農(nóng)村基層干部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動個(gè)人自查報(bào)告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】農(nóng)村基層干部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動個(gè)人自查報(bào)告怎么寫2600字

自活動開展以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的文件精神，研讀了______在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的重要講話，省委書記趙克志、市委書記陳剛、縣委書記石洪等領(lǐng)導(dǎo)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時(shí)的重要講話，學(xué)習(xí)了《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)重要論述摘編》和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》等，受益匪淺。我認(rèn)為在當(dāng)前歷史時(shí)期和社會環(huán)境下，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，對保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對全面建成小康社會，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。作為一名共產(chǎn)黨員，一名基層干部，堅(jiān)決擁護(hù)___舉辦的這次群眾路線教育活動，通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病來查找自己的思想之陋、行為之垢，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

一、_____方面存在的突出問題

這次活動的主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的_____問題，并通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這次活動通過走訪、座談、問卷調(diào)查和自己找、班子之間、黨員幫等活動形式，查找到了我的一些問題，下面我將就反映的問題逐一剖析：

(一)形式主義方面

形式主義方面存在的問題集中體現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，忙于事務(wù)應(yīng)酬，不愿擠出時(shí)間學(xué)，再者就是抓黨員干部理論學(xué)習(xí)顯得無從著手、總覺得農(nóng)村黨員要求不高，放松學(xué)習(xí)態(tài)度，二是工作方法欠妥，只重形式、不解決實(shí)際問題三是有對上級安排應(yīng)付差事的思想，存在著怕得罪人的現(xiàn)象。

(二)官僚主義方面

1、很少參加小組的會議;

2、對小組情況的掌握還不夠細(xì)、不夠?qū)?、不夠?/p>

3、沒認(rèn)真聽取班子成員的意見，布置工作后監(jiān)督少，造成工作效率不高;

4、容易奉行好人主義，回避矛盾。遇到復(fù)雜疑難問題，以拖則拖，

5、有時(shí)習(xí)慣自居自傲，不愿虛心接受別人的意見建議。

(三)享樂主義方面

1、工作不夠積極主動，不求有功，但求無過

2、工作上有總覺得能吃苦、能攻關(guān)、能戰(zhàn)斗，存在思想懈怠的現(xiàn)象，

(四)奢靡之風(fēng)方面

1、有愛面子，愛攀比，講排場思想，

2、淡忘了艱苦樸素的習(xí)慣，

3、有時(shí)參加的個(gè)別業(yè)務(wù)招待活動，

針對提出的問題，這段時(shí)間以來，我是日三省吾身，認(rèn)真思考問題的根源，爭取找到癥結(jié)所在，迅速及時(shí)地給自己洗洗澡、治治病，早日清除自己的思想之陋和行為之垢。 我主要從以下兩個(gè)方面來分析：

二、產(chǎn)生問題的原因分析

1、學(xué)習(xí)不夠深入，理解不夠透徹。

由于自身在工作任務(wù)重，壓力大，參加政治學(xué)習(xí)的機(jī)會少，時(shí)間也不足，放松了思想建設(shè)，以業(yè)務(wù)工作代替黨性鍛煉，理想信念淡化。大局意識、敬業(yè)精神有所弱化。沒有認(rèn)識到群眾路線的重要性和緊迫性，沒有體會到_____的危害性。比如在到戶走訪上做的還不夠好，村民反映還比較強(qiáng)烈，沒有做到密切聯(lián)系群眾，對群眾作為改革開放的主要力量的重視程度不夠。

2、宗旨、務(wù)實(shí)意識淡薄，聯(lián)系群眾觀念不夠強(qiáng)

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。由于在工作中群眾觀念樹立的還不強(qiáng)，群眾路線和群眾觀念領(lǐng)會不深刻，從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾的思想在具體落實(shí)上有偏差，在充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性上做的不到位，與班子成員、黨員談心交流不經(jīng)常，直接聽取群眾意見少，沒有真正和群眾打成一片。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得不強(qiáng)。

3、管理制度不夠健全。

由于管理制度不夠健全，導(dǎo)致一些問題不能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了也沒有得到及時(shí)解決，村民反映問題的渠道不夠順暢，干部不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，也不能夠發(fā)現(xiàn)自己在_____上存在的問題，沒有群眾的鏡子可照，干部的衣冠自然很難端正。

三、今后努力方向和改進(jìn)措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的理論水平、思想水平和政治水平。

這次___號召開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，主要聚焦在作風(fēng)建設(shè)上并集中解決_____問題，真是切中要害，開展的非常及時(shí)和必要。通過本次活動的學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步認(rèn)識到反對和克服_____問題，必須首先從抓自身學(xué)習(xí)入手，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，主動自覺地去研讀馬列主義***思想等理論，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十八大和___同志的系列重要講話，進(jìn)一步提高自己的理論水平、思想水平和政治水平。

今后要改正重工作輕政治學(xué)習(xí)的想法，工作和政治學(xué)習(xí)，兩手抓兩手都要硬。認(rèn)真以黨的科學(xué)思想理論武裝頭腦。

2、堅(jiān)持走群眾路線，不斷改進(jìn)工作方式、方法。

孔子講過一個(gè)道理：己所不欲，勿施于人。就是說自己不想做的，就不要要求別人去做。反過來說，要求別人做到的，自己首先就要做到。否則，要求別人改進(jìn)工作作風(fēng)，自己卻在崇尚形式，做官當(dāng)老爺。只有自己做到了，才有向別人說不的底氣，才有要求別人向自己看齊的底氣。清除自己在_____上存在的問題，必須從自身做起，以身作則，率先垂范。 開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，改進(jìn)工作方式和方法。在任何時(shí)候、任何情況下，事事想著群眾、事事為了群眾。在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻(xiàn)，發(fā)揮先鋒模范作用，以贏得群眾的肯定和擁護(hù)。

3、轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，積極落實(shí)民主集中制。

堅(jiān)持貫徹落實(shí)民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，使個(gè)人手中的權(quán)力得到廣大群眾的監(jiān)督;二是著力解決群眾提出的突出問題， 三是加強(qiáng)制度建設(shè)，注重建立長效機(jī)制。清正廉潔、勤奮務(wù)實(shí)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行上級規(guī)定的《準(zhǔn)則》、《條例》和各項(xiàng)規(guī)定，決不越雷池半步。要通過班子民主生活會、黨支部組織生活會和其他一些形式，經(jīng)常聽取大家的意見，認(rèn)真接受黨內(nèi)外干部群眾的監(jiān)督，不斷提高思想素質(zhì)，為普陀的發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。

自我任支部書記以來我滿懷激情、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，努力做好本職工作。由于大量的時(shí)間都投入到工作上，沒有意識到自己在_____上面存在問題，通過本次群眾路線活動的學(xué)習(xí)、查擺、對照，在認(rèn)認(rèn)真真照鏡子，老老實(shí)實(shí)正衣冠的過程中，發(fā)現(xiàn)自己在_____方面仍存在諸多不足之處，越來越深刻地認(rèn)識到自己與組織和群眾的要求還有很大差距。黨的培養(yǎng)和群眾的期盼時(shí)刻都是一種鞭策，作為黨員干部的我更加清晰地認(rèn)識到，黨性修養(yǎng)不會因?yàn)槟挲g的增長而增長，也不會因?yàn)殚啔v的增加而自然增加;黨性修養(yǎng)，不僅要依靠自己的修養(yǎng)，還要靠組織的培養(yǎng)和群眾的幫助和監(jiān)督。今后我將在上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)，以及同志們的幫助支持下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，加倍努力，與班子一道完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為我村的下一步發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！

【第2篇】＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告怎么寫1100字

＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力

建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

中共＊＊縣委

根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個(gè)村，經(jīng)過二個(gè)多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。

一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀

＊＊縣是一個(gè)擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名，全縣共有1909個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個(gè)。近幾年來，縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。

（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60%以上，個(gè)別地方的村支部書記已達(dá)64歲，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)于政治意識，個(gè)人意識強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識，外出打工闖天下意識強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí)，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

【第3篇】關(guān)于取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村基層工作的調(diào)查報(bào)告怎么寫3950字

取消農(nóng)業(yè)稅是___、國務(wù)院貫徹落實(shí)1號文件精神、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重大舉措，是我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。伴隨著這一新政策的貫徹落實(shí)，給農(nóng)村基層工作帶來了一系列新情況和新問題。最近，我室組織人員對全縣農(nóng)村基層工作現(xiàn)狀作了一番調(diào)查，總的感覺到取消農(nóng)業(yè)稅后基層各項(xiàng)工作運(yùn)行較好，但也存在著一些突出問題，需引起各級各部門的高度重視。

一、取消農(nóng)業(yè)稅給農(nóng)村基層工作帶來了可喜變化

取消農(nóng)業(yè)稅作為我國農(nóng)村改革的一項(xiàng)重大舉措，對農(nóng)村基層工作極具影響，牽一發(fā)而動全身。在調(diào)研過程中，我們深刻感受到這項(xiàng)改革給農(nóng)村基層工作帶來的可喜變化。

一是干群矛盾得到有效緩解。過去，農(nóng)業(yè)稅征收是基層干部的一項(xiàng)中心工作。由于現(xiàn)階段農(nóng)民群眾收入普遍較低，自覺納稅能力有限，且少數(shù)群眾依法納稅意識淡薄，使開展這項(xiàng)工作具有較大的難度。多年來，盡管基層干部絞盡腦汁，采取了許多措施，想了許多辦法，但部分群眾拖欠、拒繳農(nóng)業(yè)稅的現(xiàn)象仍然較為突出。農(nóng)業(yè)稅的存在一度成為農(nóng)村工作的“老大難”問題，既影響了干群關(guān)系，又損害了政府形象。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，這一“老大難”問題也隨之迎刃而解，干群關(guān)系得到有效緩解，政府形象得到有效維護(hù)。據(jù)縣信訪局統(tǒng)計(jì)，今年以來，該局共接待涉農(nóng)上訪32起，比去年同期減少9起，下降22%。寶田鄉(xiāng)黨委書記徐華軍反映，農(nóng)業(yè)稅取消后，由于農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)了“零負(fù)擔(dān)”，并且還享受種糧補(bǔ)貼，從而極大地緩解了基層干群矛盾。坪寶公路自開工以來，從來沒有發(fā)生過阻工事件。坪村鎮(zhèn)五星村六組曾維紹老人告訴我們，現(xiàn)在的干部到村里不再是收錢要糧了，而是給群眾出謀劃策，幫助致富，與群眾的關(guān)系親近多了。

二是經(jīng)濟(jì)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很大部分精力都投入到農(nóng)業(yè)稅征收工作中，導(dǎo)致抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。取消農(nóng)業(yè)稅后，廣大基層干部從過去繁雜的事務(wù)中解脫出來，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，成效十分明顯。一是服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)新形勢的變化，緊緊圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo)，把為農(nóng)服務(wù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。坪村鎮(zhèn)成立了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中心”，實(shí)行“農(nóng)戶 協(xié)會 客戶”的運(yùn)作模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。通過中心的運(yùn)作，該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭強(qiáng)勁，西瓜、柑桔、草莓、枇杷、梨、袖珍菇等特色農(nóng)產(chǎn)品成為農(nóng)民增收的新渠道。二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持因地制宜，突出特色，加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，地方經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。廣坪鎮(zhèn)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，凸顯石材資源豐富優(yōu)勢，投資50余萬元進(jìn)行石材深加工，產(chǎn)品暢銷全國各地。三是基地建設(shè)蓬勃發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，大力加強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。蒲穩(wěn)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長分別投資XX元，到村上辦烤煙生產(chǎn)示范點(diǎn)，帶動了該鄉(xiāng)烤煙基地的快速發(fā)展，生產(chǎn)面積比去年翻了兩番。炮團(tuán)、蒲穩(wěn)、寶田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢，建立了5000畝賢勝植物油原料基地。

三是體制改革進(jìn)一步深化。取消農(nóng)業(yè)稅打破了原有體制運(yùn)行模式對新形勢的束縛，我縣以此為契機(jī)，積極推進(jìn)取消農(nóng)業(yè)稅后的配套改革?？h農(nóng)稅部門著力推進(jìn)財(cái)政體制改革，扎實(shí)開展了“村財(cái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”和“零戶統(tǒng)管”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理。朗江鎮(zhèn)積極推進(jìn)站所管理改革，在原來的基礎(chǔ)上，對站所人員實(shí)行以上級撥付資金繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，以服務(wù)農(nóng)村發(fā)展求生存的體制，不僅解決了站所人員的后顧之憂，而且促進(jìn)了站所工作的效能化建設(shè)。

四是服務(wù)職能逐步轉(zhuǎn)換。各基層組織積極轉(zhuǎn)換職能，由管理型向服務(wù)型職能轉(zhuǎn)變，較好地適應(yīng)了取消農(nóng)業(yè)稅后基層工作的需要。一是大力發(fā)展公益事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級共投資3600余萬元興辦公益事業(yè)，村(組)一級共投資1600余萬元興辦公益事業(yè)。僅坪村鎮(zhèn)五星村就多渠道投資5萬余元，興修村林區(qū)公路、組級公路各一條，小型橋梁一座，為農(nóng)村發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是深入搞好政策宣傳。采取多種形式，大力宣傳黨的方針、政策，著力提高群眾掌握、執(zhí)行政策的能力。若水、高椅、金子巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一改過去管理事務(wù)為搞好服務(wù)，紛紛組織干部下到村組開展政策宣傳和科技服務(wù)，受到廣大群眾的好評。

二、取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村基層工作面臨的一些新問題

在調(diào)查中，我們也看到取消農(nóng)業(yè)稅后存在著一些突出問題，直接影響到農(nóng)村基層工作的有效開展。

(一)改革難深化。目前我縣正在著手推進(jìn)基層財(cái)政體制改革，包括“村財(cái)鄉(xiāng)管”和“零戶統(tǒng)管”，由于村級欠帳過多等方面的原因，影響了這項(xiàng)改革的進(jìn)一步深化。據(jù)調(diào)查，全縣有22%的村在基層金融機(jī)構(gòu)有債務(wù)，擔(dān)心設(shè)立帳戶后僅有的一些資金被用于償還債務(wù)，難以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，目前仍有很大一部分村實(shí)行報(bào)帳制。同時(shí)，村級組織報(bào)帳使用的票據(jù)難統(tǒng)一、難規(guī)范也是影響村級財(cái)務(wù)改革的瓶頸。

(二)實(shí)事難興辦。我縣實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革時(shí)規(guī)定，村級興辦集體公益事業(yè)實(shí)行“一事一議”制度，但這一制度在具體實(shí)踐中遇到了一些實(shí)際困難。一是缺乏群眾基礎(chǔ)。在一些偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村，群眾認(rèn)為“一事一議”制度名義上是給自己民主權(quán)利，實(shí)際上是要群眾出勞出資，因此對“一事一議”制度不熱心。二是資金矛盾突出。一方面，近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，農(nóng)民增收緩慢，生活較為困難，集體公益事業(yè)實(shí)行“一事一議”制度，出勞出資超出了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。另一方面，每人每年15元的負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，對于需要投入數(shù)萬元甚至更多資金的公益事業(yè)，也顯得杯水車薪。三是審批程序繁瑣。“一事一議”需先經(jīng)村民代表大會通過，報(bào)請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查，再報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，如果哪一級不被批準(zhǔn)，村民議定的事情就難以實(shí)施。實(shí)事難興辦，使基層組織和干部在群眾中的威信難以提高。

(三)債務(wù)難化解。由于基金會貸款、“普九”欠帳、農(nóng)業(yè)稅墊付、經(jīng)濟(jì)實(shí)體虧損等歷史原因，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級形成了一定的債務(wù)。僅我縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)就高達(dá)5041萬元，平均200余萬元，90%以上的村級為負(fù)債運(yùn)行。取消農(nóng)業(yè)稅前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級還可通過統(tǒng)籌提留等渠道來化解這些債務(wù)，債權(quán)人也感到有希望。取消農(nóng)業(yè)稅后，其尾欠實(shí)行掛帳處理，加之現(xiàn)行的財(cái)政體制，使很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政成為“吃飯財(cái)政”，甚至為“討飯財(cái)政”?；鶎迂?cái)政實(shí)力較差，只是盡力保運(yùn)轉(zhuǎn)，更不用講償還債務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)，甚至可能引發(fā)債務(wù)糾紛，形成新的債務(wù)危機(jī)。同時(shí)，村支兩委換屆選舉后，債務(wù)的連續(xù)性也將成為新的矛盾。

(四)政策難落實(shí)。主要是種糧補(bǔ)貼政策難落實(shí)，具體為兩個(gè)方面的原因:一是農(nóng)田實(shí)際面積大于計(jì)稅面積。為降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，農(nóng)民和基層組織在災(zāi)欠減免中多報(bào)受災(zāi)農(nóng)田面積，新增和恢復(fù)性農(nóng)田沒有申報(bào)稅賦，使得農(nóng)田實(shí)際面積大于計(jì)稅面積。據(jù)調(diào)查，我縣50%的鄉(xiāng)村存在這一現(xiàn)象，累計(jì)超過計(jì)稅面積8%左右。由于這方面的誤差，使得基層在落實(shí)補(bǔ)貼政策時(shí)難以實(shí)現(xiàn)平衡，將成為引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定的重要誘因。另一方面，公益事業(yè)占用農(nóng)田沒有得到補(bǔ)償。上世紀(jì)50至60年代，我縣大搞道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為減免占用農(nóng)田稅賦，國家和財(cái)政以農(nóng)業(yè)稅返還等方式予以補(bǔ)償。現(xiàn)取消農(nóng)業(yè)稅后，因公益事業(yè)占用農(nóng)田的補(bǔ)償何去何從也成為政策難落實(shí)的一個(gè)突出問題。

三、取消農(nóng)業(yè)稅后要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層工作

取消農(nóng)業(yè)稅是解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要舉措，也是基層組織深化體制改革的重大機(jī)遇期。理性思考新形勢下的農(nóng)村基層工作，我們認(rèn)為要突出優(yōu)化“四權(quán)”。

一是要突出優(yōu)化人權(quán)，進(jìn)一步加大對基層干部的管理力度，不斷提高執(zhí)政能力。要健全培訓(xùn)機(jī)制，著力提高綜合素質(zhì)。在培訓(xùn)機(jī)制的促動下，基層干部要通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)科技知識學(xué)習(xí)，做群眾致富的帶頭人;通過強(qiáng)化政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)， 做農(nóng)村工作的明白人。當(dāng)前，要突出加強(qiáng)“三級聯(lián)創(chuàng)”、公務(wù)員“四個(gè)一”等素質(zhì)工程建設(shè)，著力提高基層干部的綜合素質(zhì)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。要健全激勵(lì)機(jī)制，大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)?？稍诨鶎咏M織中實(shí)行工作業(yè)績與工資掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，把財(cái)政撥付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資，國家轉(zhuǎn)移支付的村干部工資分為基礎(chǔ)工資、崗位工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資，獎(jiǎng)勵(lì)工資的比例可適當(dāng)大一些，結(jié)合年終考核評估，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要改革用人機(jī)制，暢通用人渠道。堅(jiān)持重民意選干部，憑實(shí)績用干部，把適應(yīng)農(nóng)村新形勢發(fā)展要求的復(fù)合型人才選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。遵循的原則以“唯賢”用人，重“實(shí)績”用人，憑“專長”用人。在民主選舉過程中，要采取“兩個(gè)結(jié)合”的辦法，即民主推薦與平時(shí)測評相結(jié)合，與組織考察相結(jié)合。

二是要突出優(yōu)化事權(quán)，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村基層工作千頭萬緒，善于理清頭緒，找準(zhǔn)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村工作的切入點(diǎn)，就是要主攻工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的突破。要突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)?；鶎咏M織要加大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的研究和培育力度，研發(fā)出一批效益好、前景廣、門檻低的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，盡可能地吸引農(nóng)民參與開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道。如當(dāng)前我縣發(fā)展較好的蠶桑、楠竹、中藥材等，就是一批好的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)群。要加大農(nóng)民的轉(zhuǎn)移力度，通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，搞好勞務(wù)輸出等辦法，引導(dǎo)農(nóng)民從事和發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，科學(xué)、合理地將農(nóng)民從土地上分流和轉(zhuǎn)移出來。要加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索力度，通過大力推廣“支部 協(xié)會 農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要加大典型培植力度，通過發(fā)揮典型在發(fā)展中的示范帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，也要大力倡導(dǎo)基層干部辦點(diǎn)示范，加強(qiáng)引導(dǎo)。要努力搞好文明創(chuàng)建。取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民從最實(shí)際的利益與最樸素的情感出發(fā)，對國家的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村基層組織要以此為契機(jī)，在農(nóng)村和群眾中深入開展文明創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建活動進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)建熱情。要切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。牢固樹立“社會要發(fā)展，穩(wěn)定是關(guān)鍵”的大局意識，進(jìn)一步增強(qiáng)維穩(wěn)工作的責(zé)任感，為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。要始終保持打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，通過嚴(yán)打整治活動，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全感。要加大不穩(wěn)定因素的排查力度，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。要著力健全突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，最大限度地降低對社會造成的危害。

三是要突出優(yōu)化財(cái)

【第4篇】農(nóng)村基層工作調(diào)查報(bào)告怎么寫4500字

一、村情介紹

七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向，距縣城僅3.5公里，3路公交車從縣城直達(dá)七里橋鎮(zhèn)上，該村緊鄰鎮(zhèn)政府，離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米，祁羊公路（縣道）穿村而過，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，是鎮(zhèn)里重點(diǎn)發(fā)展的6個(gè)行政村之一；全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路，實(shí)現(xiàn)了對全村各組的覆蓋，通戶率達(dá)95%；全村共有12個(gè)村民小組，308戶，共1125人，其中黨員35人；全村地勢較為平緩，有多座100-300米的小山，山上多種植油茶、柑橘，該村相對本鎮(zhèn)其它村來說，土地資源較為豐富，人均占有率較高；全村80%的成年人以在家務(wù)農(nóng)為主，20%的外出經(jīng)商務(wù)工，村里集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零。

目前，由于受政策、資源、資金等方面因素的限制，該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠，這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。xx年，七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進(jìn)行招商引資工作，縣里也給予土地、財(cái)稅、融資等政策上的大力支持，鎮(zhèn)財(cái)政還拿出一部財(cái)力鼓勵(lì)作為招商引資杰出單位和個(gè)人，目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實(shí)現(xiàn)了重大突破，協(xié)議金額已過千萬，種植漆樹的投資項(xiàng)目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動工。但是通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題，是影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展與農(nóng)民增收的瓶頸，以下幾點(diǎn)是在調(diào)查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題：

二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題：

一是農(nóng)民收入增長乏力。觀音堂村全村90%左右的農(nóng)戶增收渠道主要靠務(wù)工、養(yǎng)殖和種糧三種方式，少數(shù)人通過經(jīng)商發(fā)家致富，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大村。近年來，隨著國家對三農(nóng)的高度重視，各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購價(jià)格，但在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，農(nóng)資、飼料價(jià)格等大幅上漲，增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)成本，制約了規(guī)?；a(chǎn)業(yè)的形成，同時(shí)受疫病、市場風(fēng)險(xiǎn)等的不利影響，抵銷了農(nóng)作物豐產(chǎn)帶來的增收效應(yīng)，農(nóng)民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據(jù)村里會計(jì)蘇祥發(fā)反映，當(dāng)?shù)豿x年尿素價(jià)格上漲到了每噸1850元左右，其它需求量大的化肥價(jià)格也繼續(xù)保持高位，農(nóng)膜中地膜價(jià)格每公斤13元左右，農(nóng)資價(jià)格較去年增幅達(dá)20%左右，雖說有一些補(bǔ)貼，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲是影響農(nóng)民增收的一大因素。二是糧食作物生產(chǎn)成本較高。由于受資金、政策的影響，尤其是對農(nóng)業(yè)預(yù)期收益的不樂觀的影響，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍采用傳統(tǒng)耕作模式以降低成本。據(jù)調(diào)查，每畝田從種到收的購選種子、抽水費(fèi)、播栽人力、田間管理、收割等花費(fèi)不低于500元，按最好年景每畝田一季產(chǎn)稻谷550公斤每公斤1.8-2.1元的收購價(jià)測算，除去生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成本，每畝只有300-500元的純收入，如果加上種第二季440公斤左右的畝產(chǎn)量，每畝可以再增加300-400元的純收入，那么一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右，平均每戶以5畝田來算，一戶每年從種植水稻的角度來說，可以有3500-4500元的純收入，這與一個(gè)中青年熟練農(nóng)民工一年在外務(wù)工所得的平均年收入8000-10000元相比，還有較大差距，而且這還需要很多有利條件的支撐才能實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難，這是為什么中央高度重視三農(nóng)問題的一個(gè)有力體現(xiàn)，也是為什么青壯年農(nóng)民更愿意外出務(wù)工而農(nóng)村出現(xiàn)了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個(gè)重要原因。當(dāng)前，我國一些地方農(nóng)戶增收長效機(jī)制不健全，這是一個(gè)亟需各級黨委和政府高度重視的問題，有效解決好三農(nóng)問題是事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。

二是農(nóng)業(yè)基本設(shè)施投入不足。該村現(xiàn)有的水庫、水渠、提灌站農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大多是上世紀(jì)八九十年代修建的，近些年新建較為先進(jìn)的比較少，這樣不僅在總量上與現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展不相適應(yīng)，而且在質(zhì)量上也不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)生活的需求，目前，我國眾多農(nóng)村的社會矛盾依然比較簡單，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰時(shí)期，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足眾多農(nóng)戶的生產(chǎn)需求，因此造成了一些影響農(nóng)戶之間產(chǎn)生矛盾的問題，有些可能在一定條件下被激化，從而影響農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。該村作為縣里的社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在全鎮(zhèn)屬于上游水平還不能滿足生產(chǎn)的需要，那些條件較差的村可能面臨更為嚴(yán)重的問題，因?yàn)橘Y源的不均衡和分配的不公平，可能成為影響農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和諧的不利因素。對于如何有效改善本村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題，村里的“一事一議”制度顯得不足，鎮(zhèn)里對加快全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也顯得捉襟見肘，想得而做不到。

三是農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)較大。近年來，隨著國家政策的支持與扶持，在全縣城鎮(zhèn)化和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的有效帶動下，為提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，七里橋鎮(zhèn)和該村也出現(xiàn)了“訂單農(nóng)業(yè)”這一有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，現(xiàn)在該鎮(zhèn)有湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司等3家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，它們一直是全縣“消耗”水稻的主力軍，年加工糧食達(dá)幾十萬噸，它們也在政府的扶持和市場的推動下實(shí)行公司 基地 協(xié)會 農(nóng)戶的模式收購優(yōu)質(zhì)水稻。但該村參加的訂單農(nóng)戶不到全村總戶數(shù)50%，覆蓋面較小，大多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)還處于“單兵獨(dú)將”游離狀態(tài)，生產(chǎn)效益不明顯，制約了規(guī)模和綜合生產(chǎn)能力的提高，農(nóng)戶的抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力依然不高，在當(dāng)前糧食收購中買方居于主導(dǎo)地位的局面中處于嚴(yán)重不利地位。

四是缺乏優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。該村原本土地氣候水利等資源相對有一定優(yōu)勢，但由于受國家政策支持與扶持力度不大、農(nóng)民個(gè)體自主投入能力弱小、農(nóng)村信貸規(guī)模小等不利因素影響，嚴(yán)重制約了本村種養(yǎng)植業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化。90%以上的農(nóng)戶無力擴(kuò)大現(xiàn)有種養(yǎng)植業(yè)和加工業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營管理，大多數(shù)農(nóng)戶依然處于“自給自足、自產(chǎn)自銷”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，由于村里沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加工企業(yè)，全村基本上都只是向市場提供原料這種初級產(chǎn)品，未有經(jīng)過初加工的產(chǎn)品，更不用說產(chǎn)值高的農(nóng)副上加工產(chǎn)品了，沒有穩(wěn)定的市場需求方，這樣就導(dǎo)致了導(dǎo)致農(nóng)戶種養(yǎng)殖的盲目性和隨意性，致使種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不合理、品種不健全、品質(zhì)不優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)無規(guī)模、產(chǎn)品無特色，產(chǎn)品銷售難、供需矛盾突出、效益不明顯等制約農(nóng)戶增收的現(xiàn)象依然很突出。

五是涉農(nóng)服務(wù)體系滯后。針對我國國情來說，在我國要想形成農(nóng)戶增收的長效機(jī)制，除了政策扶持、種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場供應(yīng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、實(shí)施科學(xué)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口和走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路外，堅(jiān)持科技興農(nóng)富農(nóng)、健全涉農(nóng)服務(wù)體系的戰(zhàn)略依然很重要，廣大農(nóng)村真的很急需各種涉農(nóng)服務(wù)，尤其是對涉農(nóng)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場信息等資源的需求很急迫，政府、科研單位、社會、企業(yè)、市場以及個(gè)人如果為他們提供了好的涉農(nóng)服務(wù)資源，這對促進(jìn)農(nóng)民增收長效機(jī)制的盡快形成無疑是一大助推力量。

三、對策與建議

一是建立農(nóng)民增收長效機(jī)制。針對以上現(xiàn)狀，因此充分發(fā)揮該村地理、交通區(qū)位與農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢，大力對外招商引資，扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，新建農(nóng)村集貿(mào)市場，發(fā)展物流商貿(mào)業(yè)，尤其是引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)；國家必須完善農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，監(jiān)測好市場價(jià)格信息，積極引導(dǎo)服務(wù)農(nóng)民種養(yǎng)；確保糧食最低收購價(jià)格保持在一個(gè)合理水平，防止谷*傷農(nóng)現(xiàn)象的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民豐收年份要增收的良好局面；嘗試農(nóng)村集體土地和山林的流轉(zhuǎn)、入股、承包、租賃，對吸引當(dāng)?shù)刂星嗄耆司徒蜆I(yè)，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，對增加鎮(zhèn)級財(cái)政和集體經(jīng)濟(jì)收入有重大作用，是加快該村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的捷徑，同時(shí)也能吸收剩余勞動力就業(yè)，增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值，是真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵所在，形成農(nóng)民增收的“軟件”。

二是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。國家在確保現(xiàn)有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不減弱的情況下，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中需要繼續(xù)加大對三農(nóng)事業(yè)的支持扶持力度，實(shí)施好基本農(nóng)田保護(hù)制度和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)力度，增加在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上的資金投入，新建、改建、擴(kuò)建涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，既要考慮從各級政府財(cái)政支出中予以支持，也可以在招商引資中借助企業(yè)、市場的投資彌補(bǔ)資金短缺問題。鎮(zhèn)村應(yīng)該從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度，發(fā)揮好村集體的力量，最大程度上廣泛動員村民集資與合作興修農(nóng)田水利設(shè)施來滿足生產(chǎn)生活求，形成農(nóng)民增收的“硬件”。

三是提高農(nóng)戶抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力。在全縣大力實(shí)施工業(yè)興縣、以工興農(nóng)、以工促農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略下，積極服務(wù)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，著力發(fā)展市場前景較好、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、特色化的農(nóng)業(yè)體系，實(shí)施一村一品、一村多品戰(zhàn)略；扶持壯大重點(diǎn)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，尤其是像湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司這些七里橋鎮(zhèn)本土的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng)；大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，充分發(fā)揮他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要作用；打破地區(qū)界限和小團(tuán)體主義，大力加強(qiáng)與全縣其他涉農(nóng)企業(yè)像湖南金浩茶油股份有限公司、湖南銀光糧油有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的合作發(fā)展關(guān)系，為進(jìn)一步拓寬涉農(nóng)市場和壯大本土涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)奠定好的基礎(chǔ)；在農(nóng)戶生產(chǎn)中，要大力廣泛實(shí)施湖南天龍米業(yè)有限公司的發(fā)展模式，暨“公司 基地 協(xié)會 農(nóng)戶”的訂單式農(nóng)業(yè)模式，在農(nóng)戶生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后三個(gè)階段提供全程跟蹤與指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多贏，提升農(nóng)戶抵御變幻莫測的市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，形成農(nóng)民增收的“定心丸”。

四是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)應(yīng)該是科技投入較高、產(chǎn)業(yè)集中度較高、有規(guī)模、有特色、效益高的集約化的農(nóng)業(yè)模式。這需要在市場需求上尋找突破口，以技術(shù)、資金為保障，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢為支撐，以實(shí)力比較強(qiáng)大的涉農(nóng)企業(yè)為載體，以深加工增加附加值為目的；除了培育以上具有較強(qiáng)實(shí)力的本土企業(yè)和樹立他們良好的品牌形象外，縣里、鎮(zhèn)上也可以以合適的方法引進(jìn)外來企業(yè)參與良性競爭，在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和激勵(lì)本土企業(yè)發(fā)展上會有較大作用；大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，在品種、規(guī)模、質(zhì)量、效益上統(tǒng)籌兼顧；目前全縣比較有影響力和規(guī)模的農(nóng)業(yè)資源是大米、茶油、油菜、水果、蔬菜、禽畜（生豬、雞、鴨）、花卉、魚類等八大產(chǎn)品，另外，還有比較有特色如肉鴿、肉兔、小山羊、蜜蜂等有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶，以上這些專業(yè)戶需要政府部門、涉農(nóng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、市場等主體提供更加完善的服務(wù)體系；政府應(yīng)該在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)上提供必須的支持扶持措施，為涉農(nóng)企業(yè)開拓市場提供方便，引導(dǎo)他們更好地“走出去”；政府也要推動以上主體之間的良性互動，形成長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各主體間的多贏，形成農(nóng)民增收的“保險(xiǎn)繩”。

五是努力完善涉農(nóng)服務(wù)體系。目前，農(nóng)村的涉農(nóng)服務(wù)需求與各種提供者的供給來看還存在較大差距，各級政府涉農(nóng)部門和單位以及企業(yè)、科研單位、市場在提供這種涉農(nóng)服務(wù)資源時(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善，要更有針對性、實(shí)用性、科學(xué)性，切忌不能搞對農(nóng)民無多大實(shí)際利益的形象工程；開展多種形式的結(jié)對幫扶活動，發(fā)揮好技術(shù)能人和農(nóng)村專業(yè)戶、致富能人的示范效應(yīng)和帶動作用，整合資源，形成傳、幫、帶、教的良好機(jī)制；針對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與需求，完善涉農(nóng)服務(wù)體制機(jī)制；政府在其中應(yīng)該充當(dāng)組織者與管理者的角色，更多的依靠科研單位、企業(yè)、市場、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等載體的力量來完善涉農(nóng)服務(wù)體系，為農(nóng)戶增收保駕護(hù)航，最終形成農(nóng)民增收的“助推器”。

【第5篇】2025鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告怎么寫3150字

一、基本情況

我鎮(zhèn)有機(jī)關(guān)干部25人，其中黨員18人，紀(jì)檢干部3人。全鎮(zhèn)有6個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，42個(gè)村民小組8個(gè)居民小組。村干部24名，334名農(nóng)村黨員，6個(gè)農(nóng)村黨組織紀(jì)檢小組，18名紀(jì)檢干部。

二、具體做法

1、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

一是加強(qiáng)教育，增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的自覺性。無論是鎮(zhèn)黨委會，還是組織生活會，鎮(zhèn)黨委始終把各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定作為主要內(nèi)容之一來學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議和黨政辦公會上，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)次就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了講話，深刻分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性，要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持與以同志_______保持高度一致，全面貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制會議精神，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出相關(guān)要求。同時(shí)，在全鎮(zhèn)黨組織中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動和黨員先鋒創(chuàng)建活動，對黨員干部進(jìn)行理想信念和廉潔教育。特別是通過深刻剖析一些違法違紀(jì)事件，對于提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識，增強(qiáng)貫徹責(zé)任制的自覺性產(chǎn)生了十分積極的作用。

二是明確分工，增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的主動性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，鎮(zhèn)黨委建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、監(jiān)察督促落實(shí)，部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層分解目標(biāo)，級級落實(shí)任務(wù)，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。按照要求，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人為總負(fù)責(zé)人外，我們對鎮(zhèn)黨政其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工明確了各自任務(wù)，并明確了鎮(zhèn)級有關(guān)部門和鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全部分解落實(shí)到了人頭，嚴(yán)格實(shí)行分管責(zé)任追究制，充分調(diào)動了機(jī)關(guān)干部積極性和主動性。

三是認(rèn)真督查，增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。為保證各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向縱深，切實(shí)抓好督促檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，積極研究治理對策，督促有關(guān)部門完善制度，加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，確保政令暢通，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)措施和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)到位。

2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)方針，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持工作一同部署、一同檢查、一同考核，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，確保了鎮(zhèn)黨委政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入進(jìn)行，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展。

(一)突出重點(diǎn)，切實(shí)糾正機(jī)關(guān)干部不正之風(fēng)。把糾正機(jī)關(guān)干部不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，針對一個(gè)時(shí)期群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，集中力量進(jìn)行整治。一是認(rèn)真落實(shí)《五通橋區(qū)“廉政宣傳周”制度》，結(jié)合我鎮(zhèn)其他工作的宣傳，適當(dāng)拓寬宣傳渠道，如與計(jì)生辦入戶宣傳，與信訪辦在街道集中宣傳，與司法所在村委會集中宣傳等。二是加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)紀(jì)委注重發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)督促作用，加強(qiáng)對各紀(jì)檢小組工作的指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合我鎮(zhèn)制定的《橋溝鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)__敗體系工作規(guī)劃》，為進(jìn)一步切實(shí)解決村(居)級財(cái)務(wù)管理中存在的問題，特別是今年村委會將面臨換屆，5月份我鎮(zhèn)專門制定了《橋溝鎮(zhèn)村級干部屆期換屆審計(jì)工作方案》，對全鎮(zhèn)6個(gè)村____年—____年三年村級財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行了為期20天的財(cái)務(wù)審計(jì)。

(二)創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是在完善鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的同時(shí)，積極推進(jìn)便民服務(wù)中心和便民服務(wù)代辦點(diǎn)的建設(shè)。逐步完善 “一站式”代辦制，建立了首問責(zé)任制、辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政責(zé)任制度，進(jìn)一步完善了行政審批程序，提高了行政效率。二是加強(qiáng)了對紀(jì)檢小組工作的指導(dǎo)與督促，充揮發(fā)揮紀(jì)檢小組的職能作用，在各村城鄉(xiāng)環(huán)境綜治治理等工作中，各村紀(jì)檢小組成員充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，使得各項(xiàng)日常及重大工作更加程序化、制度化、公開化。三是根據(jù)各支部工作及干部的實(shí)際情況，組織了具有一定特色的專題民主生活會，各支部的班子成員就結(jié)合自身實(shí)際作出深刻批評，同時(shí)相互之間提出意見，通過此次民主生活會，增進(jìn)了班子成員的溝通，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，有利推動了工作。

3、堅(jiān)持督辦檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核。

一是堅(jiān)持執(zhí)行述廉述責(zé)制度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，我們堅(jiān)持對各村社區(qū)“一把手”實(shí)行述廉述責(zé)制度。

二是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一是加強(qiáng)干部監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部“六不準(zhǔn)”的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)首問負(fù)責(zé)、按時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度建設(shè)。加強(qiáng)了對上下班時(shí)間、用車及財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出等的督查。通過開展效能建設(shè)，全體機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)和辦事效率得到明顯改善，有效的改進(jìn)了機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。二是加大紀(jì)檢案件督查力度。對群眾的舉報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行了深入的調(diào)查，并對存在的一些問題，經(jīng)報(bào)黨委同意，作出相應(yīng)處理。目前正在對會云村黨員李國榮違法被判刑一事進(jìn)行調(diào)查處理。

三是創(chuàng)新工作方式，做好信訪接待工作。我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作做到了與群眾信訪工作相結(jié)合，與“村(居)民說事”工作相結(jié)合。堅(jiān)決要求信訪接待干部認(rèn)真做好日常接待工作，耐心做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層。及時(shí)將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年全鎮(zhèn)共受理群眾上訪25件，其中紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的群眾信訪案件為零。

4、堅(jiān)持嚴(yán)以律己，以身作則，努力提高拒腐防變能力

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自律意識。長期以來，無論是鎮(zhèn)黨委會，還是民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都堅(jiān)持參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)。此外，我們還把自學(xué)以廉政自律為重點(diǎn)的各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，要求深刻理解其精神實(shí)質(zhì)。在工作中，我們始終堅(jiān)持從講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的高度充分認(rèn)識貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。

二是嚴(yán)以律己，堅(jiān)持廉潔從政。管住自己才能管好身邊的人，影響周圍的人。我們時(shí)時(shí)處處注重加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力率先垂范，要求別人做到事，自己首先做到，禁止別人做的事，自己堅(jiān)決不做。時(shí)刻警鐘長鳴，處處防微杜漸，始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。認(rèn)真貫徹民主集中制，充分調(diào)動和發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府一班人的積極性。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，解決群眾疾苦。對黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，廣泛針對部門和群眾意見，認(rèn)真開展批評和自我批評，切實(shí)加以整改，得到了社會各界的肯定。

三是嚴(yán)格管好身邊工作人員。我們始終嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職務(wù)和職權(quán)上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定，對自己的親屬嚴(yán)格管理，要求他們不能以權(quán)謀私，不得接受他人禮金，不得欺壓普通百姓，不得為親朋好友說情謀利。同時(shí)，嚴(yán)格管理機(jī)關(guān)工作人員，既不為他們謀取私利提供方便和可乘之機(jī)，更不為他們違法違紀(jì)當(dāng)保護(hù)傘。通過嚴(yán)格管理和要求，我們親屬和機(jī)關(guān)工作人員沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

三、存在問題

一是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面，受自身素質(zhì)的影響，坐不下去，學(xué)不進(jìn)去，加之平時(shí)再不注重學(xué)習(xí)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的知識一知半解、知之甚少，不能細(xì)心領(lǐng)會。二是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論氛圍不濃。村干部工作難度大、任務(wù)重，忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是農(nóng)村紀(jì)檢工作人員力量薄弱。鎮(zhèn)紀(jì)委人員少，且都是兼職，由自身的工作量大，導(dǎo)致其對平時(shí)檢查、監(jiān)督工作較少。

四、工作對策

結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委將著重從以下幾個(gè)方面再加措施、再加力度，切實(shí)把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

第一，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。幫助全鎮(zhèn)廣大黨員干部了解責(zé)任制的具體內(nèi)容，掌握責(zé)任制的精神實(shí)質(zhì)，明確自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)，使領(lǐng)導(dǎo)干部能從講政治的高度來認(rèn)識落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義，不斷增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的自覺性。

第二，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。打破以往年初部署，年終檢查的模式，做到年終檢查與平時(shí)檢查、半年檢查及督辦檢查相結(jié)合，與干部述職、考核任用相結(jié)合。

【第6篇】農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告怎么寫3450字

農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一要求，我于xx年年2月不間斷深入所轄的19個(gè)村的基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中，組織召開了5次有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會，走訪農(nóng)戶195戶，基本上掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的建設(shè)，農(nóng)村黨的基層組織的狀況如何，對于全黨的建設(shè)具有舉足輕重的意義。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了，對黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強(qiáng)。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒有目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。jzm同志在黨的十六大報(bào)告中談到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí)，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，立足當(dāng)前實(shí)際，強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)做好基層黨建工作”，指出“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者”。這一重要論述對于在新的歷史時(shí)期下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

一、新時(shí)期下農(nóng)村黨的基層組織作用

1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí)，防止和糾正一切“上有政策，下有對策”的現(xiàn)象發(fā)生；二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實(shí)現(xiàn)，反對一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯(cuò)誤言行；三是保證“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行，克服和端正一切只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會效益的傾向。

2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn)，要經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評和意見；二是維護(hù)群眾利益，關(guān)心他們的疾苦，保證他們的正確愿望和要求得以實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。

3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為，一是對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用；二是起到督促黨員自覺進(jìn)行黨性鍛煉的作用，發(fā)揮每一個(gè)黨員的優(yōu)點(diǎn)和長處，保證本單位各項(xiàng)工作的順利完成。

4、戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。具體表現(xiàn)為：第一，黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分，對重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用；第二，對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、擁護(hù)改革；第三，起到了調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國特色_____*積極性的作用，堅(jiān)持黨的富民政策，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。

二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題

1、市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)

市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的確立，使過去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，無論全民所有制還是集體所有制企業(yè)，都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的“條”或“塊”，隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門，企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級關(guān)系。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，各類經(jīng)濟(jì)組織突破了原來的條塊限制，按照市場規(guī)則重新整合，呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀況。

2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問題

當(dāng)前，一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作，治黨不嚴(yán)，放松對黨員干部的馬克思主義教育，聽?wèi){各種非馬克思主義的，甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟(jì)工作，忽視黨的建設(shè)，“一手硬、一手軟”的問題始終沒有得到很好的解決，有的觀念陳舊，方法老化，黨員教育照本宣科，效果差。

一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢的要求，他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，不善于抓住機(jī)遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路；或者缺乏應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，以維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.

3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問題

十六屆四中全會把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并做出決定，意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的重大舉措，體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求，表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個(gè)新的高度。

基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)，特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。

一些地方基層黨建工作薄弱，黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后，基層黨組織如何定位，怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài)，對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個(gè)問題不解決好，就會嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三、黨的基層組織如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)

1、抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”，確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實(shí)處。

抓教育，切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè)，用dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的今天，農(nóng)村各級黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺悟的同時(shí)，要教育他們不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力，使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步，在發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵(lì)他們帶頭致富的同時(shí)，還要做農(nóng)村政策的宣傳員，向農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等，幫助農(nóng)民解決“市場要什么，種什么賺錢”的問題，做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員，向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺子、出點(diǎn)子，努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子，全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。

抓班子，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利；反之，換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此，要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng)，把那些真正“靠得住、有本事”的人選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。同時(shí)，還要著眼于村級班子的長遠(yuǎn)建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的意識和能力，加大扶貧攻堅(jiān)力度，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。

抓作風(fēng)，切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來，到群眾中去，是黨的群眾路線，也是密切黨群、干群關(guān)系的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過開展串百家門，知百家情，解百家憂，凝百家心，辦百家事，致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童，為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范，傳經(jīng)驗(yàn)，幫致富，當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動，促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民，自覺做到以人民的利益為最高利益，以人民的意愿為第一信號，以人民的需要為首要任務(wù)。

抓載體，調(diào)動廣大黨員的積極性，為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體活動，這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用，使農(nóng)村基層黨員干部強(qiáng)化對黨的根本宗旨的理解，明確對黨員先鋒模范作用的認(rèn)識，增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動性，形成“敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)”的良好風(fēng)尚，在實(shí)施黨的偉大工程中建功立業(yè)。

3、加強(qiáng)和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力