事業(yè)單位管理制度流程是確保組織高效運行的關鍵，它涵蓋了人員管理、財務管理、項目管理、資源分配以及服務提供等多個方面。這項制度旨在建立清晰的職責劃分，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，同時保障公平公正，維護員工權益。
包括哪些方面
1. 人員管理：包括招聘、培訓、績效評估、晉升與調動、福利待遇等環(huán)節(jié)，旨在激勵員工積極性，提升整體素質。
2. 財務管理：涉及預算編制、收支控制、財務報告和審計，確保資金合理使用，遵守財經(jīng)紀律。
3. 項目管理：規(guī)范項目立項、執(zhí)行、驗收，保證項目質量，實現(xiàn)預期目標。
4. 資源分配：合理調配人力資源、物資資源，確保資源效用最大化。
5. 服務提供：制定服務標準，提升服務質量，滿足公眾需求。
重要性
事業(yè)單位管理制度流程的重要性不容忽視。一方面，它為各項工作的開展提供了明確的指導，避免了決策的隨意性和工作的混亂；另一方面，它有助于形成良好的組織文化，增強團隊凝聚力，提升事業(yè)單位的社會形象和公信力。嚴格的管理制度也是預防腐敗、確保公平公正的重要屏障。
方案
1. 制度建設：建立完善的規(guī)章制度，涵蓋所有工作環(huán)節(jié)，確保每個流程都有明確的操作指南。
2. 培訓與宣傳：定期組織員工培訓，加深對制度的理解，強化制度意識；通過內部通訊、公告等方式，廣泛宣傳制度內容。
3. 執(zhí)行與監(jiān)督：設立專門的管理部門，負責制度的執(zhí)行和監(jiān)督，確保制度落實到位。
4. 反饋與調整：建立反饋機制，收集員工和公眾的意見，根據(jù)實際情況適時調整制度，保持其適應性。
5. 考核與獎懲：將制度執(zhí)行情況納入員工考核，對嚴格執(zhí)行制度的行為給予獎勵，對違反制度的行為進行處理，形成正向激勵機制。
通過上述方案，事業(yè)單位可以構建起一套科學、規(guī)范的管理制度流程，從而推動其持續(xù)健康發(fā)展，更好地服務于社會公眾。
事業(yè)單位管理制度流程范文
第1篇 某事業(yè)單位公文管理制度
事業(yè)單位公文管理制度
本局行文
1、本局行文由發(fā)文科室擬稿,要求用字準確,標點符號正確,格式規(guī)范,使用鋼筆,不得使用圓珠筆或鉛筆。
2、要填寫發(fā)文卡。
3、分管局長審稿,局長簽字后,辦公室簽發(fā),并統(tǒng)一登記、編號。
4、初稿應由發(fā)文科室認真校對內容、數(shù)字,辦公室負責格式審核,經(jīng)審核無誤后,才可正式出文。
5、出文后,將原始文稿和文件(三份),遞交辦公室存檔。
6、及時發(fā)文,嚴禁出現(xiàn)丟失和積壓現(xiàn)象,該發(fā)文的單位必須發(fā)到。
上級來文
1、嚴格履行公文處理程序,提高公文處理質量。
2、來文做到及時簽收、登記、不積壓、不誤傳,來一件辦一件,防止漏辦和延誤。
3、嚴格傳閱層次和手續(xù),一般文件傳閱不過夜,緊急公文做到及時呈報有關領導,對急辦事項,可以先通知有關領導和科室辦理后傳閱。
4、對傳閱的公文要跟蹤催辦,重要公文重點催辦,按期收回存檔。
5、做好公文的歸檔、保管工作,嚴禁出現(xiàn)丟失現(xiàn)象。
第2篇 某鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
哈爾莫敦鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
為確保保持**黨員先進性教育活動取得實效,建立黨員教育管理長效機制,充分發(fā)揮機關、企事業(yè)單位黨員在實施“2542”經(jīng)濟發(fā)展活動,加快建設小康社會進程中的先鋒模范作用,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員隊伍建設的現(xiàn)狀,特制定本辦法:
一、機關企事業(yè)單位黨員隊伍分類管理教育工作的指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,圍繞“農(nóng)村 穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收”這個主題,大膽探索,勇于創(chuàng)新,走出一條符合全鎮(zhèn)的黨員隊伍建設路子,把我鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員隊伍提高到一個新水平。
二、機關企事業(yè)單位黨員分類及管理目標
根據(jù)機關企事業(yè)單位黨員居住較分散,老齡黨員的特點將機關企事業(yè)單位黨員分為干部黨員、支部書記、中青年非干部黨員、機關單位黨員、事業(yè)單位黨員、企業(yè)單位黨員、老齡黨員三大類進行管理。
(一)干部黨員
1、副科以上干部:按照分工履行干部工作目標。
2、各支部書記:按照黨支部書記主要職責履行年度工作目標。
3、支委:按照單位分工履行年度工作目標。
(二)中青年一般干部黨員
1機關單位黨員
一是認真做好民主評議黨員工作。民主評議黨員制度,是黨組織根據(jù)黨員標準,通過黨內民主生活和征求黨外群眾意見的方式對黨員進行評價和鑒定的一項重要制度,是對黨員特別是黨員領導干部自覺接受黨內外監(jiān)督的一種重要方式。民主評議黨員每年進行一次,一般結合年終工作總結進行。表彰優(yōu)秀黨員,清除腐敗分子和處置不合格黨員,提高黨員素質,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
民主評議黨員的內容,主要有五個方面:一是信念、宗旨;二是各項方針政策的執(zhí)行;三是利益關系的處理;四是遵紀守法;五是聯(lián)系群眾。黨支部可結合上述精神,結合形勢要求和本單位實際,進一步提出具體要求。民主評議黨員要注意掌握好四個原則:一是實事求是;二 是民主公開;三是在黨員標準面前人人平等;四是開展批評和自我批評。
民主評議黨員要在黨委領導下,以黨支部為單位有步驟地進行。一般方法是:搞好教育;自我評議;民主評議;組織考察;表彰和處理。
二是妥善處置不合格黨員。嚴肅處置不合格黨員是新時期從嚴治黨的要求之一。處置不合格黨員不是非等到民主評議黨員時才進行,而是作為黨支部的一項經(jīng)常性工作 ,及時發(fā)現(xiàn),及時處置。
不合格黨員從廣義上講,主要包括兩部分:一是違_紀 ,受到黨紀處分的黨員;二是指那些喪失共產(chǎn)主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務,長期不參加黨的組織生活,不起黨員作用的人。這里主要指的是第二部分黨員。這部分黨員雖沒有嚴重違紀,但長期滯留在黨內影響黨的先進性,削弱黨的戰(zhàn)斗力。必須嚴格按照黨員標準,認真、嚴肅地加以妥善處置。
處置不合格黨員的方法有勸退、除名、限期改正、延長預備期、取消預備資格、給予紀律處分等。處置不合格黨員的方針是:“堅持標準、立足教育、區(qū)別對待、綜合處理”。處置不合格黨員的工作原則是“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備”。其基本的程序是經(jīng)支部黨員大會討論,報上級黨組織批準。
三是認真落實“三會一課”制度?！叭龝徽n”制度是黨支部的重要組織生活制度?！叭龝?就是定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會?！耙徽n”:就是按時上好黨課。具體內容是:
支部黨員大會。每季度至少召開一次,主要內容是傳達上級黨組織的指示;支部委員會報告工作,布置工作;討論黨支部工作中的重大問題;吸收新黨員,處分犯有錯誤的黨員,處置不合格黨員;選舉新的支部委員會。
支部委員會。一般每月召開一次,主要內容是討論制定貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示和決定的措施;分析黨員的思想狀況和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況;研究黨員教育、管理和監(jiān)督工作;對黨支部的重要工作任務作出安排。
黨小組會。一般每月召開一至兩次,主要內容是學習黨的文件;傳達上級黨組織的指示精神;向黨員布置工作;了解黨員思想情況和完成本職工作的情況;組織黨員聯(lián)系思想、工作和學習實際,開展批評與自我批評;醞釀討論發(fā)展新黨員。
上黨課。一般每季度安排一次,主要是對黨員進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育;針對一個時期黨內的思想傾向,開展有關增強黨性觀念的教育;進行國內外形勢和時事政治的教育。
四是在全體機關黨員中開展“進村入戶、宣傳群眾、幫民脫貧、助民致富”主題實踐活動;在學校黨員中,開展“守住陣地、抵制滲透、為人師表、教書育人”主題實踐活動。
2、事業(yè)單位黨員
一是一個月至少組織一次學習,使他們及時掌握上級的方針政策,準確把握大局,增強能謀善斷的能力,提高創(chuàng)新意識。通過學習,進一步提高理論素養(yǎng)和實際工作能力。
二是
3、企業(yè)單位黨員
一是創(chuàng)新管理理念,實施有效管理。對企業(yè)單位黨員管理要從管理“社會人”向管理“單位人”轉變。使他們積極參與到企業(yè)的改組改制,樹立現(xiàn)代的就業(yè)觀念,以自己的實際行動帶動和影響群眾支持企業(yè)的改革發(fā)展。
二是加強學習教育,內容突出政治性。要進行“三個代表”重要思想、十六大精神、新黨章和十六屆四中全會精神學習教育,進行黨紀黨規(guī)學習教育,黨員權利義務學習教育、組織觀念學習教育,“雙帶”先進事跡學習教育,幫助黨員增強黨性。教育內容實現(xiàn)廣泛性。對企業(yè)黨員既要進行市場經(jīng)濟理論、產(chǎn)業(yè)行業(yè)知識、法律法規(guī)的教育,又要幫助他們提高工作能力,培養(yǎng)職業(yè)技能,增強他們抵御市場風險的能力,幫助他們樹立信心,提高文化素養(yǎng)。教育形式力爭多樣性。要通過學習原文、形勢報告、輔導講座、電化教學、廣播電視專題、圖片板報展覽、心得交流、民主評議等形式,把學習教育活動搞得豐富多彩、喜聞樂見、入腦入耳。利用網(wǎng)絡平臺,為企業(yè)黨員學習創(chuàng)造便利條件,讓黨員不受時間、空間、自身素質差異的限制,時時接受黨的教育,處處感到黨的關懷。
三是通過學習,使他們能夠在維護穩(wěn)定中當先鋒,正確處理好個人利益與企業(yè)利益,眼前利益與長遠利益,局部利益與長遠利益的關系,把國家和企業(yè)利益放在首位,做顧全大局的
(三)老年黨員(離退休職工黨員)
1、老年黨員按居住情況,人數(shù)在3人以上,可單獨建立老齡黨員黨組織并堅持每季度開展一次組織生活。
主要任務是:
(1)、組織該黨小組黨員學習,學習黨在農(nóng)村的各項方針政策,為鎮(zhèn)三個文明建設獻計獻策。
(2)、定期召開支部大會,開展批評與自我批評。
(3)、組織督促黨員按時參加黨支部的活動,按時足額收繳黨員費。
(4)、積極參加各種健康有益的活動,積極參與本單位精神文明建設和社會治安綜合治理工作。
(5)、管好自己的子女和家人。
老干部黨支部定期或不定期檢查各黨小組的工作。
三、機關企事業(yè)單位黨員分類考評及獎懲辦法。
實行建檔立卡和目標責任管理。根據(jù)不同的分類,在摸清現(xiàn)有黨員底子的基礎上,以黨支部為單位,分類建檔立卡,對不同類型的黨員,分別提出目標責任和具體量化指標,并以工作為年終評議黨員的主要依據(jù),增強評議和考核工作的針對性和實效性。
堅持和完善民主評議黨員制度,機關企事業(yè)單位黨員的民主評議要依據(jù)不同類型的黨員發(fā)揮并開展評議工作,對不同類型的黨員,評議的重點和方式也有所不同,對老齡黨員的評議,應側重于:精神文明建設中是否發(fā)揮了較好的作用,是否按規(guī)定交納黨費,是否遵紀守法。對其他黨員的評議,應側重于是否帶頭認真履行黨員義務,在大是大非面前是否堅持原則立場堅定,是否敢于同壞人壞事作斗爭,是否按規(guī)定交納黨費,是否按時參加黨支部的組織生活;是否帶頭遵紀守法,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;是否認真履行了崗位職責。
對臨界合格黨員不合格黨員,要認真做好幫教工作,對經(jīng)教育不改,不符合黨員條件的要依據(jù)《中國**黨黨章》和有關規(guī)定按照《中國**黨紀律處分條例》的規(guī)定,給予紀律處分。同時對優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者進行推介,選樹典型。
第3篇 事業(yè)單位人事管理制度
為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障事業(yè)單位工作人員的合法權益,事業(yè)單位會制定怎樣的人事管理制度呢以下詳細的事業(yè)單位人事管理制度范本,僅供參考。
第一章總則
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障工作人員的合法權益,制定本條例。
第二條事業(yè)單位的人事管理,適用本條例。
法律、法規(guī)對事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條事業(yè)單位的人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。
第四條事業(yè)單位應當建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應當經(jīng)工作人員代表大會或者全體工作人員討論。
第五條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權限,負責全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
縣級以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權限,負責本轄區(qū)內事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
第二章崗位設置
第六條事業(yè)單位根據(jù)功能、職責任務和工作需要,按照精簡、效能的原則和國家有關規(guī)定合理設置崗位。
崗位應當有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件。
第七條事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位。
第八條根據(jù)事業(yè)單位的功能和規(guī)模,制定事業(yè)單位崗位設置結構比例和等級標準。
第九條事業(yè)單位崗位按照下列程序設置:
(一)事業(yè)單位制定崗位設置方案;
(二)主管部門審核;
(三)事業(yè)單位人事綜合管理部門核準或者備案;
(四)事業(yè)單位在聽取工作人員意見后,由負責人員集體討論制定崗位設置的實施方案;
(五)組織實施。
第三章公開招聘和競聘上崗
第十條事業(yè)單位新進人員,應當公開招聘。國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等確需使用其他方式的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條公開招聘不得設置歧視性條件。
第十二條公開招聘采取考試與考察相結合的辦法,擇優(yōu)聘用。
第十三條公開招聘考試內容包括招聘崗位所需的專業(yè)知識、技能;考察內容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質以及與應聘崗位相關的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力。
第十四條公開招聘按照下列程序進行:
(一)制定招聘計劃;
(二)發(fā)布招聘信息;
(三)審查應聘人員資格條件;
(四)考試、考察;
(五)體檢;
(六)確定擬聘名單并予以公示;
(七)按照規(guī)定備案或者報批;
(八)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十五條事業(yè)單位內部應當通過競聘上崗的方式產(chǎn)生崗位人選。
競聘上崗采取個人自薦、民主推薦、組織推薦等方式,根據(jù)崗位的不同特點,運用筆試、面試、民主測評等方法。
第四章聘用合同
第十六條事業(yè)單位與工作人員建立人事關系,應當訂立書面聘用合同。
第十七條聘用合同應當具備下列條款:
(一)單位的名稱、地址、法定代表人或者其委托的單位代表;
(二)工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他有效身份證件號碼;
(三)聘用合同期限;
(四)崗位名稱、類別、等級、職責任務;
(五)工作地點;
(六)工作時間和休息休假;
(七)工資福利和社會保險;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
除前款規(guī)定外,事業(yè)單位與工作人員可以在聘用合同中約定培訓、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。
第十八條事業(yè)單位可以與新進人員約定試用期。
試用期一般不超過6個月。新進人員屬初次就業(yè)的,試用期可以延長至12個月。
試用期包括在聘用合同期限內。
第十九條事業(yè)單位與工作人員一般訂立3年至5年的合同;對人員流動性強的崗位,可以訂立3年以下的合同;對相對穩(wěn)定的崗位,可以訂立5年以上的合同。對以完成一定工作任務為目的訂立的合同,根據(jù)工作任務確定合同期限。
聘用單位與工作人員協(xié)商一致,可以訂立前款任何一種期限的合同。
在本單位連續(xù)工作滿10年,且年齡距國家規(guī)定退休年齡不足10年的工作人員,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應當與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。
第二十條聘用合同經(jīng)事業(yè)單位與工作人員在聘用合同文本上簽字或者蓋章生效。
聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。
第二十一條有下列情形之一的,聘用合同無效或者部分無效:
(一)損害國家利益或者公共利益的;
(二)以欺詐、脅迫等手段,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更聘用合同的;
(三)單位免除自己的法定責任,排除工作人員權利的;
(四)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
對聘用合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動人事爭議仲裁委員會或者人民法院確認。
聘用合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
第二十二條聘用合同期滿,事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用合同。
第二十三條事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以變更聘用合同約定的內容。
變更聘用合同應當采用書面形式。
變更后的聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。
第二十四條在聘用合同期限內,事業(yè)單位和工作人員協(xié)商一致,可以解除聘用合同。
第二十五條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位可以解除聘用合同:
(一)在試用期內被證明不能完成崗位職責任務,或者不能達到工作標準的;
(二)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸,連續(xù)超過15個工作日,或者一年內累計超過30個工作日的;
(三)同時與其他單位建立人事關系或者勞動關系,拒不改正的;
(四)嚴重失職,對本單位造成重大損害的;
(五)違法違紀,損害本單位利益或者公共利益的。
第二十六條有下列情形之一的,事業(yè)單位提前30日書面通知工作人員后,可以解除聘用合同:
(一)工作人員患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不服從其他合理工作安排的;
(二)工作人員年度考核不合格,不同意單位合理調整其工作崗位的;
(三)工作人員連續(xù)兩年年度考核不合格的。
第二十七條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位不得依照本條例第二十六條的規(guī)定解除聘用合同:
(一)在本單位工作期間患職業(yè)病或者因工負傷,并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;
(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;
(三)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;
(四)女性工作人員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,工作人員可以解除聘用合同:
(一)未按時足額支付工資的;
(二)未依法為工作人員繳納社會保險費的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條工作人員有下列情形之一的,書面通知事業(yè)單位后,可以解除聘用合同:
(一)考入普通高等學校或者科研院所全日制學習的;
(二)被錄用、調任或者聘任到國家機關工作的;
(三)依法服兵役的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條除本條例第二十八條、第二十九條所列情形外,工作人員提出解除聘用合同,未能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員應當繼續(xù)履行聘用合同;6個月后工作人員再次提出解除聘用合同仍不能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員可以解除聘用合同。
第三十一條國家級重點項目技術負責人和主要技術人員,不得依照本條例第三十條解除聘用合同。
第三十二條因違法違紀正在接受審查、調查,尚未作出結論的工作人員,不得解除聘用合同。
第三十三條有下列情形之一的,聘用合同終止:
(一)聘用合同期滿的;
(二)工作人員按照國家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的;
(三)工作人員死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)單位被撤銷、解散的;
(五)受到開除處分的。
聘用合同期滿,有本條例第二十七條第三、四項規(guī)定情形之一的,聘用合同應當續(xù)延至相應情形消失時終止。
第三十四條有下列情形之一的,事業(yè)單位應當向工作人員支付解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟補償:
(一)依照本條例第二十四條規(guī)定解除聘用合同的;
(二)依照本條例第二十六條規(guī)定解除聘用合同的;
(三)依照本條例第二十八條規(guī)定解除聘用合同的;
(四)除單位提出維持或者提高聘用合同規(guī)定的對工作人員有利的條件續(xù)訂聘用合同,工作人員不同意續(xù)訂的情形外,依照本條例第三十三條第一款第一項規(guī)定終止聘用合同的;
(五)依照本條例第三十三條第一款第四項規(guī)定終止聘用合同的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解除或者終止聘用合同的情形。
第三十五條解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟補償,根據(jù)工作人員在本單位的工作年限,每滿1年按1個月工資的標準向工作人員支付。工作年限6個月以上不滿1年的,按1年計算;不滿6個月的,向工作人員支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
工作人員月工資,是指工作人員本人在聘用合同解除或者終止前12個月實際領取的月平均工資。
第三十六條事業(yè)單位應當在解除或者終止聘用合同時,出具解除或者終止聘用合同的證明,寫明聘用合同期限、解除或者終止聘用合同的日期、工作崗位、在本單位工作的年限。
事業(yè)單位應當在出具解除、終止合同證明之日起15個工作日內,協(xié)助工作人員辦理檔案和社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)。
自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與該工作人員的人事關系終止。
第五章考核和培訓
第三十七條事業(yè)單位根據(jù)聘用合同和崗位職責,以服務對象滿意度為基礎,全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作績效。
第三十八條考核分為平時考核和年度考核,必要時可以增加聘期考核。
年度考核以平時考核為基礎,實行單位內部評議與服務對象評價相結合,定性分析與定量分析相結合,采取個人總結、績效分析、民主測評、綜合評價等符合單位和崗位特點的方法。
第三十九條年度考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個等次。
聘期考核結果分為合格和不合格2個等次。
第四十條年度考核結果記入工作人員本人檔案,作為調整崗位、工資的依據(jù)。
聘期考核結果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。
第四十一條事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定,根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓計劃并組織實施。
工作人員應當按照單位的要求,參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。
第四十二條培訓情況和學習成績納入工作人員考核內容。
第四十三條培訓經(jīng)費在事業(yè)費中列支。
第四十四條事業(yè)單位提供專項培訓費用對工作人員進行培訓的,可以在聘用合同中約定服務期和違反服務期約定的違約責任。
第六章獎勵和處分
第四十五條工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎勵:
(一)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術革新,將科研成果轉化為生產(chǎn)力,取得顯著社會效益和經(jīng)濟效益的;
(二)在培養(yǎng)人才、傳播先進文化、促進社會文明進步中作出突出貢獻的;
(三)在執(zhí)行國家重要任務、應對公共突發(fā)事件中作出突出貢獻的;
(四)在有效防止、消除事故和保護公共利益中作出突出貢獻的;
(五)長期扎根基層,愛崗敬業(yè),履行職責模范作用突出的;
(六)在社會事業(yè)發(fā)展中作出其他突出貢獻的。
第四十六條獎勵種類為:嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。
對受到獎勵的工作人員或者集體,頒發(fā)證書或者獎章(獎牌),并給予一次性獎金以及國家規(guī)定的其他待遇。
第四十七條對工作人員或者集體的獎勵,按照規(guī)定的權限和程序決定或者審批。
第四十八條有下列情形之一的,撤銷獎勵:
(一)弄虛作假,騙取獎勵的;
(二)申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤的;
(三)違反規(guī)定的權限或者程序的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被撤銷獎勵的,收回證書或者獎章(獎牌),追回獎金,停止享受有關待遇。
第四十九條工作人員有下列行為之一的,給予處分:
(一)違反政治紀律,損害國家榮譽和利益的;
(二)違反工作紀律,致使公共利益或者人民生命財產(chǎn)遭受損失的;
(三)違反財經(jīng)紀律,揮霍、浪費單位資財?shù)?
(四)違反職業(yè)道德、社會公德,造成不良社會影響的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第五十條處分的種類為:警告、記過、降聘(撤職)、開除。
受處分的期間為:警告,6個月;記過,12個月;降聘(撤職),24個月。
第五十一條對工作人員的處分,按照規(guī)定的權限和程序決定或者審批。
給予工作人員處分,應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
第五十二條工作人員受到警告處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,當年年度考核不能評為優(yōu)秀;受到記過處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,年度考核不定等次;受到降聘處分的,自處分決定生效之日起降低崗位等級聘用,受處分期間,年度考核不定等次。
第五十三條工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分;被判處其他刑罰或者被判處有期徒刑宣告緩刑的,給予降聘(撤職)或者開除處分。
第五十四條工作人員受開除以外的處分,受處分期間有悔改表現(xiàn),沒有再出現(xiàn)違法違紀情形的,處分期滿后解除處分。
處分解除后,競聘上崗和晉升工資不再受原處分影響。但是因受到降聘處分降低崗位等級聘用的,不視為恢復原聘用崗位。
第七章工資福利和社會保險
第五十五條事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度。
工作人員工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼組成。
崗位工資、薪級工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。
事業(yè)單位在核定的績效工資總量內,按照規(guī)定的程序和要求進行分配。
工作人員按照國家規(guī)定享受艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。
工作人員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。
第五十六條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
工作人員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。
第五十七條事業(yè)單位實行國家規(guī)定的工時制度,工作人員按照國家規(guī)定享受休假。
第五十八條工作人員符合國家規(guī)定的退休、退職條件的,應當退休、退職。工作人員退休、退職后,享受相應的待遇。
第五十九條國家建立健全事業(yè)單位工作人員社會保險制度,保障其在年老、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下,享受社會保險待遇。
第八章人事爭議處理
第六十條事業(yè)單位與工作人員發(fā)生人事爭議的,依照《中華人民共和國國勞動爭議調解仲裁法》的有關規(guī)定處理。
第六十一條工作人員對涉及本人的下列決定不服的,可以自知道或者應當知道該決定之日起30日內向原作出決定單位申請復核;對復核結果不服的,可以自收到復核決定之日起15日內,向原作出決定單位的上一級單位或者同級事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴:
(一)考核不合格的;
(二)受到處分的;
(三)被撤銷獎勵的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六十二條原作出決定單位應當自收到復核申請后的30日內作出復核決定。受理申訴的機構應當自受理之日起60日內作出處理決定;案情復雜的,可以適當延長,但延長期限不得超過30日。
復核、申訴期間不停止決定的執(zhí)行。
第六十三條遇到聘用、考核、獎勵、處分、爭議處理等需要回避事由的,有關人員應當回避。
第九章法律責任
第六十四條事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)人事管理規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的;
(二)違反規(guī)定進行崗位設置、公開招聘、競聘上崗的;
(三)違反規(guī)定不與工作人員訂立聘用合同的;
(四)違反規(guī)定與工作人員約定試用期和服務期的;
(五)違反規(guī)定確定或者給付工作人員工資福利和社會保險待遇的;
(六)違反規(guī)定解除、終止聘用合同的;
(七)解除、終止聘用合同,未依照規(guī)定向工作人員支付經(jīng)濟補償?shù)?
(八)違反規(guī)定辦理考核、獎勵、處分等事宜的。
第六十五條事業(yè)單位因錯誤的人事處理給工作人員造成名譽損害的,應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任。
第六十六條事業(yè)單位聘用與其他單位尚未解除、終止聘用合同或者勞動合同的工作人員,給其他單位造成損失的,承擔連帶賠償責任。
第六十七條事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門工作人員在事業(yè)單位人事管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章附則
第六十八條本條例自年月日起施行。
第4篇 事業(yè)單位人事工作管理制度
國家對于事業(yè)單位的人事管理方面有哪些相關的條例規(guī)定,相關的詳細內容是怎樣的呢以下是關于事業(yè)單位人事管理制度的詳細介紹:
國務院法制辦公室關于公布
《事業(yè)單位人事管理條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知
為了進一步增強政府立法工作的透明度,提高行政法規(guī)草案質量,經(jīng)國務院領導同意,國務院法制辦公室將《事業(yè)單位人事管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布,征求社會各界意見?，F(xiàn)就公開征求意見的有關事項通知如下:
一、征求意見稿的主要內容
根據(jù)2003年《_中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》中提出的制定事業(yè)單位人事管理條例的要求,原人事部會同中央組織部起草了《事業(yè)單位人事管理暫行條例(送審稿)》,于2008年3月報請國務院審批。國務院法制辦在充分聽取有關部門、地方政府和事業(yè)單位意見的基礎上,會同國務院有關部門反復研究、修改,形成了征求意見稿。征求意見稿的主要內容如下:
(一)關于適用范圍。
目前,我國的事業(yè)單位情況比較復雜。2022年3月,_中央、國務院印發(fā)《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》,要求對現(xiàn)有事業(yè)單位在進行科學分類的基礎上加以改革。有的事業(yè)單位要轉為企業(yè),有的回到機關序列,這些單位轉型后將分別適用企業(yè)、機關的人事管理規(guī)定。改革后仍為事業(yè)單位的,其人事管理適用本條例(第二條第一款)。
(二)關于管理體制。
征求意見稿規(guī)定:中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權限,負責全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作;縣級以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權限,負責本轄區(qū)內事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。(第五條)
(三)關于公開招聘和競聘上崗。
公開招聘和競聘上崗是事業(yè)單位推行聘用制度、實行崗位管理的重要內容。通過公開招聘,從事業(yè)單位外部引進人才,提高新進人員素質;通過競聘上崗,從事業(yè)單位內部選拔人才,實現(xiàn)人員能上能下。為做好公開招聘和競聘上崗工作,征求意見稿明確了以下內容:
一是事業(yè)單位新進人員應當公開招聘,并對公開招聘的方式方法、考試考察內容和程序作了具體規(guī)定。(第十條至第十四條)
二是事業(yè)單位內部應當通過競聘上崗產(chǎn)生崗位人選,并明確了競聘上崗的方式方法。(第十五條)
(四)關于聘用合同。
實行聘用合同管理,是深化干部人事制度改革的重要舉措,體現(xiàn)了事業(yè)單位與機關、企業(yè)在人事管理制度方面的差異。為建立能進能出、能上能下的事業(yè)單位用人機制,征求意見稿對聘用合同的訂立、解除和終止等環(huán)節(jié),作了較為詳細的規(guī)定:
一是規(guī)定了合同必備條款、試用期、合同期限、合同無效、合同續(xù)訂、合同變更。(第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條)
二是明確了合同的協(xié)商解除、事業(yè)單位解除合同、工作人員解除合同的情形。(第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十條)
三是明確了合同終止的情形。(第三十三條)
四是規(guī)定了解除、終止合同的經(jīng)濟補償。(第三十四條、第三十五條)
(五)關于考核和培訓。
考核是對事業(yè)單位工作人員德、能、勤、績、廉表現(xiàn)的評價和判斷,培訓是提高事業(yè)單位工作人員知識水平和工作能力的重要手段。征求意見稿在總結實踐經(jīng)驗的基礎上,對事業(yè)單位工作人員的考核和培訓事項作了以下規(guī)定:
一是規(guī)定了事業(yè)單位工作人員的考核內容、種類、方法和等次。(第三十七條至第三十九條)
二是明確了事業(yè)單位培訓的種類、經(jīng)費來源和服務期約定。(第四十一條、第四十三條、第四十四條)
(六)關于獎勵和處分。
為了表揚激勵先進,懲戒不良行為,征求意見稿對獎勵和處分事項作了規(guī)定:
一是規(guī)定了獎勵的情形、種類、權限、程序,并規(guī)定了撤銷獎勵的情形。(第四十五條至第四十八條)
二是規(guī)定了處分的行為、種類、期限、權限、程序和結果。(第四十九條至第五十四條)
(七)關于工資福利和社會保險。
為了維護事業(yè)單位工作人員的合法權益,兼顧社會分配公平,征求意見稿對事業(yè)單位工作人員的工資福利和社會保險問題作了以下規(guī)定:
一是事業(yè)單位工作人員的工資制度、工資構成,需執(zhí)行國家的統(tǒng)一政策。(第五十五條)
二是事業(yè)單位工作人員的工資水平,應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。(第五十六條)
三是國家建立健全事業(yè)單位工作人員的社會保險制度。(第五十九條)
此外,征求意見稿還對事業(yè)單位的崗位設置、人事爭議處理、法律責任等事項作了規(guī)定。(第二章、第八章、第九章)
二、關于提出意見的方式
有關單位和各界人士可以在2022年12月30日前,通過以下三種方式提出意見:
(一)登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:通過網(wǎng)站首頁左側的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》,對征求意見稿提出意見。
(二)通過信函方式將意見寄至:北京市2067信箱(郵政編碼:100035),并請在信封上注明“事業(yè)單位人事管理條例征求意見”字樣。
(三)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:
國務院法制辦公室
二〇一一年十一月二十四日
事業(yè)單位人事管理條例
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障工作人員的合法權益,制定本條例。
第二條事業(yè)單位的人事管理,適用本條例。
法律、法規(guī)對事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條事業(yè)單位的人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。
第四條事業(yè)單位應當建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應當經(jīng)工作人員代表大會或者全體工作人員討論。
第五條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權限,負責全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
縣級以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權限,負責本轄區(qū)內事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
第二章崗位設置
第六條事業(yè)單位根據(jù)功能、職責任務和工作需要,按照精簡、效能的原則和國家有關規(guī)定合理設置崗位。
崗位應當有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件。
第七條事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位。
第八條根據(jù)事業(yè)單位的功能和規(guī)模,制定事業(yè)單位崗位設置結構比例和等級標準。
第九條事業(yè)單位崗位按照下列程序設置:
(一)事業(yè)單位制定崗位設置方案;
(二)主管部門審核;
(三)事業(yè)單位人事綜合管理部門核準或者備案;
(四)事業(yè)單位在聽取工作人員意見后,由負責人員集體討論制定崗位設置的實施方案;
(五)組織實施。
第三章公開招聘和競聘上崗
第十條事業(yè)單位新進人員,應當公開招聘。國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等確需使用其他方式的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條公開招聘不得設置歧視性條件。
第十二條公開招聘采取考試與考察相結合的辦法,擇優(yōu)聘用。
第十三條公開招聘考試內容包括招聘崗位所需的專業(yè)知識、技能;考察內容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質以及與應聘崗位相關的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力。
第十四條公開招聘按照下列程序進行:
(一)制定招聘計劃;
(二)發(fā)布招聘信息;
(三)審查應聘人員資格條件;
(四)考試、考察;
(五)體檢;
(六)確定擬聘名單并予以公示;
(七)按照規(guī)定備案或者報批;
(八)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十五條事業(yè)單位內部應當通過競聘上崗的方式產(chǎn)生崗位人選。
競聘上崗采取個人自薦、民主推薦、組織推薦等方式,根據(jù)崗位的不同特點,運用筆試、面試、民主測評等方法。
第四章聘用合同
第十六條事業(yè)單位與工作人員建立人事關系,應當訂立書面聘用合同。
第十七條聘用合同應當具備下列條款:
(一)單位的名稱、地址、法定代表人或者其委托的單位代表;
(二)工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他有效身份證件號碼;
(三)聘用合同期限;
(四)崗位名稱、類別、等級、職責任務;
(五)工作地點;
(六)工作時間和休息休假;
(七)工資福利和社會保險;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
除前款規(guī)定外,事業(yè)單位與工作人員可以在聘用合同中約定培訓、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。
第十八條事業(yè)單位可以與新進人員約定試用期。
試用期一般不超過6個月。新進人員屬初次就業(yè)的,試用期可以延長至12個月。
試用期包括在聘用合同期限內。
第十九條事業(yè)單位與工作人員一般訂立3年至5年的合同;對人員流動性強的崗位,可以訂立3年以下的合同;對相對穩(wěn)定的崗位,可以訂立5年以上的合同。對以完成一定工作任務為目的訂立的合同,根據(jù)工作任務確定合同期限。
聘用單位與工作人員協(xié)商一致,可以訂立前款任何一種期限的合同。
在本單位連續(xù)工作滿10年,且年齡距國家規(guī)定退休年齡不足10年的工作人員,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應當與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。
第二十條聘用合同經(jīng)事業(yè)單位與工作人員在聘用合同文本上簽字或者蓋章生效。
聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。
第二十一條有下列情形之一的,聘用合同無效或者部分無效:
(一)損害國家利益或者公共利益的;
(二)以欺詐、脅迫等手段,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更聘用合同的;
(三)單位免除自己的法定責任,排除工作人員權利的;
(四)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
對聘用合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動人事爭議仲裁委員會或者人民法院確認。
聘用合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
第二十二條聘用合同期滿,事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用合同。
第二十三條事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以變更聘用合同約定的內容。
變更聘用合同應當采用書面形式。
變更后的聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。
第二十四條在聘用合同期限內,事業(yè)單位和工作人員協(xié)商一致,可以解除聘用合同。
第二十五條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位可以解除聘用合同:
(一)在試用期內被證明不能完成崗位職責任務,或者不能達到工作標準的;
(二)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸,連續(xù)超過15個工作日,或者一年內累計超過30個工作日的;
(三)同時與其他單位建立人事關系或者勞動關系,拒不改正的;
(四)嚴重失職,對本單位造成重大損害的;
(五)違法違紀,損害本單位利益或者公共利益的。
第二十六條有下列情形之一的,事業(yè)單位提前30日書面通知工作人員后,可以解除聘用合同:
(一)工作人員患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不服從其他合理工作安排的;
(二)工作人員年度考核不合格,不同意單位合理調整其工作崗位的;
(三)工作人員連續(xù)兩年年度考核不合格的。
第二十七條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位不得依照本條例第二十六條的規(guī)定解除聘用合同:
(一)在本單位工作期間患職業(yè)病或者因工負傷,并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;
(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;
(三)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;
(四)女性工作人員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,工作人員可以解除聘用合同:
(一)未按時足額支付工資的;
(二)未依法為工作人員繳納社會保險費的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條工作人員有下列情形之一的,書面通知事業(yè)單位后,可以解除聘用合同:
(一)考入普通高等學?；蛘呖蒲性核罩茖W習的;
(二)被錄用、調任或者聘任到國家機關工作的;
(三)依法服兵役的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條除本條例第二十八條、第二十九條所列情形外,工作人員提出解除聘用合同,未能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員應當繼續(xù)履行聘用合同;6個月后工作人員再次提出解除聘用合同仍不能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員可以解除聘用合同。
第三十一條國家級重點項目技術負責人和主要技術人員,不得依照本條例第三十條解除聘用合同。
第三十二條因違法違紀正在接受審查、調查,尚未作出結論的工作人員,不得解除聘用合同。
第三十三條有下列情形之一的,聘用合同終止:
(一)聘用合同期滿的;
(二)工作人員按照國家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的;
(三)工作人員死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)單位被撤銷、解散的;
(五)受到開除處分的。
聘用合同期滿,有本條例第二十七條第三、四項規(guī)定情形之一的,聘用合同應當續(xù)延至相應情形消失時終止。
第三十四條有下列情形之一的,事業(yè)單位應當向工作人員支付解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟補償:
(一)依照本條例第二十四條規(guī)定解除聘用合同的;
(二)依照本條例第二十六條規(guī)定解除聘用合同的;
(三)依照本條例第二十八條規(guī)定解除聘用合同的;
(四)除單位提出維持或者提高聘用合同規(guī)定的對工作人員有利的條件續(xù)訂聘用合同,工作人員不同意續(xù)訂的情形外,依照本條例第三十三條第一款第一項規(guī)定終止聘用合同的;
(五)依照本條例第三十三條第一款第四項規(guī)定終止聘用合同的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解除或者終止聘用合同的情形。
第三十五條解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟補償,根據(jù)工作人員在本單位的工作年限,每滿1年按1個月工資的標準向工作人員支付。工作年限6個月以上不滿1年的,按1年計算;不滿6個月的,向工作人員支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
工作人員月工資,是指工作人員本人在聘用合同解除或者終止前12個月實際領取的月平均工資。
第三十六條事業(yè)單位應當在解除或者終止聘用合同時,出具解除或者終止聘用合同的證明,寫明聘用合同期限、解除或者終止聘用合同的日期、工作崗位、在本單位工作的年限。
事業(yè)單位應當在出具解除、終止合同證明之日起15個工作日內,協(xié)助工作人員辦理檔案和社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)。
自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與該工作人員的人事關系終止。
第五章考核和培訓
第三十七條事業(yè)單位根據(jù)聘用合同和崗位職責,以服務對象滿意度為基礎,全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作績效。
第三十八條考核分為平時考核和年度考核,必要時可以增加聘期考核。
年度考核以平時考核為基礎,實行單位內部評議與服務對象評價相結合,定性分析與定量分析相結合,采取個人總結、績效分析、民主測評、綜合評價等符合單位和崗位特點的方法。
第三十九條年度考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個等次。
聘期考核結果分為合格和不合格2個等次。
第四十條年度考核結果記入工作人員本人檔案,作為調整崗位、工資的依據(jù)。
聘期考核結果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。
第四十一條事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定,根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓計劃并組織實施。
工作人員應當按照單位的要求,參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。
第四十二條培訓情況和學習成績納入工作人員考核內容。
第四十三條培訓經(jīng)費在事業(yè)費中列支。
第四十四條事業(yè)單位提供專項培訓費用對工作人員進行培訓的,可以在聘用合同中約定服務期和違反服務期約定的違約責任。
第六章獎勵和處分
第四十五條工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎勵:
(一)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術革新,將科研成果轉化為生產(chǎn)力,取得顯著社會效益和經(jīng)濟效益的;
(二)在培養(yǎng)人才、傳播先進文化、促進社會文明進步中作出突出貢獻的;
(三)在執(zhí)行國家重要任務、應對公共突發(fā)事件中作出突出貢獻的;
(四)在有效防止、消除事故和保護公共利益中作出突出貢獻的;
(五)長期扎根基層,愛崗敬業(yè),履行職責模范作用突出的;
(六)在社會事業(yè)發(fā)展中作出其他突出貢獻的。
第四十六條獎勵種類為:嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。
對受到獎勵的工作人員或者集體,頒發(fā)證書或者獎章(獎牌),并給予一次性獎金以及國家規(guī)定的其他待遇。
第四十七條對工作人員或者集體的獎勵,按照規(guī)定的權限和程序決定或者審批。
第四十八條有下列情形之一的,撤銷獎勵:
(一)弄虛作假,騙取獎勵的;
(二)申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤的;
(三)違反規(guī)定的權限或者程序的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被撤銷獎勵的,收回證書或者獎章(獎牌),追回獎金,停止享受有關待遇。
第四十九條工作人員有下列行為之一的,給予處分:
(一)違反政治紀律,損害國家榮譽和利益的;
(二)違反工作紀律,致使公共利益或者人民生命財產(chǎn)遭受損失的;
(三)違反財經(jīng)紀律,揮霍、浪費單位資財?shù)?
(四)違反職業(yè)道德、社會公德,造成不良社會影響的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第五十條處分的種類為:警告、記過、降聘(撤職)、開除。
受處分的期間為:警告,6個月;記過,12個月;降聘(撤職),24個月。
第五十一條對工作人員的處分,按照規(guī)定的權限和程序決定或者審批。
給予工作人員處分,應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
第五十二條工作人員受到警告處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,當年年度考核不能評為優(yōu)秀;受到記過處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,年度考核不定等次;受到降聘處分的,自處分決定生效之日起降低崗位等級聘用,受處分期間,年度考核不定等次。
第五十三條工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分;被判處其他刑罰或者被判處有期徒刑宣告緩刑的,給予降聘(撤職)或者開除處分。
第五十四條工作人員受開除以外的處分,受處分期間有悔改表現(xiàn),沒有再出現(xiàn)違法違紀情形的,處分期滿后解除處分。
處分解除后,競聘上崗和晉升工資不再受原處分影響。但是因受到降聘處分降低崗位等級聘用的,不視為恢復原聘用崗位。
第七章工資福利和社會保險
第五十五條事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度。
工作人員工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼組成。
崗位工資、薪級工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。
事業(yè)單位在核定的績效工資總量內,按照規(guī)定的程序和要求進行分配。
工作人員按照國家規(guī)定享受艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。
工作人員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。
第五十六條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
工作人員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。
第五十七條事業(yè)單位實行國家規(guī)定的工時制度,工作人員按照國家規(guī)定享受休假。
第五十八條工作人員符合國家規(guī)定的退休、退職條件的,應當退休、退職。工作人員退休、退職后,享受相應的待遇。
第五十九條國家建立健全事業(yè)單位工作人員社會保險制度,保障其在年老、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下,享受社會保險待遇。
第八章人事爭議處理
第六十條事業(yè)單位與工作人員發(fā)生人事爭議的,依照《中華人民共和國國勞動爭議調解仲裁法》的有關規(guī)定處理。
第六十一條工作人員對涉及本人的下列決定不服的,可以自知道或者應當知道該決定之日起30日內向原作出決定單位申請復核;對復核結果不服的,可以自收到復核決定之日起15日內,向原作出決定單位的上一級單位或者同級事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴:
(一)考核不合格的;
(二)受到處分的;
(三)被撤銷獎勵的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六十二條原作出決定單位應當自收到復核申請后的30日內作出復核決定。受理申訴的機構應當自受理之日起60日內作出處理決定;案情復雜的,可以適當延長,但延長期限不得超過30日。
復核、申訴期間不停止決定的執(zhí)行。
第六十三條遇到聘用、考核、獎勵、處分、爭議處理等需要回避事由的,有關人員應當回避。
第九章法律責任
第六十四條事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)人事管理規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的;
(二)違反規(guī)定進行崗位設置、公開招聘、競聘上崗的;
(三)違反規(guī)定不與工作人員訂立聘用合同的;
(四)違反規(guī)定與工作人員約定試用期和服務期的;
(五)違反規(guī)定確定或者給付工作人員工資福利和社會保險待遇的;
(六)違反規(guī)定解除、終止聘用合同的;
(七)解除、終止聘用合同,未依照規(guī)定向工作人員支付經(jīng)濟補償?shù)?
(八)違反規(guī)定辦理考核、獎勵、處分等事宜的。
第六十五條事業(yè)單位因錯誤的人事處理給工作人員造成名譽損害的,應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任。
第六十六條事業(yè)單位聘用與其他單位尚未解除、終止聘用合同或者勞動合同的工作人員,給其他單位造成損失的,承擔連帶賠償責任。
第六十七條事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門工作人員在事業(yè)單位人事管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章附則
第六十八條本條例自年月日起施行。
第5篇 事業(yè)單位機房管理制度范本
事業(yè)單位機房管理制度
一、機房管理
1、機房由秘書科統(tǒng)一管理。
2、機房要始終保持安靜、整潔、衛(wèi)生,嚴禁火種。
3、外單位人員嚴禁進入機房。
4、機房所有軟硬件資料皆不得隨意帶出,如需借出資料,須經(jīng)辦公室分管主任批準。
5、出入人員須對機房的安全負責。
二、計算機使用管理
1、外單位人員禁用本辦計算機,非專業(yè)人員不得擅自刪改計算機程序。
2、不得隨意安裝外來軟件。如工作需要,須經(jīng)相關領導同意,由專業(yè)人員把關操作。
3、非專業(yè)人員不得使用掃描儀。
4、工作時間不準玩游戲,不得看vcd。
5、機器附近不得放置高溫、高磁物體。嚴禁重力敲擊鍵盤、主機、顯示器、打印機等硬件設備,不得私自打開機箱隨意拆卸和經(jīng)常搬移設備。
三、機房使用保障制度
1、由秘書科負責機房的日常應用和保障。
2、專業(yè)人員定期對計算機進行保養(yǎng),根據(jù)情況提出維修和添置意見,書面報經(jīng)主任批準后,視經(jīng)費情況再行購置。
3、購置的軟硬件及物資由秘書科統(tǒng)一保管。
4、秘書科責成專人定期做好衛(wèi)生保潔工作。
第6篇 企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強和規(guī)范機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國國消防法》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國國境內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條單位應當遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針,履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。
第五條單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。
第二章消防安全責任
第六條單位的消防安全責任人應當履行下列消防安全職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準實施年度消防工作計劃;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障;
(四)確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務消防隊;
(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。
第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責,實施和組織落實下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
(五)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效,
確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊和義務消防隊;
(七)在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。
第八條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權單位應當提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中依照有關規(guī)定明確各方的消防安全責任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產(chǎn)權單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應當遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內履行消防安全職責。
第九條對于有兩個以上產(chǎn)權單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當明確管理責任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責:
(一)制定消防安全制度,落實消防安全責任,開展消防安全宣傳教育;
(二)開展防火檢查,消除火災隱患;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應當對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責。
第十一條舉辦_、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,應當在訂立的合同中明確各方的消防安全責任。
第十二條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。
對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程,建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。
第三章消防安全管理
第十三條下列范圍的單位是消防安全重點單位,應當按照本規(guī)定的要求,行嚴格管理:
(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所);
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園;
(三)國家機關;
(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐;
(五)客運車站、碼頭、民用機場;
(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位;
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè);
(八)易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位;
(九)服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);
(十)重要的科研單位;
(十一)其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑,城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場,國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場,應當按照本規(guī)定對消防安全重點單位的要求,實行嚴格管理。
第十四條消防安全重點單位及其消防安全責任人、消防安全管理人應當報當?shù)毓蚕罊C構備案。
第十五條消防安全重點單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應當確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作。
第十六條公眾聚集場所應當在具備下列消防安全條件后,向當?shù)毓蚕罊C構申報進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用:
(一)依法辦理建筑工程消防設計審核手續(xù),并經(jīng)消防驗收合格;
(二)建立健全消防安全組織,消防安全責任明確;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(四)員工經(jīng)過消防安全培訓;
(五)建筑消防設施齊全、完好有效;
(六)制定滅失和應急疏散預案。
第十七條舉辦_、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動,主辦或者承辦單位應當在具備消防安全條件后,向公安消防機構申報對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條單位應當按照國家有關規(guī)定,結合本單位的特點,建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內容:消防安全教育、培訓;防火巡查、檢查;安全疏散設施管理;消防(控制室)值班;消防設施、器材維護管理;火災隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務消防隊的組織管理;滅火和應急疏散預案演練;燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲;其他必要的消防安全內容。
第十九條單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位,設置明顯的防火標志,實行嚴格管理。
第二十條單位應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護人,在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定,并落實相應的消防安全措施。
公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時,施工單位和使用單位應當共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護,保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。
第二十一條單位應當保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。
嚴禁下列行為:
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋;
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條單位應當遵守國家有關規(guī)定,對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。
第二十三條單位應當根據(jù)消防法規(guī)的有關規(guī)定,建立專職消防隊、義務消防隊,配備相應的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練,提高預防和撲救火災的能力。
第二十四條單位發(fā)生火災時,應當立即實施滅火和應急疏散預案,務必做到及時報警,迅速撲救火災,及時疏散人員。鄰近單位應當給予支援。任何單位、人員都應當無償為報火警提供便利,不得阻攔報警。
單位應當為公安消防機構搶救人員、撲救火災提供便利和條件。
火災撲滅后,起火單位應當保護現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供火災事故的情況,協(xié)助公安消防機構調查火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任。未經(jīng)公安消防機構同意,不得擅自清理火災現(xiàn)場。
第四章防火檢查
第二十五條消防安全重點單位應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內容應當包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每二小時一次;營業(yè)結束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警并及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
第二十六條機關、團體、事業(yè)單位應當至少每季度進行一次防火檢查,其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。檢查的內容應當包括:
(一)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無違章情況;
(六)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
(七)消防安全重點部位的管理情況;
(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(九)消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;
(十二)其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十七條單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)有關規(guī)定的要求,對建筑消防設施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條設有自動消防設施的單位,應當按照有關規(guī)定定期對其自動消防設施進行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查。
第二十九條單位應當按照有關規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應當建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關情況。
第五章火災隱患整改
第三十條單位對存在的火災隱患,應當及時予以消除。
第三十一條對下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應當責成有關人員當場改正并督促落實:
(一)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(六)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(七)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;
(八)其他可以當場改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。
第三十二條對不能當場改正的火災隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應當根據(jù)本單位的管理分工,及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
在火災隱患未消除之前,單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條火災隱患整改完畢,負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。
第三十四條對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患,以及機關、團體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災隱患,單位應當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第三十五條對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,單位應當在規(guī)定的期限內改正并寫出火災隱患整改復函,報送公安消防機構。
第六章消防安全宣傳教育和培訓
第三十六條單位應當通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容應當包括:
(一)有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。
公眾聚集場所對員工的消防安全培訓應當至少每半年進行一次,培訓的內容還應當包括組織、引導在場群眾疏散的知識和技能。
單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
第三十七條公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間,應當通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。
學校、幼兒園應當通過寓教于樂等多種形式對學生和幼兒進行消防安全常識教育。
第三十八條下列人員應當接受消防安全專門培訓:
(一)單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項人員應當持證上崗。
第七章滅火、應急疏散預案和演練
第三十九條消防安全重點單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括下列內容:
(一)組織機構,包括:滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。
第四十條消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案,至少每半年進行一次演練,并結合實際,不斷完善預案。其他單位應當結合本單位實際,參照制定相應的應急方案,至少每年組織一次演練。
消防演練時,應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。
第八章消防檔案
第四十一條消防安全重點單位應當建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳實,全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。
單位應當對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
第四十二條消防安全基本情況應當包括以下內容:
(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;
(三)消防管理組織機構和各級消防安全責任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設施、滅火器材情況;
(六)專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況;
(七)與消防安全有關的重點工種人員情況;
(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(九)滅火和應急疏散預案。
第四十三條消防安全管理情況應當包括以下內容:
(一)公安消防機構填發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄;
(三)火災隱患及其整改情況記錄;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓記錄;
(七)滅火和應急疏散預案的演練記錄;
(八)火災情況記錄;
(九)消防獎懲情況記錄。
前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項記錄,應當記明檢查的人員、時間、部位、內容、發(fā)現(xiàn)的火災隱患以及處理措施等;第(六)項記錄,應當記明培訓的時間、參加人員、內容等;第(七)項記錄,應當記明演練的時間、地點、內容、參加部門以及人員等。
第四十四條其他單位應當將本單位的基本概況、公安消防機構填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
第九章獎懲
第四十五條單位應當將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,單位應當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為,應當依照有關規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。
第四十六條違反本規(guī)定,依法應當給予行政處罰的,依照有關法律、法規(guī)予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章附則
第四十七條公安消防機構對本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實施監(jiān)督,并對自身濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔法律責任。
第四十八條本規(guī)定自2002年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部發(fā)布的規(guī)章中的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
消防安全重點單位界定標準
為了正確實施《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,科學、準確地界定消防安全重點單位,現(xiàn)對該規(guī)定第十三條所列消防安全重點單位作出以下界定標準:
一、商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所:
1、建筑面積在1000平方米(含本數(shù),下同)以上且經(jīng)營可燃商品的商場(商店、市場); 2、客房數(shù)在50間以上的賓館(旅館、飯店);
3、公共的體育場(館)、會堂;
4、建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場所(公共娛樂場所系指公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第二條所列場所)。
二、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園:
1、住院床位在50張以上的醫(yī)院;
2、老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院;
3、學生住宿床位在100張以上的學校;
4、幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。
三、國家機關:
1、縣級以上的黨委、人大、政府、政協(xié);
2、縣級以上的人民檢察院、人民法院。
四、廣播、電視和郵政、通信樞紐:
1、廣播電臺、電視臺;
2、城鎮(zhèn)的郵政和通信樞紐單位。
五、客運車站、碼頭、民用機場:
1、候車廳、候船廳的建筑面積在500平方米以上的客運車站和客運碼頭;
2、民用機場。
六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位:
1、建筑面積在2000平方米以上的公共圖書館、展覽館;
2、博物館、檔案館;
3、具有火災危險性的縣級以上文物保護單位。
七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。
八、易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位:
1、生產(chǎn)易燃易爆化學物品的工廠;
2、易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調壓站;
3、儲存易燃易爆化學物品的專用倉庫(堆場、儲罐場所);
4、易燃易爆化學物品的專業(yè)運輸單位;
5、營業(yè)性汽車加油站、加氣站,液化石油氣供應站(換瓶站);
6、經(jīng)營易燃易爆化學物品的化工商店:
①儲存甲類物品超過(含本數(shù),下同)200kg或乙類物品超過400kg的化工商店;
②經(jīng)營甲類物品面積超過50m2或經(jīng)營乙類物品超過100m2的化工商店。
7、經(jīng)營管道燃氣(含天然氣、油制氣、水煤氣、液化石油氣等)的單位。
九、勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè):
生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè)。
十、重要的科研單位:
1、國家、部(委)屬駐粵科研單位。
2、省、市、縣級重點科研單位。
十一、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道、糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場,重點工程的施工現(xiàn)場:
1、高層公共建筑的辦公樓(寫字樓)、公寓樓等;
2、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道;
3、國家儲備糧庫、總儲量在10000噸以上的其他糧庫;
4、總儲量在500噸以上的棉庫;
5、總儲量在10000立方米以上的木材堆場;
6、總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場;
7、國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場。
十二、其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)
重大損失的單位:
1、產(chǎn)值超過1億元的丙、丁類企業(yè)。
2、廠房建筑面積超過3000m2的丙、丁類企業(yè)。
第7篇 某事業(yè)單位車輛管理辦法
一些小企業(yè)或事業(yè)單位,在對于車輛管理方面,都有不同的管理辦法。但同時都是為了保證車輛安全,減少支出等而制定的。以下整理了事業(yè)單位車輛管理辦法的資料,可供參考。
為了加強車輛管理,有效提高車輛使用效率,保證行車安全,預防事故的發(fā)生,減少單位支出,杜絕浪費,特制定本制度。
一、實行定車、定人、定保養(yǎng)制度,對車輛做到勤檢查,勤調整,勤保養(yǎng),做到每日三檢(即出車前、行車中、收車后)
二、必須保持車輛清潔。在不耽誤工作的情況下,做好清潔工作,例行保養(yǎng)。
三、對車輛要做到不超保、不脫保。車輛行駛5000公里進行保養(yǎng)一次。
四、換季保養(yǎng)。冬季換用冷卻防凍液,調整擋風玻璃清洗液比例和輪胎氣壓。夏季檢查空調制冷情況,清除冷卻器水垢,降低輪胎氣壓。
五、駕駛員要愛護車輛,熟悉車輛性能,發(fā)現(xiàn)故障及時維修,避免等到大故障再維修。
六車輛的維修必須在定點維修廠進行。維修前由駕駛員本人提出申請,經(jīng)維修鑒定小組3人以上鑒定同意,報請局領導,經(jīng)過批準后方可維修。維修時原則上要有鑒定小組和駕駛員3人以上參與估價,確定更換零配件的品牌、型號、廠家等(更換零配件原則上要以舊換新),并報請局領導同意后,才可委托廠家維修、更換,否則,不予報銷。
平時需要更換車輛配件、輪胎等必須經(jīng)維修鑒定小組3人以上研究同意后,才可更換,否則,不予報銷。
出差(或出車)途中需要急修更換大配件的,也要電話向車輛主管領導說明情況,得到認可后,才能更換維修。
維修時要求司機到場鑒修,對維修廠家更換的零配件品牌、型號、價格等逐一確認,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
七、每輛車維修保養(yǎng)以后,管理員要及時做好記錄歸檔。
第8篇 事業(yè)單位車輛管理規(guī)定辦法
汽車修理廠管理制度【1】
第一章入職指引
第一節(jié)入職與試用
一、用人原則:重選拔、重潛質、重品德。
二、招聘條件:合格的應聘者應具備應聘崗位所要求的年齡、學歷、專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格等條件,同時具備敬業(yè)精神、協(xié)作精神、學習精神和創(chuàng)新精神。
三、入職
第二節(jié)考勤管理
一、工作時間公司每周工作五天半,員工每日正常工作時間為7、5小時。其中:
周一至周五:上午:8:30-12:00
下午:13:30-17:30為工作時間
12:00-13:30為午餐休息
周六:上午:8:30-12:00為工作時間
實行輪班制的部門作息時間經(jīng)人事部門審查后實施。
二、考勤
1、所有專職員工必須嚴格遵守公司考勤制度,上下班親自打卡(午休不打卡),不得代替他人打卡。
2、遲到、早退、曠工
(1)遲到或早退30分鐘以內者,每次扣發(fā)薪金10元。30分鐘以上1小時以內者,每次扣發(fā)薪金20元。超過1小時以上者必須提前辦理請假手續(xù),否則按曠工處理。
(2)月遲到、早退累計達五次者,扣除相應薪金后,計曠工一次。曠工一次扣發(fā)一天雙倍薪金。年度內曠工三天及以上者予以辭退。
3、請假
(1)病假
a、員工病假須于上班開始的前30分鐘內,即8:30-9:00致電部門負責人,請假一天以上的,病愈上班后須補區(qū)、縣級以上醫(yī)院就診證明。
b、員工因患傳染病或其他重大疾病請假,病愈返工時需持區(qū)、縣級以上醫(yī)院出具的康復證明,經(jīng)人事部門核定后,由公司給予工作安排。
(2)事假:緊急突發(fā)事故可由自己或委托他人告知部門負責人批準,其余請假均應填寫<請假單>,經(jīng)權責領導核準,報人事部門備案,方可離開工作崗位,否則按曠工論處。事假期間不計發(fā)工資。
4、出差
(1)員工出差前填好<出差申請單>呈權責領導批準后,報人事部門備案,否則按事假進行考勤。
(2)出差人員原則上須在規(guī)定時間內返回,如需延期應告知部門負責人,返回后在<出差申請單>上注明事由,經(jīng)權責領導簽字按出差考勤。
5、請假出差批準權限:三天以內由直接上級審批,三天以上十天以內由隔級上級審批,十天以上集團總部員工由人力資源部審查、總裁審批,子公司員工由所在公司人事主管部門審查、總經(jīng)理審批。
6、加班
(1)加班應填寫<加班單>,經(jīng)部門負責人批準后報人事部門備案,否則不計加班費。加班工時以考勤打卡時間為準,統(tǒng)一以<勞動合同>約定標準為基數(shù),以天為單位計算。
(2)加班工資按以下標準計算:
工作日加班費=加班天數(shù)×基數(shù)×150%
休息日加班費=加班天數(shù)×基數(shù)×200%
法定節(jié)日加班費=加班天數(shù)×基數(shù)×300%
(3)人事部門負責審查加班的合理性及效率。
(4)公司內臨時工、兼職人員、部門主管(含)以上管理人員不計算加班費。
(5)公司實行輪班制的員工及駕駛員加班費計算辦法將另行規(guī)定。
7、考勤記錄及檢查
(1)考勤負責人需對公司員工出勤情況于每月五日前(遇節(jié)假日順延)將上月考勤予以上報,經(jīng)部門領導審核后,報人事部門匯總,并對考勤準確性負責。
(2)人事部門對公司考勤行使檢查權,各部門領導對本部門行使檢查權。檢查分例行檢查(每月至少兩次)和隨機檢查。
(3)對于在考勤中弄虛作假者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予100元以上罰款,情節(jié)嚴重者作辭退處理。
第四節(jié)人事異動
一、調動管理
1、由調入部門填寫<員工內部調動通知單>,由調出及調入部門負責人雙方同意并報人事部門經(jīng)理批準,部門經(jīng)理以上人員調動由總裁(子公司由總經(jīng)理)批準。
2、批準后,人事部門應提前以書面形式通知本人,并以人事變動發(fā)文通報。
3、普通員工須在三天之內,部門負責人在七天之內辦理好工作交接手續(xù)。
4、員工本人應于指定日期履任新職,人事部門將相關文件存檔備查,并于信息管理系統(tǒng)中進行信息置換。
5、人事部門將根據(jù)該員工于新工作崗位上的工作職責,對其進行人事考核,評價員工的異動結果。
二、辭職管理
1、公司員工因故辭職時,本人應提前三十天向直接上級提交<辭職申請表>,經(jīng)批準后轉送人事部門審核,高級員工、部門經(jīng)理以上管理人員辭職必須經(jīng)總裁批準。
2、收到員工辭職申請報告后,人事部門負責了解員工辭職的真實原因,并將信息反饋給相關部門,以保證及時進行有針對性的工作改進。
3、員工填寫<離職手續(xù)辦理清單>,辦理工作移交和財產(chǎn)清還手續(xù)。
4、人事部門統(tǒng)計辭職員工考勤,計算應領取的薪金,辦理社會保險變動。
5、員工到財務部辦理相關手續(xù),領取薪金。
6、人事部門將<離職手續(xù)清單>等相關資料存檔備查,并進行員工信息資料置換。
三、辭退管理
1、見本手冊第一章第二節(jié)六。1及六2、
2、部門辭退員工時,由直接上級向人事部門提交<辭職申請表>,經(jīng)審查后報總裁批準。
3、人事部門提前一個月通知員工本人,并向員工下發(fā)<離職通知書>。
4、員工應在離開公司前辦理好工作的交接手續(xù)和財產(chǎn)的清還手續(xù);員工在約定日期到財務部辦理相關手續(xù),領取薪金和離職補償金。
5、員工無理取鬧,糾纏領導,影響本公司正常生產(chǎn)、工作秩序的,本公司將提請公安部門按照<治安管理處罰條例>的有關規(guī)定處理。
6、人事部門在辭退員工后,應及時將相關資料存檔備查,并進行員工資料信息置換。
第二章行為規(guī)范
第一節(jié)職業(yè)準則
一、基本原則
1、公司倡導正大光明、誠實敬業(yè)的職業(yè)道德,要求全體員工自覺遵守國家政策法規(guī)和公司規(guī)章制度。
2、員工的一切職務行為,必須以公司利益為重,對社會負責。不做有損公司形象或名譽的事。
3、公司提倡簡單友好、坦誠平等的人際關系,員工之間應互相尊重,相互協(xié)作。
4、公司內有親屬關系的員工應回避從事業(yè)務關聯(lián)的工作。
二、員工未經(jīng)公司法人代表授權或批準,不能從事下列活動:
1、以公司名義考察、談判、簽約
2、以公司名義提供擔?；蜃C明
3、以公司名義對新聞媒體發(fā)表意見、信息
4、代表公司出席公眾活動
三、公司禁止下列情形兼職
1、利用公司的工作時間或資源從事兼職工作
2、兼職于公司的業(yè)務關聯(lián)單位或商業(yè)競爭對手
3、所兼職工作對本單位構成商業(yè)競爭
4、因兼職影響本職工作或有損公司形象
四、公司禁止下列情形的個人投資
1、參與業(yè)務關聯(lián)單位或商業(yè)競爭對手經(jīng)營管理的
2、投資于公司的客戶或商業(yè)競爭對手的
3、以職務之便向投資對象提供利益的
4、以直系親屬名義從事上述三項投資行為的
五、員工在對外業(yè)務聯(lián)系中,若發(fā)生回扣或傭金的,須一律上繳公司財務部,否則視為貪w。
六、保密義務:
1、員工有義務保守公司的經(jīng)營機密,務必妥善保管所持有的涉密文件。
2、員工未經(jīng)授權或批準,不準對外提供公司密級文件、技術配方、工藝以及其他未經(jīng)公開的經(jīng)營情況、業(yè)務數(shù)據(jù)等。
第二節(jié)行為準則
一、工作期間衣著、發(fā)式整潔,大方得體,禁止奇裝異服或過于曝露的服裝。男士不得留長發(fā)、怪發(fā),女士不留怪異發(fā)型,不濃妝艷抹。
二、辦公時間不從事與本崗位無關的活動,不準在上班時間吃零食、睡覺、干私活、瀏覽與工作無關的網(wǎng)站、看與工作無關的書籍報刊。
三、禁止在辦公區(qū)內吸煙,隨時保持辦公區(qū)整潔。
四、辦公接聽電話應使用普通話,首先使用“您好,__公司”,通話期間注意使用禮貌用語。如當事人不在,應代為記錄并轉告。
五、禁止在工作期間串崗聊天,辦公區(qū)內不得高聲喧嘩。
六、遵守電話使用規(guī)范,工作時間應避免私人電話。如確實需要,應以重要事項陳述為主,禁止利用辦公電話閑聊。
七、文具領取應登記名稱、數(shù)量,并由領取人簽名。嚴禁將任何辦公文具取回家私用。員工有義務愛惜公司一切辦公文具,并節(jié)約使用。
八、私人資料不得在公司打印、復印、傳真。
九、未征得同意,不得使用他人計算機,不得隨意翻看他人辦公資料物品。需要保密的資料。
大方縣黨政機關事業(yè)單位公務用車配備使用管理辦法【2】
_大方縣委辦公室 大方縣人民_府辦公室關于印發(fā)《大方縣黨政機關事業(yè)單位公務用車配備使用管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、_府,各園區(qū)(管委會、處)、縣直各單位:
《大方縣黨政機關事業(yè)單位公務用車配備使用管理辦法》已經(jīng)縣委、_府領導同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
_大方縣委辦公室 大方縣人民_府辦公室
二○一一年十月二十六日
主題詞:文秘工作 黨政機關 公車管理 通知
大方縣黨政機關事業(yè)單位公務用車配備使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范黨政機關、事業(yè)單位公務用車配備、使用、管理,推進公務用車配備使用制度改革,促進黨風廉政建設,根據(jù)《_畢節(jié)地委辦公室畢節(jié)地區(qū)行署辦公室關于印發(fā)<畢節(jié)地區(qū)黨政機關事業(yè)單位公務用車配備使用管理辦法>的通知》(畢委辦字[2022]164號)精神,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱黨政機關,是指各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關、人民團體等。
本辦法所稱事業(yè)單位,是指各級財政全額撥款、差額撥款和自收自支事業(yè)單位(含企業(yè)化管理事業(yè)單位)。
第三條 本辦法所稱公務用車,是指黨政機關、事業(yè)單位用于履行公務的機動車輛,分為一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
一般公務用車,是指用于辦理公務、機要通信、處置突發(fā)事件等公務活動的機動車輛。
執(zhí)法執(zhí)勤用車,是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務的專用機動車輛。
第四條 黨政機關、事業(yè)單位公務用車配備使用遵循經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務、節(jié)約使用的原則。
第二章 編制管理
第五條 正、副縣級單位按單位正、副縣級干部(含正、副縣級非領導職務)每3人工作用車定編2輛,保證工作用車。
第六條 縣直部門和事業(yè)單位工作用車,10人以下單位定編1輛,每增加10人增加1輛編制。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編2至4輛。
第八條 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財政部門會同公安、司法和紀檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機關主管部門,根據(jù)車輛保障裝備標準和工作需要確定,但不得與一般公務用車重復配備。
第九條 黨政機關、事業(yè)單位購置的大貨車、微型面包車、9座(不含9座)以上的客車、雙排座小貨車不占單位公務用車編制。
第十條 臨時機構所購車輛,如各類工程指揮部購車納入其主管部門進行編制管理。
第三章 配備標準
第十一條 一般公務用車配備排氣量1.8升(含)以下且價格18萬元以內的轎車,其中機要通信用車配備排氣量1.6升(含)以下、價格12萬元以內的轎車。配備享受財政補助的自主新能源汽車,以補助后的價格為計價標準,不得以單獨開具配件為由,變相配備超標車,不得為公務車增加高檔配置或豪華內飾,變相配備超標車。
執(zhí)法執(zhí)勤用車除涉及國家安全、偵察辦案、應急救援、警衛(wèi)以及特殊地理環(huán)境等因素外,依據(jù)一般公務用車標準配備
第十二條 不得將越野車和警衛(wèi)用車作為領導干部的固定用車。
第十三條 黨政機關、事業(yè)單位 應當配備使用國產(chǎn)汽車,對自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車,實行_府優(yōu)先采購。
第四章 審批及購置程序
第十四條 縣公務用車監(jiān)督管理領導小組(下設辦公室在縣財政局)負責全縣黨政機關、事業(yè)單位公務用車核批手續(xù)。各級黨政機關、事業(yè)單位根據(jù)本單位車輛定編數(shù)、車輛實有數(shù)、配備標準等,于每年初向縣委辦公室、縣_府辦公室提出擬購車報告,由縣委辦公室、縣_府辦公室會同縣紀委(監(jiān)察局)、縣財政局編制年度公務用車配備更新計劃?？h財政局根據(jù)年度公務用車配備更新計劃核批行文。未經(jīng)核批的車輛,公安交警部門不得辦理入戶手續(xù)。
第十五條 黨政機關、事業(yè)單位確因工作需要,高于標準配備更新公務用車和18萬元以上越野車;或者配備9座(含)以下商務車的,必須報省、地審批,縣財政局根據(jù)省、地的批復文件辦理相關手續(xù)。配備轎車、越野車的總數(shù)不得突破單位車輛定編數(shù)。
第十六條 縣財政局根據(jù)核批行文的年度公務用車配備更新計劃和國家發(fā)布的公務用車選用車型目錄,嚴格按照《中華人民共和國國_府采購法》等有關規(guī)定組織實施公務用車的采購工作。
第十七條 縣財政局要及時將年度公務用車配備更新計劃核批文件和車輛采購情況(包括車輛的車輛類型、品牌型號、車輛識別代號、排氣量、價格、購置時間等)報縣紀委備案。
第十八條 凡是提拔交流的干部,必須優(yōu)先使用單位現(xiàn)有車輛,嚴禁占用其他單位車輛,嚴禁違規(guī)新購置車輛。
第五章 報廢更新和變賣
第十九條 公務用車使用年限超過8年的可以更新,達到更新年限仍能繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用,不得因領導干部提職、調任等原因提前報廢更新。
第二十條 達到或超過使用年限的舊車處置,必須按照國有資產(chǎn)管理的相關規(guī)定,報縣財政局審批后,按照公開公正、規(guī)范節(jié)約的原則和規(guī)定程序進行,或采取與廠家置換等方式進行。
第二十一條 任何單位和個人不得將能繼續(xù)使用的車輛采取無償劃撥、有償轉讓、贈送等方式,處置給其他黨政機關或企事業(yè)單位、臨時機構后購置新車;不得擅自劃撥、轉送、拍賣車輛;不得接受企業(yè)、下屬單位及管理服務對象的贈送車輛;不得向企業(yè)、下屬單位及管理服務對象攤派款項購置車輛。
第二十二條 未經(jīng)批準擅自處置車輛的,自處置之日起一年內不得申請購車。
第六章 日常管理與監(jiān)督
第二十三條 全縣各級黨政機關、事業(yè)單位應當加強公務用車使用管理,結合本單位實際,建立健全公務用車使用制度,嚴格按照規(guī)定用途使用公務車,降低使用維修成本,不得公車私用,并接受社會監(jiān)督。
(一)加強公務用車集中管理,實行辦公室統(tǒng)一調度,嚴禁分散管理使用,減少空駕,提高使用效率,避免浪費。
(二)嚴格公務用車使用登記和公示制度,嚴格登記和公示用車時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息。一般公務用車嚴格執(zhí)行回單位停放制度,節(jié)假日除特殊工作需要向縣紀委報告所用車輛外,其他車輛應當封存停駛。
(三)實行公務用車定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務用車油耗、運行費用單車核算和節(jié)獎超罰制度,降低運行成本。
(四)黨政機關工作人員到外地辦理公務,除特殊情況外,應當盡量乘用公共交通工具,減少公務用車長途行駛。接待、會議和集體活動用車應當主要通過社會租賃方式解決。
(五)嚴禁將公務用車卸牌行駛和停放。
第二十四條 縣財政局要根據(jù)各單位車輛定編數(shù)、工作的實際需要和財力情況,按照厲行節(jié)約的要求,科學制定全縣和各單位公務用車運行費用定額標準,據(jù)以核定公務用車運行費用,列入部門預算。公務用車運行費用包括公務用車燃油費、維修費、保險費、過路過橋費、停車費和其他相關支出。各單位要嚴格執(zhí)行單車運行費用定額預算、支出單獨列賬制度。
第二十五條 縣財政局于每年年末要將全縣公務用車配備更新、報廢和使用情況統(tǒng)計后,報縣委辦公室、縣_府辦公室、縣紀委,對縣級單位或縣級領導干部的單位報地區(qū)紀委和地區(qū)機關事務管理局備案,接受監(jiān)督。報告內容包括配備、報廢車輛的類型、品牌型號、識別代號、排氣量、價格、購置時間、資金來源等。
第二十六條 逐步建立黨政機關、事業(yè)單位公務用車信息管理系統(tǒng),切實加強對公務用車的日常管理和監(jiān)督。
第七章 紀律處分與問責
第二十七條 黨政機關、事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行公務用車配備使用管理各項規(guī)定,把公務用車配備使用管理工作納入領導干部黨風廉政建設責任制和節(jié)能減排檢查考核內容,按照誰主管、誰負責的原則,落實責任,加強公務用車配備使用管理工作,不得有下列行為:
(一)違規(guī)核定公務用車編制;
(二)違規(guī)審批超標準配備更新車輛;
(三)違規(guī)安排公務用車配備更新和運行經(jīng)費預算;
(四)未經(jīng)批準擅自配備更新公務用車;
(五)違規(guī)使用公務用車;
(六)增加高檔配置或豪華內飾(費用超過1萬元以上),在車輛裝修費中虛列項目或者夾帶其他費用;
(七)擅自劃撥、轉讓、拍賣車輛;
(八)利用職權長期借用、調用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務管理對象的車輛或出租、出借公務用車;
(九)向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛;
(十)以下屬企業(yè)、其他企業(yè)或個人名義上戶,逃避監(jiān)督;
(十一)擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務管理對象捐贈車輛以及攤派、轉嫁車輛運行費用;
(十二)違規(guī)使用公安、武警、部隊等特殊牌照、標識、警燈、警笛等;
(十三)違反公車配備管理使用和有關規(guī)定事項。
第二十八條 各級紀檢監(jiān)察機關要加強對公務用車配備使用管理辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,凡違反第二十七條十三種情形之一的,對當事人和有關責任人依照黨政紀條規(guī)和黨政領導干部問責的有關規(guī)定進行處理,對違規(guī)車輛進行調劑使用、公開拍賣或收繳。
第八章 附則
第二十九條 本辦法由縣委辦公室、縣_府辦公室商縣紀委和縣財政局負責解釋。
第三十條 各園區(qū)(管委會、處)、縣直屬國有企業(yè)公務用車參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。此前有關公務用車配備管理的規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第9篇 某事業(yè)單位請假制度管理規(guī)定
教職工請假制度【1】
為了進一步加強我縣教職工隊伍管理,規(guī)范教職工請假制度,根據(jù)國務院、人事部、勞動部、教育部的有關規(guī)定,以及《重慶市人事局關于機關事業(yè)單位工作人員假期工資計發(fā)問題的通知》(渝人發(fā)〔2007〕57號)、《重慶市人事局關于機關事業(yè)單位工作人員請事假及事假期間待遇問題的意見(試行)》(渝人發(fā)〔2005〕106號)、《_巫溪縣委辦公室 巫溪縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈巫溪縣縣級機關工作人員交流暫行規(guī)定〉〈巫溪縣機關事業(yè)單位工作人員管理暫行規(guī)定〉通知》(巫溪委辦發(fā)〔2005〕93號)、《_巫溪縣委辦公室 巫溪縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈巫溪縣機關事業(yè)單位工作人員管理補充規(guī)定〉的通知》(巫溪委辦發(fā)〔2005〕105號)等文件精神,結合我縣實際,現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、事假
(一)事假期限。每次事假一般在5個工作日以內,特殊情況最長一次不得超過15個工作日。全年累計事假(不含用年休假沖抵的事假天數(shù),下同)原則上不得超過20個工作日。
(二)事假審批。全年累計事假在5個工作日以內,由所在單位審批;全年累計事假超過5個工作日不到20個工作日,由請假人填寫《巫溪縣教育系統(tǒng)教職工請假申請表》(附件1)一式二份經(jīng)所在單位批注意見后報縣教育局審批;全年事假累計超過20個工作日的,由請假人填寫《巫溪縣機關事業(yè)單位工作人員請假申請表》(附件2)一式三份,經(jīng)所在單位和縣教育局批注意見后,報縣人事局審批。
(三)請事假的要求。
1、各學校和縣教育局直屬單位在職工作人員因私人事務需要處理的,一般應安排在國家法定的節(jié)假日(如節(jié)日、假日、年休假、婚假、探親假、寒暑假、喪假)中進行。確有特殊原因須占用工作時間處理私人事務而請事假的,應按上述事假審批權限報批。凡未經(jīng)批準擅自不上班的,按曠工處理。
2、學校校長、幼兒園園長、直屬單位負責人因事需請假,5個工作日以內的需經(jīng)教育局分管領導批準,超過5個工作日按教職工請假程序報批手續(xù)。
3、一年內事假累計超過20個工作日以上的(不含20個工作日),當年年度考核不能確定為“優(yōu)秀”等次,累計超過6個月的,當年不參加年度考核,不確定考核等次。其中,符合機關事業(yè)單位辭退、解除聘用合同條件的,按辭退、解除聘用合同的規(guī)定辦理。
(四)事假期間的工資計發(fā)
1、全年累計事假在5個工作日及以下的,其基本工資照發(fā)。
2、全年累計事假超過5個工作日的,從第6個工作日起,按工作日停發(fā)本人日基本工資(日工資=月基本工資÷21天,下同),直至其事假終止為止。其中,全年累計事假超過20個工作日以上的,不享受年終一次性獎金。
3、試用期、見習期、熟練期工作人員請事假期間的工資,分別以本人實際執(zhí)行的試用期、見習期、熟練期工資標準為基數(shù),按照本條中的第2項相關規(guī)定執(zhí)行。
二、病假
(一)請病假條件
申請病假人員必須要有巫溪縣人民醫(yī)院或巫溪縣疾病預防控制中心主治醫(yī)生出具的近10天內的病情診斷和建議休假治療證明書。此證明書需加蓋上述單位的疾病證明章和單位行政章且單位分管業(yè)務領導簽名后有效。另持疾病檢查化驗、儀器診斷等結論性報告原件、醫(yī)生出具的相關治療處方和醫(yī)院蓋章的電腦收費單據(jù)(原件供審核,復印件存檔)。若需轉院治療的,必須有上述醫(yī)療機構的轉院證明。
(二)病假審批及要求。
1、病假在7天內(含7天)的,由所在單位審批;病假在1個月內(含1個月)的,由請假人填寫《巫溪縣教育系統(tǒng)教職工請假申請表》一式二份,經(jīng)所在單位批注意見后報教育局審批;病假在1個月以上的,本人填寫《巫溪縣機關事業(yè)單位工作人員請假申請表》一式三份,經(jīng)所在單位負責人簽意見后,報縣教育局簽署意見,最后報人事局審批。
2、因病喪失工作能力的,應按照規(guī)定程序報批病退手續(xù)。
3、申請病假超過6個月的,根據(jù)實際情況,由教育局、人事局集中到有鑒定資質的醫(yī)院進行病情統(tǒng)一診斷,所需費用由申請病休人員自行承擔。病假累計在6個月以上的,當年不參加年度考評,不確定考核等次。
4、大、中專畢業(yè)生見習期間休病假,可延長見習期。
5、凡病假連續(xù)1個月以上者,雙休日、節(jié)假日應連續(xù)計算為請假。
6、凡未履行休假、續(xù)假報批手續(xù)的,托病拒不上班工作的按曠工處理。
(二)病假期間的工資計發(fā)。
1、教職工連續(xù)病休2個月(包括公休假日和節(jié)日,下同)以內的,按本人基本工資全額發(fā)給。
2、教職工連續(xù)病假超過2個月不滿6個月的,從第3個月起,工作年限不滿10年的,按本人基本工資的90%計發(fā);工作年限滿10年的,按本人基本工資全額發(fā)給。
3、教職工病假超過6個月的,從第7個月起,工作年限不滿10年的,按本人基本工資的70%計發(fā);工作年限滿10年的,按本人基本工資的80%計發(fā)。
4、在試用、見習和熟練期間的病休人員待遇,分別按試用、見習和熟練期的工資為基數(shù),計發(fā)其病假工資。
三、婚假
(一)婚假期限
教職工結婚,經(jīng)本單位領導批準,給予5個工作日的婚假(不含規(guī)定應享受的晚婚假和國家法定節(jié)假日),晚婚可給予10個工作日的婚假。
(二)婚假期間的工資計發(fā)
教職工結婚一般應安排在寒暑假。婚假期間的本人的基本工資全額發(fā)給,發(fā)生的車船費自理。
四、探親假
(一)教職工利用寒暑假進行探親,原則上在上班期間不另批探親假。
(二)教職工探望配偶、未婚教職工探望父母的往返路費及已婚教職工探望父母的往返路費自理。
五、女職工生育假
(一)產(chǎn)假期限
1、女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前休息15天。難產(chǎn)的增加15天。多胞胎生育的,每多生一個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工違反國家計劃生育規(guī)定,按計劃生育相關規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。
2、女職工在計劃生育政策允許范圍內,懷孕不滿4個月流產(chǎn),持醫(yī)療機構證明,給予15天至30天的產(chǎn)假;懷孕滿4個月以上(含4個月)流產(chǎn)的,給予42天產(chǎn)假。
(二)產(chǎn)假期間的工資計發(fā)
女職工按規(guī)定享受的正常產(chǎn)假期間基本工資全額發(fā)給。
六、喪假
(一)教職工的直系親屬(父母、配偶或子女)死亡時,經(jīng)本單位領導批準,給予5個工作日(不含國家法定節(jié)假日)的喪假。教職工在外地的直系親屬死亡時,需要教職工去外地料理喪事的,單位可根據(jù)路程遠近,另給予路程假。喪假期間的基本工資全額發(fā)給,發(fā)生的車船費自理。
(二)教職工的岳父母或公、婆死亡時,需要其料理喪事的,可參照上述規(guī)定辦理。
七、教職工出勤考核
(一)凡因公外出或請假期滿后無正當理由逾期不歸的,視為曠工;對不假而走或未按規(guī)定履行請假報批手續(xù)的視為曠工。從曠工之日起,按工作日停發(fā)本人基本工資,連續(xù)曠工3個工作日或累計曠工6個工作日以上的,不享受年終一次性獎金。
(二)對曠工或者無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天(聘用合同約定為10個工作日),或者一年內累計超過30天的(聘用合同約定為20個工作日),按規(guī)定程序予以辭退或解聘,且不發(fā)給辭退費或解聘補償費。
(三)辭退的教職工按照干部人事管理權限報送教育局、人事局審批;解聘教職工由用人單位辦理解聘手續(xù),并報送人事局備案。
八、機關事業(yè)單位工作人員的基本工資構成
1、實行公務員職級工資制人員的基本工資,為本人職務工資、級別工資。
2、機關技術工人的基本工資,為本人崗位工資、技術等級(職務)工資;機關普通工人的基本工資,為本人崗位工資。
3、事業(yè)單位工作人員的基本工資,為本人崗位工資、薪級工資。其中,中小學教師的基本工資包括提高10%工資標準。
九、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行,規(guī)定中未盡事宜,按上級有關文件規(guī)定執(zhí)行。請各單位組織教職工認真學習,嚴格實行請銷假制度,并做好考勤和各類假期登記工作。
事業(yè)單位請假管理制度【2】
一、單位職工按規(guī)定享有應有的休息和因病、因事請假的權利。
二、職工休假、請假須按管理權限和程序履行相應的登記、請假、銷假手續(xù)。
三、休假制度
(一)公休假和國家法定節(jié)假日
單位職工每周享受周六、周日2天公休假。
每年享受元旦1天、春節(jié)7天、“五一”國際勞動節(jié)3天、“端午節(jié)”一天、“中秋節(jié)”三天、“十一”國慶節(jié)7天的法定節(jié)假日。
(三)探親假
1、探親原則:連續(xù)工作滿一年的職工,配偶之間、單身職工與父母親(雙方)之間、已婚職工與父母親(雙方)之間分居兩地,又不能利用公休假日回家居住一夜和半個白天的,可享受探親假。但是,職工與父親或母親一方能夠在公休、節(jié)假日團聚的,不能享受探望父母的待遇。
2、休假天數(shù):探望配偶,每年給予其中一方探親假一次(不含配偶系部隊干部者)假期30天;未婚者探望父母的,每年給假一次,假期20天,兩年探望一次者給假期45天,已婚的探望父母每4年一次,假期20天。探親假期包括公休假日和法定節(jié)假日在內。
3、假期待遇:在規(guī)定的探親假期內,工資照發(fā)。職工探望配偶或未婚職工探望父母的往返路費,在規(guī)定標準范圍
內的,可由所在單位報銷。已婚職工探望父母的往返路費,在本人月基本工資30%以內的,由本人自理,超過部分由所在單位報銷。
(四)婚假
1、休假天數(shù):
職工符合國家法定的結婚年齡并按規(guī)定履行了結婚手續(xù)的,經(jīng)本人申請,單位批準,給予5個工作日的婚假。符合晚婚年齡的初婚夫妻(男滿25周歲,女滿23周歲),除國家規(guī)定的婚假外增加婚假20天。
2、假期待遇:職工在批準的婚假和路程假期間,本人的工資照發(fā),途中的車船費等,全部由職工自理。
(五)產(chǎn)假
1、休假天數(shù):
(1)符合國家婚姻以及計劃生育有關規(guī)定的女職工,正常分娩者,享受90天假期 (產(chǎn)前15天,產(chǎn)后75天);難產(chǎn)者,增加假期15天;多胞胎生育者,每多生育一個嬰兒增加假期15天;滿24周歲及以上分娩者,增加假期30天 (妻子屬此晚育情況的男性職工,可享受15天護理假)。對嬰兒不滿6個月并實行純母乳喂養(yǎng)的子職工增加產(chǎn)假30天。
(2)符合國家婚姻以及計劃生育有關規(guī)定的女職工,懷孕不滿4個月流產(chǎn)的,享受假期15至30天;滿4個月流產(chǎn)的,享受假期42天。
2、產(chǎn)假期滿,女職工在小孩不滿一周歲時,每個工作日給1小時哺乳時間 (不含途中時間)。
3、假期待遇:在規(guī)定的生育假或護理假期間,工資照
發(fā),福利待遇按有關規(guī)定執(zhí)行。
(六)喪假
1、休假天數(shù):
職工的主要親屬(指本人父母、岳父母或公婆、配偶、子女)死亡時,可由本人提出申請,單位批準,給予5個工作日的喪假。如需職工到外地料理喪事的,可根據(jù)路程遠近,另給予路程假。
2、假期待遇:在批準的喪假期間,職工的工資照發(fā),途中的車船費等,全部由職工自理。
帶薪休假主要有法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假。
(七)病假
1、工作人員患病或受傷,不能堅持正常上班需休息的,由縣以上醫(yī)療機構診斷并發(fā)給病休證明,經(jīng)單位批準后,可休病假。
2、病假期間的待遇:
(1) 工作人員請病假,應按規(guī)定報批。一個月內病假天數(shù)累計在3天至10天以內的,當月綜合目標獎扣除20%;累計達10天及以上的,當月綜合目標獎全部扣除(大病、住院除外)。因公負傷治療期間,綜合目標獎全額發(fā)給。
職工病假期間遇有國家法定節(jié)日(元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié))和公休假日(星期六、日)時,應算作病假時間。
職工病假在2個月以內的,發(fā)給本人基本工資或固定工資。
病假超過2個月不滿6個月的,第3個月起,工作年限
不滿10年的發(fā)給本人基本工資(機關)或固定工資(事業(yè))的90%計發(fā);工作年限滿10年及其以上的,發(fā)給本人基本工資或固定工資。
病假超過6個月的,從第7個月起,工作年限不滿10年的,按本人基本工資或固定工資的70%計發(fā);工作年限滿10年不滿20年,按本人基本工資或固定工資的80%計發(fā)。
(八)、事假:
事假——員工因個人或家庭原因需要請假的可以請事假,事假為無薪假,事假以天或小時為計算單位。 關于事假的待遇,國家沒有明確的規(guī)定,是企業(yè)在和勞動者簽訂勞動合同是,在合同中約定,同時在公司的規(guī)章制度中有明確規(guī)定的,前提是規(guī)章制度建立的程序是合法的,即:召開職工代表大會,在會上經(jīng)職工代表同意并一致通過,并公示了的。
第10篇 事業(yè)單位公章使用管理規(guī)定辦法
山東省事業(yè)單位印章管理辦法
第一條 為加強事業(yè)單位印章管理,保護事業(yè)單位合法權益,維護經(jīng)濟社會秩序,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務院令第411號)和《國務院關于國家行政機關和企業(yè)事業(yè)單位社會團體印章管理的規(guī)定》(國發(fā)【1999】25號),結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級機構編制部門所屬的事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(以下簡稱監(jiān)督管理機構)登記的事業(yè)單位。
第三條 本辦法所稱事業(yè)單位印章,指事業(yè)單位名稱印章(含各種質料)、專用印章(指冠以單位名稱的鋼印、財務章、合同章、發(fā)票章等專用印章)以及法定代表人名章。
第四條 事業(yè)單位名稱印章為圓形,直徑不得超過4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行。
冠以單位法定名稱的鋼印直徑不得大于4.2厘米,不得小于3.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行。
其他專用印章在名稱、式樣上應與單位正式印章有所區(qū)別。
印章印文應當使用國務院公布的簡化漢字,字體為宋體。
第五條 事業(yè)單位經(jīng)監(jiān)督管理機構依法登記,具有法人資格后,方可刻制印章。
印章所刊的單位名稱,應與監(jiān)督管理機構依法登記的單位名稱相一致。
第六條 事業(yè)單位刻制印章須持以下材料到所在地縣級以上政府公安機關核準備案后,到公安機關許可的公章刻制單位刻制。
(一)有效期內的《事業(yè)單位法人證書》;
(二)舉辦單位出具的刻制印章的介紹信;
(三)法定代表人身份證復印件、經(jīng)辦人員的身份證原件及復印件;
(四)其他有關申請材料。
第七條 事業(yè)單位刻制冠以單位名稱的內設機構印章的,持《事業(yè)單位法人證書》和本單位出具的介紹信、法定代表人身份證復印件、經(jīng)辦人身份證原件及復印件,按第六條程序辦理。
冠以事業(yè)單位名稱的內設機構印章僅限單位內部使用,不得對外。
第八條 事業(yè)單位自依法設立登記,領取《事業(yè)單位法人證書》之日起30日內,將刻制的單位印章的印跡報監(jiān)督管理機構備案。
第九條 事業(yè)單位辦理名稱變更登記,領取新的《事業(yè)單位法人證書》時,將原登記的單位名稱印章和專用印章送交監(jiān)督管理機構,并在領取新的《事業(yè)單位法人證書》之日起30日內,將新刻制的單位名稱印章的印跡和專用印章的印跡報監(jiān)督管理機構備案。
第十條 事業(yè)單位辦理法定代表人變更登記,領取新的《事業(yè)單位法人證書》之日起30日內,將刻制的新任法定代表人名章的印跡報監(jiān)督管理機構備案。
第十一條 事業(yè)單位向監(jiān)督管理機構備案印章的印跡時,應當提交公安機關出具的刻制印章核準備案證明。
事業(yè)單位印章的印跡經(jīng)監(jiān)督管理機構備案后,印章方可啟用。
第十二條 事業(yè)單位辦理法人注銷登記時,監(jiān)督管理機構應當收繳事業(yè)單位名稱印章和專用印章。
第十三條 事業(yè)單位被依法撤銷登記的,由監(jiān)督管理機構收繳單位名稱印章和專用印章。
無法收回的,由監(jiān)督管理機構發(fā)布印章廢止的公告。
第十四條 監(jiān)督管理機構對收繳的和事業(yè)單位送交的印章,應填寫《收繳事業(yè)單位印章憑證》,并登記造冊。
第十五條 事業(yè)單位印章?lián)p壞或遺失,應在報刊上發(fā)布印章作廢或遺失聲明,并將損壞的印章送交監(jiān)督管理機構,持作廢或遺失聲明的證明和監(jiān)督管理機構出具的《收繳事業(yè)單位印章憑證》,按本辦法第六條的規(guī)定申請重新刻制,刻制后30日內,將新刻制印章的印跡報監(jiān)督管理機構備案。
事業(yè)單位冠以單位名稱的內設機構印章?lián)p壞或遺失需要重新刻制的,經(jīng)聲明作廢后,將損壞的印章送交所在地縣級以上政府公安機關,按本辦法第七條規(guī)定程序申請重新刻制。
第十六條 事業(yè)單位變更、注銷登記后,因特殊情況,需要暫時保留原名稱印章的,應填寫《事業(yè)單位印章封存申請表》,根據(jù)實際情況承諾需要保留時限,由舉辦單位負責人簽字、蓋公章,并經(jīng)原事業(yè)單位法定代表人簽字、蓋公章后,與印章一并上交監(jiān)督管理機構,辦理封存手續(xù)。
自批準事業(yè)單位名稱變更或注銷之日起,保留封存時限一般不超過2年。
第十七條 監(jiān)督管理機構對收繳封存的事業(yè)單位印章應妥善保管,未經(jīng)批準,任何人不得擅自使用封存印章。
第十八條 封存印章的使用,僅限于原事業(yè)單位名稱變更、注銷登記核準之日前的未結束事項,不得在新事項上使用。
事業(yè)單位如需使用封存印章,須填寫《事業(yè)單位使用封存印章申請表》,注明使用理由、舉辦單位負責人簽字、加蓋舉辦單位公章后,到監(jiān)督管理機構當場使用,用印后重新封存。
封存印章不得以任何原因外借使用。
第十九條 監(jiān)督管理機構將收繳的印章送交公安機關,填寫《事業(yè)單位印章送交登記表》,由經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章。
省監(jiān)督管理機構送交所在地設區(qū)的市政府公安機關,市、縣(市、區(qū))監(jiān)督管理機構送交同級政府公安機關。
印章由公安機關負責銷毀。
第二十條 事業(yè)單位辦理注銷(撤銷)、變更單位名稱登記后,應將刻制的冠以單位名稱的內設機構印章登記造冊,送交所在地縣級以上政府公安機關銷毀。
第二十一條 事業(yè)單位應當建立健全印章使用管理制度,印章應當有專人保管。
嚴禁買賣、出租、出借印章。
對違反規(guī)定使用印章造成嚴重后果的,應當追究保管人、責任人的行政責任或法律責任。
第二十二條 事業(yè)單位未經(jīng)公安機關辦理核準備案,擅自刻制印章的,由公安機關收繳非法刻制的印章,并按照有關規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究有關人員的刑事責任。
第二十三條 未經(jīng)公安機關許可,擅自承制事業(yè)單位印章的,由公安機關依照《中華人民共和國國治安管理處罰法》第五十四條第一款第三項和第二款規(guī)定予以處理。
第二十四條 經(jīng)公安機關許可的公章刻制單位,違反第六條規(guī)定承制事業(yè)單位印章的,由公安機關依照《中華人民共和國國治安管理處罰法》第五十四條第三款的規(guī)定予以處理。
第二十五條 監(jiān)督管理機構、公安機關工作人員在監(jiān)督管理印章工作中玩忽職守、濫權、徇私的,應當予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 本辦法自2022年11月1日起施行,有效期至2022年10月31日。
第11篇 事業(yè)單位財務制度管理規(guī)定辦法
根據(jù)《國務院關于〈事業(yè)單位財務規(guī)則〉的批復》(國函〔1996〕81號)的規(guī)定,財政部對《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第8號)進行了修訂,修訂后的《事業(yè)單位財務規(guī)則》已經(jīng)部務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20__年4月1日起施行。
二
第12篇 自收自支事業(yè)單位工資管理制度
事業(yè)單位工資制度,是在不同類型的事業(yè)單位針對不同人員所建立的有別于國家機關的工資制度。
自收自支管理單位財務管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強社會文教事業(yè)(以下簡稱事業(yè))自收自支單位(以下簡稱單位)的財務管理,提高資金使用效益,增強單位經(jīng)濟自立能力,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財政部《關于事業(yè)單位財務管理的若干規(guī)定》和《關于加強事業(yè)單位收入財務管理的規(guī)定》及國家其他有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 自收自支管理單位是指有穩(wěn)定的經(jīng)常性收入,可以抵補本單位的經(jīng)常性支出,但尚未具備企業(yè)管理條件的預算單位。
實行自收自支管理的單位仍屬預算內事業(yè)單位,其職工的工資、福利、獎勵等均執(zhí)行國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定。
第三條 有條件向企業(yè)管理過渡的自收自支管理單位,應在主管部門和財政部門規(guī)定的期限內,實行企業(yè)管理。實行企業(yè)管理后,執(zhí)行國家對企業(yè)的有關規(guī)定。
第四條 事業(yè)單位財務管理的主要任務是通過資金的籌集和運用,對事業(yè)單位的經(jīng)濟活動進行綜合管理。具體包括:積極、合理地組織收入,努力降低成本費用,節(jié)約開支,正確安排和使用各項資金,增強經(jīng)濟自立能力;加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;建立健全財務管理制度,加強財務監(jiān)督、檢查;維護國家財產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財產(chǎn)物資效益;開展財務分析,參與單位經(jīng)濟決策,促進事業(yè)發(fā)展。
第五條 事業(yè)單位財務管理的范圍包括:預算(財務收支計劃)管理、收入管理、支出管理、成本管理、財產(chǎn)物資管理、財務分析和財務監(jiān)督等。
第六條 事業(yè)財務是事業(yè)單位各項業(yè)務活動的綜合反映,事業(yè)財務管理是事業(yè)管理的重要組成部分,各事業(yè)單位必須予以高度重視,建立健全財務機構,配備財務人員,切實做好財務管理工作。
事業(yè)單位的財務管理實行統(tǒng)一領導、歸口管理的原則,在單位行政首長的統(tǒng)一領導下,單位的一切財務收支活動歸口單位財務部門統(tǒng)一管理。
第七條 事業(yè)單位的財務管理工作,要貫徹執(zhí)行國家有關方針、政策,遵守財政、財務制度和財經(jīng)紀律。
事業(yè)單位財務管理應接受主管部門和財政、稅務、審計、物價、銀行等有關部門的指導和監(jiān)督。
第二章 預算(財務收支計劃)管理
第八條 國家對自收自支管理單位實行核定收支、增收節(jié)支留用、減收超支不補的辦法。
收大于支較多的單位,在核定其收支數(shù)時應規(guī)定其收入的一部分上繳財政或主管部門。上繳財政部門的收入,用作社會文教行政事業(yè)周轉金;上繳主管部門的收入,用于抵頂財政部門對該部門的事業(yè)費撥款。具體上繳比例由主管部門會同同級財政部門核定。
第九條 預算(財務收支計劃,下同)的編制原則:
(一)事業(yè)單位應根據(jù)國家有關方針、政策,按照主管部門下達的事業(yè)計劃、任務,本著收支平衡的原則,編制單位預算。
(二)事業(yè)單位應正確處理事業(yè)需要與財力可能的關系,實事求是,量入為出,區(qū)別輕重緩急,科學、合理地安排各項資金。
(三)事業(yè)單位應堅持勤儉辦事業(yè)的方針,挖掘內部潛力,開源節(jié)流、精打細算,注重效益。
第十條 預算的編制程序。事業(yè)單位財務部門應會同業(yè)務部門,根據(jù)單位的年度事業(yè)計劃,編制預算指標建議數(shù),經(jīng)單位領導審核后,報主管部門或財政部門核定,由主管部門或財政部門下達預算指標。單位根據(jù)主管部門或財政部門下達的預算指標數(shù)和有關編制預算的要求,編制正式預算,報主管部門或財政部門審核批準后,由單位財務部門據(jù)以執(zhí)行。
第十一條 預算的編制方法。事業(yè)單位在編制年度預算時,應列出“收入數(shù)”、“支出數(shù)”和“上繳數(shù)”。收入預算數(shù)參考上年預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的增收條件、措施測算編制;支出預算數(shù)本著量入為出、厲行節(jié)約的原則,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能情況測算編制;上繳數(shù)按主管部門或財政部門規(guī)定的比例或數(shù)額編制。
第十二條 預算的執(zhí)行。事業(yè)單位編報的預算,一經(jīng)主管部門或財政部門的批準,即成為預算執(zhí)行的依據(jù)。除上級下達的事業(yè)計劃、工作任務有大的調整,或者根據(jù)國家政策,機構、人員發(fā)生大的變化,對預算影響較大,需要報請主管部門或財政部門核準者外,一般不予以調整。
在年度預算執(zhí)行過程中,收入計劃需要調增調減的,可相應調增調減支出計劃。事業(yè)單位應定期對預算執(zhí)行情況進行分析,并向主管部門或財政部門報送有關情況和資料。
事業(yè)單位收入年終實際數(shù)大于或小于年初預算數(shù)時,作為調整預算處理。
第十三條 決算的編制。事業(yè)單位在預算年度終了時,應認真總結、分析單位預算執(zhí)行情況及存在的問題,提出改進意見,并按財政部門和主管部門的要求,及時、準確地編制單位年度決算,報主管部門或財政部門審批。
第十四條 預算收支結余的計算和分配。事業(yè)單位收入數(shù)大于支出數(shù)部分,為預算結余數(shù),結轉下年繼續(xù)使用。
事業(yè)單位年終預算收支結余,應按有關規(guī)定提取事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金和后備基金,其中,事業(yè)發(fā)展基金一般不低于30%,后備基金一般不低于5%。各項基金的具體提取比例由主管部門會同同級財政部門核定。
凡是按國家有關規(guī)定,從收入中提取了職工福利基金和職工獎勵基金的,在年終結余計提職工福利基金和職工獎勵基金時應如數(shù)扣除;執(zhí)行國家特殊優(yōu)惠政策而減免的各項稅金、基金,應如數(shù)提出并全部轉入事業(yè)發(fā)展基金。
第三章 收入管理
第十五條 收入管理的原則:
(一)事業(yè)單位應在國家法律、法規(guī)和規(guī)章允許的范圍內,充分利用單位的人才、技術、設備等條件,挖掘潛力、廣開財源,積極、合理地組織收入。
(二)事業(yè)單位組織收入,必須將社會效益放在首位。開展組織收入活動,必須有利于事業(yè)發(fā)展,有利于豐富人民群眾物質文化生活,有利于社會主義精神文明建設,在獲得社會效益的同時獲得較好的經(jīng)濟效益。
(三)事業(yè)單位組織收入,必須嚴格執(zhí)行國家有關行政事業(yè)性收費政策及管理制度,按國家規(guī)定的收費范圍和標準合理收費,增減收費項目、制定和調整收費標準必須按規(guī)定報批。各種收入都必須交由單位財務部門入帳,不得坐支。
第十六條 事業(yè)單位的各項收入,以及附屬獨立核算的經(jīng)營服務單位上繳的收入,全部納入事業(yè)單位的預算內統(tǒng)一核算、管理。
第十七條 事業(yè)單位的收入可按毛收入計算,滿收滿支。
第四章 支出管理
第十八條 支出管理的原則:
(一)事業(yè)單位安排各項支出,必須貫徹勤儉建國、厲行節(jié)約和量力而行的原則,執(zhí)行國家有關方針、政策,遵守各項財政、財務制度和財經(jīng)紀律。
(二)支出管理要貫徹供給、服務的原則,各項資金的安排、使用都要有利于事業(yè)的發(fā)展。
(三)資金使用要在注重社會效益的同時,注重經(jīng)濟效益,做到少投入,多產(chǎn)出,促進事業(yè)發(fā)展。
第十九條 支出管理的要求:
(一)事業(yè)單位的各項支出要按批準的預算和規(guī)定的開支范圍、標準執(zhí)行,建立健全各項支出管理制度,嚴格審批手續(xù),不得以領代報,以撥代支。
(二)事業(yè)單位發(fā)給職工的各種獎金、津貼、補貼,職工的各種福利待遇,應按國家有關規(guī)定執(zhí)行,不得自行規(guī)定。
(三)事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行國家控制社會集團購買力的有關規(guī)定,購買國家專項控制商品,必須按規(guī)定報批。
第二十條 專項資金管理。專項資金是指財政或主管部門撥給事業(yè)單位的、在正常收支計劃內單位難以自行解決的、有指定項目和用途、單獨核算的資金。事業(yè)單位應加強對專項資金的管理,嚴格按批準的用途?？顚Ｓ?不得挪作他用。
專項資金的使用實行追蹤反饋責任制。用款單位應按要求定期向財政部門或主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應報送專項資金支出決算和使用效果的文字報告,接受財政部門或主管部門的檢查、驗收。
第二十一條 專用基金管理。專用基金是指事業(yè)單位按國家有關規(guī)定,由單位提存和設置的?？顚Ｓ没稹０?事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金、醫(yī)療基金、后備基金和折舊基金(或修購基金)等。專用基金管理實行計劃管理,先提后用,量入為出,?？顚Ｓ玫脑瓌t。
事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金和后備基金按第十四條規(guī)定提取。
凡未納入公費醫(yī)療經(jīng)費開支范圍的單位,按當?shù)刎斦块T規(guī)定的公費醫(yī)療經(jīng)費開支標準從收入中提取醫(yī)療基金,參照公費醫(yī)療制度有關規(guī)定,用于職工公費醫(yī)療開支。
事業(yè)單位應建立折舊制度,以解決固定資產(chǎn)的更新改造問題。條件尚不具備的單位,可建立修購基金制度,以積累一定的大修理和設備購置資金,增強自我發(fā)展能力。折舊基金或修購基金從收入中提取,具體比例由主管部門會同同級財政部門規(guī)定。
第五章 成本(費用)管理
第二十二條 為了正確核算、反映和監(jiān)督事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營和服務過程中的各項成本(費用)、稅金和收益情況,事業(yè)單位應實行成本核算制。
第二十三條 成本核算制的基本任務是:通過預測、計劃、控制、核算、分析和考核,反映單位生產(chǎn)經(jīng)營和服務成果,合理安排和節(jié)約使用人力、物力、財力,降低成本(費用),改善經(jīng)營管理,為事業(yè)發(fā)展積累資金。
第二十四條 成本(費用)的開支范圍一般包括材料、工資、費用三部分。具體包括:為制造產(chǎn)品和加工而耗用的各種原料、材料、外購件、燃料、動力、低值易耗品、工時費用、固定資產(chǎn)折舊費(修購基金)、維修費、廢品損失費等。各地區(qū)、各事業(yè)主管部門可參照國務院發(fā)布的《國營企業(yè)成本管理條例》規(guī)定的原則,結合本地區(qū)、本部門事業(yè)單位的具體情況,制定生產(chǎn)成本(費用)的開支范圍,但應同國家預算支出科目相銜接。
第二十五條 成本(費用)的管理要求:
(一)事業(yè)單位要認真執(zhí)行成本開支范圍和開支標準。凡按規(guī)定應由固定資產(chǎn)投資、專用基金列支的費用和其它不屬于成本(費用)范圍的開支,都不得擠入產(chǎn)品成本(費用)。
(二)事業(yè)單位成本核算的具體方法要本著既滿足經(jīng)濟核算的需要,又盡可能簡化的原則,根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營和服務的特點、產(chǎn)品種類、服務項目的多少以及單位成本核算水平,確定成本(費用)核算方法。產(chǎn)品種類、服務項目較少的單位,按每種產(chǎn)品種類、服務項目核算成本;產(chǎn)品種類、服務項目較多的單位,可以對幾種主要產(chǎn)品種類、服務項目核算成本(費用),其它次要產(chǎn)品、項目合并核算成本(費用)。目前按種類、項目核算成本(費用)尚有困難的單位,可以采用綜合核算成本(費用)的辦法。
(三)產(chǎn)品、服務項目的成本(費用)核算,除特定的成本(費用)核算對象需要以項目周期為計算期、周期長的成本(費用)核算對象需要以年度或階段為計算期外,一律以月為成本(費用)計算期。在同一計算期內各成本(費用)核算對象的收入與消耗,起止日期必須一致。
(四)事業(yè)單位要根據(jù)計算期內完成的實際工作量(或產(chǎn)量)、實際消耗和實際價格,按照權責發(fā)生制的原則核算成本(費用)。單位不得以計劃成本(費用)、估算成本(費用)代替實際成本(費用);計算過程中對按計劃成本(費用)、估算成本(費用)或計劃價格進行核算的,要在規(guī)定的成本(費用)計算期內,及時調整為實際成本(費用)。
(五)成本(費用)核算資料必須完整,如實反映產(chǎn)品、項目在生產(chǎn)經(jīng)營和服務過程中的各種消耗。有關成本(費用)核算的原始記錄、憑證、帳冊、費用匯總和分配表等資料,內容必須完整、真實,記載和編制必須及時。
第六章 財產(chǎn)物資管理
第二十六條 財產(chǎn)物資是資金的實物形態(tài)。事業(yè)單位的財產(chǎn)物資是事業(yè)單位開展業(yè)務活動、實現(xiàn)事業(yè)計劃所必需的物質條件。管好用好財產(chǎn)物資,對保護國家財產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財產(chǎn)物資的效益,實現(xiàn)事業(yè)計劃,促進事業(yè)發(fā)展具有重要作用。
第二十七條 事業(yè)單位的財產(chǎn)物資管理要貫徹統(tǒng)一領導、計劃供應、定額配備、歸口管理的原則,既要保證事業(yè)發(fā)展的需要,又要防止財產(chǎn)物資的積壓和損失浪費,最大限度地發(fā)揮財產(chǎn)物資的效益。
事業(yè)單位財產(chǎn)物資管理包括:固定資產(chǎn)管理、材料管理和低值易耗品管理。
第二十八條 事業(yè)單位必須加強對財產(chǎn)物資管理工作的領導,設置與實際工作相適應的管理機構或配備、指定專門管理人員。建立健全財產(chǎn)物資的具體管理辦法。財產(chǎn)物資管理機構或專管人員在業(yè)務上受財務部門的監(jiān)督和指導。
第二十九條 固定資產(chǎn)管理。事業(yè)單位的設備,單位價值在規(guī)定標準以上、耐用時間在一年以上的,作為固定資產(chǎn)管理;單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也應作為固定資產(chǎn)管理,單位價值雖已超過規(guī)定標準,但易損壞,更換頻繁的,也不作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。各事業(yè)主管部門可根據(jù)本系統(tǒng)具體情況對上述分類作適當變更,并具體規(guī)定各類固定資產(chǎn)目錄。
固定資產(chǎn)管理要做好以下幾項工作:
(一)建立健全固定資產(chǎn)管理辦法,嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)的驗收、領發(fā)、保管、調撥、登記、檢查和維修制度,做到帳帳相符,帳實相符。
(二)注重發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,購(建)固定資產(chǎn)特別是大型、精密貴重設備、儀器,必須事先進行可行性論證,提出兩種以上方案,擇優(yōu)選用。
(三)加強對固定資產(chǎn)報廢、調出的管理,確屬不能或不宜使用的固定資產(chǎn),可以作報廢處理;確屬閑置不需要的固定資產(chǎn),應按規(guī)定的程序調出,避免積壓,造成損失浪費。事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和調出,一般可由財產(chǎn)管理部門報經(jīng)本單位行政領導批準后核銷,大型、精密貴重設備、儀器報廢和調出,要經(jīng)過有關部門鑒定,報主管部門批準,具體審批權由各事業(yè)主管部門規(guī)定。固定資產(chǎn)的變價收入轉入專用基金,用于重購固定資產(chǎn)。
第三十條 材料和低值易耗品管理。材料是指使用后即消耗或逐漸消耗掉,不能保持原有形態(tài)的物質資料。低值易耗品是指單位價值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標準,不屬于材料范圍的各種工器具等。
各事業(yè)單位應建立健全材料和低值易耗品的購買、驗收、進出庫、保管等管理制度,對材料的使用實行定額管理,對低值易耗品的使用實行以舊換新的辦法,在保證工作需要的前提下,盡可能降低材料和低值易耗品的庫存和消耗。
第七章 財務分析與財務監(jiān)督
第三十一條 事業(yè)單位的財務分析與財務監(jiān)督,是事業(yè)單位財務管理的重要組成部分,是認識、掌握財務活動規(guī)律,提高財務管理水平和資金使用效益,保證國家有關方針、政策和財政、財務制度貫徹執(zhí)行,維護財經(jīng)紀律,促進事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。事業(yè)單位要建立健全財務分析和財務監(jiān)督制度,做好財務分析與財務監(jiān)督工作。
第三十二條 財務分析的主要內容包括:預算(財務收支計劃)執(zhí)行情況,資金運用情況,成本(費用)情況、財產(chǎn)物資的使用、管理情況等。各事業(yè)主管部門及事業(yè)單位可根據(jù)本部門、本單位生產(chǎn)經(jīng)營和服務特點,建立科學、合理的財務分析指標。
財務分析可采用對比分析、因素分析、動態(tài)分析等多種方法。通過分析,反映單位業(yè)務活動和經(jīng)濟活動的效果,并將分析結果及時反映給單位領導和有關部門,為其進行經(jīng)濟決策提供科學、可靠的依據(jù)。
第三十三條 事業(yè)單位的財務部門要通過收支審核、財務分析等,對單位的財務收支、資金運用、財產(chǎn)物資管理等情況進行監(jiān)督檢查。對違反國家財政、財務制度和財經(jīng)紀律的行為,要及時予以制止、糾正,性質比較嚴重的,要向單位領導及有關部門報告,并按有關規(guī)定嚴肅處理。
第八章 考核與獎懲
第三十四條 各事業(yè)主管部門和事業(yè)單位均應建立財務工作的考核與獎懲制度,以增強事業(yè)單位及財務人員工作的責任感,調動事業(yè)單位及財務人員工作的積極性,提高單位的財務管理水平,保證事業(yè)計劃和工作任務的完成。
第三十五條 事業(yè)主管部門對事業(yè)單位財務工作的考核,應按照本辦法規(guī)定的有關管理要求及財務分析指標進行。具體考核辦法由主管部門商同級財政部門規(guī)定。
事業(yè)單位對財務人員工作的考核,主要依據(jù)崗位責任制的內容和要求進行,具體考核標準和辦法,由主管部門或單位規(guī)定。
第三十六條 各事業(yè)主管部門和事業(yè)單位經(jīng)過考核,對完成各項考核指標,工作突出的事業(yè)單位和財務人員予以精神鼓勵和必要的物質獎勵。
對違反財政、財務制度,玩忽職守,使國家財產(chǎn)或工作遭受損失的事業(yè)單位或財務人員,要按照《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及國家其他有關規(guī)定給予必要的處罰。
具體獎勵、懲罰辦法由主管部門商財政部門規(guī)定。
第九章 財務機構與財務人員
第三十七條 事業(yè)單位的財務機構,應同本單位的事業(yè)規(guī)模和財務工作任務相適應。事業(yè)規(guī)模較大或財務工作任務較重的預算單位應建立財務機構;事業(yè)規(guī)模不大或財務工作任務不重的預算單位,可不單設財務機構,但應配備專職或兼職的財務人員辦理財務工作。
大中型事業(yè)單位,可以按照《會計法》的規(guī)定,設置總會計師。總會計師由具有會計師以上技術職稱的人員擔任。
第三十八條 事業(yè)單位的財務機構和財務人員,負有貫徹國家有關方針、政策,執(zhí)行國家財政、財務制度,維護財經(jīng)紀律,保護國家財產(chǎn)物資,促進事業(yè)發(fā)展的重要職責,各事業(yè)單位應選派政治、業(yè)務素質較好,有一定專業(yè)知識和工作能力的人員擔任工作。事業(yè)主管部門和事業(yè)單位要加強對財務人員的培訓,不斷提高他們的業(yè)務水平;要重視并加強對財務工作的領導,支持財務機構和財務人員的工作。
第三十九條 各事業(yè)單位財務人員要認真履行職責,正確行使權力,遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,敢于堅持原則,與違反財經(jīng)紀律的行為作斗爭。
第四十條 事業(yè)單位的財務人員應保持相對穩(wěn)定,其任免、調離,按照國家對會計人員的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十章 附則
第四十一條 各級黨政機關附屬的自收自支管理事業(yè)單位亦適用本辦法。
第四十二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳(局)可根據(jù)本辦法規(guī)定的原則,結合本地區(qū)的情況,制定具體實施辦法。中央各部門具體實施辦法,由主管部門與財政部商定。
第四十三條 本辦法自1993年度起施行。過去財政部有關規(guī)定與本辦法有抵觸的以本辦法為準
第13篇 事業(yè)單位車輛管理辦法
為了加強車輛管理,有效提高車輛使用效率,保證行車安全,預防事故的發(fā)生,減少單位支出,杜絕浪費,特制定本制度。
一、實行定車、定人、定保養(yǎng)制度,對車輛做到勤檢查,勤調整,勤保養(yǎng),做到每日三檢(即出車前、行車中、收車后)
二、必須保持車輛清潔。在不耽誤工作的情況下,做好清潔工作,例行保養(yǎng)。
三、對車輛要做到不超保、不脫保。車輛行駛5000公里進行保養(yǎng)一次。
四、換季保養(yǎng)。冬季換用冷卻防凍液,調整擋風玻璃清洗液比例和輪胎氣壓。夏季檢查空調制冷情況,清除冷卻器水垢,降低輪胎氣壓。
五、駕駛員要愛護車輛,熟悉車輛性能,發(fā)現(xiàn)故障及時維修,避免等到大故障再維修。
六車輛的維修必須在定點維修廠進行。維修前由駕駛員本人提出申請,經(jīng)維修鑒定小組3人以上鑒定同意,報請局領導,經(jīng)過批準后方可 維修。維修時原則上要有鑒定小組和駕駛員3人以上參與估價,確定更換零配件的品牌、型號、廠家等(更換零配件原則上要以舊換新),并報請局領導同意后,才可委托廠家維修、更換,否則,不予報銷。
平時需要更換車輛配件、輪胎等必須經(jīng)維修鑒定小組3人以上研究同意后,才可更換,否則,不予報銷。
出差(或出車)途中需要急修更換大配件的,也要電話向車輛主管領導說明情況,得到認可后,才能更換維修。
維修時要求司機到場鑒修,對維修廠家更換的零配件品牌、型號、價格等逐一確認,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
七、每輛車維修保養(yǎng)以后,管理員要及時做好記錄歸檔。
第14篇 企業(yè)事業(yè)單位交通安全管理辦法
進一步加強力源車輛管理,規(guī)范車輛使用程序,減少車輛運行成本,提高車輛利用率,結合公司用車實際,特制定本辦法。
一、管理職責
1、辦公室是公司機動車輛管理的職能部門,負責對公司現(xiàn)有車輛的管理和考核,負責對單位車輛費用進行管理考核。
2、本辦法適用于公司所有統(tǒng)配車輛。
二、車輛管理與使用
(一)車輛管理
1、所有車輛(屬公司加油的)統(tǒng)一由辦公室管理調度,除公司主要領導車輛可實行定向服務,其他車輛一律由辦公室統(tǒng)配、統(tǒng)調。單位用車在縣城的必須經(jīng)辦公室簽字同意,出縣城的必須經(jīng)總經(jīng)理簽字批準。
2、所有統(tǒng)配車輛回縣城后,白天一律停放在公司辦公區(qū)院內,夜間停放在供電公司食堂前西側,并認真填寫《車輛回場登記表》,駕駛員及保衛(wèi)值班人員簽字,夜間嚴禁車輛停放在各小區(qū)院內,違者按有關規(guī)定處罰。
3、公司所有車輛實行定點加油。辦公室負責管理加油卡,加油站采取招標的辦法確定,除外出長途車外(其他特殊情況經(jīng)辦公室同意),一律不準在其他地方加油,加油點統(tǒng)一定為石油公司第六加油站。
4、公司所配車輛每月20日由辦公室、財務部共同抄表,核算百公里耗油,每季度清帳一次。
5、公司所配車輛經(jīng)公司車輛維修認定機構認定確需維修時,原則到公司指定地點維修,凡因該指定地點設備、技術等原因無法修理的,經(jīng)公司主要領導批準,報辦公室后可到其它地方維修,并統(tǒng)一開具增值稅專用發(fā)票。如因工作需要執(zhí)行出車任務的車輛發(fā)生故障時,報辦公室批準后可在當?shù)鼐S修。
5、車輛所有費用報銷前必須辦公室審核簽字后方可報銷,凡未經(jīng)辦公室簽字的車輛,發(fā)生的維修費公司一律不予報銷。
6、公司車輛發(fā)生責任事故,除執(zhí)行交通管理部門規(guī)定的處罰外,另按照公司有關條款進行嚴格考核駕駛員,處罰款項從安全保證金中扣除。
7、辦公室應安排好公司行政及防汛值班車輛,以確保事故搶險、突發(fā)事件等用車。
8、辦公室建立健全車輛管理制度,嚴格控制各項費用指標,完備車輛管理臺帳、檔案。
(二)車輛使用
1、用車單位提前一天向辦公室提出申請,填寫用車申請單,說明時間、去向、工作任務、人員,由辦公室根據(jù)工作輕重緩急合理安排車輛。
2、各單位在提出用車申請時縣外出發(fā)經(jīng)公司總經(jīng)理批準。
三、車輛費用核算
1、公司機關部室及生產(chǎn)單位車輛費用指標由辦公室牽頭會同財務部核定,公司經(jīng)理辦公會研究同意后下達實施。
2、機關部室和生產(chǎn)單位的本年度用車里程,要結合用車單位工作性質和業(yè)務范圍,在適當壓縮的情況下核定,車輛里程核定后,原則上不進行追加,超支自負,特殊情況須公司經(jīng)理批準。
3、用車單位在出車前要與駕駛員一起核定車輛里程表,并做好記錄。用車結束后,用車單位當場在派車單上簽字,當日內用公里票按四舍五入的方法結算。兩個及以上用車單位共同用一輛車時,費用由用車單位協(xié)商承擔。
4、用車單位在租用車輛時間超過半天,用車里程不足30公里時以30公里計算,一天內以至少60公里計算。
5、如公司車輛數(shù)量不足,需要租車時,必須經(jīng)辦公室車輛專管人聯(lián)系領導后確定。
四、安全管理
1、堅持“安全第一,預防為主”的方針,定期開展安全分析會、班組周安全活動,積極開展安全競賽和事故預防活動。根據(jù)季節(jié)變化情況及時提出注意事項及預防措施。
2、辦公室每月召開一次安全分析會,總結本月來安全工作情況,并制定安全措施。
3、出車前、駕駛途中及返回后應隨時檢查車輛,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證行車安全。
4、行駛中嚴格遵守操作規(guī)程,交通法規(guī),嚴禁超速行駛、強行超車等違章行為。
5、堅持安全工作“三提前”“、三從嚴”的方針,即思想工作提前做,事故苗頭提前抓,安全措施提前定;思想教育工作從嚴,執(zhí)行任務從嚴,查處事故從嚴。
6、確保車輛安全運行,車輛完好率100%。
五、駕駛員管理
1、堅持“安全第一,預防為主”的方針,不斷學習各項交通法規(guī),遵守公司的各項管理規(guī)章制度,提高個人的思想素質和業(yè)務技能。
2、認真執(zhí)行交通法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度及獎罰辦法。
3、任何駕駛員不得將自己所駕車輛交給其它人駕駛,違者按獎罰條例處理。
4、嚴禁酒后開車、違章行車,凡因違章執(zhí)行的罰款一律不得報銷。
5、車輛停放,應停放在指定地點和車庫,駕駛員私自將車停在家屬區(qū)和公司外的,按獎罰條例辦理。
六、獎懲條例
(一)獎勵
1、按公司《安全獎懲管理》規(guī)定,駕駛員每實現(xiàn)一個萬公里無事故獎勵100元。
2、全年無違章違紀的獎勵100元。
3、為加強內部管理,降低運營成本,提高駕駛員節(jié)油的自覺性,對運營車輛實行耗油考核(車輛百公里耗油標準見附表一),超用自付,節(jié)約可按節(jié)油價值的30%進行獎勵,出發(fā)補助實行每公里5分。
(二)處罰
1、發(fā)生交通事故
(1)負全部責任者,公司除名。
(2)負主要責任者,公司除名或留用察看一年。
(3)負同等責任者,給行政記大過處分,下崗培訓一年。
(4)負次要責任者,給行政記大過處分,下崗培訓半年。
2、發(fā)生責任性車輛肇事的,造成經(jīng)濟損失5萬元及以下的,按照損失額的12%對駕駛員進行罰款,構成事故的按公司《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》的相應條款進行考核處罰。
(三)有下列行為的給予50-200元罰款
1、未經(jīng)批準不參加安全例會、安全學習活動的。
2、駕駛員年審復考不合格的。
3、機動車輛及駕駛員各類證件不按時參加審驗的。
4、責任心不強造成證件丟失含補辦費用自付的。
5、違反交通法規(guī),被交通管理機關處罰的罰款自付。
6、把機動車輛交給他人駕駛的。
7、不按規(guī)定將機動車停放在指定地點。
8、未經(jīng)單位領導批準公車私用的。
9、未經(jīng)公司領導批準,中層干部私自開車的。
10、利用出車之便繞道辦私事的。
11、行車中責任心不強、措施不當,造成裝載貨物丟失的。
12、只要酒后駕駛車輛發(fā)生交通肇事,不分事故責任一律取消駕駛資格,并給予除名。
七、車輛收費標準
公司內部用車行駛里程按每公里1.3元計算。
八、指標考核與兌現(xiàn)
1、辦公室負責對公司車輛使用定額的核定和考核工作,并對各單位車輛費發(fā)生情況報財務部審核后,納入成本費用預算考核,半年統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲。節(jié)余部分獎用車單位,超支自負。
2、考核兌現(xiàn)時,如某部室當季度有預算外用車,而本部室預算內車輛費還有節(jié)余,不進行節(jié)余獎勵。
第15篇 企事業(yè)單位工會資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
企事業(yè)單位工會資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定
為進一步加強成都市總工會本級企事業(yè)單位資產(chǎn)管理與監(jiān)督,防止本級企事業(yè)單位資產(chǎn)的流失,確保其保值增值,促進本級企事業(yè)單位改革發(fā)展,根據(jù)全總、省總對資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關規(guī)定,結合市總工會本級企事業(yè)單位的實際,制定本暫行規(guī)定。
第一條 成都市總工會本級企事業(yè)單位的工會資產(chǎn)是企事業(yè)單位依法占有、使用的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等,屬中華全國總工會終極所有。按照工會資產(chǎn)“統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用、保值增值”的監(jiān)管原則,成都市總工會(以下簡稱市總)是企事業(yè)單位的出資人。成都市總工會授權市總資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市總管委會)代表市總對企事業(yè)單位履行出資人職責,維護所有者權益。
第二條 市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部是市總工會資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的執(zhí)行機構,負責資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會日常工作,代表市總對本級企事業(yè)單位工會資產(chǎn)的保值增值進行監(jiān)管,不干預企事業(yè)單位的正常經(jīng)營活動。
第三條 市總管委會對企事業(yè)單位的主要監(jiān)管職責是:
1、按照工會資產(chǎn)監(jiān)管的原則,負責本級企事業(yè)單位資產(chǎn)的宏觀管理。
2、研究制定工會企事業(yè)單位資產(chǎn)的企事業(yè)單位中長期發(fā)展規(guī)劃的各項指導性意見,疏通、協(xié)調發(fā)展工會企事業(yè)的政策。推進企事業(yè)單位加強管理,節(jié)約開支,轉變發(fā)展方式,提高效益和工作效率。
3、指導、監(jiān)督、檢查企事業(yè)單位工會資產(chǎn)的產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估監(jiān)督、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)處置等基礎管理工作和產(chǎn)權管理工作;加強企事業(yè)單位工會資產(chǎn)產(chǎn)權交易的監(jiān)督管理,推進企事業(yè)單位工會資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置,防止工會資產(chǎn)流失。
4、審議重大決策。審批、審核企事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、重大投資和資產(chǎn)處置等事項;審核批準企事業(yè)單位改革、改制、重組、收入分配制度改革等方案。
5、制定企事業(yè)單位績效考評體系和考核辦法,實施資產(chǎn)經(jīng)營責任制;對企事業(yè)單位負責人和領導班子經(jīng)營業(yè)績進行考核,并根據(jù)考核結果實施獎懲。
第四條 本級企事業(yè)單位應當接受市總管委會的監(jiān)督管理,接受市總財務部對撥付資金的使用情況監(jiān)督檢查,接受市總經(jīng)費審查委員會審計監(jiān)督。企事業(yè)單位對其占有和使用的工會資產(chǎn)承擔保值增值責任,不得損害所有者的合法權益。做好本單位資產(chǎn)管理和財務管理的各項基礎工作,建立健全各項資產(chǎn)管理和財務管理的規(guī)章制度,按季(次月10日前)向市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部報送財務報表;年終應向市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部報送資產(chǎn)經(jīng)營情況,包括財務年報、財務分析、固定資產(chǎn)盤點清冊、資產(chǎn)對外租賃合同,財務分析中應當重點說明資產(chǎn)經(jīng)營狀況及資產(chǎn)保值增值情況,若本年度發(fā)生重大經(jīng)營事項、經(jīng)營決策執(zhí)行情況,應當在年度財務分析中加以披露,報送時間次年1月25日前。
第五條 建立和實行企事業(yè)單位重大經(jīng)營決策事項的審批制度。市總管委會對企事業(yè)單位的重大經(jīng)營決策事項進行審批或審核后,報市總主席辦公會或上級工會批準。需審核批準的事項及權限如下:
1、企事業(yè)單位改革改制、資產(chǎn)重組、合并分立、增減資本、關閉清算等事項,須由市總管委會審核,報市總主席辦公會或上級工會審批。
2、企事業(yè)單位申請市總、省總、全總出資購置資產(chǎn)或進行投資的項目,購置超預算內項目的資產(chǎn)或進行投資,單位提出申請,由市總管委會審核,報市總主席辦公會或上級工會審批;對當年無預算且金額累計超過5萬元以上的需購置資產(chǎn)或進行投資,單位提出申請,由市總管委會審核,報市總主席辦公會或上級工會審批。
3、企事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營(包括長期投資、招商引資、合資合作、承包經(jīng)營、托管經(jīng)營、委托經(jīng)營、財產(chǎn)租賃)一年以上,涉及金額在10萬元以下的事項,由企事業(yè)單位自行決定,報市總管委會備案;10-30萬元(含30萬元)的事項,單位提出申請,由市總管委會審批;30萬元以上(含30萬元)的事項,須單位提出申請,由市總管委會審核,按審批權限報市總主席辦公會、上級工會審批。
上述需要報市總管委會備案或審批的資產(chǎn)經(jīng)營項目,應提供如下資料:申請、招投標書(至少三家以上)、可行性論證報告、資產(chǎn)價值證明,若出租房屋、建筑物,需提供房屋、建筑物的坐落地點、出租面積、租用方的使用用途等資料,其他需要提交的文件、證明及資料。
4、企事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢、報損及非正常損失,由本單位資產(chǎn)管理部門會同技術部門進行技術鑒定后,查明原因,明確責任,根據(jù)鑒定意見和對責任人的處理意見,固定資產(chǎn)原值金額在3萬元以下的事項,由企事業(yè)單位自行決定,報市總管委會備案;3(含3萬元)-15萬元,單位提出申請,報市總管委會審批;15萬元(含15萬元)以上的,單位提出申請,由市總管委會審核,報市總主席辦公會審批。
5、企事業(yè)單位房屋產(chǎn)權、土地使用權轉讓置換的事項,須報市總管委會審核,按審批權限報市總主席辦公會、上級工會審批。
企事業(yè)單位上述條款中凡涉及報批重大經(jīng)營決策事項時,上報的審批材料包括:《企事業(yè)單位重大經(jīng)營決策呈報單》、請示、項目分析或可行性報告、有關意向性協(xié)議及其他相關資料等。審批材料報至市總資產(chǎn)監(jiān)管部;凡涉及房屋產(chǎn)權和土地使用權的事項,其價值均為評估價值。
第六條 市總資產(chǎn)監(jiān)管部收到第五條第一款、第二款、第三款、第五款事項的請示后,10個工作日內完成核實、初審工作,寫出核實、初審報告,按審批權限報經(jīng)市總管委會、主席辦公會、上級工會審批,審批通過后,5個工作日內下達批復;收到第四條第五款事項的請示后,15個工作日內完成實地核查工作,寫出資產(chǎn)處置的核查報告,按審批權限報經(jīng)市總管委會、主席辦公會、上級工會審批,審批通過后,5個工作日內下達批復。
第七條 工會資產(chǎn)評估與投資的管理和監(jiān)督
1、企事業(yè)單位在發(fā)生改制、長期投資、合并、分立、清算、產(chǎn)權轉讓、資產(chǎn)拍賣、租賃、資產(chǎn)涉訴等行為時,必須按照有關法律、法規(guī)的要求,聘請具有評估資質的機構進行資產(chǎn)評估。無形資產(chǎn)應納入評估范圍。
2、企事業(yè)單位重大的經(jīng)營投資項目要做好方案比較,經(jīng)過有符合資質要求的咨詢機構或專業(yè)人士進行方案評估,力求編制規(guī)范、預測及經(jīng)濟效益分析準確、風險分析透徹的可行性分析報告,市總管委會對投資可行性分析進行監(jiān)督。項目投資后要加強財務監(jiān)督、投資績效監(jiān)督,項目竣工決算后,必須進行決算審計。
第八條 建立重大經(jīng)營決策責任約束和風險控制機制。市總主席辦公會、市總管委會和企事業(yè)單位在決策的各個環(huán)節(jié)都各自承擔明確的責任,按權限分別由有關負責人對決策事項進行簽批,形成相應的責任約束。對企事業(yè)單位經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)重大危及資產(chǎn)安全的情況, 市總管委會有權進行風險提示。企事業(yè)單位要建立內控機制,實行法律顧問制度,提高防范和化解風險的能力。
第九條 嚴禁企事業(yè)單位超越權限,未經(jīng)按審批權限規(guī)定的責任主體批準擅自投資、融資、處置資產(chǎn)、
開展合資合作項目。
第十條 嚴禁企事業(yè)單位向除工會系統(tǒng)外的其他單位出借資金或為其他單位提供擔保、抵押和質押。
第十一條 嚴禁企事業(yè)單位違反國家金融法規(guī),運作資金。
第十二條 企事業(yè)單位應建立資產(chǎn)監(jiān)督管理的機構或明確責任部門和責任人,做到專人負責,責任到人。
第十三條 建立企事業(yè)單位負責人經(jīng)濟責任審計制度。建立常態(tài)化審計制度,對企事業(yè)單位負責人離任應堅持先審后離的原則,離任審計內容為任期內本單位資產(chǎn)、負債和損益情況、資產(chǎn)經(jīng)營效果和效率情況、執(zhí)行國家、全總、省總、市總有關規(guī)定和財經(jīng)紀律等情況。
第十四條 建立企事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營目標責任制。市總管委會根據(jù)企事業(yè)單位社會效益和經(jīng)濟效益的不同要求,按照企事業(yè)單位的不同行業(yè)和性質,建立不同的考核指標體系,實行分類考核。具體采取簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書的方式,根據(jù)考核結果對企事業(yè)單位實行獎懲。
第十五條 建立企事業(yè)單位重大事項報告制度。下列重大事項應及時向市總管委會報告:
一、國家政策、市場環(huán)境等外界因素發(fā)生突變,對企事業(yè)單位經(jīng)營管理產(chǎn)生重大影響的;
二、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成企事業(yè)單位人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的;
三、涉及企事業(yè)單位資產(chǎn)的仲裁、訴訟或者企事業(yè)單位資產(chǎn)被執(zhí)法機關和單位查封、凍結、扣押等強制措施的;
四、其他事件。
第十六條 企事業(yè)單位應依照國家、全總及省總、市總有關規(guī)定建立健全財務、資產(chǎn)、勞動、人事、工資等各項經(jīng)營和管理規(guī)章制度,不斷提高經(jīng)營管理水平,努力實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。通過加強經(jīng)營管理,節(jié)約成本,提高效益和效率。
第十七條 對違反第四條,不按時報送季度財務報表、年終資產(chǎn)經(jīng)營情況報表,扣減目標考核分2分。
第十八條 對違反第九條、第十條、第十一條的,市總予以警告;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分。對企事業(yè)單位不顧市總管委會的風險提示、不遵守法律法規(guī)、決策失誤給工會資產(chǎn)造成損失的,要依法追究有關責任人的經(jīng)濟責任、行政責任直至法律責任。
第十九條 市總管委會有關負責人及相關人員瀆職、失職、決策失誤,違反本規(guī)定干預企事業(yè)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動, 侵犯其合法權益,造成工會資產(chǎn)損失或其他嚴重后果的,對責任人員依法給予行政處分,并追究經(jīng)濟責任直至法律責任。
第二十條 本暫行規(guī)定施行前市總有關部門制定的企事業(yè)單位的有關規(guī)章制度與本暫行規(guī)定不一致的,依照本暫行規(guī)定執(zhí)行。
