×鎮(zhèn)基層干部××述職報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】×鎮(zhèn)基層干部××述職報告怎么寫650字

____年，在市委市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真躬行'三個代表'重要思想，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民增收為重點，圍繞建設(shè)林果業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)'三個大鎮(zhèn)'目標(biāo)，奮力拼搏，扎實苦干，取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的個人思想、工作情況匯報總結(jié)于后。

一、加強學(xué)習(xí)，努力提高行政水平

一年來，我自覺地把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，利用一切可以利用的時間學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的理論知識，提高行政能力，一是自覺地、主動地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、***思想，鄧小平理論以及'三個代表'重要思想，用理論武裝自己的頭腦，不斷改造自己的世界觀，樹立正確的人生觀、價值觀；二是學(xué)習(xí)科技知識，從理論中學(xué)、從實踐中學(xué)，邊學(xué)邊干邊思考，使工作更加得心應(yīng)手；三是學(xué)習(xí)法律法規(guī)，掌握基本知識，提高自己依法行政的能力。

二、奮力拼搏，扎實苦干

作為一名基層干部，長期與農(nóng)民打交道，要讓群眾信服，就只有深入基層，與農(nóng)民交心談心，多為他們做好事辦實事，多為他們增產(chǎn)增收想辦法找出路，誠心誠意為群眾服好務(wù)。

（一）深入基層，研究鎮(zhèn)情

為了配合市上建設(shè)竹業(yè)大市，我經(jīng)常深入第一線，召開群眾會議，堅持面對面的做群眾的思想政治工作，一次不行又去第二次，直至將工作做通，建起了3000畝的竹木基地，如在涼水井6組，大坡老村4組，就是主動找群眾打比方，講道理，苦口婆心地做思想工作，讓群眾懂得了栽竹的重大意義，群眾的思想通了，并主動參與到了栽竹的工作中來，使我鎮(zhèn)順利地完成上級下達的任務(wù)。

【第2篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部辭職報告怎么寫900字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部辭職報告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我向各位領(lǐng)導(dǎo)提出辭職的請求表示深深的歉意。 從 年 月份到xx鄉(xiāng)政府工作以來，至今已____年多時間，在這____年多的工作當(dāng)中，有過面對困難時的彷徨和苦累，也有過成功后的甘甜，是單位把我從一個剛邁出大學(xué)校門、不諳世事的學(xué)生培養(yǎng)成為一名綜合素質(zhì)較強的機關(guān)工作人員。在鄉(xiāng)政府工作的xx年多來，我得到了各位領(lǐng)導(dǎo)無微不至的關(guān)懷和同事的熱情幫助，度過了一段愉快、充實的時間。

____年多以來，由于自己所學(xué)專業(yè)的局限性，我在工作中深深感到自己相關(guān)知識的缺乏，雖然工作得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和同事的好評，但仍然感覺自己在工作上一直處于一個比較被動的局面，而作為我本身來講，我一直不干平庸，自己創(chuàng)業(yè)做自己喜歡的事業(yè)一直是我的夢想。時光荏苒，歲月如梭。轉(zhuǎn)眼之間，我已經(jīng)到了而立之年。在這個重要的人生轉(zhuǎn)折點，突然從狂想的夢中醒來，回到現(xiàn)實中，發(fā)現(xiàn)青春一去不復(fù)返。年齡告訴我已不能再走彎路。經(jīng)過再三的思考之后，我決定調(diào)整一下自己目前的狀態(tài)。

工作靠領(lǐng)導(dǎo)的支持，靠大家的力量，我才能在xx鄉(xiāng)政府工作這么多年。同時由于自己的素質(zhì)還不強，水平還不高，在工作中也做過一些不該做的錯事。因工作也傷害過個別同志的感情。特別是因工作，自己不注意方法而批評過不該批評的同志，再此向同志說聲對不起，請原諒。

經(jīng)過近段時間的考慮，我決定辭去現(xiàn)在的工作。在此，我感謝鄉(xiāng)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)提供給我x年多來的學(xué)習(xí)和成長時期，感謝領(lǐng)導(dǎo)和其他同事帶給我快樂的工作和學(xué)習(xí)的時間。在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的指導(dǎo)幫助下，我學(xué)會了很多做人、做事的道理，同時我在綜合協(xié)調(diào)和文章寫作等方面也有了很大的提高，這將是我一生受用不盡的寶貴財富，在此我表示衷心的感謝。

最后，我為我的辭職給單位帶來的諸多不便深感抱歉，并請各位領(lǐng)導(dǎo)諒解我的處境，再一次致謝。

希望批準(zhǔn)我的辭請，我衷心感謝。祝各位領(lǐng)導(dǎo)同事身體健康，工作愉快！

此致

敬禮！

申請人：

年 月 日

【第3篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報告怎么寫2000字

基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報告

第一調(diào)研組

按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進行了全面調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

邱家店鎮(zhèn)共有44個行政村，人口6.6萬，全鎮(zhèn)共有4個黨總支、66個黨支部，2678名黨員。

1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學(xué)歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數(shù)的55%；由鎮(zhèn)機關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%?！皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團結(jié)干事以及群眾的評價情況，對44個村分成三個類別：放心班子25個，占57%；基本放心班子16個，占36%；不放心班子3個，占7%。

不放心班子3個，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點是經(jīng)濟基礎(chǔ)差，內(nèi)部派性嚴(yán)重，黨員群眾對干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強，派性明顯，黨員群眾意見不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁，村內(nèi)矛盾復(fù)雜，群眾基礎(chǔ)不好；姚家坡村“兩委”班子不團結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上，于5月28日已進行了支部大會選舉，產(chǎn)生了新班子。

基本放心班子16個，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強，班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎(chǔ)不太牢固，這種情況的有5個村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對軟弱，這種情況的有3個村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實有人員73人，有4個村缺支部委員4名，1個村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是：4個村保持不變；1個村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子，副書記任書記；2個由下派干部任支部書記的村，經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調(diào)出班子，同時增補1人；1名支部委員退休，遞補1人，對4個村支部委員缺職的，增補委員4名。

其他為放心班子，共25個。由于各村經(jīng)濟條件不同，黨員隊伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展，決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個村保持目前班子及成員不變；14個村退休12人，調(diào)整2人，增補缺職6人，共計20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據(jù)推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。

3、后備干部隊伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。

4、黨員隊伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員____人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計78人，其中男性47人，女性31人，致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。

5、集體經(jīng)濟情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個村，3—5萬元的5個村，3萬元以下的16個村。村集體收入主

【第4篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作述職報告怎么寫9250字

中共沙村鎮(zhèn)委員會 周貴民

一、履職基本情況

（一）強化隊伍建設(shè)，增強帶動能力。聚焦黨建關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強班子隊伍建設(shè)。首先是狠抓鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，換屆后召開黨委會7次，專題研究黨建工作2次，出臺《黨委班子成員聯(lián)系支部工作方案》，運用“黨建 ”思維，將黨建工作與中心工作緊密銜接，突出黨委班子成員在工作中的引領(lǐng)和示范作用。其次是狠抓黨員干部教育管理，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，制定《全鎮(zhèn)中共黨員管理辦法》。再次是狠抓作風(fēng)建設(shè)，出臺《鎮(zhèn)機關(guān)管理八項規(guī)定》，并嚴(yán)格制度執(zhí)行。在全鎮(zhèn)扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、善作風(fēng)”活動和基層“微腐敗”治理，收集問題線索28條，立案2件，黨員干部的作風(fēng)和威信得到提高。

（二）強化活動開展，提升服務(wù)水平。全力打造“雙到雙傳”黨建品牌，推動黨建為民服務(wù)。一是延伸了“民事代辦”范圍。采取“服務(wù)下移”方式，由村兩委干部、黨小組長擔(dān)任民事代辦員，極大方便了山區(qū)群眾辦事。二是開展了“田教授促扶貧”活動。組織全鎮(zhèn)8個服務(wù)隊40名“田教授”采取集中授課、基地示范、上門服務(wù)等形式，助推全鎮(zhèn)55戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。三是積極開展群眾文化活動，舉辦群眾文藝演出3次，組織參加全縣全民健身廣場舞大賽，豐富了群眾文化生活。四是開展了干部大走訪活動，結(jié)合“兩個滿意度”測評、微腐敗治理、清潔工程等重點工作，深入開展大走訪活動，收集并辦理意見建議200余條，進一步融洽了黨群干群關(guān)系。

（三）強化示范引領(lǐng)，構(gòu)建模范工程。主要是通過“點”、“面”示范來推動全鎮(zhèn)黨建服務(wù)工作。在點上示范方面，在綿溪村率先推行“131”雙微自治模式試點工作，并在全鎮(zhèn)推廣覆蓋，充分調(diào)動了廣大群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性。在服務(wù)示范方面，完成新圩、良村兩個村便民活動場所規(guī)范化建設(shè)，通過“田教授”和合作社幫帶服務(wù)，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（四）強化機制創(chuàng)新，推動工作落實。一是實行工作現(xiàn)場評比制度。對脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、清潔工程、河長制等重點工作，由黨委統(tǒng)一調(diào)度，現(xiàn)場評比打分，推動形成“你追我趕”的工作態(tài)勢。二是實行工作后進督辦制度。對工作排名落后的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部，要求在會上查擺亮相，由主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤問效，有效破解了“干好干壞一個樣”的困局。三是實行干部工作業(yè)績“三位一體”評價機制，采取“片組考 干部評 班子議”的評價方式，逐級評定干部業(yè)績，評價結(jié)果與工作津貼掛鉤，有力激發(fā)了全鎮(zhèn)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

二、____年度述職承諾兌現(xiàn)情況

對照____年度述職承諾的目標(biāo)任務(wù)，通過精心謀劃、狠抓落實，圓滿實現(xiàn)了各項承諾落實到位：一是投入50余萬元，切實改善了良村、新圩和沙市社區(qū)的便民服務(wù)中心條件，為民服務(wù)示范窗口效應(yīng)得到提升。二是實現(xiàn)黨組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，打造了綿溪、皇崗2個田園黨建示范點，發(fā)展黨員7人、吸收入黨積極分子11人。三是黨建服務(wù)進一步提升，開展 “田教授”培訓(xùn)14次720人，幫帶55戶貧困戶全面脫貧。四是“黨建 ”理念深入實踐，將黨建工作融合到脫貧攻堅、清潔工程等重點工作中，取得良好成效。

三、當(dāng)前存在問題和原因分析

（一）存在的主要問題

一是選優(yōu)配強村黨組織帶頭人的難度大。存在村支書“能者看不上、弱者干不了”的現(xiàn)象，現(xiàn)有的支部書記中，有的不熟悉黨務(wù)不會抓黨建；有的帶頭和帶領(lǐng)致富能力不強，搞不活經(jīng)濟；有的在信訪維穩(wěn)方面束手無策，搞不定問題。二是村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費趨緊。全鎮(zhèn)8個村幾乎都沒有什么集體經(jīng)濟收入，主要靠上級轉(zhuǎn)移支付來維持工作運轉(zhuǎn)。三是干部教育管理不夠嚴(yán)。少數(shù)支部對黨員干部的教育管理抓而不嚴(yán)，黨員干部的紀(jì)律意識和擔(dān)當(dāng)意識有欠缺，導(dǎo)致黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。在鎮(zhèn)級層面，一些年紀(jì)較大的黨員干部存在“天花板”思想，工作激情消退；一些“七所八站”的黨員干部存在本位主義思想，參與中心工作中積極性不高。在村（居）層面，有些外出黨員、無職黨員對村（居）里事務(wù)過問較少，甚至起反面作用。

（二）存在問題的原因分析

一是思想認(rèn)識不到位。對黨建工作統(tǒng)攬一切的認(rèn)識還不深，存在“重發(fā)展輕黨建”的片面思維，導(dǎo)致抓黨建工作的時間和精力投入有欠賬，工作有時顧此失彼。二是工作抓落實不到位。部署黨建工作大多停留在黨委會或?qū)ｎ}會上，對黨建工作中的問題研究不多、解決不夠。三是責(zé)任落實不到位。作為黨委書記，自己履行黨建工作第一責(zé)任的職責(zé)還有欠缺，在落實責(zé)任、跟蹤問效、執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面還有待進一步提高。

四、____年工作目標(biāo)和具體措施

____年，我將聚焦黨建“三大工程”，緊扣“黨建 ”工作理念，努力提升我鎮(zhèn)黨建工作整體水平，為建設(shè)“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)”提供堅強的組織保障。具體從以下四個方面著力：

(一)強學(xué)習(xí)提素質(zhì)。深化“兩學(xué)一做”活動開展，堅持“三會一課”制度執(zhí)行，進一步濃厚學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，在全鎮(zhèn)開展干部大培訓(xùn)和微黨課比賽活動。注重學(xué)習(xí)成果實踐化，將理論學(xué)習(xí)與中心工作緊密結(jié)合，以學(xué)破題、以學(xué)帶干，不斷提高鎮(zhèn)村干部的政策理論水平和實際工作能力。

(二)強班子做表率。深化黨委和支部班子建設(shè)，狠抓班子作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，把“轉(zhuǎn)作風(fēng)、善作為”活動引向深入，注重問題導(dǎo)向，以村“兩委”班子換屆為契機，著力解決鎮(zhèn)村班子中存在的問題，努力提高鎮(zhèn)村干部的執(zhí)行力，不斷增強鎮(zhèn)村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，引領(lǐng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)改進和工作推進。

（三）強紀(jì)律樹清風(fēng)。堅持把紀(jì)律挺在前面，抓紀(jì)律突出“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)執(zhí)行”。在組織、財經(jīng)、工作等方面制定更加嚴(yán)格的紀(jì)律要求，在防治基層“微腐敗”方面嚴(yán)查嚴(yán)整，加強干部警示教育，確保鎮(zhèn)村干部始終“在崗、在線、在狀態(tài)”，確保以鐵的紀(jì)律培養(yǎng)扎實的干部作風(fēng)，以扎實的干部作風(fēng)營造積極向上的干事氛圍。

（四）強特色樹品牌。充分利用沙村微信公眾號、泰和智慧黨建等平臺，完善“131”雙微自治載體建設(shè)，增強品牌示范效應(yīng);拓展“田教授”服務(wù)，助推脫貧攻堅和農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展;全面推行鎮(zhèn)村便民中心“坐班制”，不斷擴大“民事代辦”范圍，形成一套切實可行的為民服務(wù)機制，做好為民服務(wù)文章。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作述職報告（二）

園藝場黨委書記 桂石泉

根據(jù)安排，現(xiàn)將園藝場黨委____年抓基層黨建工作情況述職如下：

一、履職情況和工作亮點

____年，園藝場黨委深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，以落實全省黨建 工作推進會議為主線，突出做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合我縣今年組織工作要點，扎實開展好“黨建 六聯(lián)共建”主題活動。

亮點一：扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

為把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好抓實，成立了以我為組長的協(xié)調(diào)小組和以黨總支書記為組長的工作指導(dǎo)小組，制定了實施方案。及時召開了動員部署會和學(xué)習(xí)教育工作推進會。通過微信公眾號、微信群、qq群等網(wǎng)絡(luò)平臺，擴大學(xué)習(xí)覆蓋面，著力引領(lǐng)全場基層黨組織和廣大黨員深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。積極開展黨組織書記講黨課活動，全場共講黨課5堂，參加黨員100余人次；開展黨員亮身份、綠化養(yǎng)護黨員驗收、迎重陽參觀博物館等形式多彩、內(nèi)容豐富的主題黨日紀(jì)念活動。

亮點二：積極拓展基層黨建 工作模式

按照省委“1 3 x”模式推進“黨建 ”的理念，針對轄區(qū)失地農(nóng)民在社會治理中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索黨建工作與中心工作和“兩違”整治、征地拆遷、城市綠化等重點工作相融合新模式，開展“黨建 六聯(lián)共建”主題活動。強化失地農(nóng)民集中安置后在“治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶”六個方面的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，探索形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部引導(dǎo)、人民群眾互動的基層“黨建 ”新模式。推進社會治理、小區(qū)管理、環(huán)衛(wèi)一體、文明風(fēng)尚等各項工作相融合，為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生改善、依法遵規(guī)提供強有力保障。

黨建 “六聯(lián)共建”實施后，安置小區(qū)鄰里關(guān)系更加和諧，環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善，群防群治，治安穩(wěn)定?；顒又性u選出縣文明家庭1戶，全場文明樓棟1個，文明家庭4個，好媳婦2位，好婆婆3位。

亮點三：黨建帶婦建促創(chuàng)建，為基層組織建設(shè)助力添彩

為讓婦女兒童切實感受到溫暖與關(guān)懷，今年，場黨委在新家園安置小區(qū)利用門面，投入資金5萬余元建設(shè)婦兒之家，購置了電視機、書架、空調(diào)、羽毛球拍、積木、桌椅等文化體育用品，聘請大學(xué)生教育管護，這里真正成為了孩子們的精神樂園。

二、____年度述職承諾兌現(xiàn)情況

針對____年基層黨建述職承諾情況，園藝場黨委按照立足實際抓薄弱，長效管理促提升，積極兌現(xiàn)承諾。

1、改革上求突破，積極創(chuàng)新管理方式

一是黨員發(fā)展、教育和管理進一步理順。根據(jù)個人申請，群眾推薦，黨員引薦，組織評鑒的辦法，以致富能力強、35歲以下的青年和婦女為重點，把一些視野開闊、致富能力強的人員充實到黨的隊伍中來。今年共吸收2名優(yōu)秀人員到黨組織中，其中1名是女性黨員。

信息核實工作做到橫向到邊、縱向倒底、不留死角。經(jīng)核查，有6名黨員屬有名無檔人員，其中1名黨員檔案材料在省外。依照組織部要求建立了黨員檔案室，對每個支部黨員材料進行編號入檔。

二是基層黨組織堡壘不斷加強。場黨委積極向有關(guān)部門申報將轄區(qū)二個分場合并新成立黨總支。按照“兩推一選”組織程序，將帶致富能力強、有文化的年輕黨員選入了班子隊伍。同時，投入資金20余萬元對黨支部的辦公室進行規(guī)范化建設(shè)，進一步理順管理機制和密切干群關(guān)系。

三是黨員服務(wù)中心便民、惠民。為零距離服務(wù)群眾，場黨委在安置小區(qū)內(nèi)街投入資金5萬元打造黨員服務(wù)中心，將所有涉農(nóng)服務(wù)事項納入服務(wù)中心。由場一名班子成員帶一名干部在服務(wù)中心坐班辦公，我每周二在服務(wù)中心接待來訪辦事群眾。有效化解因辦公大樓搬遷給老百姓帶來不便的矛盾。累計接待來訪群眾300余人次，解決或正在解決問題130余個。

2、服務(wù)中求發(fā)展，主動融入服務(wù)城區(qū)和服務(wù)園區(qū)

一是服務(wù)園區(qū)有動力。____年，服務(wù)園區(qū)始終不渝，一是確保七期建設(shè)穩(wěn)步推進；二是協(xié)調(diào)省林業(yè)廳種苗局在我場轄區(qū)種苗基地矛盾糾紛，確保征地、建設(shè)和管理順利進行；三是征地99畝用于預(yù)留發(fā)展用地，矛盾得以妥善化解；四是水保科技園環(huán)境整治工作完美收官，在規(guī)定時限內(nèi)完成遷墳2600余棺。

二是服務(wù)城區(qū)有亮點。為積極配合我縣省級文明城市復(fù)檢和國家衛(wèi)生縣城重新命名申報，本著“節(jié)省資金、高效快捷、達到效果”的原則，著力抓好九仙嶺森林公園、新市民服務(wù)中心、隆平公園和工業(yè)園區(qū)的綠化管養(yǎng)，高質(zhì)量的完成了園區(qū)相關(guān)企業(yè)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村點的綠化施工，為提升城市和鄉(xiāng)村品味出亮點。

3、創(chuàng)新中求穩(wěn)定，提升治理能力

為了使今年能形成叫得響的黨建品牌，按照省委“1 3 x”模式推進“黨建 ”的理念，年初，場黨委根據(jù)失地農(nóng)民安置小區(qū)的實際情況，開展 “黨建 六聯(lián)共建”主題活動。該活動實施后，小區(qū)“病情”好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善，群眾之間有矛盾糾紛，也能得到及時的調(diào)解，鄰里關(guān)系更加和諧。大家對“黨建 六聯(lián)共建”工作特別支持，現(xiàn)在小區(qū)里基本上能做到“小事不出戶，大事不出區(qū)”。

三、當(dāng)前基層黨建存在的突出問題及原因分析

存在的問題表現(xiàn)在：一是基層組織凝聚力弱，基層戰(zhàn)斗堡壘作用有待凸顯。二是黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)固化，有序流動渠道不多。三是黨建工作載體不夠豐富，()黨內(nèi)監(jiān)督制度落實有待加強。

產(chǎn)生問題的原因：一是向陽分場屬于園藝場____年新成立的唯一的基層組織，未列入縣行政村管理系列，集體經(jīng)濟幾乎為零，分場干部政治、經(jīng)濟待遇與其它行政村干部有較大出入；二是園藝場屬事業(yè)單位，事業(yè)編干部流動渠道不多；三是抓制度落實有待持續(xù)發(fā)力，“失之于寬、失之于軟”的問題一定程度上存在。

四、下步工作思路和主要措施

____年，我們的工作思路是：在轉(zhuǎn)型中創(chuàng)品牌，在有為中求有位。將著力從以下三個方面開展工作：

一是創(chuàng)思路，重實效。積極爭取將向陽分場列入行政村管理，爭取行政村相同的政治、經(jīng)濟待遇，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時，以黨建 致富聯(lián)帶，在引導(dǎo)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面多想辦法。通過黨員示范帶動，為失地農(nóng)民推薦就業(yè)崗位100個，引導(dǎo)村民共同致富。

二是強基礎(chǔ)，惠民生。進一步發(fā)揮安置小區(qū)業(yè)主委員會作用。投入資金10萬元用于小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照村級文化中心示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投入10萬元，在小區(qū)打造公共文化服務(wù)中心，為失地農(nóng)民安置小區(qū)文化活動常態(tài)化開展創(chuàng)造有利條件，力爭在全縣小區(qū)管理中創(chuàng)品牌。

三是抓學(xué)習(xí)，重廉潔。將場級財務(wù)移交縣財政代管，完善機關(guān)管理制度，努力健全資金監(jiān)管領(lǐng)域的長效機制，加強作風(fēng)建設(shè)和廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。借鑒縣《周末干部大講堂》做法，以工業(yè)核心、生態(tài)優(yōu)勢、作風(fēng)保障、佳績引領(lǐng)為主要內(nèi)容，以每周一次早會和每月一次講座相結(jié)合的辦法，全力塑造干部自身素質(zhì)，在有為中求有位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作述職報告（三）

鄒橋鄉(xiāng)黨委書記 袁有春

根據(jù)安排，現(xiàn)將本人____年抓基層黨建工作情況述職如下：

一、履職情況和工作亮點

作為履行黨建工作的第一責(zé)任人，我始終堅持把黨建工作作為核心工作抓，主要做了以下幾個方面的工作：

1、理清黨建工作思路。針對全鄉(xiāng)所有的支部進行30余次的全覆蓋走訪，尤其是6個村兩委班子配備、村級活動場所建設(shè)以及71個村民小組長運行情況，做到底數(shù)清。針對今年我縣召開了第十八次黨代會，提出了“融入贛江新區(qū)、強力決戰(zhàn)工業(yè)、打造生態(tài)城市、全面建成小康”的總體目標(biāo)，專門召開了2次黨委會研究：如何圍繞縣委總體目標(biāo)，立足鄒橋?qū)嶋H開展工作，做到思路明。

2、嚴(yán)抓黨建責(zé)任落實。成立了以我為組長黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并健全工作制度。通過以身作則，促全鄉(xiāng)干部履職盡責(zé)。同時明確分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，抓業(yè)務(wù)必須抓黨建，做到黨建工作抓在經(jīng)常、抓在日常。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》并簽訂落實，我與各村書記簽，分管領(lǐng)導(dǎo)與對口干部簽。通過層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實責(zé)任。

3、抓好黨員干部隊伍建設(shè)。一是提升黨員干部履職能力。推行“黨建 綜合素質(zhì)提升”，針對黨員干部舉行黨的建設(shè)、突發(fā)事件處置等知識講座共12次，一方面我和班子講課，另一方面請 “外援”授課，要求當(dāng)場互動，同時避免學(xué)習(xí)教育“燈下黑”。二是千方百計激發(fā)隊伍活力。從“醫(yī)治心病”入手，解決 “會干不愿干”；從“放權(quán)賦權(quán)”入手，解決 “想干沒的干”；從“培訓(xùn)教育”入手，解決 “想干不會干”。

4、夯實黨建基礎(chǔ)工作。一是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。我第一次組織召開黨委會就是研究 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是規(guī)范“三會一課”制度，并將各種知識融入“三會一課”中，提高吸引力和實效性。三是實行黨員分類管理制度，如：多方籌資近6萬元建立了付山村、張坑村駐縣黨員活動室，方便在縣城黨員過組織生活。在移民黨員、退伍老兵黨員代表中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，一定程度緩解了進京訪、反復(fù)訪的難題。四是認(rèn)真開展黨費清查，對____年以來所有黨費繳納情況進行認(rèn)真清查，共18名黨員補交4710元。五是強力推進 “兩個覆蓋”，共成立了6個支部，相應(yīng)的支部書記、黨建指導(dǎo)員，均從班子成員和村支部書記中產(chǎn)生。

5、積極征集化解訴求。持續(xù)推進全鄉(xiāng)開展“意見大征集、問題大化解”活動，全體鄉(xiāng)村干部分村包組、明確職責(zé)、上門入戶進行走訪，對全鄉(xiāng)71個村民小組和企業(yè)、個體工商戶進行全覆蓋走訪，深入了解走訪對象的實際困難，廣泛聽取訴求、意見和建議，共整理收集140條意見并全部予以答復(fù)或解決，有效的樹立了黨委形象。

二、____年度述職承諾兌現(xiàn)情況

半年來，對于我鄉(xiāng)之前存在的突出問題，不回避、不逃避，堅決落實整改承諾，具體如下：

1、加強引導(dǎo)村集體增加收入。一是流轉(zhuǎn)屬于村集體的拋荒土地，全鄉(xiāng)共計100余畝集體土地共計增收2萬余元。二是多方籌資10萬元在石門周家建立了蔬菜大棚種植示范基地，大棚種植示范面積達5000平方米，積極引進蔬菜抗病品種、科學(xué)示范嫁接栽培技術(shù)、運用無公害蔬菜生產(chǎn)理念，種植胖姜、土豆、小白菜、大蒜等，并與菜商簽訂包產(chǎn)包銷協(xié)議。該項目給村集體每年帶來的租賃收益超過1萬元，并給當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)帶來10萬元左右收益。三是在石門村引入50kw光伏發(fā)電項目，共投資32萬余元，預(yù)計每年給村集體帶來5萬元左右的發(fā)電收益。

2、加快村級后備人才庫建設(shè)。完善了村干部的選拔和管理機制，通過公開海選、黨員群眾推薦、組織考察等方式建立村級后備人才庫，現(xiàn)已經(jīng)儲備人才14名，新班子就任以來通過人才庫充實了兩名村級后備人才進入村干部隊伍。

3、加大鄉(xiāng)本級經(jīng)費投入。全鄉(xiāng)在____年累計投入黨建經(jīng)費超過14萬元，明細如下：打造付山村、張坑村駐縣黨員活動室先期支付3.5萬元；以每個村0.9萬元的標(biāo)準(zhǔn)，共計下?lián)?.4萬元組織經(jīng)費；舉辦、參加各類學(xué)習(xí)教育活動費用近1萬元；其它用于黨員組織關(guān)系集中排查、召開黨代會、推進非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”等黨建方面經(jīng)費超過4萬余元。

4、加速探索運用先進手段。一是全力打造我鄉(xiāng)微信公眾號。多種手段擴大公眾號影響力，我鄉(xiāng)微信公眾號一些新聞的點擊率超過4500次，成為熱點新聞，起到了極大的正面宣傳作用。二是做到學(xué)習(xí)教育微信群全覆蓋。我鄉(xiāng)所有支部都建立微信群，共享學(xué)習(xí)材料，引導(dǎo)群內(nèi)黨員進行討論。同時對各個黨支部書記用鄉(xiāng)音講黨課進行錄音，登門拜訪送給行動不便的老年黨員，通過微博、微信發(fā)送給在外黨員。

三、黨建工作中存在的突出問題和原因分析

一年來，雖然我們做了一些工作，但全鄉(xiāng)基層黨建工作依然還存在以下突出問題。

（一）村集體收入問題。村級集體組織收入雖有增加，但是還停留在點上，沒有覆蓋到面。主要原因：客觀上是因為缺乏可供開發(fā)的自然資源和有效的經(jīng)營性資產(chǎn)。主觀上是因為我辦法不多，思路不清。

（二）村級人才庫問題。村級人才后備庫雖已建立，但缺少農(nóng)民致富能手、外出創(chuàng)業(yè)經(jīng)商務(wù)工能人、大學(xué)生等當(dāng)前迫切需要的人才。主要原因：一方面村干部任務(wù)重，待遇低，很難吸引人。另一方面是我對問題研究得不深，措施不夠有力。

（三）部分支部“三會一課”問題。有些支部雖然開展“三會一課”，但是質(zhì)量上有欠缺。在形式上：一些支部主要形式是一人講、大家聽，讓黨員積極參與發(fā)表意見少，顯得沒有吸引力。在內(nèi)容上：不同程度地存在著為活動而活動的'現(xiàn)象。主要原因：是我對基本制度的落實、基本程序的遵循等細節(jié)上盯得不緊，對工作的創(chuàng)新還存在力度不夠的情況。

（四）部分支部“兩張皮”問題。部分支部沒有將黨建工作同其它工作有機融合，一定程度上還存在“兩張皮”現(xiàn)象。主要原因是：我對黨建的認(rèn)識還存在深度不夠的情況。研究經(jīng)濟發(fā)展較多，思考黨建工作的時間、精力分配上有所欠缺。

四、____年黨建工作目標(biāo)和對策

1、因地制宜、因村施策，以點帶面的增加村集體收入。一是針對農(nóng)村土地撂荒的實際，讓村集體嘗試從農(nóng)民手中把零散的撂荒田地、山林水面，通過簽訂有償合同，集中起來，實行集體經(jīng)營或集中發(fā)包。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。一方面增強蓮子特色產(chǎn)業(yè)，增加種植面積，從現(xiàn)有的1000畝的基礎(chǔ)上，增加20%，并進一步擴大產(chǎn)業(yè)鏈，如：旅游、蓮子深加工等。另一方面增加特色產(chǎn)業(yè)，通過培育致富帶頭人、引進農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)破解難題。

2、加大力度、增加范圍，以心換心的方式引進優(yōu)秀人才。鄒橋歷來以人杰地靈而聞名，有很多在外優(yōu)秀人才，隨著中國經(jīng)濟新常態(tài)的變化，許多人才將會面臨新抉擇。在____年將利用他們過年過節(jié)返鄉(xiāng)等機會，與至少30名以上的農(nóng)民致富能手、外出創(chuàng)業(yè)經(jīng)商務(wù)工能人等人才接觸，動之以情曉之以理，選出一批愿為家鄉(xiāng)做貢獻的后備村干部。并將村干部各項待遇逐年增加等相關(guān)優(yōu)惠政策傳遞出去，調(diào)動他們的積極性和主動性。

3、嚴(yán)把質(zhì)量、明確責(zé)任，不折不扣的推進“三會一課”常態(tài)長效。一是建立黨建工作督查小組，通過對各黨支部定目標(biāo)、定進度、定責(zé)任，加強過程監(jiān)督；指派6名黨建指導(dǎo)員進支部幫助開展工作。二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，細化措施。堅持把提高基層黨員干部的能力和素質(zhì)作為“三會一課”的重點，科學(xué)制定計劃，明確目標(biāo)要求，落實工作措施，切實提高“三會一課”質(zhì)量。

4、圍繞中心、服務(wù)大局，切實有效的推動黨建與其它工作相互融合。加大精力投入，牢固樹立黨委書記作為黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識，堅持將黨建工作和其它工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每項業(yè)務(wù)、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作述職報告（四）

中共螺溪鎮(zhèn)委員會 李承謙

一、____年履職情況

轉(zhuǎn)任黨委書記以來，圍繞建設(shè)“創(chuàng)新開放，秀美富裕、文明幸?！毙侣菹ㄎ?，以“抓好黨建是最大政績，抓不好黨建是最大失職”作為第一使命，強化問題導(dǎo)向和底線思維意識，落實黨建工作三個責(zé)任制即：黨建責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識形態(tài)管理責(zé)任制，推動螺溪黨建出實招、創(chuàng)實效。

（一）強化黨建主業(yè)，把責(zé)任壓實。始終牢記習(xí)___“治黨三問”，始終把黨的力量挺在中心工作的前沿，強化黨建三種責(zé)任制，倒逼各個層面種好“責(zé)任田”，形成“人人話黨建，全域抓黨建”局面。

（二）強化黨建落地，把基礎(chǔ)打牢。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，依托“螺溪夢”，唱響“善謀實干，敢于亮劍”的團隊精神，深入開展“三帶頭”活動，即帶頭學(xué)：每周兩課“干部夜學(xué)”，開展為期五天的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、善作為、強本領(lǐng)、樹形象”干部培訓(xùn)；帶頭做：開展“脫下靴子下農(nóng)田、放下身段進農(nóng)家、敞開心扉交農(nóng)友”活動；帶頭廉：開展了“微腐敗巡察”活動，收集39大類182個問題建議，整改124件，對3名村主要干部進行了立案或免職處理，建立健全工作制度13項，形成一種干事創(chuàng)業(yè)“正能量”。

（三）強化黨建引領(lǐng)，把機制用活。一是黨建 綜合治理。結(jié)合“131”雙微自治，推行了矛盾糾紛“微調(diào)解”，強化六組監(jiān)督，實現(xiàn)了民糾民調(diào)、民事民治。二是黨建 安居工程。從12月初開始，鎮(zhèn)村124名黨員干部組成11個工作小組，深入全鎮(zhèn)249個自然村開展危舊土坯房拆除，僅用一個月時間拆除危舊土坯房24.6萬平方米，騰出建設(shè)用地630畝，涌現(xiàn)了一批“黨員干部帶頭拆，不埋怨、敢擔(dān)當(dāng)”的模范典型。三是黨建 農(nóng)村清潔工程。探索形成了“戶、村、鎮(zhèn)、縣”的四級治理模式，有效解決了農(nóng)村生活垃圾難題。這一做法被省新村辦以《螺溪鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理的實踐與探索》為標(biāo)題全文轉(zhuǎn)載。四是黨建 脫貧攻堅。全鎮(zhèn)132名黨員干部組成18支“連心”小分隊，與536戶貧困戶結(jié)成幫扶對象，發(fā)動展宇光伏、歐亞非車業(yè)等統(tǒng)一戰(zhàn)線資源為貧困村結(jié)對幫扶貧困戶20戶。

二、____年工作打算

在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、善作為”活動為契機，進一步抓好十項基層黨建重點工作，健全和完善黨建的各項工作機制，把黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來，不斷鞏固和發(fā)展工作成果。

一是全面加強思想政治建設(shè)，提升干部素質(zhì)。繼續(xù)組織全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、善作為、強本領(lǐng)、樹形象”黨員干部培訓(xùn)、“干部夜學(xué)”、宣講比賽等活動，整合各類教育資源，不斷提高廣大黨員的素質(zhì)。

二是全面加強基層組織建設(shè)，服務(wù)人民群眾。深入開展“脫下靴子下農(nóng)田、放下身段進農(nóng)家、敞開心扉交農(nóng)友”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織開展黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶和黨員關(guān)愛幫扶活動，認(rèn)真落實黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的各項工作。進一步落實黨建工作責(zé)任制，全面推進農(nóng)村基層黨建工作，努力擴大黨組織的覆蓋面。加大黨建投入，____年全年投入300萬元黨建專項經(jīng)費，改建提升保全、爵譽兩個村級服務(wù)場所，著力打造提升普田、爵譽、保全等三個新的黨建示范點，充分發(fā)揮基層黨組織在推進發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。

三是全面加強反腐__建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。按照十八大六中全會關(guān)于從嚴(yán)治黨的總體要求扎實推進懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。拓寬教育渠道，創(chuàng)新教育方式，增強教育效果，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。加強制度建設(shè)，從源頭上遏制和消除腐敗。創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化監(jiān)督約束，繼續(xù)開展“微腐敗”巡查，規(guī)范廣大黨員干部的行為。在全鎮(zhèn)推廣實施“131”雙微自治模式和“六組監(jiān)督”，通過事前、事中、事后的全程監(jiān)督，把監(jiān)督滲透到村級事務(wù)管理的各個方面。

【第5篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告怎么寫4900字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

在全市機關(guān)干部下基層活動中，**市規(guī)劃局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞解決農(nóng)村實際問題，進一步加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，使干部受到教育、農(nóng)民得到實惠的主題，于今年11月中旬深入我市邊遠山村——郊區(qū)平坦鎮(zhèn)常家山村，對山區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀、群眾反映的難點和熱點問題進行了深入細致的視察調(diào)研，并結(jié)合實際對村里的建設(shè)和發(fā)展進行了分析。從調(diào)查了解到的情況看，農(nóng)民收入增長緩慢、農(nóng)業(yè)資源和資產(chǎn)浪費嚴(yán)重是常家山村最突出的問題。

一、基本概況

常家山村位于郊區(qū)平坦鎮(zhèn)最北邊，與盂縣路家村鄉(xiāng)交界，地處偏僻，交通不便，距平坦鎮(zhèn)政府所在地307國道約15公里，僅有一條簡易的公路相聯(lián)。村子周圍山巒起伏，綿延疊嶂，時斷時續(xù)的蘆湖溝小溪在群山環(huán)抱中繞著村子自北向南呈弧形流過，象鐫刻在這片貧瘠土地上的一個巨大的問號，任憑歲月的流逝發(fā)出聲聲的嘆息。常家山村人少地多，居住分散。全村總面積約17平方公里，現(xiàn)有人口57人，分散居住在5個自然村中。其中，石家山28口人，楊坡堰5口人，常家山16口人，崔家莊3口人，周家山5口人。共有耕地733畝，果園20余畝，大牲畜12頭，羊150余只。主要農(nóng)作物有玉米、谷子、黍、土豆、紅薯、小麻、蘇。

二、現(xiàn)狀分析

(一)發(fā)展優(yōu)勢

常家山村地下有豐富的煤炭、鐵礦資源，地面的河沙、石料不但豐富，而且易于開采。全村空氣清新，水質(zhì)優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境宜人。所種植的無公害蔬菜和無污染農(nóng)作物在左近村鎮(zhèn)小有名氣。5個自然村周圍群山環(huán)繞，層巒疊嶂，巍峨莽莽，荒山、荒坡、荒溝、荒地隨處可見，共有2000余畝宜林宜牧，自然資源豐富，潛藏著較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)存在問題

1、農(nóng)民收入增長緩慢

由于連年干旱，加上農(nóng)作物品種單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)量遞減，影響和制約著農(nóng)民收入的增加;全村雖有20余畝果園(杏樹100余株、蘋果樹1000余株)，但由于果樹品種落后和缺乏科學(xué)的管理，難以形成新的經(jīng)濟增長點;畜牧業(yè)方面，全村僅有150余只山羊，品種單一，難以形成規(guī)模養(yǎng)殖;村里的村辦企業(yè)硫鐵礦窯于1995年停辦后，由于人員、資金和市場的原因一直未能再次啟動。除此之外，村民沒有任何其它副業(yè)，除有限的農(nóng)業(yè)收入外幾乎沒有任何收入。

2、農(nóng)業(yè)資源、資產(chǎn)浪費嚴(yán)重

隨著村里勞動力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口向小城鎮(zhèn)集中的發(fā)展趨勢，常家山村被棄耕的農(nóng)田和閑置的房屋越來越多。全村總共有耕地733畝，現(xiàn)在實際耕種的只要350畝;全村共有可供村民居住的房屋(窯洞)188間，現(xiàn)在實際有人居住的只有95間，很多房屋已閑置不用或堆放雜物。

3、人畜飲水困難

常家山5個自然村均是丘陵起伏、溝壑縱橫、十年九旱，人畜飲水困難問題有史以來就比較突出。特別是改革開放以來，采煤漏水和連續(xù)的干旱造成地下水位下降，致使該村成為全鎮(zhèn)嚴(yán)重缺水的村莊之一?，F(xiàn)在各自然村雖然有流量很小的空山水供人畜食用，但到2月份后部分泉水流量減小甚至斷流，將直接影響到人畜吃水問題，而且隨著陽煤集團采煤區(qū)的逐漸推進，勢必造成地下水位的進一步下降和空山水的斷流，全村人畜吃水問題將日益突出。因為缺水造成人民的生活困難，而且在一定程度上制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。

4、交通單一落后

常家山地處偏僻，地形復(fù)雜，與307國道僅有一條長達15公里的簡易的山區(qū)公路相聯(lián)。這條公路雖已拉通，但坡陡、彎多、路險，路況差、等級低，防護設(shè)施不足，交通十分不便，人員及貨物流通困難。

5、就學(xué)就醫(yī)困難

由于居住分散，各自然村均不夠條件設(shè)立小學(xué)校，有學(xué)齡兒童的家庭只好舉家外遷，在辛興等地就近上學(xué)。但住的是高價房、吃的是高價水、交的是高價學(xué)雜費，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重。

單一落后的交通，再加上村里又沒有衛(wèi)生所，村民就醫(yī)十分困難，只能是“小病抗一抗，大病才出山”。

6、村民素質(zhì)有待提高

由于受教育少、信息閉塞、和外界接觸交流不多，村民素質(zhì)普遍不高。安于現(xiàn)狀者多，長遠考慮者少;受小農(nóng)意識支配、得過且過者眾，積極尋找出路、想辦法提高生活質(zhì)量者寡。致使郊區(qū)環(huán)保局等數(shù)家單位幾年來的扶貧工作收效甚微。

7、支、村兩委工作難度較大

受交通不便、通訊不暢、居住分散等因素影響，常家山村的支、村兩委成員很難坐到一塊商討全村發(fā)展問題。加之長期以來經(jīng)濟發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟幾乎沒有，村干部的補助長年得不到解決，整個村級組織人心渙散，臺上干部臺下干部矛盾尖銳。村民也對支、村兩委的工作缺乏理解和支持，幾個自然村各自為政，從各自的利益出發(fā)而引發(fā)的矛盾和糾紛日益增多，既影響了全村的社會穩(wěn)定，也不利于全村的經(jīng)濟發(fā)展。尤其是作為小集團利益的代表，嚴(yán)重干擾了黨支部、村委會的正常工作秩序，削弱了黨支部、村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用，致使支、村兩委開展工作困難重重。

三、發(fā)展思路

基于地處偏僻、交通單一、人少地多、居住分散、人畜吃水困難、農(nóng)民增收緩慢和農(nóng)業(yè)資源浪費嚴(yán)重等幾方面因素分析，常家山村發(fā)展的出路有二：一是退耕還林還草，舉村外遷，重建家園;二是挖窮根，摘窮帽，因地制宜抓調(diào)產(chǎn)，千方百計促發(fā)展。

(一)遷村

現(xiàn)在的平坦鎮(zhèn)由原郊區(qū)平坦鎮(zhèn)和辛興鄉(xiāng)合并組建而成。____年3月份合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)黨委和政府曾就常家山等幾個邊遠貧困山村的發(fā)展問題做過專題研究，提出了把常家山5個自然村遷入魏家峪村的設(shè)想。隨后，平坦鎮(zhèn)黨委書記趙平書帶領(lǐng)工作組于今年8月份到常家山進行了挨戶訪問，勸說村民搬遷。但在這次機關(guān)干部下基層調(diào)研活動中，我們通過深入農(nóng)戶調(diào)查走訪、和村民同吃同住同勞動、和農(nóng)民推心置腹談?wù)J識等方式，了解到遷村工作困難重重：雖然兩個村的支部領(lǐng)導(dǎo)已就遷村一事進行了幾次協(xié)商，常家山村的部分村民也到魏家峪村實地了解過情況，但村民們態(tài)度普遍不積極。一是部分干部群眾仍存在著一些錯誤思想，認(rèn)為舊村是“祖宗基業(yè)”，“風(fēng)水”好，所以“寧肯咽菜吃糠，不能背井離鄉(xiāng)”;二是村民目前經(jīng)濟尚不富裕，對舉村外遷后的住房建設(shè)、生活開支等感到力不從心;三是一少部分村民提出了許多過分的要求，如原住房有幾間政府必須賠償幾間、政府必須首先安排好村民的工作等，甚至錯誤的認(rèn)為村干部在遷村工作中有暗箱操作，背地里裝了腰包、吃了回扣，從而給遷村工作造成了許多人為的障礙。

總之，遷村工作直接關(guān)系到一家一戶的利益，涉及面廣，牽涉到許許多多具體的問題，具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性、艱巨性。在具體實施過程中，一定要注意堅持“三性”原則，不能操之過急。第一是科學(xué)性，要請相關(guān)部門的專家和技術(shù)人員對遷村進行科學(xué)的可行性論證;二是民主性，既要廣泛征求有關(guān)部門對遷村的意見，又要廣泛征求廣大干部群眾的意見;三是合法性，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，呈報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，使之具有法律效力。

(二)強村

從常家山村的經(jīng)濟發(fā)展方面看，改革開放20多年來的發(fā)展變化是很大的，但是從整體上看，生產(chǎn)力水平不高、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、經(jīng)濟發(fā)展緩慢，尤其是廣大農(nóng)民增收困難，這些都制約著小康建設(shè)的步伐。常家山村要想走向富裕，一是必須擺脫傳統(tǒng)的、小規(guī)模的單一糧食生產(chǎn)，走向高效、高附加值的專業(yè)化經(jīng)營;二是必須要擺脫自然經(jīng)濟或半自然經(jīng)濟，走向市場經(jīng)濟。這兩個方面的缺位，成了當(dāng)前常家山村經(jīng)濟迅速發(fā)展和農(nóng)民收入快速提高的瓶頸。常家山村要解決上述兩個瓶頸的制約，就必須以市場為導(dǎo)向，以增殖為中心，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，立足于本村資源優(yōu)勢，按照“穩(wěn)糧、興林、抓牧”的思路，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，達到農(nóng)業(yè)穩(wěn)村、牧業(yè)立村、林業(yè)強村，從而實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。

1、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)良品種，在提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率上下功夫。

不再囿于小規(guī)模、粗放、依靠傳統(tǒng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在穩(wěn)定糧田面積、保證糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，擴大優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。以優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)小米、中藥材、無污染蔬菜、瘦肉型豬等市場緊俏、前景看好的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向，穩(wěn)步擴大無公害精細蔬菜、中藥材的種植面積。發(fā)展某一種農(nóng)產(chǎn)品及其規(guī)模，一定要考慮市場的因素，走“訂單農(nóng)業(yè)”的路子。首先，必須進行深入的市場調(diào)查，通過市場導(dǎo)向指導(dǎo)全村農(nóng)業(yè)資源的配置。其次，從本村實際出發(fā)，發(fā)展市場需求量大且能可持續(xù)發(fā)展的本地名、優(yōu)、特傳統(tǒng)品種以及引進優(yōu)良的品種和先進的栽培、加工技術(shù)。

2、大力發(fā)展林果業(yè)，在培植綠色支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。

大力開展植樹造林、種花種草，改善生態(tài)環(huán)境。同時，大力培植以林果業(yè)為主的綠色支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，按照“山頂松柏刺槐戴帽、山間經(jīng)濟林帶纏腰、山腳農(nóng)田蔥綠環(huán)繞”的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，在常家山村周圍的盧巖垴、龍?zhí)鞆R、擔(dān)山、望天垴等荒山和大量的宜林荒坡、荒溝、荒地上種植優(yōu)質(zhì)蘋果樹、杏樹、核桃樹、花椒樹、棗樹等經(jīng)濟林和松樹、柏樹、槐樹、楊樹等木材林，特別是要把公路沿線建成綠色經(jīng)濟長廊。假以時日，必將使常家山村成為層巒疊嶂、樹木參天、林蔭蔽日的“天然氧吧”，成為一幅山青水秀、林茂糧豐、農(nóng)牧興旺的山水畫卷。

3、加快發(fā)展畜牧業(yè)，在提高養(yǎng)殖業(yè)比重上下功夫。

充分利用本村豐富的飼養(yǎng)資源，重點發(fā)展以山羊為主的食草牲畜?？紤]到村民尚不富裕，可以嘗試引進資金、村民有償使用等辦法，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶，建立優(yōu)質(zhì)山羊基地。

4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在進一步改善村民生產(chǎn)生活條件上下功夫。

沒有一個良好的基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境，不僅留不住人，更招不來人。水是農(nóng)業(yè)的命脈，水是全村生存的基本條件，為解決多少年來困擾全村發(fā)展的人畜吃水問題，常家山村自籌資金6萬余元，在龍巖垴上修起了蓄水池，并鋪設(shè)了簡易的地下自來水管網(wǎng)，初步解決了吃水問題。今后要進一步完善引水干渠、深井和地下管網(wǎng)等水利設(shè)施，添置必要的農(nóng)用機械，為實現(xiàn)穩(wěn)定增收打下一個好的基礎(chǔ)。“要想富，先修路”。要想方設(shè)法改變常家山交通單一的現(xiàn)狀，保證物質(zhì)流、資金流、信息流的暢通。另外，目前常家山村電視節(jié)目只能接收到山西電視臺的節(jié)目信號，全村僅有四戶村民安裝電話。要想辦法籌集資金，安裝全村衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)(千里眼)和程控電話(順風(fēng)耳)，讓農(nóng)民眼明心亮，耳聽八方，打開山門看世界，及時了解致富信息，拓寬科技發(fā)家的思路。

四、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐應(yīng)注意的幾個問題

(一)農(nóng)民要想富，得有好支部

火車跑得快，全憑車頭帶。常家山村要發(fā)展，一是用支書，更要培養(yǎng)支書。選拔政治素質(zhì)好、政治水平高、思想觀念新的黨員干部勇挑重?fù)?dān)，從政治思想到知識全面武裝自己，當(dāng)好全村建設(shè)與發(fā)展的領(lǐng)頭雁。二是要切實加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，提高“兩委”班子成員的綜合素質(zhì)，使他們具備較強的感召力和凝聚力，從而緊緊圍繞抓調(diào)產(chǎn)、促發(fā)展這條農(nóng)村工作的主線，從現(xiàn)在做起，帶領(lǐng)全村上下深入學(xué)習(xí)江___“七一”重要講話，深刻理解“三個代表”的精髓，以此為契機，堅決摒棄“小進即滿、小富即安”的小農(nóng)意識和消極畏難思想，盡快在全村樹立起強烈的發(fā)展意識、改革意識、開放意識。

(二)兩手抓，兩手都要硬

要想改變常家山村貧窮落后的現(xiàn)狀，不僅要大力發(fā)展物質(zhì)文明，而且要切實加強精神文明的建設(shè)，促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強對村民的社會主義民主、道德、法制教育，要從黨員干部抓起，弘揚正氣，掃除歪風(fēng)邪氣。要逐步健全和完善村里的圖書室、文化室、小公園、游樂室等文化場所和設(shè)施，讓先進文化成為全村的主色調(diào)，用社會主義道德行為規(guī)范村民的活動，用科學(xué)法律知識武裝村民的頭腦，用健康向上的社會主義道德和精神文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄封建、落后、陳舊、錯誤、不健康的思想觀念，實現(xiàn)農(nóng)民精神和思想的升華。

(三)扶貧要扶智，脫貧靠自己

實踐證明，扶貧攻堅和機關(guān)干部下基層開展調(diào)研是新形勢下模范實踐“三個代表”要求、密切黨與群眾血肉聯(lián)系的有效形式之一，值得肯定和推廣。但從常家山來說，地處邊遠，交通不便，缺智力、缺勞力、缺門路、缺技術(shù)、缺資金，是一塊難啃的“硬骨頭”。面對這樣的扶貧對象，僅僅是給點米面給點錢或單靠面上的一般措施，難以使他們盡快脫貧致富。所以，扶貧工作一定要堅持深入下去，聯(lián)村、聯(lián)責(zé)、聯(lián)心，忠實的實踐“三個代表”。要聽民聲、察民情、解民憂，為農(nóng)民出點子、想辦法、引技術(shù)、引資金，和農(nóng)民一起闖市場，真正使干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使農(nóng)民得到實惠。

另外，常家山村脫貧不脫貧，致富不致富，關(guān)鍵還要靠村民自己去努力。全村干部群眾一定要抓住機遇，進一步解放思想，更新觀念，增強市場經(jīng)濟意識，克服“等、靠、要”和無所作為的思想，發(fā)揚艱苦奮斗、負(fù)重攀登的創(chuàng)業(yè)精神，立志改變常家山的現(xiàn)狀，擺脫多少年來貧窮的桎梏。

【第6篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基層組織建設(shè)規(guī)范化調(diào)研報告怎么寫6350字

基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心，促進和諧中有不可替代的作用，因此推進基層組織規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。

一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀

我鄉(xiāng)現(xiàn)有xx個基層黨支部，其中農(nóng)村支部xx個，機關(guān)支部xx個，現(xiàn)有黨員xxx名。近幾年來，鄉(xiāng)黨委在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者和全體黨員的共同努力下，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進和加強，戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)村級班子建設(shè)成效顯著。xxxx年，按“選舉程序合法、班子結(jié)構(gòu)合理、當(dāng)選成員合格”目標(biāo)，采取以點帶面、公推直選的方式，全面完成了行政村的村兩委換屆，總的看，平均年齡與上屆相比有所降低，高中學(xué)歷以上干部也有所增加，就我鄉(xiāng)而言，村兩委班子xx歲以下的占xx%，高中以上學(xué)歷占xx%。與此同時，加大了農(nóng)村基層黨組織書記的教育培訓(xùn)力度，有效提升了基層黨組織書記的素質(zhì)。

(二)黨員管理不斷規(guī)范。全面實行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和票決制，發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。在積極發(fā)展黨員的同時，不斷加強對黨員的管理，通過對黨員的設(shè)崗定則和黨員自己承諾進一步明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)。

(三)活動陣地得到鞏固。近幾年來，對村級陣地建設(shè)旗委組織部高度重視，尤其是去年以來幾乎對沒有活動陣地的行政村全部覆蓋，僅我鄉(xiāng)就新建活動陣地xx處，最大的建筑面積達到xxx平米，解決了以往黨員活動沒有場所的問題。同時強化了遠程教育站點的建設(shè)，為廣大黨員干部的培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。

(四)干部作風(fēng)明顯優(yōu)化。通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展，促動了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，由原來的被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù)，在此基礎(chǔ)上，我們又面向群眾發(fā)放 “便民服務(wù)卡”，在便民卡上注明工作隊姓名，職務(wù)及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規(guī)咨詢，可直接撥打便民卡上的電話，工作人員將竭誠為群眾服務(wù)。這樣既監(jiān)督了干部的服務(wù)行為，也暢通了信訪渠道。

(五)村級事務(wù)管理不斷規(guī)范。通過我旗近幾年實施的村級事務(wù)契約化管理，使各村的村級事務(wù)逐步走上規(guī)范化，村民和村委會之間自覺的按照契約辦事，化解了以往因村級事務(wù)處理不公，而引發(fā)的各種矛盾。

(六)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展?；顒又校怀鰧嵺`特色和典型培樹，完善承諾踐諾機制，全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員共承諾事項xxxx件，已兌現(xiàn)承諾xxx件，xx村黨支部《契約管理惠民生 引領(lǐng)村民奔富路》這一典型案例被xx日報、xx電視臺、xx電臺三家媒體采用。

二、基層組織存在問題及成因

基層組織建設(shè)存在問題是多方面的，概括起來說主要是“兩委”班子不協(xié)調(diào)，支部作用得不到發(fā)揮、黨員隊伍建設(shè)落后等三大問題。

(一)“兩委”班子不協(xié)調(diào)、不配合原因主要有以下幾個方面：

1、在體制方面，從中央人民政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生是同一模式，而村委會主任是村民直接選舉產(chǎn)生的，只要選民不罷免，村級黨組織及上級黨組織沒有任免權(quán)，導(dǎo)致村委會主任在實際工作中我行我素，特別是新上任的，不懂工作規(guī)則，也不講工作規(guī)則。

2、在素質(zhì)方面，不少村級支委素質(zhì)較差，不能掌握局勢。主要表現(xiàn)：一是開不了會，外出打工黨員較多，黨員年齡大、身體多病參加不了會議，少數(shù)素質(zhì)較低黨員不參加會議，導(dǎo)致開會時黨員數(shù)量不符合要求。二是定不了砣，議事能力差，能說點道路的走不了路，能走路的說不出什么(主要是由于支部書記為了穩(wěn)固地位，發(fā)展一部分素質(zhì)較低或親屬類的黨員)。

3、在政策方面，村級黨組織對村委會沒有約束力，如倡導(dǎo)什么樣的人進入村委會，只能處于引導(dǎo)層次，再如村委會簽訂了不合理的合同，黨支部無權(quán)處理，長此下去，矛盾頻發(fā)，導(dǎo)致派性之爭，引發(fā)不穩(wěn)定因素。

4、在資金方面，多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱，全鄉(xiāng)xx個行政村，有xx個村是“空殼村”，沒有經(jīng)濟收入來源。村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難，“兩委”班子無錢辦事，就會變得無所事事，久而久之，就會引發(fā)各種矛盾 。

(二)村級黨組織的作用不能發(fā)揮的主要原因。

1、從學(xué)習(xí)上看：我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟高速發(fā)展和知識爆炸的時代，一方面要求人們掌握更多的知識，另一方面學(xué)到的知識很快過時。而部分基層組織特別是支部書記不善于學(xué)習(xí)，對新的知識、理論知之甚少，群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對比。

2、從思想上看，大部分基層黨組織書記無創(chuàng)新意識，思想因循守舊，缺乏機遇意識，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強，增加農(nóng)民收入思路不清，點子不多，安于現(xiàn)狀，沒有擺脫過去的慣性思維和工作方式。

3、從作風(fēng)上看，工作拖沓懶散，處理問題簡單粗暴，還是老一套，工作方法陳舊，總感到老辦法不能用，狠辦法不敢用，新辦法又不會用。

4、從現(xiàn)狀看，部分村級干部年齡偏大，村級后備干部隊伍缺乏的問題也比較突出，有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行，調(diào)整又無合適人選”的現(xiàn)象。

(三)黨員隊伍建設(shè)存在問題的主要原因。

一是黨員隊伍老化，加上近年來，農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員難，發(fā)展黨員數(shù)量少，年輕人少;二是部分黨員素質(zhì)差，這些年支部書記為了鞏固自己的地位，發(fā)展的黨

員大部分是自己親屬或素質(zhì)一般的群眾。三是外出流動黨員多，黨內(nèi)組織生活制度不健全，黨員管理難度大;四是黨員缺乏責(zé)任意識、先鋒意識、服務(wù)意識。

三、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的思路和措施

今后我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的總體思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和鄉(xiāng)第十四次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，堅持務(wù)實高效，與時俱進、服務(wù)全局、扎實推進基層組織工作，為實現(xiàn)全面小康社會提供有力的組織保障。概括起來就是圍繞一條主線(以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線)，抓住兩個重點(干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè))，把握三個定位(強基礎(chǔ)、促規(guī)范、求創(chuàng)新)，推進四項建設(shè)(思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè))。具體講從以下幾個方面取得新突破，新成效。

(一)以拓展村級事務(wù)契約化管理為抓手，做好強管理這篇文章。

農(nóng)村基層組織雖然是最基層的單位，但所涉及到的事務(wù)繁雜，要想使各項工作有條不紊地開展，就必須加強管理 。

1、加強村級事務(wù)的管理。以契約化管理為手段，在原有的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范“四議三提兩簽一報告”程序，完善村級事務(wù)提議、監(jiān)督管理和違約排查化解三項制度。將契約化管理向村級產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、社會事務(wù)管理、公益事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面拓展延伸，使村級的各項事務(wù)逐步納入到契約管理之中，村里對外形成的的合同實行司法介入鑒證制度，沒有司法所人員簽字，收支不得入賬，同時村里召開相關(guān)會議要提前邀請駐村工作隊員列席會議，并在會議記錄上簽字。

2、加強村級兩委班子的管理。在制度上，一是制定請假互批制，支部書記(村主任)外出三天以上要拿著村主任(支部書記)同意外出的簽字到鄉(xiāng)里請假;二是會議邀請制，黨支部召開會議時，要請不是黨員的村主任列席，村委會召開會議時必須邀請支部書記參加;在項目申報上，沒有支部意見，鄉(xiāng)里不予立項和上報;教育管理上，加強對新支部書記、主任的教育引導(dǎo)，要求其嚴(yán)格依法辦事，按程序操作，按制度要求約束自己，使其識大體、顧大局、想長遠 。

3、加強對黨員的管理。一要提高黨員綜合素質(zhì)，只有黨員素質(zhì)提高了，才能從根本上解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的最大瓶頸。在具體工作中要采取討論交流、巡回輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶、參觀啟發(fā)等多種學(xué)習(xí)形式，全力加強黨員教育培訓(xùn);二要嚴(yán)把黨員入口關(guān)，疏通出口。要嚴(yán)格按照“兩推兩制一審核”的發(fā)展程序發(fā)展黨員，注重將那些文化素質(zhì)高，參政議事能力強，熱心公益事業(yè)，愿意為群眾服務(wù)的年輕有為的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員;三要建立從嚴(yán)治黨機制，對不按時交納黨費、多次不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機制，按照黨章要求和各村實際，每年確定一定比例的不合格黨員，加大處置力度，保證黨員的先進性和純潔性。

(二)以創(chuàng)建服務(wù)型政府和落實干部服務(wù)責(zé)任制為抓手，做好強服務(wù)這篇文章

要做好“雙服務(wù)”工作，就必須緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作重點，從促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強化公共服務(wù)、著力改善民生，加強社會管理、維護社會穩(wěn)定，推進基層民主、促進社會和諧等四個方面入手，切實為基層黨組織和全鄉(xiāng)人民開展好基本服務(wù)。在具體工作中實現(xiàn)三個突破：

1、在構(gòu)建干部服務(wù)責(zé)任制上實現(xiàn)新突破。圍繞群眾的實際困難，通過征集服務(wù)需求、確定服務(wù)項目、公開服務(wù)承諾、開展服務(wù)實踐、加強過程管理和做好服務(wù)評價六個環(huán)節(jié)的實施，切實建立起承諾、述職、評議、獎懲“四位一體”的干部服務(wù)群眾責(zé)任體系，確保干部服務(wù)項目落實到事、服務(wù)責(zé)任落實到人、激勵獎懲落實到位。

2、在加強社會管理創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。繼續(xù)加強鄉(xiāng)設(shè)便民服務(wù)大廳、村設(shè)便民服務(wù)代辦點和戶設(shè)黨員服務(wù)中心戶的建設(shè)，進一步規(guī)范健全以便民服務(wù)大廳為主體、村級便民服務(wù)代辦點為延伸、黨員服務(wù)中心戶為觸角的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)便捷的民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、在建立干部服務(wù)考評體系上實現(xiàn)新突破。建立健全責(zé)任跟蹤機制、群眾監(jiān)督機制和激勵約束機制，將過程管理和結(jié)果評估、組織考核與群眾評議有機的結(jié)合起來，層層落實責(zé)任制，嚴(yán)格實行公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和過錯責(zé)任追究制，推進各項工作規(guī)范化管理、程序化運轉(zhuǎn)。

(三)以加強基層組織“帶頭人”建設(shè)為抓手，做好強隊伍這篇文章。

基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在于黨支部，因此要加強基層組織“帶頭人”建設(shè)，以此來帶動隊伍建設(shè)。

1、選好配強黨支部書記。把那些自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，有知識、有見識、思路寬、點子多，懂經(jīng)營、會管理，辦事公道、善做群眾工作，真心實意為黨員群眾服務(wù)先進分子選拔到村黨組織書記崗位上來，提高選用村黨組織書記的公信度。同時積極探索選派機關(guān)黨員干部到村任職，強化監(jiān)督管理機制，著力整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，通過掛鉤、幫扶，促進貧困落后的村發(fā)展。

2、加大村級黨組書記的教育培訓(xùn)力度，提升村干部的素質(zhì)能力，貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護穩(wěn)定能力。通過外出參觀考察，聘請專家講課、自學(xué)等培訓(xùn)方式，開展好社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育，解決好黨組織書記認(rèn)識、認(rèn)知、認(rèn)同問題，強化理想信念教育。開展好解放思想、觀念更新方面的學(xué)習(xí)教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來，樹立眼前吃虧、長遠發(fā)展的大局意識;樹立借助外力，謀求突破的發(fā)展意識;樹立鋸響就有沫，鐵杵磨成針的進取意識，樹立敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新意識;開展好市場經(jīng)濟規(guī)律認(rèn)識的培訓(xùn)。市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律是一樣的，有高山也有低谷，峰谷交錯，有山重水盡，之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經(jīng)濟規(guī)律并加以利用，堅決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問題;開展好實用技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)教育，達到帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”目的。

3、管好用好大學(xué)生村官。近幾年來大學(xué)生村官為村級兩委班子注入了新鮮的血液，但整體作用發(fā)揮不大，要使其真正的發(fā)揮作用要解決四個難題。

一要解決好大學(xué)生村官心理適應(yīng)難的問題。大學(xué)生村官從學(xué)校到農(nóng)村，對農(nóng)村情況普遍不熟悉，加上農(nóng)村生活環(huán)境相對較差，生活條件相對艱苦，部分大學(xué)生村官對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一竅不通，再加上大學(xué)生村官也存在著“過渡或把到村任職當(dāng)跳板”的思想，面對生活和工作的不適應(yīng)，有的甚至?xí)a(chǎn)生恐慌，不能、不愿主動融入農(nóng)村環(huán)境。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生村官在思想上扎根，是大學(xué)生村官管理工作中必須首先解決的一個問題。要建立崗前培訓(xùn)制度，讓大學(xué)生村官盡早做好思想上和工作上的準(zhǔn)備。要建立信息反饋機制，及時掌握大學(xué)生村官的思想動態(tài)和工作情況，引導(dǎo)大學(xué)生村官端正心態(tài)、做好工作;要建立人文關(guān)懷機制，在大學(xué)生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時進行主動談心、談話，有效疏導(dǎo)大學(xué)生村官因工作生活帶來的各種不良心理。

二要解決好大學(xué)生村官工作融入難的問題。當(dāng)前，大學(xué)生村官的職務(wù)一般是村支部副書記或者村委會主任助理，雖在農(nóng)村，但又不是村民，在某種程度上決定了大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中很難融入，在開展工作時也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對于到任的大學(xué)生村官，要盡快對其明確職責(zé)，而不能一直讓其從事瑣碎的雜務(wù)工作而置之不理，必須給大學(xué)生村官明確的身份定位，在明確職務(wù)的同時，必須進一步細化明確工作職責(zé)和內(nèi)容，讓大學(xué)生村官清楚自己的角色定位，讓其它村干部明白大學(xué)生村官的工作內(nèi)容，讓村民明了大學(xué)生村官的作用。另外，要健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長效機制，探索試行大學(xué)生村官帶項目下鄉(xiāng)的辦法，扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項目，讓大學(xué)生村官在完成本職工作的同時，積極發(fā)揮示范作用，帶頭創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)，以實際行動影響農(nóng)民，促進農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變。

三要解決好大學(xué)生村官能力提升難的問題。絕大多數(shù)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)與工作實踐結(jié)合點不多，一些大學(xué)生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創(chuàng)業(yè)示范的能力比較欠缺，理論知識與實際工作難以對接，呈現(xiàn)出“有理論用不上、有知識道不出”的尷尬。要有計劃地組織定期培訓(xùn)，針對問題進行專題培訓(xùn)，彌補理論與實際的脫節(jié)，提高大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的能力。要建立引導(dǎo)幫帶機制，通過優(yōu)秀基層干部的及時傳授工作方法、經(jīng)驗，解決大學(xué)生村官的工作難題。要建立經(jīng)驗交流體制， 讓大學(xué)生村官在相互借鑒、相互幫助中成長。

四要解決好大學(xué)生村官作用發(fā)揮難的問題。大學(xué)生村官在初到農(nóng)村任職時，一般熱情高漲，但一遇困難和挫折，往往容易心灰意冷、心生退意，要讓大學(xué)生村官安心在基層工作，留得住，干得好，必須完善幾套機制：要健全工作機制，建立出勤和請銷假、工作日志、工作例會、工作月報、信息報送等日常工作制度，在嚴(yán)格管理中保證大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善保障激勵機制，提高工資待遇，條件成熟的地區(qū)可以嘗試績效與工資的掛鉤制度，有效激勵大學(xué)生村官投入農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展中;要建立督查制度，對大學(xué)生村官履崗盡責(zé)情況進行定期督查與隨機抽查相結(jié)合，入村查訪與電話查訪相結(jié)合的方式，進行經(jīng)常性督查，定期通報大學(xué)生村官的工作情況，以成績激勵大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善進退流轉(zhuǎn)機制，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予獎勵，特別優(yōu)秀的予以提拔重用，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官，實行動態(tài)管理，保持大學(xué)生村官隊伍的活力。

(四)以加快后進村轉(zhuǎn)化為抓手，做好強基礎(chǔ)這篇文章。

由于個別班子軟弱渙散、民主管理混亂、經(jīng)濟發(fā)展滯后、社會矛盾突出等原因，而影響了基層組織的基礎(chǔ)不牢，導(dǎo)致各項工作開展舉步維艱，要改變這一現(xiàn)狀，就必須強基礎(chǔ)，從相對后勁的村級組織入手，逐步夯實基層組織基礎(chǔ)。

1、成立組織，專項推進。成立后進村幫扶團隊，由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按照“一個村莊、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”措施組團幫扶抓好轉(zhuǎn)化工作，建立后進轉(zhuǎn)化工作例會制度，每月召開一次，專門聽取后進村工作匯報，交流經(jīng)驗，分析問題，布置工作。同時，召開黨員代表、村民代表座談會，征求后進村黨員干部群眾的意見，了解村班子成員的工作表現(xiàn)、工作能力等方面情況，摸準(zhǔn)情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，及時指導(dǎo)幫助，解決困難和問題。

2、捆綁項目，整體推進。把發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入作為相對后進村整頓轉(zhuǎn)化的出發(fā)點和落腳點。將項目集中到一個村，逐步帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。例如，我們今年在xx村用退耕后續(xù)資金建設(shè)棚圈xxx棟，用扶貧資金購置基礎(chǔ)母羊和種公羊xxxx只，用農(nóng)業(yè)新能源項目搞xxx戶沼氣建設(shè)，用一事一議項目建設(shè)防護堤，實施項目整體推進，有效的促進了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

3、訂立規(guī)矩，契約化推進。對幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶村層層簽訂契約，根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)要求，制定驗收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，年終集中進行拉鏈驗收。對相對后進村整頓轉(zhuǎn)化組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，整頓措施不得力、整頓效果不理想的進行追究相關(guān)人員責(zé)任。