市人大常委會主任2025年述職述廉報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】市人大常委會主任2025年述職述廉報告怎么寫1850字

一年來，我在市委的正確領導和上級人大的指導下，認真踐行“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念，團結和帶領人大常委會一班人，積極進取，努力工作，緊緊圍繞市委中心，服從大局，認真履行法律賦予人大的各項職權，在推動全市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了自己應有的作用。

一、緊緊圍繞中心，做好本職工作

一年來年，我注重在總結過去工作經驗的基礎上，找準全市經濟建設、民主法制建設和人大工作的有機結合點，認真履行憲法和法律賦予的職權，各項工作都取得了新的進展。

一是突出科學發(fā)展主題，推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。按照人大監(jiān)督“議大事、抓重點”的原則，在確定今年監(jiān)督議題時，我突出那些關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，列入議題，加強調研，認真審議，跟蹤監(jiān)督，促進新一輪追趕跨越發(fā)展目標的實現(xiàn)。

1、推動工業(yè)經濟健康發(fā)展。常委會審議了市政府關于全市重大項目建設和工業(yè)經濟運行的情況，市域環(huán)路產業(yè)帶和板塊經濟發(fā)展規(guī)劃編制情況。主任會議審議了市金融部門支持地方經濟社會發(fā)展的情況，督促金融部門加大對地方經濟的支持力度。組織常委會組成人員和市人大代表視察了開發(fā)區(qū)、城南經濟新區(qū)和菱塘光電產業(yè)園的基礎設施建設。對投資軟環(huán)境建設組織開展專題調研，并針對調查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見，督促相關部門抓好整改。

2、推動農業(yè)農村統(tǒng)籌發(fā)展。對全面小康村創(chuàng)建工作和高效規(guī)模農業(yè)發(fā)展情況進行了調查與視察，提出了積極建議，并得到市政府及相關部門的重視和落實。主任會議專題聽取了市政府貫徹落實市人大常委會《關于進一步加強全市防洪工作的決議》的情況匯報，推進了全市防洪工程達標建設和農業(yè)基礎設施建設。配合揚州市人大開展高效規(guī)模農業(yè)、農村“三大合作”和農村金融改革等調研活動，為揚州市人大常委會第五次會議準備了高效規(guī)模農業(yè)現(xiàn)場。

3、推動社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。審議了市政府關于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報，并作出了審議意見。審議了《通湖東路、海潮東路延伸段建設工程bt投資列入財政支出預算的議案》、《申請省農發(fā)行貸款建設甸湯等農村骨干公路項目的議案》并作出了決定，促進了城鄉(xiāng)道路建設。主任會議聽取了廣播電視、新聞信息、文化建設、五保供養(yǎng)、職業(yè)病防治、勞動合同法貫徹實施等工作情況匯報，視察了殘疾人保障、住房公積金管理、衛(wèi)生、人口和四是突出代表主體作用，增強閉會期間代表活動實效。今年以來，我經常深入選區(qū)、社區(qū)和相關企業(yè)，加強與選民、群眾和企業(yè)經營者的聯(lián)系，經常聽取他們對全市三個文明建設、對人大工作的意見和要求，以便使常委會的工作更加貼近基層、貼近民生、貼近群眾，更好地服務于全市經濟、社會和新農村建設。組織了代表聯(lián)絡組活動，聽取市政府上半年工業(yè)經濟情況匯報，增進了代表對政府工作的了解。組織了全市四級人大代表聯(lián)動參與選民“統(tǒng)一見面日”活動，對代表和選民所提的建議、意見，提供給市委、市政府主要領導審閱，收到較好效果。組織市人大代表學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，開展“走村串戶、聯(lián)系農民”活動，發(fā)揮人大代表在推進農村改革發(fā)展中的作用。組織部分企業(yè)界人大代表就如何應對國際、國內形勢，推進全市工業(yè)經濟又好又快發(fā)展進行深入座談，并就如何出臺相關優(yōu)惠扶持政策、減少行政收費、優(yōu)化部門服務、加大對本土企業(yè)扶持力度、進一步優(yōu)化投資環(huán)境，提高招商引資實效等向市政府及相關部門提出了建設性的建議、意見。認真督辦5件重點代表建議，對“加大城市綠化建設、加強農村文化陣地建設、逐步解決集鎮(zhèn)非農居民最低生活保障、加快殘疾人康復中心建設、推進農村客運公交化”等5件建議作為重點代表建議，由常委會負責人和有關工委督辦，市政府分管負責人領辦。我主持召開3次主任辦公會議過堂辦理方案，督查辦理進度，聽取辦理結果匯報。同時，現(xiàn)場跟蹤督辦，組織代表視察，5件重點建議已全部辦結，效果很好。

二、堅持求真務實，主動服務大局

一是認真學習鉆研，提高自身素質。今年是新一屆人大的第一年，我堅持把理論業(yè)務學習放在第一位。堅持參加市委中心組學習、人大機關學習與個人自學相結合，學習黨的十七屆三中全會精神，學習憲法、監(jiān)督法、組織法、代表法以及與人大工作相關的業(yè)務知識，認真閱讀人大刊物，吸取知識，借鑒經驗，指導實踐。通過學習，進一步加深了對“三個代表”重要思想、人民代表大會制度的理解認識，增強了立黨為公、執(zhí)政為民以及做好人大工作的自覺性和堅定性。

二是加強黨性鍛煉，貫徹民主集中制。認真堅持民主集中制原則，自覺接受黨委對人大工作的領導。重大問題、重要

【第2篇】濮陽市七屆人大二次會議代表分團審議一委兩院工作報告怎么寫1100字

4月12日，出席濮陽市七屆人大二次會議的代表，分團審議市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告和市人民檢察院工作報告。

在各代表團會議室，代表們熱烈討論，圍繞各項報告的內容，各抒己見、暢談感受，話題一個接著一個，氣氛十分活躍。大家一致認為三個報告客觀全面、實事求是，思路清晰、重點突出，不僅全面客觀地總結了過去一年的成績，也為今后的工作確立了切實可行的任務目標。

代表們認為，過去的一年，市人大常委會緊緊圍繞市委決策部署、政府工作的重點以及人民群眾關注的熱點，認真履行憲法和法律賦予的職責，做了大量卓有成效的工作。工作呈現(xiàn)出幾個特點：一是“新”。過去的一年是新一屆市人大常委會的開局之年，班子新，面貌新。換屆以后，市人大常委會努力創(chuàng)新工作方式，及時組織代表學習培訓，積極探索創(chuàng)新代表工作方法，進一步增強了代表的責任意識和依法履職能力。二是“準”。市人大常委會堅持和依靠黨的領導，準確領會市委意圖，以經濟社會發(fā)展為主線，主動對接，主動參與，一切服從和服務于發(fā)展大局。三是“實”。在監(jiān)督過程中，市人大常委會創(chuàng)新載體，認真開展各項執(zhí)法檢查，高度重視信訪工作，有效推進了我市經濟社會的快速健康發(fā)展。

代表們對市人大常委會今后的工作也提出了意見和建議。代表們認為，代表作為人民代表大會的主體，作為國家權力機關的組成人員，其作用發(fā)揮得如何直接關系到市人大常委會職能的行使。因此，要高度重視閉會期間代表作用的發(fā)揮，要設計有效載體，更加緊密地聯(lián)系和依靠代表，暢通代表在閉會期間反映社情民意的渠道和途徑，積極探索人大代表在當地經濟社會發(fā)展中聯(lián)系群眾、支持當地經濟和社會事業(yè)建設發(fā)揮積極作用的方法和途徑。

在審議法檢“兩院”工作報告時，代表們一致認為，過去一年法檢“兩院”在服務和推動濮陽經濟社會發(fā)展、化解社會矛盾糾紛、維護社會和諧等方面做了大量工作，成績顯著，有目共睹。一年來，市中級人民法院立足司法為民這一重要理念，積極開展工作，促進了司法統(tǒng)一，確保了司法公正，達到了服務全市大局、為經濟建設保駕護航、維護人民利益、打擊和預防犯罪的目的。市人民檢察院積極圍繞自身職能，為服務濮陽經濟建設發(fā)揮了重大作用，服務大局意識越來越強，批捕起訴質量越來越高。代表們就做好xx年法檢“兩院”工作也提出了建議。代表們希望法檢“兩院”面對經濟新常態(tài)和人民群眾的新期待、新要求，加快推進司法為民、公正司法、司法改革等各項工作，著力維護社會和諧穩(wěn)定，為群眾辦實事、解難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平公正;繼續(xù)做好陽光司法工作，不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設，為建設富裕和諧美麗新濮陽提供有力的司法保障。

【第3篇】2025年6月市人大常委會工作報告怎么寫7500字

各位代表：

我受市人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

xx年主要工作

xx年，市五屆人大常委會在中共仁懷市委的堅強領導下，在省和遵義市人大常委會的監(jiān)督指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xx___系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神，以改革創(chuàng)新精神認真履職，切實發(fā)揮地方國家權力機關的作用，全面完成了市五屆人大四次會議確定的工作任務。全年共召開常委會會議8次，主任會議26次，聽取和審議專項工作報告12個；組織代表視察4次；開展專題調研7次；開展執(zhí)法檢查1次；開展專題詢問1次；任免國家機關工作人員82人次；接待群眾來信來訪92批次401人次，為仁懷經濟社會發(fā)展和民主法制建設做出了積極努力。

一、圍繞“兩條底線”加強監(jiān)督，促進經濟平穩(wěn)發(fā)展

按照xx___對貴州提出的“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”要求、省委“兩加一推”主戰(zhàn)略和市委“兩率先”工作部署，市人大常委會緊扣中心同步發(fā)力，服務發(fā)展同心同向，積極發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，謀求經濟發(fā)展新突破和生態(tài)建設新成效。

在經濟下行壓力加大，白酒市場深度調整的境況下，市人大常委會認真落實“穩(wěn)中求進，轉型升級”主基調，運用法律規(guī)定的手段和方式，寓支持于監(jiān)督之中，積極為穩(wěn)增長、調結構出主意、想辦法、提建議、促落實。一是組織調研組深入重點企業(yè)、重點項目、重點部門、工業(yè)園區(qū)調查研究，了解情況，出謀劃策。支持市政府融資幫助重點白酒企業(yè)解決資金困難問題，支持增加工業(yè)基金預算，加大仁懷醬香白酒的宣傳推介；支持融資貸款保障重點工程項目建設。二是依法聽取和審議仁懷市xx年1-9月國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，既充分肯定成績，鼓勁加油，又要求市政府高度重視存在的困難和問題，突出重點攻堅克難，加強調度注重統(tǒng)籌，確保市五屆人大四次會議批準的各項指標全面完成。經過全市上下的共同努力，xx年，全市地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資和財政總收入等幾項主要經濟指標仍保持了兩位數的增長，全市經濟發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。

加強財政預算監(jiān)督，努力打造“陽光財政”。財政作為人民的“錢袋子”，常委會始終高度重視，按照預算法、監(jiān)督法的要求，突出加強對財政預算編制、執(zhí)行、決算，以及貸款資金使用和審計等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，聽取和審議了仁懷市xx年財政決算和貸款資金使用情況、xx年度財政預算執(zhí)行及其他財政收支審計工作報告，批準了xx年財政決算；聽取和審議了仁懷市xx年1-9月財政預算執(zhí)行情況報告和國稅局、地稅局稅收工作報告，要求市政府一是加大財源培植力度，在支持白酒產業(yè)發(fā)展的同時，注意調整結構，支持旅游等新興產業(yè)發(fā)展；二是加強稅收征管，既抱“西瓜”又撿“芝麻”，切實做到應收盡收；三是強化預算管理，硬化預算約束，嚴格依法行政，重大項目、大額資金未按程序報批不得隨意支出；四是對全市國有資產進行全面清理，統(tǒng)一管理，集中收入，避免國有資產部門化、甚至個人化；五是加強對重點工程、重大項目的跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，避免和杜絕建設工程資金浪費；六是貸款資金要納入財政預算管理，建立償債機制，防范債務風險。按照中央“八項規(guī)定”要求，xx年，常委會加大了對部門預算的審查監(jiān)督力度，督促市政府壓縮“三公”經費預算，從xx年起逐步將部門預算向社會公開，接受社會監(jiān)督，打造“陽光財政”。

深入學習貫徹xx___關于生態(tài)文明建設的重大戰(zhàn)略思想，牢固樹立“既要金山銀山，又要綠水青山”的發(fā)展理念，合力助推生態(tài)文明示范區(qū)建設。一是重視林業(yè)生態(tài)建設。組織調研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、企業(yè)、學校，對城區(qū)綠化、校園綠化、道路綠化、景觀綠化以及林業(yè)生態(tài)管理等情況現(xiàn)場查看、座談、走訪。在此基礎上，聽取和審議了市政府林業(yè)生態(tài)建設工作報告，建議市政府作好環(huán)境綠化五年規(guī)劃，打造濕地公園、生態(tài)公園，大力開展全民造林增綠行動，逐年提高森林覆蓋率；落實責任加強監(jiān)管，對城鎮(zhèn)區(qū)域、赤水河等重要河流劃定生態(tài)紅線實施保護，加大林業(yè)執(zhí)法；完善獎勵機制，鼓勵企業(yè)、社會投入林業(yè)生態(tài)建設，培育本市的苗圃基地；加大林業(yè)生態(tài)宣傳，營造人人愛綠、植綠、護綠的濃厚氛圍。二是關注創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作。市委、市政府明確提出用三年時間，到xx年建成國家環(huán)境保護模范城市，工作量大、涉及面廣、任務艱巨。常委會十分關注，堅決支持“創(chuàng)?！惫ぷ?，從人大機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大抽出干部和人大代表組成工作組開展了為期4個月的工作，一方面深入調研，為常委會審議提供依據，一方面參與市政府及其職能部門的“創(chuàng)?！倍讲?，按照“創(chuàng)?！?6項指標要求，對飲用水源保護，赤水河流域水環(huán)境治理，污水處理廠、垃圾填埋場運行等情況檢查督導，發(fā)現(xiàn)問題提出建議，督促責任單位限期整改。如在茅臺示范鎮(zhèn)建設中施工單位將排污溝渠損毀，造成生活污水直排赤水河，工作組檢查發(fā)現(xiàn)后，責令限期修復到位。常委會聽取和審議了市政府“創(chuàng)?！惫ぷ鲌蟾婧?，提出了要多措并舉，整治水環(huán)境；克難攻堅，破解“創(chuàng)?！北∪醐h(huán)節(jié)；強化考核機制，確?！皠?chuàng)?！惫ぷ餍纬珊狭Φ葘徸h意見，推動了“創(chuàng)?！惫ぷ鏖_展。三是緊盯赤水河環(huán)境保護。赤水河既是仁懷也是貴州省的一條“母親河”，省和遵義市人大、政府十分關心、關注赤水河的環(huán)境保護，近三年來，連續(xù)開展了“貴州環(huán)保行”活動，檢查督促赤水河沿岸的環(huán)保工作。常委會除積極配合省、遵義市人大開展活動外，主動出擊，以保護赤水河為己任，像愛護自己的眼睛一樣愛護赤水河，支持監(jiān)督政府并和政府及職能部門一道開展環(huán)保工作。一年來，不論是“創(chuàng)?！闭{研還是林業(yè)生態(tài)建設調研，常委會都將赤水河環(huán)境保護作為重點，按照《水污染防治法》、《森林法》和《貴州省赤水河流域保護條例》的要求，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，要求市政府建立長效管理機制，支持并批準了市政府融資投入污水處理廠、垃圾填埋場、環(huán)保數字化管理平臺等基礎設施建設。12月初，省人大“貴州環(huán)保行--為了赤水河美好明天”活動組到我市檢查后，對我市近三年來特別是xx年所作的工作給予高度肯定。省人大領導在總結時說，赤水河仁懷段已經實現(xiàn)了由“滿目瘡痍”到“岸綠水清”的華麗轉身，要持續(xù)發(fā)力，完善長效監(jiān)管機制，把赤水河建設成為名副其實的生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河。

二、圍繞民生事業(yè)加強監(jiān)督，促進社會平安和諧

常委會堅持把改善民生作為監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點，運用法定監(jiān)督方式開展監(jiān)督，回應社會和群眾關切。

根據群眾反映的民營醫(yī)療機構管理缺失、診療不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生狀況差、缺乏醫(yī)療保障，城區(qū)社會治安狀況不好、群眾安全感不高，生態(tài)移民對象不準、項目資金不保障、建設不規(guī)范，云幬山森林公園核心區(qū)--妙音寺項目建設資金落實不好、群眾擔心成為“半拉子”工程等民生問題，常委會組織人大代表分別對以上工作開展專題視察，提出了建設性意見和建議。關于民營醫(yī)療機構運行，建議市政府做好發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展政策，建立扶持措施，加大監(jiān)管力度，切實改善就醫(yī)環(huán)境。關于“天網工程”建設，建議市政府高起點規(guī)劃、高標準建設，擴大覆蓋區(qū)域，加強統(tǒng)籌調度，整合社會資源，提升社會管理水平。關于扶貧生態(tài)移民工程建設，建議市政府做好資金保障，加強督促檢查，注重后續(xù)發(fā)展。云幬山森林公園核心區(qū)--妙音寺項目建設，是市政府承諾的實事工程，是集休閑娛樂、休身養(yǎng)性、觀光旅游為一體的綜合場所，社會各界關注度高。建議市政府重視市民關切，協(xié)調解決資金缺口，加強工程調度，加快建設進度，確保工程質量。

為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進城鄉(xiāng)居民改善住房條件，提升城鎮(zhèn)化水平，常委會開展了住房和城鄉(xiāng)建設工作調研，聽取和審議了市政府住房和城鄉(xiāng)建設工作報告，建議市政府依法嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，強化基礎設施建設，完善城鄉(xiāng)綜合服務功能；加大保障性住房建設和農村危房改造力度，切實解決城鄉(xiāng)困難居民住房問題；及時辦理城市商住房產權證，保障購房戶合法權益；加強住宅小區(qū)物業(yè)管理，提升服務水平。

三、圍繞依法治市加強監(jiān)督，促進法制貫徹實施

常委會緊緊圍繞全市工作大局，運用法定監(jiān)督手段推動憲法和法律法規(guī)在我市的貫徹實施，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。

積極開展司法監(jiān)督。常委會聽取和審議了市人民檢察院工作報告，提出了進一步加強法律監(jiān)督工作、加強跟蹤監(jiān)督、加大職務犯罪預防和查處力度、加強檢務公開等建議，督促市檢察院完善檢察工作機制，更好地發(fā)揮保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的作用。

結合群眾關心和關注的問題，常委會根據監(jiān)督法和《仁懷市人大常委會詢問和質詢暫行辦法》，依法對市檢察院工作開展專題詢問。圍繞如何提升群眾安全感、滿意度，如何加大對群眾反映強烈貪腐案件的查處力度，如何加強對公安機關刑事案件辦理的監(jiān)督，如何有效加強社區(qū)矯正人員監(jiān)管，如何開展法律“五進”工作等問題進行了詢問。市檢察院認真對待，積極回答詢問并提出解決問題的措施，及時回應了群眾關切。

著眼于增強政務服務水平和從源頭預__敗，主任會議聽取和審議了市政府行政監(jiān)察工作報告，充分肯定監(jiān)察機關一年來在干部作風整頓和反腐敗工作中所取得的成績，建議監(jiān)察機關進一步加大法規(guī)、紀律、政策宣傳，加大對失職、瀆職、不作為行為以及民生領域案件的查處力度，加大對“三重一大”事項的監(jiān)督，加強監(jiān)察隊伍建設，練好過硬本領，當好反腐尖兵。

高度重視備案審查。按照法律規(guī)定，常委會對市政府報備的《仁懷市榮譽市民稱號授予辦法（試行）》、《仁懷市專利申請資助管理辦法（修訂）》等文件進行了審查，保障了市政府相關行政行為的合法性。

認真開展執(zhí)法檢查。為保證法律法規(guī)在我市行政區(qū)域的正確實施，常委會對市政府貫徹實施《檔案法》情況開展執(zhí)法檢查，提出了加大《檔案法》宣傳力度、加強檔案工作的規(guī)范性管理、加強硬件設施建設等審議意見。市政府采取措施積極落實，制定了《仁懷市關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施辦法》，將檔案工作納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標考核，將《檔案法》納入普法范疇和領導干部學習培訓內容。同時，常委會還積極配合做好省和遵義市人大的執(zhí)法檢查工作。

依法進行人事任免。常委會嚴格按照黨管干部的原則和法定程序，認真做好人事任免工作，實現(xiàn)了黨委意圖和人民意愿的有機統(tǒng)一，為國家機關工作的順利開展提供了有力的組織保障。一年來，選舉任免國家機關工作人員82人次。其中，選舉遵義市第四屆人大代表2名；決定任命市人民政府副市長9名，市人民政府組成部門負責人25名；任命市人民法院審判員22名，市人民檢察院副檢察長1名、檢察員11名；決定免去市人民政府副市長5名，市人民政府組成部門負責人3名；免去市人民檢察院副檢察長1名，市人民法院審判委員會委員、審判員、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭庭長3名。

四、圍繞提升素質加強監(jiān)督，促進代表作用發(fā)揮

常委會始終把代表工作作為一項基礎性工作來抓，不斷提高代表履職能力，規(guī)范代表履職方式，促進人大代表忠實代表人民利益，保證人民群眾通過自己選出的代表管理國家事務、管理經濟和文化事業(yè)、管理社會事務。

加強代表履職能力建設，切實增強代表依法履職的責任感、使命感。一是加強和改進代表培訓工作。圍繞黨的十八屆四中全會和xx___系列重要講話精神，以及憲法、經濟發(fā)展新常態(tài)、大數據等內容，在西安交通大學舉辦代表培訓班1期，培訓代表和人大干部48人，提升代表依法履職能力。二是密切常委會與代表、代表與群眾的聯(lián)系。邀請人大代表16人列席、公民9人旁聽市人大常委會會議，邀請人大代表參加市委有關部門和“一府兩院”重要活動。常委會還邀請老年促進會同志參與代表視察，多渠道傾聽民情民意。三是改進調研工作。認真落實深入基層、轉變作風的有關規(guī)定，圍繞群眾普遍關心的熱點難點問題，增加調研深度，提高調研質量，力求使提出的建議切實可行。除認真開展常委會會議議題的調研外，組織代表開展了“四河四帶”建設等調研工作，還配合省人大、遵義市人大完成了《貴州省宗教事務管理條例》等法律法規(guī)貫徹實施情況調研，以及實施教育“9 3”計劃、文體廣電工作、水利工程生態(tài)建設、石漠化治理綜合規(guī)劃的調研任務。

保障代表依法履職，努力提高代表建議意見辦理實效。市五屆人大四次會議期間，代表們共提出建議、批評和意見93件，常委會繼續(xù)實行領導督辦代表建議制度，確定了11件代表建議為重點督辦件。在分工督辦重點件的同時，重視代表所提每一件建議，通過調研承辦部門辦理情況、征求代表意見、督促辦理進度等方式，確保代表建議辦理工作取得實效。截止目前，93件代表建議全部辦結，代表滿意度進一步提高。

堅持視察工作常態(tài)化，加大代表意見跟蹤督辦力度。常委會圍繞市委的重大決策部署、“一府兩院”的工作難點、群眾反映強烈的社會焦點、常委會年度工作要點和代表意見建議等，采取主任會議視察、常委會組成人員視察、代表視察等相結合的方式，在監(jiān)督實效上下功夫，在督促整改上下功夫，努力使人大工作緊扣中心工作、緊貼社會民生。

五、圍繞轉變作風加強監(jiān)督，促進人大機關建設

堅持以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，加強思想、組織、制度和作風建設，牢記使命，積極進取，努力提高依法履職水平。

自覺維護黨的領導核心作用，堅定人大工作正確的政治方向。一是堅定不移保持政治定力、戰(zhàn)略定力、改革定力、發(fā)展定力，堅持正確立場，保持正確方向，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，凝聚改革正能量，提振發(fā)展精氣神，依法履職，不斷提升人大工作的執(zhí)行力。二是自覺把人大工作置于黨委領導之下，常委會緊緊圍繞全市的重大決策部署開展工作，堅持重大事項請示市委，使人大工作始終與市委工作合力合拍，保證市委的決策部署通過人民代表大會制度得到全面貫徹落實。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，為全面依法履職提供思想、組織和作風保障。一是按照為民務實清廉的總要求，認真開展集中學習，強化責任，堅持標準，確保質量，分類征求意見建議，深入開展批評與自我批評，在整改“四風”突出問題、建章立制上取得明顯成效，實現(xiàn)了教育實踐活動和人大業(yè)務工作兩不誤、雙促進。二是大力加強機關建設。加強黨風廉政建設，認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、遵義市委十二項規(guī)定，嚴格管理干部隊伍，“四風”問題得以遏制，維護了地方國家權力機關的良好形象。

各位代表，過去一年常委會的工作雖然取得了一定成績，但必須清醒地認識到，我們的工作離黨的十八大和十八屆四中全會對人大工作的新要求還有差距，離全面推進依法治市的新任務還有差距，離人民群眾對人大工作的新期盼還有差距，運用法治思維和法治手段推動發(fā)展、改善社會民生、回應群眾關切的實效還不強，依法履職的能力還需進一步提升。我們必須正視差距，努力提高履職水平，增強履職實效，毫不動搖地堅持、與時俱進地完善人民代表大會制度，切實擔負起為人民執(zhí)好政、掌好權的歷史使命和責任擔當。

xx年主要工作任務

xx年，市人大常委會工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xx___系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及省委十一屆五次全會、市五屆四次黨代會精神，在市委的領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，堅持圍繞中心、服務發(fā)展、關注民生、依法監(jiān)督、注重實效，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人民主體地位作用，密切同人民群眾的聯(lián)系，堅持以法治思維堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，促進改革發(fā)展穩(wěn)定，堅持用法治方式推動“一府兩院”依法行政、公正司法，全面推進依法治市，推動我市民主政治建設與時俱進，為加快“法治仁懷”建設和實現(xiàn)全面小康作出新貢獻。

一、積極履行法定職能

深化國民經濟社會發(fā)展計劃和財政預算執(zhí)行監(jiān)督。聽取和審議市政府xx年1-9月國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、財政預算執(zhí)行情況和xx年財政決算報告。認真學習貫徹新修訂的《預算法》，督促市政府建立公開透明的現(xiàn)代財政制度。認真審查市政府“xx”規(guī)劃。

加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督。加強備案審查制度和能力建設，將規(guī)范性文件納入備案審查范圍，加大對規(guī)范性文件合法性的審查，依法撤銷和糾正與法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，維護法制統(tǒng)一。開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《法官法》、《檢察官法》執(zhí)法檢查，積極主動參與上級人大立法征詢工作，配合省、遵義市人大開展《環(huán)保法》的執(zhí)法檢查及“貴州環(huán)保行”、“遵義環(huán)保世紀行”活動。聽取和審議市法院民事審判工作報告。

加大對民生事項的監(jiān)督。聽取和審議市政府農村“小康水”建設、水庫移民、義務教育、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況報告，開展對住房和城鄉(xiāng)建設工作的專題詢問。組織人大代表視察全市民辦幼兒園發(fā)展情況、農村合作醫(yī)療工作、“美麗鄉(xiāng)村·小康路”建設以及市級以上重點工程建設項目。

依法決定重大事項。始終將依法行使重大事項決定權與貫徹落實市委重大決策部署緊密結合起來，不斷探索常委會行使重大事項決定權的有效方法。認真執(zhí)行《仁懷市人大常委會討論決定重大事項暫行規(guī)定》，依照法定程序作出決議決定。

依法做好人事任免。建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。加強對任命干部的監(jiān)督，不斷增強國家機關工作人員的法律意識和公仆意識。

二、加強和改進代表工作

加大代表培訓工作力度。組織開展人大代表和市鄉(xiāng)人大干部培訓，努力為代表執(zhí)行職務提供保障和服務。抓好代表學習交流，充分發(fā)揮代表在閉會期間的作用。堅持定期向人大代表通報人大開展監(jiān)督工作和“一府兩院”接受人大監(jiān)督的情況。有計劃地開展代表視察、執(zhí)法檢查、專題調研等活動。鞏固并切實發(fā)揮好代表履職工作站作用，認真落實常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，開展人大代表述職工作。通過建立健全網絡平臺等形式密切代表同人民群眾的聯(lián)系，充分反映代表和人民群眾的意見和要求。

認真督辦人大代表意見建議。加強對代表意見建議特別是重點件的跟蹤督辦，對主任會議確定的重點建議意見督辦件，采取常委會組成人員領銜督辦、代表專題視察等方式加大督辦力度。切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作的聯(lián)系指導。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任工作座談會，堅持常委會主任、副主任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制度。繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委會會議制度。

三、加強常委會及人大機關自身建設

加強對憲法、法律法規(guī)和法律基礎理論等履職知識的學習，加強常委會組成人員的履職培訓，加強人大監(jiān)督制度建設，增強監(jiān)督合力和實效，努力保持履職盡職的生機與活力，努力建設一支務實進取、廉潔高效的人大工作隊伍。

各位代表，xx年是全面完成“xx”的決戰(zhàn)之年，是實現(xiàn)全面小康的決勝之年，也是全面推進依法治市的開局之年，改革發(fā)展任務艱巨，群眾期盼殷切厚重，讓我們緊密團結在以xx同志為___的___周圍，在中共仁懷市委的領導下，進一步堅持和完善人民代表大會制度，緊緊依靠全市各族人民，團結鼓勁，堅定信心，求真務實，為實現(xiàn)全面小康、躋身中國百強，為仁懷人民更加美好的幸福生活而努力奮斗！

【第4篇】2025年市人大常委會工作報告怎么寫8950字

上海市人民代表大會常務委員會工作報告

——____年1月17日在上海市第十四屆人民代表大會第五次會議上

上海市人大常委會主任殷一璀

各位代表：

我受市人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

____年主要工作

____年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在中共上海市委領導下，依法積極履職。全年共召開8次常委會會議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項專項工作報告，開展3項執(zhí)法檢查，加強計劃預算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項決定權，任免國家機關工作人員313人次，指導區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，完成了市十四屆人大四次會議確定的任務，各方面工作取得新進展、新成效。

一、攻堅克難，發(fā)揮立法的引領和推動作用

常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強組織協(xié)調，努力破解難題，不斷提高立法質量。

著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關深化上海自貿區(qū)改革開放的新要求，常委會及時修改《關于在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)暫時調整實施本市有關地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關方案不一致的均相應調整實施，促進本市地方性法規(guī)更好地服務自貿區(qū)建設。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設，認真審議《促進科技成果轉化條例》草案，加強對完善產學研體制機制、培育專業(yè)服務機構、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉化收益比例等難點問題的研究，促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉化。服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進國際航運中心建設條例》，明確領導體制和運作機制、固化自貿區(qū)相關創(chuàng)新成果、促進?？諛屑~港建設，積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略，以最嚴的標準修訂《環(huán)境保護條例》，細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償等國家重點環(huán)保制度，確立有關大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護領域實行按日計罰制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機構條例》等7件法規(guī)的相關條款，促進政府簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。

著力完善社會主義市場經濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會信用條例》草案是全國首部關于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制，加強信用主體權益保護，努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》，規(guī)定統(tǒng)計指標體系應根據經濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新，部門統(tǒng)計數據應依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度，保障統(tǒng)計基礎數據真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境，制定《檢驗檢測條例》，強化檢驗檢測機構的主體責任和經營規(guī)范，著力解決“數據結果不誠信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權益保護條例》，貫徹平等保護原則，激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè)，為國家和上海發(fā)展服務。

著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作，常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國家法制統(tǒng)一基礎上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設慢行交通網絡、嚴格車輛和駕駛人管理、加強停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進一步從嚴、科學、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關于創(chuàng)新社會治理加強基層建設的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務準入制度，強化街道的公共服務、公共管理、公共安全職能，理順村委會和村集體經濟組織、居委會和業(yè)委會等關系，積極構建各盡其責、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃氣統(tǒng)一配送制度，保障燃氣供應安全和社會公共安全。

著力加強市民健康權益的法制保障。為建設人民滿意的食品安全城市，常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎上，積極推進食品安全法規(guī)修改，把社會普遍關注的食用農產品、網絡食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產經營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責任，全面體現(xiàn)“四個最嚴”要求，已經形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務條例》，加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治，弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應廣大市民呼聲，及時修改《公共場所控制吸煙條例》，明確本市室內公共場所、工作場所及公共交通工具內禁止吸煙，并強化禁煙場所所在單位的管理責任、國家機關及工作人員的帶頭控煙責任。根據國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，修改《人口與計劃生育條例》，對延長生育假、配偶產假等作出新規(guī)定。

常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責的“雙組長制”，充分調動各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設立10個基層立法聯(lián)系點，協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質量把關，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對意見分歧大、社會關注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預評估，增強制度設計的科學性、合理性，確保法規(guī)出臺后有效施行。

二、直面問題，做實人大監(jiān)督工作

常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權，突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。

加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調研16個區(qū)的28個重點地塊，開展專項工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績，提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設計、發(fā)展集體經濟、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉型升級，切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉型升級專項監(jiān)督，提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識，支持重大技術創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔，鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉型。構建新型農業(yè)經營體系是深化農村改革的重大任務，常委會為此開展專項監(jiān)督，針對農村勞動力老齡化、弱質化等問題，提出要在土地流轉、社會服務、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農業(yè)經營主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農業(yè)。

加強對關系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務和執(zhí)法延伸進小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”，加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓，建立物業(yè)服務企業(yè)良性發(fā)展機制，重視培育小區(qū)共同價值觀，把小區(qū)建設成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督，提出本市法院要進一步踐行司法為民理念，以網絡平臺建設為契機，加強財產信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系，同時要重視執(zhí)行隊伍建設，讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”，努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調研，推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務專項監(jiān)督調研，要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。

加強對計劃和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經濟形勢復雜多變、國內經濟下行壓力加大的形勢，常委會加強經濟運行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉型的戰(zhàn)略定力，積極應對經濟運行中的問題，加快推進供給側結構性改革，確保完成全年經濟社會發(fā)展目標。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點，以資金使用效益為監(jiān)督重點，提出要強化資金使用部門的主體責任，加快建立資金使用的市場化機制，使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預算管理體制改革，構建審計整改落實機制，對違法違規(guī)操作造成重大損失的責任人依法追究責任，維護國家法律和預算制度的嚴肅性。

常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查，由常委會主任或副主任擔任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關法規(guī)評估，提出修法建議，增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調研，堅持到達第一現(xiàn)場、訪談一線人員，對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管，把監(jiān)督調研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強化常委會審議意見的落實，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求，對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。

三、服務大局，依法行使重大事項決定權

常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權，堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，更好保障人民當家作主。

服務本市長遠發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(____-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權。常委會組織六場報告會和兩場通報會，及時掌握規(guī)劃編制情況;相關委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻策。常委會審議時提出，城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標全球城市，更加重視人口結構、產業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估，確保規(guī)劃目標高標準高質量實現(xiàn)。

服務法治社會建設，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出，“六五”普法成效顯著，全社會法治意識進一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領導干部學法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學習宣傳憲法作為首要任務，聚焦領導干部和青少年等重點群體，積極推進互聯(lián)網 法治宣傳教育行動，加快落實“誰執(zhí)法誰負責”的普法責任制，探索建立村居委會法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實。

服務城市功能優(yōu)化，作出《關于撤銷崇明縣設立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務均等化，常委會及時作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關人員產生等事項，為崇明撤縣設區(qū)工作有序推進提供法制保障。

四、加強指導，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對鞏固黨的執(zhí)政基礎，加強基層國家政權建設，堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。常委會堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事，認真貫徹中央和市委精神，深入區(qū)縣開展調研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》，作出有關設立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導職責，加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結構優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關。嚴格執(zhí)行換屆紀律，加強對選舉工作全過程的監(jiān)督，對破壞選舉行為堅持“零容忍”，確保選舉風清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領導下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強服務，支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會堅持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務中的重要作用。

進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設。落實全國人大常委會文件精神，制定關于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，制定和修改關于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關領域代表等5項工作制度，促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控煙、食品安全監(jiān)管等難點問題，組織1000多人次代表進社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務立法工作。470多位市人大代表以積極負責的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況，主動接受監(jiān)督，更好為民履職。

進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案，其中有關發(fā)展郵輪產業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內容已體現(xiàn)在相關立法和監(jiān)督工作中;有關推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調研。積極推進代表建議辦理工作，加強主任會議督辦，有關發(fā)展經濟果林、建設境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預付卡管理等建議辦理取得實質性進展;發(fā)揮委員會督辦作用，有關回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設反光標識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復，其中答復“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個百分點。

進一步做好閉會期間代表履職服務保障。根據代表意愿和工作需要，精心組織計劃預算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓，提高培訓的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調研，形成系列調研報告，并推動政府及相關部門積極采納和運用調研成果。

六、與時俱進，加強人大常委會自身建設

順應人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求，常委會加強思想引領，優(yōu)化人員結構，健全工作制度，不斷提升履職能力。

加強常委會思想政治建設和組織建設。認真開展“兩學一做”學習教育，切實貫徹《常委會組成人員守則》，不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的領導貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學習和法制講座，開展互動交流，提高學習質量。落實中央和市委關于加強人大組織建設的要求，配備市人大專門委員會專職副主任委員和預算工委專職副主任，進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結構和年齡結構，保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查，推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質量、加強預決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權等作出新規(guī)定。在區(qū)委領導和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設立法制、財經等專門委員會和預算工作委員會，在全市所有街道設立街道人大工作委員會，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設立了辦公室(代表聯(lián)絡室)，大大加強了基層人大組織建設。

加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度，通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道，每次常委會會議均選擇重要議題進行網絡視頻直播，依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動，一年來有2000多位市民群眾、大中小學生和基層人大代表走進常委會議事廳，感受人大工作，增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)欤l(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長時期重點領域立法需求等重大課題，為常委會履職提供堅實的理論基礎。

加強人大機關工作規(guī)范化建設。編制60余項工作流程，提高機關工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關“三重一大”議事決策、經濟合同法律審核、內部審計等制度，推進廉潔機關建設。落實《機關干部隊伍建設三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動，提升機關干部集體參謀助手水平。

一年來，常委會還配合全國人大常委會開展電影產業(yè)促進法、電子商務法等立法調研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務國家外交大局，共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。

各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委的正確領導下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關工作人員辛勤工作的結果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝！

同時，我們也清醒地看到，面對經濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求，我們在提高立法工作的科學性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題，我們在回應社會關切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求，我們在加強代表履職服務保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中，我們將認真改進自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權。

____年工作安排

____年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調，在中共上海市委領導下，進一步服務改革發(fā)展、促進民生改善，進一步強化立法引領、做實人大監(jiān)督，進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設，圓滿完成本屆市人大常委會各項目標任務，為本市經濟社會發(fā)展和民主法治建設作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。

一、積極履行法定職能，更好服務全市工作大局

堅持科學立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農村集體資產監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預備項目的草案起草工作，條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調研。根據市政府的提請，作出促進和保障崇明生態(tài)島建設的決定。

堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督，對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查，建立對執(zhí)法檢查報告和相關常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督，聽取和審議____年上半年經濟社會發(fā)展情況、推進新農村建設情況的報告，審議____年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預算監(jiān)督，聽取和審議____年上半年計劃和預算執(zhí)行情況、____年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預算公開情況的報告，建立預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設等開展監(jiān)督調研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機制，加強對涉及公民法人權利義務的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。

二、切實加強服務保障，更好發(fā)揮代表主體作用

認真實施關于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理，完善代表議案辦理工作機制，加強對答復為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關書籍，認真總結和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經驗。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓，確保市十五屆人大一次會議順利召開。

三、認真抓好自身建設，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強常委會思想政治建設，認真學習領會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，不斷提高常委會和委員會服務大局、調查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求，鞏固“兩學一做”學習教育成果，做好市人大機關巡視整改工作?；仡櫛緦贸Ｎ瘯婪穆毜膶嵺`，加強對新情況新問題的研究，提煉工作經驗，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎。加強前瞻研究，精心儲備一批履職項目，為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務和指導，共同推動全市人大工作邁上新臺階。

各位代表：人民群眾對我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，增強履職責任感，銳意進取，馳而不息，不負使命。讓我們更加緊密地團結在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領導下，團結凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，為加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗！

【第5篇】市人大代表個人履職述職報告怎么寫1650字

大家好！我叫戴鳳芝，現(xiàn)任大東區(qū)萬泉街道黨工委書記、人大萬泉街道工委主任，____年12月當選為沈陽市第十六屆人大代表，現(xiàn)將任職以來的履職情況報告如下:

一、主動學習思考，持續(xù)提高履職意識

人大代表要履好職，首先要解決主觀能動性問題。雖然____年4月以來一直擔任區(qū)人大代表職務，對何為人大代表及如何履職有一定了解，但只是初淺的感性認識。去年以來，通過親歷換屆工作，通過對黨的十九大報告的反復學習，通過參加市、區(qū)人大常委會組織的各類培訓，使我對人民代表大會制度、人民代表大會、人民代表大會代表及它們之間的關系有了進一步的理解，更明晰了代表是個重要職務，是依法選舉產生的國家權力機關組成人員，代表人民利益和意愿依法參加行使國家權力；更明晰了代表在行使權利和履行義務時要與黨委同向、與人大常委會同拍、與“一府一委兩院”同力、與老百姓同心、與新時代同步；更明晰了代表履職要具專業(yè)水準、要有工匠精神、要守任勞本分、要懷任怨情操，漸漸體會著“聯(lián)系群眾魚得水、監(jiān)督建言惠民生”的職務獲得感、幸福感。

二、認真履職盡責，不斷提升履職能力

1.會議期間認真有效工作。會上十分鐘，會下幾年功。雖然人代會只召開幾天，但每位代表在會上展現(xiàn)的.卻是日常的積淀，這除了厚積薄發(fā)的自然流露，更有會前的認真充分準備，這樣才能保證代表參會的履職質量，保證大會的高質量。在市第十六屆人大一次會議前，我認真梳理了在街道工作十幾年的所見所感，搜集整理了民生領域里百姓呼聲高的幾個問題，通讀了“一府兩院”的工作報告，特別是作為一名黨員代表在帶頭嚴格遵守會議紀律等方面對自己提出了要求。

會上我認真參加審議各項報告，積極提出客觀中懇的審議意見，單獨或聯(lián)名書面向大會提交了關于對老舊小區(qū)樓道破損供熱管道和包裝材料進行更換、整合愛國主義教育基地弘揚社會主義核心價值觀、借鑒浙江經驗通過特色小鎮(zhèn)推進產業(yè)轉型升級、建設萬泉公園地下停車場、改善市28中學門前交通秩序等建議，得到市政府有關部門的高度重視，或已解決或已列入計劃辦理。

2.閉會期間積極參加活動。先后參加了市代表大東團第二小組視察大東區(qū)萬泉地區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作、危樓拆遷、文物保護、社區(qū)便民服務、安全社區(qū)建設活動；參加了大東團聯(lián)組視察沈陽市國稅局工作，視察大東區(qū)正風肅紀工作，視察沈陽消防支隊工作，視察東站四巷棚戶區(qū)改造工作；參加了區(qū)人大常委會視察公安大東分局掃黑除惡專項斗爭工作；參加了市人大常委會人事代表選舉委員會視察老舊小區(qū)改造和食品衛(wèi)生安全工作；參加了市人大常委會文體專業(yè)代表小組視察九五文化城及助力“三城聯(lián)創(chuàng)”健步走活動。參加這些活動不僅使我的履職能力有了很大提升，更激發(fā)我鞭策我努力拓寬視野，加強對現(xiàn)有知識結構中空白領域的涉獵學習，防止履職中的本領和能力恐慌。

三、牢記職責使命，漸進增強履職實效

今年，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、建設國家健康城市、創(chuàng)建國家食品安全示范城市是市政府的主要工作之一，市人大常委會在市人大代表中開展了“三城聯(lián)創(chuàng)—人大代表在行動”活動，并發(fā)出倡議書。在這個工作中我是雙重職責，一方面我與班子成員一起與全體機關、社區(qū)干部戮力同心落實好區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，除了克服困難加班加點開展了拆除違章建筑、清理轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等常規(guī)工作，還創(chuàng)新基層治理模式，在全市首創(chuàng)建立路長制工作站，整合資源對轄區(qū)公共秩序、公共環(huán)境等進行綜合治理，探索在19個老舊小區(qū)實施保障性物業(yè)，引導社會力量助力居民自治，使轄區(qū)環(huán)境、秩序、面貌極大改觀。另一方面我積極發(fā)動、宣傳教育居民群眾，帶領他們主動參與創(chuàng)城、共同監(jiān)督創(chuàng)城，通過市人大常委會履職通app上傳意見和建議17條，均得到答復和解決，起到了監(jiān)督推動工作的作用。

這九個月的時間，我在積極履職的同時，也切實感到自身在政治站位、思想認識、能力水平、實踐經驗等方面的不足，切實感到做一名合格的人大代表要付出真情和汗水，要時刻自省、自律，要求真務實。我將繼續(xù)不斷學習、提升能力，努力發(fā)揮好人大代表的參與決策、監(jiān)督推動、橋梁紐帶、模范帶頭作用，請大家評判、監(jiān)督、幫助。

（戴鳳芝）

【第6篇】市人大關于社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況的調查報告怎么寫3150字

為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作，我們對xx市社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下。

一、基本情況

二、社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務網絡基本建成。____年，分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作，標志xx市社區(qū)衛(wèi)生服務機構網絡初步形成。通過災后重建，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡全面建成，社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步得到完善。據統(tǒng)計，全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個，下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務站和14個村衛(wèi)生站，服務范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村，服務總人口近30萬，其中：戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。

(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳，通過家庭醫(yī)生服務、健康港灣、送健康進社區(qū)進家庭、開設健康宣傳欄等加強宣傳，提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。____年以來，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊，開展各類宣傳活動180余場，發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。

(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務體制、機制。衛(wèi)生行政主管部門負總責，對相關工作進行安排和組織協(xié)調，市公共衛(wèi)生服務指導中心負責對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進行指導、考核，社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對轄區(qū)內的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行管理和業(yè)務指導。

三、存在的主要問題

從調研情況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務體系在整體推進中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：

(二)公共衛(wèi)生專項經費投入不足。近年來，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制，公共衛(wèi)生服務專項經費明顯不足。此外，目前xx市開展公共衛(wèi)生服務所需經費核定是按戶籍人口測算的，流動人口沒有計算在內，給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決，看小病不出社區(qū)的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結合部，由于醫(yī)療行業(yè)內部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構醫(yī)療條件相對落后。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務機構硬件建設有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設備設施簡陋、陳舊，缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心甚至連最基本的檢測設備都沒有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對病人及時做出正確的診斷和治療。xx市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站(室)，規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少。

(四)相關配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構基本用藥品種少。基藥實施后，由于受到藥品目錄限制，一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療，一些特色專科因缺乏藥品支撐，業(yè)務開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構仍然是走市場化的路子，社區(qū)衛(wèi)生機構出于生存需要，片面追求經濟效益，為生存忙運轉，重醫(yī)療輕預防，重醫(yī)療服務輕公共衛(wèi)生服務，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變，非營利性的公共衛(wèi)生服務得不到應有的重視，社區(qū)衛(wèi)生機構六位一體( 健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和常見病、多發(fā)病的診療服務)的功能難以發(fā)揮。

(六)重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀，交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生，對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。

四、幾點建議

社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作涉及千家萬戶，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作是政府義不容辭的責任。

(一)進一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的認識。一是加強社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領導。要站在全局的高度，充分認識社區(qū)公共衛(wèi)生服務的重要性，認真落實各項政策、措施，切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務環(huán)境，不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務網絡的服務能力和水平。二是強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能定位。堅持公益性原則， 加強領導、明確分工、強化宣傳，確保社區(qū)衛(wèi)生服務各項政策落實到位。三是進一步加大宣傳力度。采取各種有力措施，引導群眾合理就醫(yī)，形成全社會齊抓共管的良好局面，促進全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設持續(xù)快速健康發(fā)展。

(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務投入和補償機制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設的要求，將社區(qū)衛(wèi)生經費納入財政預算，并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務經費投入長效機制。公共衛(wèi)生服務經費應由政府全額買單，單獨進行核算，以確保中央、省、xx市、xx市四級以服務人口為基數，按照3：2：2：3比例配套的補償資金落實到位。三是對照xx市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設備配置標準，加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設資金和設施、設備購置的投入力度，努力改善基層衛(wèi)生機構就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項資金的同時，鼓勵和引導社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生機構建設，努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。

(三)強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經濟社會發(fā)展要求，結合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，科學制定并實施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務功能和布局，建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉診制度。以推行社區(qū)首診為突破口，建立分級醫(yī)療制度，對不同的衛(wèi)生機構進行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大醫(yī)院之間的互利合作機制，促進患者分級就醫(yī)，合理轉診，真正做到小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務的標準化信息化建設，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢作用。

(四)加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設。一是認真執(zhí)行并落實社區(qū)衛(wèi)生服務中心按每萬名居民配備23名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護士的比例按1：1的標準配備，其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制總數的5%的政策規(guī)定。二是強化在職醫(yī)護人員的業(yè)務培訓和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學等平臺，有計劃、有步驟選派人員到上級單位學習、進修，不斷提高在崗人員的素質和專業(yè)技術水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機構工作的有關政策。積極鼓勵中高級醫(yī)護人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生，到基層衛(wèi)生機構參與服務，并按照有關文件要求，認真兌現(xiàn)其在職稱評定等相關方面的政策。完善績效考核評價機制，切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的福利待遇。

(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作機制。要積極探索大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心的試點，充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術優(yōu)勢，不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求。要加大財政投入，基本醫(yī)療部分應實行差額補助，公共衛(wèi)生經費應由市財政全額買單，讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果，實現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質化。

(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來，xx市重大疾病防治工作取得了明顯成效，但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此，市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強化公共衛(wèi)生無小事的理念，筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線，工作中絕不能出半點差錯和紕漏。加強對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣傳和教育，繼續(xù)加大對重點人群、重點場所的監(jiān)控，做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告，有效預防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。