科學發(fā)展觀分析報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】科學發(fā)展觀分析報告怎么寫1050字

按照xx的統(tǒng)一部署，分析檢查階段的主要任務(wù)是要認真查擺問題、找準問題、分析原因、明確方向。在這個階段，我深刻反思自己在思想、工作、作風方面制約科學發(fā)展的突出問題。

一、存在的主要問題

1、思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢，習慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。

2、工作作風不夠進取。滿足于已有的成績，在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。

3、完成工作不夠主動。近幾年來，領(lǐng)導安排的工作，雖然都按時完成了，但工作積極性不高，有時存在拖拉推諉的現(xiàn)象。而且在工作中，看表面現(xiàn)象多，看實質(zhì)問題少，注重近期效應，忽視長期影響，缺乏預見性探索與研究。

二、今后努力的方向

通過近一時期深入學習科學發(fā)展觀和同志們的幫助，使自己在思想上有了很大提高，深刻認識到了存在的問題和差距，思想認識升到了新層次，責任意識得到了新增強，自身建設(shè)找到了新水準，奮斗方向確立了新目標。今后，我要從以下四個方面努力：

一要提高學習能力。我們不僅要深入學習政治理論和業(yè)務(wù)知識，用知識武裝頭腦，而且還要運用落實到平常的工作中。在學習中，要有目的，有方向，要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學什么，都要與推動本職工作結(jié)合起來，在實踐中善加利用，解決學習不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。一定要有一種學習的危機感、緊迫感，把學習知識、解放思想、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，當作一種工作和追求，牢固樹立終身學習的觀念。

二要提高工作能力。新形勢下，不僅要主動積極完成自己的工作，更要具有綜合分析研究的能力，能夠在復雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢，預測未來可能出現(xiàn)的問題，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主動權(quán)。

三要提高自律能力。我們的一言一行，不僅代表著個人，更代表著藥檢所的形象。我們一定要堂堂正正做人，走好人生之路，樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為，始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風。

四要提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入，面臨的新情況、新問題將會越來越多，工作任務(wù)也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階，就必須按照科學發(fā)展觀的要求，運用統(tǒng)籌兼顧的方法，著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求，順應形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、提高，不斷開拓工作新局面。

【第2篇】科技信產(chǎn)局黨支部科學發(fā)展觀分析檢查報告怎么寫5650字

科技信產(chǎn)局黨支部科學發(fā)展觀分析檢查報告

按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)<_____縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案（第二批）>;的通知》（澄學組發(fā)〔20xx〕1號）精神，在縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和第三指導檢查組的具體指導下，我局黨支部認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在分析檢查階段中，通過發(fā)放征求意見表、調(diào)查問卷、網(wǎng)上調(diào)查、上門征求、設(shè)置意見箱、召開座談會、相互交流談心等形式，廣泛征求意見和建議，并組織召開了專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導班子成員結(jié)合學習實踐活動，尤其是對照黨的十七屆三中全會和中央紀委十七次三中全會提出的要求、黨員群眾提出的意見，聯(lián)系思想和工作實際，實事求是，暢所欲言，認真查找在貫徹落實科學發(fā)展觀、黨性黨風黨紀等方面存在的主要問題，積極開展批評與自我批評，認真進行對照檢查和反思，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，明確今后的努力方向，提出相應的整改措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、存在的主要問題

（一）理論學習缺乏深度，思想解放力度不足。

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的過程中，隨著對科學發(fā)展觀重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的進一步理解和領(lǐng)會，局領(lǐng)導班子感到對理論學習缺少深入理解和鉆研，在工作中比較注重與自身業(yè)務(wù)有關(guān)的內(nèi)容，存在經(jīng)驗主義的傾向，在運用理論業(yè)務(wù)知識指導實踐和促進工作上還有差距，不能更好地運用科學發(fā)展觀基本理論的觀點方法去指導工作和分析解決實際問題。同時，思想不夠解放，對工作中存在的問題沒有大膽剖析和整改，對陳舊的科技體制沒有大膽提出挑戰(zhàn)，在科技工作實踐中思想疆化，沒有大膽的突破。

（二）工作因循守舊，創(chuàng)新意識不強。

面對當今世界科學技術(shù)日新月異、迅猛發(fā)展的新形勢，黨的十七大把“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”擺在促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要位置。局領(lǐng)導班子在圍繞學習貫徹落實科學發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家的過程中，工作因循守舊，創(chuàng)新意識不強，對照新時期科技和信息工作的新任務(wù)和新要求尚有差距，工作成效還不夠顯著。主要表現(xiàn)在：

1、創(chuàng)建全國科技進步先進縣力度不夠。我縣從20xx年開始加入創(chuàng)建全國先進縣的行列，雖然自20xx年至20xx年連續(xù)五年榮獲全省科技進步先進縣稱號，但直到20xx年才獲得了20xx-20xx年度全國科技進步先進縣稱號。這說明在科技進步創(chuàng)建工作中，我們還需不斷加強創(chuàng)建力度。

2、農(nóng)業(yè)科技110的長效工作機制不健全。我縣農(nóng)業(yè)科技110工作在省科技廳的指導和縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，整個服務(wù)體系建設(shè)已初具規(guī)模。但按照省廳的工作部署和當前服務(wù)“三農(nóng)”工作的形勢要求，在推進農(nóng)業(yè)科技110工作中還存在規(guī)?；淮?、標準化不高、覆蓋面不廣、服務(wù)設(shè)施落后、資金投入比較少、服務(wù)手段和綜合服務(wù)能力低等問題，尚缺乏長效的工作機制。

3、新技術(shù)引進示范推廣工作沒有打開新局面。目前，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)力量薄弱，技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費不足，科研儀器設(shè)備落后，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，科研與市場結(jié)合不緊等原因，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和示范推廣工作不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，生產(chǎn)技術(shù)滯后。

4、黨政無紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)進展緩慢?？h黨政無紙化辦公系統(tǒng)于20xx年1月建成試運行，5月1日正式運行，但由于有些單位領(lǐng)導思想認識不到位，缺少專業(yè)技術(shù)人才，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備配置低，電子政務(wù)終端使用設(shè)備不足，缺少有效的管理機制和問責機制等原因，運用的單位不多，造成黨政無紙化辦公系統(tǒng)到目前都沒有真正運用起來，還沒有達到縣委縣政府創(chuàng)建它的目的。

5、科技宣傳和普及的氛圍不濃。目前，我縣科技宣傳和普及工作停留于階段性的科技活動，宣傳普及面不廣泛，沒有建立健全有效的科技宣傳、科普及創(chuàng)新機制，缺少創(chuàng)新性、規(guī)范性、長期性和實效性，全社會的科技普及氛圍不濃，全民的整體科學素質(zhì)有待進一步的提高。

（三）工作缺少激情，安于滿足現(xiàn)狀。

局領(lǐng)導班子成員普遍存在安于滿足現(xiàn)狀的思想，認為機關(guān)工作單調(diào)，沒有定量和硬性指標，工作做好做壞都一樣，只要把日常業(yè)務(wù)工作做好就可以了，在工作中不求上進，不思進取，缺少激情。對具體工作中表面現(xiàn)象多，實質(zhì)內(nèi)容少，注重近期效應多，忽視長遠影響少，同時在成績面前沾沾自喜，缺少爭創(chuàng)一流業(yè)績的信心和決心。

二、產(chǎn)生問題的主要原因

針對以上所存在的問題，按照科學發(fā)展觀的要求進行深刻分析，產(chǎn)生問題的主要原因是：

（一）對科學發(fā)展觀的學習和理解缺少高度。

主要是理論學習不夠深入全面，有時停留于安排學習內(nèi)容和學習時間，應付完成上級交給的任務(wù)，沒有注重提高學習的質(zhì)量，學風不濃，成效不夠顯著，宗旨觀念、理想信念和全局意識牢固樹立不夠，尤其是理論結(jié)合實際、聯(lián)系實踐改造主觀世界的自 覺性不強，造成對科學發(fā)展觀的學習和理解缺少高度。

（二）事業(yè)心和工作激情有所減弱。

由于機關(guān)工作崗位平凡，業(yè)務(wù)工作單調(diào)，普遍認為只有做好日常業(yè)務(wù)工作就可以了，造成事業(yè)心和工作激情減弱，工作不求上進，不思進取，安于滿足現(xiàn)狀，開拓進取和創(chuàng)新意識不夠，有貪圖安逸的思想，對進一步推進工作缺乏激情和勇氣。

（三）科技創(chuàng)新缺少政治理論和業(yè)務(wù)知識支撐。

面對新時期、新形勢的發(fā)展要求，對深入學習政治理論和業(yè)務(wù)知識缺少與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，不能自覺堅持實際，深入群眾路線，很大程度上造成思路受到局限，使理論認識與實踐相脫節(jié)，沒有把先進的知識理念付諸于新的實踐，突破陳規(guī)觀念，影響了理論知識和業(yè)務(wù)水平的進一步提高，從而影響一些決策的準確性、科學性和針對性，致使科技創(chuàng)新工作受到制約。

三、今后的整改措施

（一）加強理論學習，進一步學習和領(lǐng)會實踐科學發(fā)展觀。

科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，以此為契機大興學習之風，營造良好的學習氛圍，不斷創(chuàng)新學習形式，進一步改進學習的方式和方法，注重學習新知識，切實轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，從理論學習到實踐，再從實踐到理論進行再認識理解，把深入學習、提高認識貫穿始終，不斷提高學習的效率和質(zhì)量，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，真正領(lǐng)會和掌握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立科學發(fā)展的理念，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力提高領(lǐng)導班子實踐科學發(fā)展觀、駕馭全局工作的能力，進一步把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，確保對科學發(fā)展觀的理解和把握達到新高度。

一是做好學習實踐科學發(fā)展觀的表率。領(lǐng)導班子成員既是領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的組織者、決策者，又是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的參與者，要堅持帶頭學習理論知識，不斷完善適合自己工作特點的知識體系，不斷積累和豐富決策所需要的理論知識，努力塑造成學習型、知識型的領(lǐng)導，逐步提升領(lǐng)導班子的理論素養(yǎng)、組織能力和決策水平。通過領(lǐng)導班子成員帶頭學習的表率作用，以帶動全體黨員干部良好學習風氣的形成。

二是創(chuàng)新學習載體，豐富學習內(nèi)容。采取靈活多樣的形式，把學習培訓、實踐鍛煉、平時自學、專題講座等結(jié)合起來。全面系統(tǒng)地學習黨的路線、方針和政策，學習馬列主義、***思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，突出深入學習實踐科學發(fā)展觀這個主題，特別是緊密結(jié)合胡錦濤___和___總理考察海南時的重要講話、胡錦濤同志在中紀委十七次三中全會上的重要講話精神、十七屆三中全會和海南省委五屆四次全會精神等等，堅持中國特色社會主義理論體系，保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的政治本色，堅定理想信念，豐富學習內(nèi)容，深刻領(lǐng)會和全面系統(tǒng)把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，不斷提高理論知識水平和素養(yǎng)。

三是不斷完善學習制度，做到學以致用。通過周密計劃、妥善安排，把理論和業(yè)務(wù)知識的學習與工作實際結(jié)合起來，努力探索新思路和新方法，鞏固學習效果，運用所學的理論和知識去指導工作、解決實際問題，并把堅持學習運用理論指導工作和深入群眾解決實際問題作為檢驗領(lǐng)導班子工作成效的一項重要內(nèi)容，不斷提高領(lǐng)導班子成員堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標進一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

（二）緊扣科學發(fā)展主題，實現(xiàn)思想解放有新的突破。

解放思想關(guān)系到改革發(fā)展的大局，關(guān)系到科學發(fā)展觀的貫徹落實。新時期如何進一步解放思想，加快發(fā)展，是擺在我們面前的一個重要課題。面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，只有繼續(xù)解放思想、更新觀念，才能理清發(fā)展思路，認清發(fā)展方位，實現(xiàn)加快發(fā)展與科學發(fā)展的有機統(tǒng)一。

通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊扣科學發(fā)展這一主題，使領(lǐng)導班子成員徹底否定阻礙科學發(fā)展的思想觀念和思維定勢，從不符合、不適應科學發(fā)展的認識中解放出來，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以解放思想為先導，消除阻礙科學發(fā)展的思想觀念，沖破阻礙科學發(fā)展的思維定勢，緊密聯(lián)系黨員干部思想實際，深入開展解放思想大討論，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，大膽解放思想，勇于拋棄舊有的發(fā)展理念和思維，把科學發(fā)展觀作為思維、行為的價值尺度，準確把握國情、省情和縣情，腳踏實地地調(diào)查研究，實事求是地分析和解決問題，使科學發(fā)展觀成為領(lǐng)導班子成員的牢固理念。把精力放在干好工作、推動發(fā)展上來。緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，勇于承擔責任，以思想的大解放促進工作的開展。在要不要科學發(fā)展、怎么樣實現(xiàn)科學發(fā)展等重大問題上形成共識，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，以促進全縣科技與信息產(chǎn)業(yè)工作再上新臺階作為活動載體，以專題學習、調(diào)查研究和查擺問題為主要形式，著力轉(zhuǎn)變不適應科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響制約科學發(fā)展的突出問題，把黨員干部的工作積極性引導到科學發(fā)展上來，不斷完善工作思路，創(chuàng)新工作舉措，破解工作中的難題，把解放思想貫穿于全局工作的始終，推動科學發(fā)展，促進科技進步，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）堅持求真務(wù)實，切實加強作風建設(shè)。

加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證。在學習實踐活動中，把領(lǐng)導干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來，教育引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺遵循正確政績觀，積極改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，使黨群干群關(guān)系進一步密切。努力提高黨性修養(yǎng)，自覺維護黨組集體的領(lǐng)導權(quán)威，發(fā)揮領(lǐng)導班子團結(jié)戰(zhàn)斗能力，認真執(zhí)行議事規(guī)則，以實踐能力檢驗領(lǐng)導能力，堅持黨和人民的利益高于一切，把人民群眾的利益作為決策、辦事的出發(fā)點和落腳點，進一步改進工作作風，合理安排時間，盡可能深入基層進行廣泛性、針對性的調(diào)研。按照設(shè)計好的專題調(diào)研，全面了解實情，切實有效地解決實際問題。特別是要到艱苦環(huán)境、矛盾突出的地方去，勤于在實踐中磨練，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，把實踐經(jīng)驗提升到理論認識的高度。同時，認真執(zhí)行中央和省縣有關(guān)廉潔自律的各項文件和規(guī)定，注意領(lǐng)導干部的形象，淡泊名利，筑牢拒腐防變的心理防線，常懷律己之心，嚴格要求自己，誠懇聽取批評，主動接受監(jiān)督，使黨風廉政建設(shè)落到實處。一切從大局出發(fā)，從黨的事業(yè)出發(fā)，認真發(fā)揮集體領(lǐng)導的決策能力，充分發(fā)表意見，全力組織落實加強班子成員之間溝通和談心工作，交流思想，開展好批評和自我批評，相互支持，配合工作，增強大局觀念。注重發(fā)揚和堅持好的做法，及時糾正和克服存在的問題和不足，從中汲取教訓，防微杜漸，在各自崗位上盡職盡責，使能力得到應有的鍛煉提高，重實干，辦實事，求實效，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。

（四）加快發(fā)展，用一流的工作業(yè)績檢驗學習實踐科學發(fā)展觀的成效。

充分發(fā)揮科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“科技改變生活，創(chuàng)新促進發(fā)展”為載體，重點把踐行科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進自主創(chuàng)新的強大動力和加快創(chuàng)新型國家建設(shè)的實際行動，扎實有效地抓好科技與信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)宣傳保護、防震減災安全民居工程和應急救援體系建設(shè)等各項工作，為建設(shè)創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標做出更大的貢獻，用一流的工作業(yè)績檢驗學習實踐科學發(fā)展觀的成效。

1、創(chuàng)新體系，全面提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110工作。按照省科技廳的部署，結(jié)合我縣實際，切實加強農(nóng)業(yè)科技110工作，逐步把農(nóng)業(yè)科技110朝著標準化建設(shè)、規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)、信息化支撐、連鎖化經(jīng)營等“五個化”方向發(fā)展，做大做精、做強做專。

2、加大力度，促進科技成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)升級。大力推廣標準化生產(chǎn)、無公害栽培、農(nóng)作物病蟲害綜合防治以及測土配方施肥、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排等新技術(shù)，努力培育一批具有本地特色的新品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級。同時加強與科研院所的技術(shù)合作與交流，引進新技術(shù)、新項目和一批高新技術(shù)人才，促進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應用和可持續(xù)發(fā)展。

3、突出特色，推進信息化建設(shè)進程。進一步完善和加強縣政府門戶網(wǎng)站的管理，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，努力把_____政府門戶網(wǎng)站辦成展示_____形象、推行政務(wù)公開、服務(wù)廣大公眾的優(yōu)秀服務(wù)站；積極推進政府電子政務(wù)建設(shè)，爭取政府辦公自動化系統(tǒng)的全面應用，逐步實現(xiàn)辦公無紙化；開展信息化技術(shù)培訓，促進局域網(wǎng)建設(shè)，帶動信息化發(fā)展。

4、爭先創(chuàng)優(yōu)，深入開展創(chuàng)建全國科技進步先進市縣活動。積極開展科技活動月、科技示范村等創(chuàng)建活動，廣泛開展現(xiàn)代科學技術(shù)普及和科技宣傳活動，加大科學發(fā)展觀、科學知識、科學思想、科學方法和科學精神的宣傳，展示新時期科技成果，宣傳科技先進典型事跡，普及現(xiàn)代科學知識，弘揚科學精神，營造良好的科技宣傳普及氛圍，不斷提高全民的科學素質(zhì)，為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會注入科技活力。

5、加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳和保護力度。新時期，世界科技和經(jīng)濟的競爭，很大程度上是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。通過組織實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，積極申報知識產(chǎn)權(quán)強縣工程，努力營造尊重知識成果、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境，大幅度提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。

【第3篇】林業(yè)局領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告怎么寫6400字

林業(yè)局領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，3月11日，我局召開學習實踐科學發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段動員會，會上傳達學習市委轉(zhuǎn)段動員大會精神和汪書記的講話，部署安排全局分析檢查階段的各個環(huán)節(jié)的工作，及時進行了全體動員，使我局第二階段的活動有條不紊地拉開帷幕。為搞好我局分析檢查階段的各項工作，動員會后，局領(lǐng)導班子又召開了專題會議，就召開民主生活會前一階段工作進行了統(tǒng)一布置和要求，局領(lǐng)導班子成員在學習調(diào)研階段廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，又有針對性進行了第二階段所規(guī)定的征求意見活動、開展談心活動、認真進行自查，形成了民主生活會發(fā)言材料。通過召開局領(lǐng)導班子專題民主生活會，在開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，進行了認真的分析檢查。通過專題民主生活會，同志們認為，我局領(lǐng)導班子能認真貫徹落實科學發(fā)展觀，近些年來林業(yè)工作取得了的成績是有目共睹的，群眾也得了很大實惠。領(lǐng)導班子能謀事，能干事，是一個能力較強的班子。但也認為，對照科學發(fā)展觀的要求，我市林業(yè)工作還存在的一些問題，要借這次學習實踐科學發(fā)展觀活動的東風，認真梳理存在問題，理順貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路，制定出符合林業(yè)工作實際的加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的重要舉措?，F(xiàn)將我局領(lǐng)導班子分析檢查的情況報告如下：

一、形成了共識

通過學習，局領(lǐng)導班子成員進一步明確科學發(fā)展觀對林業(yè)工作的具體要求，認識到林業(yè)工作與科學發(fā)展觀非常密切。

大家認為：堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負著改善生態(tài)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重使命，在經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。___提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求，而加強生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建人和自然的和諧，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出，林業(yè)與科學發(fā)展是多么的密切，林業(yè)在科學發(fā)展中擔當?shù)慕巧嵌嗝吹仵r明?？茖W發(fā)展觀理論的提出，應該說是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天，從這些年黨和國家對林業(yè)的重視也可以得出結(jié)論，投入是逐年增加，管理是進一步加強，生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查，我們意識到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機遇期，通過這次學習，對科學發(fā)展觀有一個系統(tǒng)的認識，并認真加以領(lǐng)會，把科學發(fā)展觀運用到今后林業(yè)的各項工作中去，按照新時期林業(yè)工作的特點，推進桐城林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、成效與存在的問題

（一）取得的成效

黨的十六大提出科學發(fā)展觀的重大理論，強調(diào)只有堅持科學發(fā)展，才能確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。十六大以來，___國務(wù)院出臺了許多林業(yè)的好政策，又專門出臺文件，確定了加快林業(yè)發(fā)展的決定，我局緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的大好時期，科學謀劃。一是在營林生產(chǎn)上，先后在我市實施了退耕還林工程、長江防護林工程、世行貸款造林工程、速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程、生物防火林帶工程、林業(yè)科技示范縣工程等多項林業(yè)建設(shè)工程，工程涉及面積近10萬畝，爭取國家和省資金近億元。二是在森林經(jīng)營管理上，積極探索經(jīng)營的新模式，開展了森林分類經(jīng)營，確定國家和省重點公益林32萬畝，每年爭取國家和省生態(tài)林補助資金151萬元；開展中德森林經(jīng)營項目推廣，引進國外森林經(jīng)營新模式。三是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，引進以蘭氏木業(yè)為主的木材綜合加工企業(yè)，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模；引導林業(yè)大戶開展承包造林，開展集約經(jīng)營，保證林地資源的有效使用，全面提高林地產(chǎn)出率。今年以來，又在全市扎實有效地開展了集體林權(quán)制度改革，為今后激活全市林業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是在林業(yè)資源管理上，全面加強砍伐管理、林地管理、野生動植物管理，及時有效地開展了森林防火工作，對出現(xiàn)的森林病蟲害，及時組織調(diào)查，開展防治，使損失降到最低。多年來，堅持依法治林，多措并舉，全市森林資源得到有效保護，森林覆蓋率得到也有了增長，現(xiàn)已達到28.7%。五是規(guī)范管理，深入推進基層林業(yè)站標準化建設(shè)。

（二）存在的問題

由于前期對科學發(fā)展觀認識不深，致使在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的舉措不是很多，沒有把貫徹落實科學發(fā)展觀列入林業(yè)工作的議事日程，頂多停留在工作會議上強調(diào)強調(diào)而已。我局領(lǐng)導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面主要存在以下問題：

1、思想解放不夠的問題

思想解放不夠，觀念保守落后，發(fā)展信心不足，發(fā)展思路不寬是制約我市林業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創(chuàng)新意識淡薄、超前意識淡薄，工作中主動性不強、協(xié)調(diào)性不強。帶來在營林生產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)科技、林業(yè)行政執(zhí)法、機關(guān)建設(shè)等工作上，思想保守、觀念落后、規(guī)劃滯后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，這也怕踩紅線，那也怕違反上級規(guī)定，不敢闖、不敢試，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，工作平穩(wěn)地搞，不出問題就行。通過這次學習實踐活動的深入開展，現(xiàn)在真正認識到：思想解放不夠，是與貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大的問題

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動林業(yè)發(fā)展的重要動力，我市林業(yè)用地占國土面積的三分之一，而林產(chǎn)值占全市經(jīng)濟發(fā)展權(quán)重不足百分之一。長期以來，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)得不到有效快速發(fā)展，“生態(tài)產(chǎn)業(yè)，綠色富民”只停留在口號上，現(xiàn)有依靠林業(yè)成長起來的企業(yè)，多數(shù)均在不大、不強的水平上，效益不優(yōu)，發(fā)展無序，有些地方還存在惡性競爭。全市突出表現(xiàn)在：一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動；二是林業(yè)大戶發(fā)展不足；三是特色林業(yè)發(fā)展不快；四是森林旅游發(fā)展緩慢；五是林下經(jīng)濟開發(fā)未得到重視。從林業(yè)主管部門的角度來說，全市缺少一個經(jīng)過深入調(diào)查研究而形成的林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，底子不清，方向不明。如何在我市形成集約化、規(guī)模化、特色化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前一項迫切的任務(wù)。

3、林分質(zhì)量不高的問題

通過分析，大家認為，從總體來說，我市森林質(zhì)量不高，并且近些年來還有惡化的趨勢，林種、樹種結(jié)構(gòu)單一、單位蓄積量（產(chǎn)出量）低，可利用資源不足。山區(qū)的馬尾松一畝有300多株，多年來沒有經(jīng)過科學合理的撫育經(jīng)營，批準采伐時就抽“大毛”，把大的給砍了，形成惡性循環(huán)；丘陵地區(qū)的馬尾松不少由于缺乏有效經(jīng)營，不少地方也成了“小老樹”。前些年發(fā)展起來生長相對良好的國外松，有些地方因為過度割脂，基本上也停止生長了，并且易受風雨雪災的侵害。由于以松樹為主的純林占的比例大，生物群落單一，抵御病蟲害和自然災害的能力也弱，近期大關(guān)鎮(zhèn)麻山村發(fā)生的松材線蟲病蔓延速度很快也說明了這個問題。這些問題的出現(xiàn)給我們今后的營林和森林經(jīng)營都提出了較高的要求。

4、林業(yè)管理力度不強的問題

林業(yè)管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治、濕地保護和野生動植物保護方面的欠缺。分析認為，近二年來，我局在這個方面做了大量的工作，加強對執(zhí)法單位的管理，去年還實行了目標責任制，應該說有一定成效。但林業(yè)管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點和面過多，都是我們始料不及的，按照科學發(fā)展觀的要求，要解析這個方面深層次原因，制訂行之有效的措施。一是采伐管理，采伐人員多亂雜，不按批準和規(guī)定采伐，而我們可采取的有效辦法不多或難見到成效，造成群眾投訴多、網(wǎng)上評論多；二是路上管理，路上管理打擊力度不大、人員單薄和單一，不利于管理。三是形成許多管理盲區(qū)，全市大多縣界結(jié)合部是管理盲區(qū)，還有少量基層林業(yè)站也是管理盲站。

5、黨性不強作風不實執(zhí)紀不嚴的問題

近些年來，受到社會上一些不良風氣的影響，黨員干部在世界觀、人生觀、權(quán)力觀、利益觀上均存在一些問題，為民服務(wù)的宗旨意識和認真履行職責的責任意識不強。受條件的限制，我局在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不能一步到位，有些同志思想就有波動，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高。近一段時間來，林業(yè)執(zhí)紀不嚴現(xiàn)象反映的比較多，突出表現(xiàn)在林業(yè)管理方面，有些人工作責任心和履行職責的意識不強；有些人的法紀觀念淡薄，和涉林犯罪人員打成一片；有些人排除私情私利的誘惑和外界干擾的能力較弱，為人說情，受人利用。這種現(xiàn)狀的存在，顯然與新形勢下促進林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應的。

（三）產(chǎn)生問題的主要原因

通過局領(lǐng)導班子民主生活會，班子同志既認真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認為有以下主要原因：

從主觀上看：

一是堅持系統(tǒng)學習的少，蜻蜓點水式學習的多。尤其是對科學發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學習不夠，對科學發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會不深，理念轉(zhuǎn)變不快，帶來思想解放滯后，使各項工作受到影響。

二是宗旨意識、責任意識不強?，F(xiàn)階段由于辦公條件工作環(huán)境的改善，不少人缺少“五八”綠化期間和林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)期間的吃苦耐勞精神，缺少林業(yè)人的“黃山松”精神，怕吃苦，圖享受。

三是堅持深入基層實際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領(lǐng)導班子的工作作風不夠扎實，習慣于在機關(guān)到時上班、到時下班，而深入到農(nóng)村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農(nóng)調(diào)研的次數(shù)不多，為群眾辦實事的主動性也不強。即使是上班，也是按部就班，無所事事，工作起來不快不慢，過得去就行；有時還看看報、閑聊、工作漂浮也心安理得；有的遇到具體問題，不是積極尋找解決的辦法，而是強調(diào)客觀的多，檢查主觀的少，使一些可以解決的問題，遲遲得不到落實，如果上面不加強督辦，問題就難以得到解決。

四是管理監(jiān)督機制不健全。在林業(yè)局機關(guān)事務(wù)管理上，只是泛泛的一般性的管理，缺乏科學的管理機制，缺少獎優(yōu)罰劣的激勵機制。對班子成員工作，也沒有具體的量化指標，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監(jiān)督機制，處于粗放的管理狀態(tài)。

從客觀上看：一是我市林地資源相對不多，林地立地指數(shù)不高，制約了高效林業(yè)的發(fā)展投入相對較多，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險，同時道路的四通八達，加大了林業(yè)管理難度增加。三是近些年隨著封山育林，林內(nèi)落葉增多增厚，極易造成森林火災，造成局部地區(qū)因火災而使森林資源受到破壞，影響了林分質(zhì)量的提高。

三、今后林業(yè)工作科學發(fā)展主要思路

通過認真的分析檢查和嚴格剖析，查找出了我局五個方面的主要問題和產(chǎn)生問題主客觀原因，對照科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認為：在學習實踐活動中，理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學習實踐活動中真正取得實效，才是硬道理！對此，我們經(jīng)過解放思想大討論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路：

緊緊抓住新形勢下林業(yè)工作的歷史機遇期，以踐行科學發(fā)展觀活動為主線，緊緊圍繞市委“推進科學發(fā)展，加速實現(xiàn)崛起、建設(shè)美好桐城”和我局“扎實開展集體林權(quán)制度改革，推進桐城林業(yè)又好又快發(fā)展”這兩個主題，按照科學發(fā)展觀的要求，進一步完善發(fā)展思路，從實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實科學發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實要求出發(fā)，從如何推進好集體林權(quán)制度改革出發(fā)，充分認識林業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，讓科學發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法在林業(yè)工作中得到充分體現(xiàn)和落實，增強加快林業(yè)的緊迫感和責任感。牢牢抓住科學發(fā)展這個主線，讓全市現(xiàn)有的森林資源得到最大限度的利用和保護，真正做到“要金山銀山促經(jīng)濟大發(fā)展、又要綠水青山保環(huán)境優(yōu)美”的雙贏！

四、現(xiàn)階段需要解決的突出問題

按照市林業(yè)局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動確定的“扎實推進集體林權(quán)制度改革，推進桐城林業(yè)又好又快發(fā)展”這個主題，大家認為，林改工作中配套政策是當前我市林業(yè)工作中需要解決的突出問題。

集體林權(quán)制度改革給林農(nóng)以林地的使用權(quán)，廣大林民對山場資源、利益的分配更加關(guān)注，如何使林地資源快速增效，是擺在我們面前一個迫切的問題。相對而言，山區(qū)群眾更加關(guān)注這次林改，許多農(nóng)民收入的大部分來自于林業(yè)，特別是這些年的發(fā)展，山區(qū)不少地方的林木開始有收益，但林業(yè)生產(chǎn)周期長，經(jīng)營風險大，他們對改革后的山林如何經(jīng)營，如何改造，如何增效，心中也沒有底，希望國家和各級政府能有更好的林業(yè)扶持政策。而丘陵、圩畈地區(qū)的群眾，更加注重高效林業(yè)，更加注重統(tǒng)一管護。這些對政府和林業(yè)部門都提出了更高的期待和要求。但同時大家也認為：林農(nóng)增收和市場配置資源的問題，各種林業(yè)生產(chǎn)要素重新組合，市場配置資源的作用開始發(fā)揮，掃清了林業(yè)發(fā)展的體制性障礙，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了體制和機制保障，為農(nóng)村經(jīng)濟和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步壯大拓展了發(fā)展空間。

下步解決問題的主要措施有：通過建立健全林業(yè)要素市場和服務(wù)平臺等配套改革措施，規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn)，從而盤活森林資源，促進林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收，并最終繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。一是規(guī)范流轉(zhuǎn)。按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵產(chǎn)權(quán)明晰的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)有森林資源存量，活躍林業(yè)要素市場。二是放活經(jīng)營。繼續(xù)執(zhí)行發(fā)展林業(yè)優(yōu)惠政策；改革木竹采伐限額管理方式，放寬對商品林的采伐管理；放活木竹經(jīng)營。三是創(chuàng)建林業(yè)行政服務(wù)中心，建立林業(yè)要素市場。隨著林改的推進，將在市區(qū)或重點的林區(qū)鎮(zhèn)建立林業(yè)綜合服務(wù)場所，即林業(yè)綜合行政服務(wù)中心，辦理有關(guān)行政許可事項和業(yè)務(wù)服務(wù)項目，為廣大林農(nóng)提供一站式服務(wù)；同時，將啟動林權(quán)登記、林木資產(chǎn)評估、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易、林權(quán)抵押貸款等服務(wù)機制，拓寬林業(yè)投融資渠道，盤活現(xiàn)有林地和林木資產(chǎn)，促進森林資源向資本轉(zhuǎn)變，為林權(quán)權(quán)利人提供完善的金融服務(wù)。

五、加強單位和領(lǐng)導班子自身建設(shè)的主要舉措

針對我局當前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認真整改的主要措施有以下幾點：

一是要加強學習，解放思想，開拓創(chuàng)新?？茖W發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導意義，要把學習和落實科學發(fā)展觀當作當前林業(yè)發(fā)展首要政治任務(wù)來抓，從理論和實踐結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻認識我市經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學辦事，增強運用科學發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。全面解放思想，開拓創(chuàng)新，結(jié)合林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步激活林業(yè)發(fā)展的活力，此次全市林改結(jié)束后，緊快出臺相關(guān)林業(yè)配套改革措施，拓寬林業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)動各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。

二是切實轉(zhuǎn)變工作作風，改“浮在上面”為“沉到基層”，強化調(diào)查研究。重點調(diào)查“林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林分質(zhì)量不高、林業(yè)管理力度不強、黨性不強作風不實執(zhí)紀不嚴”的問題，探討解決的途徑和辦法。通過轉(zhuǎn)變領(lǐng)導班子的工作作風，要在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上，要切實解決好“林業(yè)的科學發(fā)展”的問題；在轉(zhuǎn)變職能上，要切實解決好“不作為與亂作為”“勤政和廉政”的問題；在轉(zhuǎn)變作風上，重點是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全市的林改工作、森林防火工作、松材線蟲病疫木除治工作、凱迪公司能源林基地建設(shè)，都是硬任務(wù)，都要我們深入一線，靠前指揮，親臨現(xiàn)場，領(lǐng)導班子的主要領(lǐng)導及其成員帶頭深入基層，為我們轉(zhuǎn)變工作作風提供了施展的空間和平臺，真正體現(xiàn)了我們邊學邊改。今后圍繞全市林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調(diào)查研究，為市委、市政府科學決策，當好決策高參，為林業(yè)發(fā)展制訂良策，同時為基層服好務(wù)，為民眾服好務(wù)，多做順民意、化民憂、謀民利的實事。

三是切實抓好機關(guān)效能建設(shè)，著力提升干部職工綜合素質(zhì)，不斷提高公務(wù)執(zhí)行力。要通過加大對全體干部職工的培訓教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng)，并從解決工作機制方面入手，強化工作紀律，健全完善林業(yè)服務(wù)公開承諾制、健全完善崗位責任制、健全完善首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，切實解決好機關(guān)紀律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項規(guī)章制度和黨務(wù)、政務(wù)管理，健全工作獎懲激勵機制，工作崗位競爭輪換機制，堅持能者上、庸者下的用人機制，切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣，做好做壞一個樣”的問題。在林業(yè)職工遵紀守法方面。做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業(yè)部門形象，使林業(yè)部門真正成為機關(guān)效能高、政務(wù)執(zhí)行力強的職能部門。

【第4篇】建設(shè)局科學發(fā)展觀活動檢查分析報告怎么寫8450字

建設(shè)局科學發(fā)展觀活動檢查分析報告

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我局黨組班子高度重視，把此次活動作為一項重大的政治任務(wù)來抓，從第一階段學習情況看，收到了良好的效果，達到了預期的目的。學習期間，我局通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、開通網(wǎng)上專欄等形式廣泛征求意見和建議。針對征集到的意見和建議，班子成員結(jié)合對科學發(fā)展觀的認識，緊密聯(lián)系我局實際，深入開展批評與自我批評，理清阻礙科學發(fā)展的主要問題及其根源所在，明確今后我局科學發(fā)展的主要思路并制定出改進措施，形成如下分析報告：

一、總結(jié)經(jīng)驗，形成共識，進一步增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性

（一）在學習實踐活動中形成的基本共識?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬列主義、***思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承、又與時俱進的科學理論。

1、我們深切認識到，發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義。緊緊圍繞市委市政府提出的建設(shè)三晉第一靚麗名城、中部生態(tài)名城、北方最佳宜居城市和率先在全省建成宜居城市的目標，不斷提高城市競爭力，狠抓環(huán)境生態(tài)文明建設(shè)，在城市管理和建設(shè)中引入“經(jīng)營”的理念，使城市管理和建設(shè)跨上新臺階。

2、我們深切認識到，學習實踐科學發(fā)展觀，學習是基礎(chǔ)，實踐是關(guān)鍵。前進中的問題要靠實踐、發(fā)展、改革來破解。一要在提高思想認識上下功夫，解放思想，更新觀念；二要在解決實際問題上下功夫，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)；三要在改革創(chuàng)新上下功夫，推動建設(shè)事業(yè)大發(fā)展；四要在提高隊伍素質(zhì)上下功夫，增強適應科學發(fā)展的知識和能力。

3、我們深切認識到，貫徹落實科學發(fā)展觀要求我們必須建設(shè)一個強有力的領(lǐng)導班子。班子要樹立信心，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工不斷推動我市城市建設(shè)和管理的科學發(fā)展。

（二）我局貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效。我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府的工作部署和要求，立足本職，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，以人為本，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，做了大量扎實而富有成效的工作，為我市經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出了積極的貢獻。具體來說，主要有以下幾個方面：

1、四川援建安置房建設(shè)工作圓滿完成。完成3471套，64760平方米援川過渡安置房的生產(chǎn)安裝任務(wù)，受到上級領(lǐng)導及當?shù)卣屠习傩盏暮迷u，我局被國家建設(shè)部評為全國抗震救災先進集體，被中華全國總工會授予援川突擊隊“工人先鋒號”稱號，這也是中華全國總工會授出的集體最高榮譽。

2、省市政府簽訂的四項指標基本完成。一是城市生活垃圾無害化處理率：市區(qū)指標下達“垃圾無害化處理率達到100%，垃圾無害化處理量達到24萬噸”。實際情況為，我市從20xx年11月起全部由市垃圾處理中心進行綜合處理，生活垃圾無害化處理率已達到100%，垃圾無害化處理量達到25萬噸，超額完成計劃指標的10%。二是城市污水處理率：市區(qū)指標下達“污水處理量達到4015-4380萬立方米。截至11月底，污水處理排放量達到3237.73萬立方米，完成任務(wù)的80.6%，污水處理率達到88.8%。三是城市集中供熱普及率：市區(qū)下達“集中供熱普及率達到70%，增加供熱面積500萬平方米”。目前情況為：根據(jù)_____市城市供熱規(guī)劃要求，著手進行熱電聯(lián)供一期管網(wǎng)工程主管網(wǎng)建設(shè)，該工程總投資2.5億元，市外市內(nèi)主管網(wǎng)建設(shè)工程已全部完工，漳電換熱首站工程、機組改造工程也全部完成，新增供熱面積500萬平方米以上，達到目標要求。四是農(nóng)村居民人均住宅建筑面積：指標下達25.03平方米。截至11月底農(nóng)村居民人均住宅面積為24.88平方米，完成任務(wù)的99.4%。其中新增農(nóng)村房屋面積87.48萬平方米。

3、市委、市政府確定的主要景點工程進展順利。全年主要抓了城隍廟廣場和圖書館文化廣場建設(shè)。城隍廟廣場工程已近掃尾階段，工程占地面積約55畝，總投資約17268萬元，已完成投資約16500萬元。其中，地上建筑工程全面完工，廣場景觀建設(shè)基本完成，廟道巷道路建設(shè)完工，全面彩繪工作正在進行中，12月底全部完工；圖書館文化廣場已完成整個工程量的32.3%。該項目分為公交一場搬遷和文化廣場建設(shè)兩部分，總投資2880萬元。按照市政府建設(shè)計劃安排，我局承擔公交一場停車場的建設(shè)、搬遷任務(wù)。目前，公交停車場建設(shè)已完成50%左右，因資金不到位，暫時停工。

4、市政公用設(shè)施建設(shè)速度加快。一是以延安路為重點的5項市政工程順利完工。20xx年開工建設(shè)的有延安路改擴建工程、長安路改造工程、出入口道路綠化工程、支干道工程（職業(yè)技術(shù)學院路、康園學校路、軸承廠小區(qū)道路）、創(chuàng)建文明城市道路維修及設(shè)施完善等5項工程。其中，延安路改擴建工程是市政府年初確定的12件實事之一。道路全長5270米，總投資約2.06億元，是_____市市區(qū)南北方向的生活主干道、_____市九縱九橫道路骨架網(wǎng)的重 要組成部分。與道路同期修建的有電力、通訊、自來水、煤氣、排水等管溝及雙側(cè)路燈的布設(shè)。目前，道路主體工程已按計劃通車。另外，長安路改造工程、太長高速出入口道路綠化工程、支干道工程均已建成通車，完成投資2421萬元，改造道路3280米。同時，根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市要求，投資2974萬元，對市區(qū)范圍的道路、街巷、休閑座椅、無障礙設(shè)施進行了大修、整治。二是城市照明設(shè)施高于行業(yè)標準和歷史最好水平。08年完成投資2800萬元。完成了石頭街、六府巷、安古巷等60條小街小巷路燈設(shè)施；完成了紫金東西街、西大街、延安路、西一環(huán)路、城東南路、城南路、舊長邯路等10多項路燈新建工程?，F(xiàn)城市路燈平均亮燈率為99.53%，亮化設(shè)施亮燈率為90.27%。三是供水、公交、煤氣等企業(yè)運行良好。供水行業(yè)自來水普及率達到100%，水質(zhì)綜合合格率達到100%，供水管網(wǎng)長度達到350公里；加快主城區(qū)供水管網(wǎng)改造，4年時間完成投資5100萬元，更新、改造城市管網(wǎng)63000米；抓了戶表改造工作，籌措資金1390萬余元，開工建設(shè)項目93項共10352戶，已有43項共2654戶通過竣工驗收并交付使用。完成了長北7個村農(nóng)村飲水解困工程和長安慈善學校管道施工。公交車計劃行駛里程1626萬公里，實際行駛里程20xx萬公里，增加375萬公里，增幅13.56%；交通事故費支出33.6萬元，同比減少事故費27.7萬元，降幅45.19%;5月26日，公交電子站牌和gps智能調(diào)度系統(tǒng)正式投入運行，成為全省第一個使用gps系統(tǒng)和設(shè)置電子站牌的城市；設(shè)計能力3萬m3/日的公交燃氣加氣站及流動氣站進入建設(shè)安裝階段；新開309公交線路；購進節(jié)能環(huán)保型營運車輛63輛；圓滿完成_____市創(chuàng)建全國文明城市指揮部部署的各項指標任務(wù)；奧運期間采取一系列措施對公交車輛、站點等重要部位實施周密監(jiān)控，做到了安全穩(wěn)定；積極參與創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作，完善了雙層觀光巴士及公共交通設(shè)施;全年舉辦ic卡優(yōu)惠活動3次，出售ic卡26831張，累計充值770多萬元，市民得到實惠230萬元。煤氣公司首開了全國同行業(yè)夜間安全巡線檢查，開展了“建筑安全生產(chǎn)百日督查專項行動”，對全市建設(shè)工程項目進行了全面的隱患排查，完成了《安全事故總體應急預案》，開展了冬季戶內(nèi)安檢工作，掀起了隱患排查治理的高潮。投資1526.6萬元，完成了14個單位1703戶的戶內(nèi)安裝，完成了延安路和北外環(huán)路安裝8990米。“三河一渠”的綜合治理工程建設(shè)與管理工作不斷完善，新增截污管網(wǎng)165m，改造截污管網(wǎng)600m，清淤4500m3，粉刷欄桿和橋梁54800m2，水面保潔面積20萬m2，河道園林綠化養(yǎng)護面積7.7萬m2，濕地面積2500m2，補種各種苗木花草6400余株，恢復綠地1200m2。目前，沿河兩岸，各種樹木花草上千種，清水蕩漾，綠樹成蔭，特別是河道內(nèi)7000m2的荷花更是我市一道獨特的景色。但是，我市環(huán)城水系治理不達50%，存在的問題比較多，任務(wù)仍很艱巨。根據(jù)市委市政府要求，從今年8月開始，先后5次邀請市政協(xié)委員和專家現(xiàn)場考察調(diào)研，對_____環(huán)城生態(tài)水系總體規(guī)劃方案進行修改論證，初步制定出切實可行、科學合理的綜合治理方案，報市政府審批。

5、城市管理邁上新的臺階。一是建筑節(jié)能工作走在了全省前列，全市新建建筑執(zhí)行50%節(jié)能標準設(shè)計率繼續(xù)保持在100%，施工階段執(zhí)行50%節(jié)能標準率也繼續(xù)保持在100%，既有居住建筑節(jié)能改造工作正在穩(wěn)步推進；二是開展了建筑市場執(zhí)法專項檢查，檢查在建工程項目76個，排查出違法違規(guī)的建筑施工企業(yè)45家（含縣區(qū)），給予嚴肅處理。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，對全市建筑工地進行了施工現(xiàn)場文明施工達標專項檢查，推動了全市建筑施工安全標準化活動的深入開展；三是全年打擊非法營運車輛及異地營運出租汽車415輛，規(guī)范出租汽車違規(guī)違章行為406車/次，罰款76萬余元，崗前培訓從業(yè)人員1126人，解決各類投訴舉報等糾紛490余起，緩解了司乘人員之間的矛盾；四是環(huán)境衛(wèi)生，對主次干道堅持“兩掃全天候保潔”，背街小巷實行“二掃二?！保訌娏司G化帶、路旁綠地、行道樹的保潔工作，修繕垃圾集裝箱356個，更換果皮箱1200個，改造公廁21座；投資100余萬元在英雄中路、長興中路等商業(yè)繁華街區(qū)設(shè)置了5座無水生態(tài)環(huán)保公廁，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了根本保障;在創(chuàng)建全國文明城市工作中，在市區(qū)新建了21個報亭，50個“便民導航牌”。

二、查找問題，分析根源，以科學發(fā)展觀全面審視城市建設(shè)各項工作

（一）存在的主要問題和不足。在學習調(diào)研基礎(chǔ)上，對照科學發(fā)展觀要求，全面審視城市建設(shè)各項工作，我們感到，還存在許多與科學發(fā)展觀要求不相適應的地方，與市委市政府和廣大人民群眾的要求還存在一定的差距。經(jīng)過認真分析和梳理，主要存在以下幾方面的問題和不足：

1、在解放思想上，還存在創(chuàng)新性、實效性、針對性不強的問題。一是雖然充分認識到解放思想必須不斷與時俱進，但真正有效地推進工作的措施還不夠多，在“務(wù)虛”與“務(wù)實”的結(jié)合上做得還不夠好，不善于向解放思想要活力、要動力、要競爭力。二是對解放思想會議講的多，文件發(fā)的多，要求群眾多，但真正管用的政策措施還不夠，一遇到解決和處置具體問題時，就按照“老套路”來辦事。三是解放思想的最終目的是通過破解難題推動發(fā)展，但在這方面，還顯得眼界不夠廣、思路不夠?qū)?、辦法不夠多，習慣于自己有什么就思考什么，創(chuàng)新發(fā)展的亮點不夠多。

2、在城市建設(shè)上，還存在一些與科學發(fā)展觀不相適應的問題。一是對建筑節(jié)能工作的宣傳力度還不大，社會和政府部門對建筑節(jié)能工作重要性的認識還不到位，建筑節(jié)能工作推進比較緩慢。二是城市廣告（商業(yè)）牌匾設(shè)置混亂，不僅嚴重影響市容市貌，也不同程度地存在一些安全隱患。三是建筑市場管理依然存在市場主體行為不規(guī)范，市場分割，各自為政，串標圍標、掛靠轉(zhuǎn)包行為仍然較突出，裝飾裝修市場也亟待規(guī)范。

3、在自身建設(shè)上，按照科學發(fā)展觀的要求還存在一些不容忽視的問題。一是工作標準有待提高。創(chuàng)新意識和進取精神有待增強，工作中有時存有因循守舊現(xiàn)象，只求過得去，不求過得硬。認識上，有時縱向比較多一些，橫向比較少一些。二是工作作風需要進一步改進。在“實、準、快、細、嚴”等方面，還存有差距，缺乏經(jīng)常性地開展調(diào)研，不能及時了解傾聽群眾的所思、所想、所盼，有時沒有處理好對上負責與對下負責的關(guān)系，在落實以人為本，密切聯(lián)系群眾，切實解決民生問題方面還有欠缺。工作程序有待進一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量需要進一步提高。堅持科學發(fā)展的意識很強，但對眼前的“好”和“快”強調(diào)的多一些，對今后“創(chuàng)新”和“發(fā)展”的要求標準還不夠高。三是在落實制度上不夠得力?！爸贫热缌?，執(zhí)行無人”的現(xiàn)象在個別部門依然存在，表現(xiàn)為老好人思想比較嚴重，遷就照顧比較多。

（二）存在問題的原因剖析。通過群眾找、自已查，黨組班子成員深挖思想根源，認識到之所以存在這些問題，主要有以下幾個方面的原因：

1、對科學發(fā)展觀的認識還不夠深刻。理論學習還不夠系統(tǒng)深入，對科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵學習不夠透徹，科學發(fā)展理念還沒有在頭腦中牢固確立起來，還沒有真正地入腦入心。在工作中未能很好地轉(zhuǎn)變觀念，因而導致了站位不夠高，眼界不夠?qū)?，思路不夠廣。思想解放力度不夠，存在安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L險的思想，對深層次的矛盾和問題研究不深、開拓的意識不強、創(chuàng)新的動力不足；全局意識、責任意識、創(chuàng)新意識不強，不同程度地存在著部門本位主義思想，不能正確處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。

2、落實科學發(fā)展觀的管理體制機制尚需完善。我們在思考和解決眼前問題上花的時間和精力很多，而對建立長效機制方面相對考慮不夠，有些局部的、表面性的問題解決了，但長遠性、深層次的制約和影響科學發(fā)展的問題推進力度還不夠。在依法行政，規(guī)范辦公程序仍有有章不循現(xiàn)象，在推行政務(wù)公開方面尚需進一步加大透明度，增強公信力，提高辦事效率。

3、領(lǐng)導干部的能力有待進一步提高。以人為本的思想和群眾觀點還樹立不夠牢固，想問題、做決策還沒有充分掌握民情民意，聯(lián)系群眾不到位。把握大局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的能力還需要進一步增強。管理職能轉(zhuǎn)變還不到位，服務(wù)效率和質(zhì)量還有待進一步提高。工作作風還不夠深入扎實，調(diào)查多、研究少，總結(jié)多、推廣少，發(fā)現(xiàn)問題早、但抓落實的力度和措施跟不上，一些決策部署有時只停留在會議和文件上。

4、管理水平還不夠高，隊伍素質(zhì)還不夠強。我們目前的管理還存在沿用處理微觀事務(wù)的工作方式方法，頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，治標不治本，難以適應市場經(jīng)濟體制下城市建設(shè)和管理的需要。黨員干部的理想信念和責任感、使命感有所松懈，政策水平、業(yè)務(wù)水平不夠強，隊伍素質(zhì)參差不齊，行業(yè)人才少，結(jié)構(gòu)不合理。

5、改革創(chuàng)新的意識還不夠強。工作中更多地習慣于行政手段推動，與時俱進、創(chuàng)新精神還不夠強，當政策與實際工作中的困難問題不相適應時，雖然我們會有這樣那樣的設(shè)想，但缺乏超前的意識和創(chuàng)新的精神，存在求穩(wěn)、不求有功但求無過的思想，對經(jīng)濟、技術(shù)手段運用得不多。沒有形成戰(zhàn)略思維和世界眼光，以發(fā)展的眼光看待我市的城市建設(shè)和管理工作。

三、理清思路，明確方向，推動建設(shè)事業(yè)更好更快地科學發(fā)展

理清發(fā)展思路、解決突出問題，是學習實踐活動的根本目的。要把檢查分析作為推動又好又快發(fā)展新的起點，進一步樹牢科學發(fā)展的新理念，明確發(fā)展思路和舉措。按照科學發(fā)展觀的要求，針對查找出來的突出問題，我局領(lǐng)導班子在集思廣益、充分討論的基礎(chǔ)上，認真研究整改意見，提出解決問題的措施。

當前，我們就是要緊緊圍繞市委確定的“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，實現(xiàn)‘四個突破’，打牢‘四個基礎(chǔ)’，全面加快_____科學發(fā)展步伐”的主題，自覺踐行科學發(fā)展觀，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，以建設(shè)三晉第一靚麗名城、中部生態(tài)名城、北方最佳宜居城市和率先在全省建成宜居城市的目標，著力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，建筑市場和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，為推動我市建設(shè)事業(yè)又好又快的科學發(fā)展做貢獻。具體措施主要有：

（一）大膽解放思想，增強發(fā)展意識，切實轉(zhuǎn)變觀念。我們要充分認識城建部門在推動全市經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)建和諧社會中所肩負的重任，領(lǐng)導班子必須解放思想、更新觀念、增強發(fā)展意識、找準定位，理清思路、真抓實干，保持良好的精神狀態(tài)，不為過去的成績而自滿，不為既有的經(jīng)驗所束縛，以新的思維、新的眼光、高的標準，謀劃我市城市建設(shè)管理的大發(fā)展，敢于突破過去，善于超越自我，開拓性地作好各項工作。

（二）促進領(lǐng)導科學發(fā)展能力的不斷提高。一是要教育引導全局廣大黨員干部樹立全員學習、全程學習、終身學習的理念，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強領(lǐng)導科學發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步樹牢正確政績觀，要加強科學決策的能力，要善謀大事，注重謀劃長遠發(fā)展，高度重視對事關(guān)全局和長遠前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題的調(diào)查研究，增強謀劃全局的能力。著重在工作全盤布局、環(huán)境營造、工作重點、難點等方面多動腦筋，善于把市委、市政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)管理的具體行動。二是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學發(fā)展觀的根本方法，也是做好城市建設(shè)管理工作的重要手段。我們要加強和上級主管部門、市里各職能部門、基層單位間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好資源整合，調(diào)動和發(fā)揮好各方面的積極性，努力做到“雙贏”，使各項決策和工作更加符合實際、符合群眾的愿望和利益、符合科學發(fā)展觀的要求。

（三）不斷加強領(lǐng)導班子建設(shè)。一是要全力維護班子團結(jié)，充分發(fā)揮整體功能，增強科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。二是要抓好干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，建立民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人機制，把優(yōu)秀干部選拔到合適的領(lǐng)導崗位或工作崗位，以充滿活力的用人機制調(diào)動干部隊伍的積極性和創(chuàng)造性。三是勤政廉政，大力加強反腐__建設(shè)。從源頭抓起，進一步抓好領(lǐng)導干部的廉潔意識，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。不斷創(chuàng)新反腐__工作長效機制，形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。重點在干部選拔任用、財務(wù)資金管理、重大項目運作等環(huán)節(jié)，切實提高工作透明度，從源頭上預防和治理腐敗，真正讓權(quán)力在陽光下運行。

（四）加快建設(shè)事業(yè)科學發(fā)展。堅持以人為本，樹立強烈的責任意識、大局意識、服務(wù)意識、宗旨意識，努力在提高服務(wù)民生、改善民生上下功夫。一是圍繞“宜居城市”的創(chuàng)建，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，改善城市居民生活環(huán)境；二是加強建筑市場施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督，堅持以市場為導向，完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營體制，逐步調(diào)整建筑業(yè)結(jié)構(gòu)，進行資源優(yōu)化配置，形成大中小企業(yè)層次結(jié)構(gòu)的合理，總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包配套戰(zhàn)略的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，支持有實力的民營建筑企業(yè)、勘察設(shè)計咨詢、監(jiān)理企業(yè)通過兼并、重組，組建企業(yè)集團，增強市場競爭力；加快培育工程咨詢服務(wù)主體，形成由設(shè)計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、工程項目管理等企業(yè)組成的工程咨詢服務(wù)體系，促進工程項目管理專業(yè)化、市場化；進一步完善招標投標管理體系和評標專家的準入清出制度，建立規(guī)范的招標投標標準模式，以及招標后跟蹤管理和評估制度，加強招投標監(jiān)管，嚴肅查處招投標中違法違規(guī)的招標人、投標人和中介機構(gòu)，加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，重點是檢查合同履行情況，承發(fā)包雙方履行招標、投標中的承諾；繼續(xù)推進誠信建設(shè)，完善市場信用約束機制，全面建立和實行不良記錄制度，實施信用監(jiān)督和失信懲戒制度、公示制度，健全各類企業(yè)信用檔案，繼續(xù)與紀檢、監(jiān)察部門聯(lián)合，重點查處建設(shè)單位與招標代理相互串通，采用規(guī)避招標或虛假招標等手段騙取工程中標行為，綜合整治建設(shè)單位違法肢解工程和建筑企業(yè)違法掛靠、違法分包行為。三是大力開展建筑節(jié)能、節(jié)地的宣傳工作，強力推進既有建筑的節(jié)能改造工作，明年首期將實施頤圣苑、淮海等八處住宅樓，市政府機關(guān)等辦公建筑，天寶賓館等大型公共建筑，益東國際酒店等新建低能耗綠色建筑的供熱計量及溫控、熱源和管網(wǎng)熱平衡、建筑圍護節(jié)能等改造工程；四是依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，加大對城市廣告（商業(yè)）牌匾的整治力度，以“三街二路”為重點，廣告牌匾以“拆”為主，確需設(shè)置的，征收公共空間有償使用費，納入財政“收支兩條線”管理。商業(yè)牌匾以“改”為主，吸收外地管理經(jīng)驗，大型商場、商店費用自理，“五小”門店政府負擔，逐步建立起廣告設(shè)置的審批、管理長效機制。五是貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，將建設(shè)管理工作由城市延伸至農(nóng)村，做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、建設(shè)工作，指導小城鎮(zhèn)抓好建制鎮(zhèn)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化工作，改善人居環(huán)境。

（五）創(chuàng)新工作方式、方法，提高工作效能。我們要不斷創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，提高工作效能。我們著重抓好“五個提高”：一是提高辦事效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革和加強政務(wù)公開，改進管理方法，減少管理環(huán)節(jié)，簡化壓縮辦事時限，對該公開的要堅決公開，對該放開的要堅決放開，同時要完善行政審批項目的公示、聽證和責任追究等措施，做到程序簡化、公開透明、責任明確、監(jiān)管到位。二是堅持以人為本的工作方法。在增強為基層服務(wù)、為群眾辦事和服務(wù)社會上下功夫，從管理型服務(wù)向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。三是提高辦公自動化水平。積極運用現(xiàn)代化的管理和辦公手段，加快電子政務(wù)平臺的建設(shè)，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。四是提高跟蹤督促力度。進一步加強督查督辦工作，對市委市政府交辦的每一件事項，對基層和群眾報來的每一件事項，都要跟蹤進度，督促檢查辦理結(jié)果，做好及時反饋。五是提高工作責任心。繼續(xù)營造勤政為民、克己奉公的良好氛圍，增強以工作為重、以公事為重，以公共利益為重的責任意識，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

（六）加強制度和隊伍建設(shè)，切實改進作風。我們要加強制度建設(shè)，營造學習創(chuàng)新氛圍，全面改進作風。完善各項制度，制度是落實責任制、促進依法行政的重要舉措。要進一步健全和完善議事決策、崗位職責、依法行政、人事財務(wù)管理、監(jiān)督考評和責任追究等制度，努力形成用制度管權(quán)，按制度辦事、靠制度管理人的體制機制。全面加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風建設(shè)，進一步增強大局意識、憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識。加強職業(yè)道德建設(shè)，強化服務(wù)宗旨。繼續(xù)開展教育活動，強化干部職工為人民服務(wù)、為基層服務(wù)意識和依法行政意識，樹立愛崗敬業(yè)，忠于職守，勤政廉政，秉公辦事的行業(yè)作風。繼續(xù)組織開展好理論研討和業(yè)務(wù)學習活動，建設(shè)學習型機關(guān)，不斷提高落實科學發(fā)展觀的本領(lǐng)和才干。

以上是我們的初步分析檢查。請廣大群眾對我們領(lǐng)導班子的工作多提批評指導意見，幫助我們進一步找出存在的問題與不足。我們將虛心接受，努力改進，切實解決阻礙我局科學發(fā)展的問題，落實各項符合科學發(fā)展觀的新思路、新舉措，推動我局各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。

【第5篇】市容局黨組踐行科學發(fā)展觀分析檢查報告怎么寫5850字

市容局黨組踐行科學發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，市容局黨組認真貫徹落實《_____區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作實施方案》和區(qū)委三屆七次全體（擴大）會議的各項要求，精心組織，周密安排，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，把這次活動作為推動我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)科學發(fā)展的難得機遇。局領(lǐng)導班子成員帶頭學習、帶頭調(diào)研，通過發(fā)放征求意見表、“調(diào)查問卷”、設(shè)立意見箱、開通意見專線等形式廣泛聽取意見建議。同時積極查擺問題，主動查找思想認識、工作能力、工作作風建設(shè)方面存在的不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的突出問題，深入剖析原因，提出解決問題的思路和具體措施。現(xiàn)將分析檢查情況報告如下：

一、通過學習實踐活動，進一步強化對科學發(fā)展觀的共識。

（一）在思想觀念方面，對市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展中學習和落實科學發(fā)展觀的重要性和必要性有了新的認識。

當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢下，學習和落實科學發(fā)展觀有著非常重要的歷史意義和現(xiàn)實意義，對推進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展意義重大。通過學習實踐活動的開展，我局對學習實踐科學發(fā)展觀，特別是在市容環(huán)衛(wèi)管理工作中落實科學發(fā)展觀有了更加清醒的認識。當前，我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作正處于關(guān)鍵時期，發(fā)展迅速，但也存在很多問題，作為市容環(huán)衛(wèi)管理部門，只有深刻貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀的理念指導管理工作，才能保證我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。

（二）在工作指導方面，對實踐科學管理、規(guī)范引導的重要性有了新的方向。

我區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施與兄弟城區(qū)相比明顯滯后，各環(huán)衛(wèi)所在管理水平上也存在一定差距，依然沿用多年的老思想、老方法進行管理。學習實踐活動開展以來，局領(lǐng)導班子通過走訪調(diào)研、座談、征求意見、談心等活動，認真查擺在工作指導上存在的不足，對市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的突出問題進行會診，明確了在日常工作中實踐科學管理、規(guī)范引導的重要性。

（三）在工作方式方法上，對堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀基本要求有了新的提高。

我區(qū)是由郊區(qū)衍變而來的新城區(qū)，管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施雙滯后是一個突出問題。通過學習實踐活動的開展，我局認識到，解決這一突出問題的關(guān)鍵是認真落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新市容環(huán)衛(wèi)體制機制，實行全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展方式，提高市容管理各環(huán)節(jié)的水平，從而帶動我區(qū)整體環(huán)境水平的大發(fā)展、大跨越。學習實踐活動以來，我局開展了市容觀瞻、環(huán)境衛(wèi)生、城中村、社區(qū)衛(wèi)生等多項規(guī)范整治活動，進一步提高了市容環(huán)衛(wèi)整體水平。

二、學習實踐科學發(fā)展觀以來，市容環(huán)衛(wèi)工作取得的成績。

學習實踐科學發(fā)展觀以來，我局緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作目標和要求，大力開展以整治市容環(huán)境，提升城市品位為重點的多項整治活動，進一步加強市容環(huán)衛(wèi)長效管理，勇于探索創(chuàng)新，逐步建立起符合我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)的管理體制和機制，使全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生得到優(yōu)化提升。

（一）、科學的規(guī)劃布局，到位的改建管理，我區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施工作中，我們堅持做到 “五到位”：一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施科學規(guī)劃、合理布局到位。在新建垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁上充分考慮人口稠密因素，以及未來的發(fā)展趨勢，以湖坊、塘山、京東、上海路等人口密集區(qū)為建設(shè)主戰(zhàn)場，同時兼顧羅家、揚子洲等偏遠地區(qū)。二是新建環(huán)衛(wèi)項目快速到位。今年立項建設(shè)6座中轉(zhuǎn)站和公廁，其中昌東大道和塘山星輝村各建一座垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁，將在年底完工。揚子洲農(nóng)場建設(shè)項目已立項，并已落實了建設(shè)用地和資金，將于年底前動工?，F(xiàn)正在積極協(xié)調(diào)昌東南大道、上海路中段、羅家鎮(zhèn)（湖坊村）等地段興建垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施整修工作到位。組織力量對全區(qū)30座垃圾中轉(zhuǎn)站、40座公廁進行了全面維修及改造，并對公廁進行了無障礙設(shè)施改造。四是果殼箱設(shè)置到位，新增果殼箱800余個，修補破損果殼箱內(nèi)膽和外殼500余個，并在南京東路全段設(shè)置了分類果殼箱。五是環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備的維護和保養(yǎng)工作到位。建立了詳細、系統(tǒng)的設(shè)備維護、保養(yǎng)安排表，由專業(yè)人員定期、定點進行維護。制定了設(shè)施維護應急方案，做到小故障當天解決，大問題兩日內(nèi)解決，突發(fā)問題集中24小時內(nèi)解決。同時，我局積極運用新科技，購置新設(shè)備，全區(qū)90%以上中轉(zhuǎn)站配備了壓實機，大大提高了生活垃圾的中轉(zhuǎn)效率。

（二）、大力實施市容環(huán)衛(wèi)長效管理，進一步實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、保潔覆蓋全面化、問題督導信息化、管理責任網(wǎng)絡(luò)化、日常管理精細化。

1、實施精品工程，打造市容新亮點。為使我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作有新突破，質(zhì)量有新提高，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村開展了市容環(huán)衛(wèi)精品工程，打造出了塘山鎮(zhèn)的南京東路、江大南路等示范路。通過示范路、示范村的典型引導作用，使我區(qū)涌現(xiàn)一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量過硬、市容市貌整潔宜人的路（村），提高了我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

2、城中村、社區(qū)衛(wèi)生全面整治。對全區(qū)32個城中村、近百個社區(qū)（家委會）的環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底整治。每一條路、每一棟樓、每一個角落都進行了全面的清理和粉刷，投入了大量人力、財力、物力。

3、渣土管理。針對轄區(qū)建筑工地多，開挖工程多，我局加大對_____下穿隧道、玉帶河東支改造等市政工程和金域名都、恒茂都會等大型商業(yè)樓盤等的監(jiān)督，督促指導施工單位辦理手續(xù)，建立沖洗平臺對施工車輛進行沖洗。繼續(xù)加強了對渣土運輸排放的監(jiān)控力度，今年，共查處偷運和亂傾倒現(xiàn)象20余起，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章，做到查處違章快速有力，清掃保潔迅速到位。

4、抓好垃圾清運工作。我們科學調(diào)度，合理安排，確保了生活垃圾日產(chǎn)日清，全年清運生活垃圾27600余車，共計20多萬噸。同時，對沿街店面，每天增加一次晚間垃圾收集，提高垃圾收集率。

（三）、緊緊圍繞 “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”重大戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥推進市容環(huán)衛(wèi)管理體制創(chuàng)新改革。

我們意識到目前陳舊、粗放的市容管理體制與模式，已經(jīng)不能適應當今社會的發(fā)展需要，不創(chuàng)新就要落后，不進步就會退步。為此，我局集思廣益，多方調(diào)研，制定了市容環(huán)衛(wèi)一體化改革方案。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，借助專題研討會、民主生活會等座談會形式，進一步對市容環(huán)衛(wèi)一體化改革方案進行討論修改，再次征求對方意見，集思廣益，使方案得到補充和完善。

三、存在的突出問題

對照學習實踐科學發(fā)展觀的要求，全面審視市容環(huán)衛(wèi)各項工作，我們感到還存在許多與科學發(fā)展要求不相適應得地方。主要有以下幾個方面：

（一）解放思想、改革創(chuàng)新的意識不夠強。在實際工作當中，我們在思想觀念中，依然擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，習慣于簡單地按照規(guī)定、習慣和文件條文辦事。對基層和環(huán)衛(wèi)一線要求最緊迫、聯(lián)系最直接、反映最強烈的問題，缺少靈活應變的方法和及時研究解決的措施。如工作存在的被動的貫徹、和應付檢查等、環(huán)衛(wèi)工人工資偏低、工作條件艱苦等問題。

（二）缺少用戰(zhàn)略的眼光謀劃市容環(huán)衛(wèi)發(fā)展的長久規(guī)劃。工作思路上為只謀一域，重解決當前矛盾和困難，而對市容環(huán)衛(wèi)發(fā)展長遠規(guī)劃，特別對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，如垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的布局規(guī)劃上考慮不足，對“環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展”理解不夠深刻，工作中缺乏預見性探索與研究。

（三）深入調(diào)查研究新情況，解決新問題的力度不夠。面對市民群眾對城市環(huán)境要求的日益提高，面對城市環(huán)境與城市發(fā)展速度不相協(xié)調(diào)，且差距越來越大的情況，我們研究不深，指導不夠；針對城中村、社區(qū)衛(wèi)生清掃保潔，如何解決城中村、社區(qū)清掃盲點，解決城中村、社區(qū)臟、亂、差問題；針對農(nóng)村生活垃圾，如何正確引導，積極宣傳生活垃圾不處理、亂處理的危害；針對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，如何加強建設(shè)，合理規(guī)劃，大力興建一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁；針對市容觀瞻問題，如何采取措施，按照標準，做到店招店牌上下一條線、伸出一個面。通過這次調(diào)查，我局將發(fā)現(xiàn)的問題集中梳理出來，切實加大解決力度。

（四）機關(guān)效能建設(shè)有待加強，工作作風要進一步改進。深入基層，主動服務(wù)群眾的自覺性還不夠強，辦事效率不夠高。機關(guān)內(nèi)部管理機制不全，某些職能界定不清，管理不到位，管理制度流于形式，甚至嚴重缺位，對基層沒有起到良好的示范引領(lǐng)作用。

四、存在問題的原因分析

從局領(lǐng)導班子尤其是自身分析檢查原因，主要有以下幾個方面：

（一）沒有擺脫畏首畏尾的思想束縛。認為工作中沿用傳統(tǒng)的思路和經(jīng)驗可以少走彎路，比較穩(wěn)妥，擔心用新的方法，會有風險，帶來麻煩。對沒有政策規(guī)定的，以前沒有做過的，領(lǐng)導沒有指出的，不敢突破，怕沒有依據(jù)，造成不良影響，不利于穩(wěn)定。因而習慣于沿用既有的工作模式，形成了思維定式。

（二）學風不夠扎實。對新理論、新知識、新要求、新政策學習不夠、研究不深，對制約和影響市容環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的新情況、新問題關(guān)注不夠，導致原本有限的調(diào)研工作在成果轉(zhuǎn)化應用方面顯得無力。缺少對市容環(huán)衛(wèi)發(fā)展一些根本和長久問題的思考與研究。導致在工作中有時缺乏主動性和前瞻性，疲于應付。

（三）工作作風不夠硬朗。有追求一團和氣，認為從事市容環(huán)衛(wèi)工作的干部職工工作很不容易，平時工作辛苦，而且壓力大，在機關(guān)日常管理上存在制度執(zhí)行不嚴，工作效率不高，工作方法不當?shù)膯栴}，客觀上影響了市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)在社會上的形象，對加強機關(guān)效能建設(shè)，對樹立行業(yè)新形象沒有起到一個好的示范帶頭作用。

五、繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，進一步做好新形勢下市容環(huán)衛(wèi)工作的思路和措施

（一）把學習放在首要的基礎(chǔ)地位，進一步提高領(lǐng)導班子整體素質(zhì)。

首先是加強政治理論知識的學習。堅持集中學習與領(lǐng)導班子成員平時自學相結(jié)合，突出加強理論和中央各項方針政策的學習，不斷加深對科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認識，切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預見性和創(chuàng)造性，努力提高領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì)。其次是加強工作業(yè)務(wù)知識的學習。努力使自己和班子成員業(yè)務(wù)知識和工作水平適應形勢發(fā)展的需要。虛心向基層和群眾學習，自覺深入基層調(diào)查研究，認真總結(jié)基層干部群眾的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗，指導新的實踐。第三是堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風。緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定中的新情況新問題，堅持學以致用，用有所成的原則，突出抓好把學習成果落實到促進市容環(huán)衛(wèi)工作更快更好發(fā)展上來。

（二）緊緊圍繞“十大工程”的長效管理工程，狠抓市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作，進一步提高全區(qū)市容環(huán)境水平。

（1）強化環(huán)衛(wèi)意識宣傳，規(guī)范公眾衛(wèi)生行為

通過調(diào)研，我們認識到，良好的公眾環(huán)境意識、衛(wèi)生習慣和個人素質(zhì)，是提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平的關(guān)鍵。一方面要長期做好宣傳教育工作，開展宣傳教育形式應多樣化，要有很強的針對性，尤其是對城中村、困難企業(yè)家委會等居住環(huán)境比較差、外來人口比較多、租住戶比較集中的地方，要把宣傳教育工作同實際生活緊密結(jié)合起來，不急于求成，但最忌一曝十寒。另一方面要規(guī)范約束行為公眾行為。制定嚴管重罰的法規(guī)或規(guī)章，我們認為，一個城市光靠清掃是很難做到整潔的，更關(guān)鍵的還是在于管。有人管事，又有人干事，才能事半功倍。

（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，切實筑牢環(huán)衛(wèi)管理基礎(chǔ)

一方面盡力爭取市里支持。目前的垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等投資是以市里為主，所以我區(qū)應做好規(guī)劃，對環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)提前做好合理布局，包括對人口稠密區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的重點布局和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的提前布局，盡可能爭取市財政的資金投入和重點扶持，力爭對我區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站進行升級改造，全部配置壓縮設(shè)備。另一方面區(qū)里要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)用地的支持。力爭將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為為民辦實事的硬性要求，制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先的相關(guān)政策措施。努力協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、街辦尤其是行政村建設(shè)用地問題。確保資金、用地雙到位。同時，針對當前正在開展的農(nóng)村垃圾處理工作，在全區(qū)43個近郊村和遠郊村，要逐步興建一批垃圾中轉(zhuǎn)站，合理布設(shè)垃圾池，逐步形成由近及遠、由內(nèi)向外漸進延伸，最終實現(xiàn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理全覆蓋。

（3）完善市容環(huán)衛(wèi)長效管理，確保創(chuàng)建成果不反彈。

我局以常態(tài)管理為主，多項整治為輔，全力把好“三道關(guān)”。狠抓市容觀瞻、渣土運輸?shù)膶徟?，把住源頭關(guān)；細化我區(qū)市容系統(tǒng)工作網(wǎng)絡(luò)圖，充分按照路定人、人定崗、崗定責的要求，把住監(jiān)管關(guān)；落實責任追究，在日常工作和各項整治工作中，對工作不力，推諉扯皮，少有作為的人員進行責任追究，把住收尾關(guān)。從而解決長效管理難落實，創(chuàng)建成果易反彈的問題。

（三）把握科學發(fā)展主旋律，進一步創(chuàng)新市容環(huán)衛(wèi)體制機制。

（1）創(chuàng)新市容環(huán)衛(wèi)管理機制，推行村（居）衛(wèi)生規(guī)范化管理

通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，在目前市容環(huán)衛(wèi)管理體制一時難以取得突破性進展的前提下，在管理機制上求得突破，是比較容易奏效的。我們準備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“村（居）衛(wèi)生管理辦公室”，成立了專門的機構(gòu)，再配備專職的人員，統(tǒng)一管理本鎮(zhèn)的城中村、社區(qū)居民區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)費來源渠道有兩條，城中村按實際住戶和面積核定清掃保潔經(jīng)費后，由所在村上繳至村（居）衛(wèi)生管理辦公室，社區(qū)居民區(qū)的經(jīng)費由鎮(zhèn)財政全額承擔，直接劃撥給村（居）衛(wèi)生管理辦公室。有了經(jīng)費保障，就可以組建清掃保潔隊伍了。這樣一來，原本不曾規(guī)范的城中村和社區(qū)居民區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)管理就可以納入?yún)^(qū)市容局的統(tǒng)一管理范疇，市容局的職能就可以充分地得以發(fā)揮。同時，也可消除環(huán)衛(wèi)所管轄的范圍與城中村、社區(qū)范圍因資金來源渠道不同，經(jīng)費核算標準不同以及作業(yè)內(nèi)容也有差異而帶來的管理混亂局面。通過此舉，以期達到我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)一體化的理想效果，實現(xiàn)我區(qū)清掃保潔真正意義上的全覆蓋。

（2）改革督查整改機制，使職責更明晰

1、將市容環(huán)衛(wèi)管理部門內(nèi)部的督查和整改分開，專設(shè)督查部門（如稱督查中心），只負責發(fā)現(xiàn)問題，督查整改。從而避免現(xiàn)有的自己督查自己整改的職責不分，督查整改都達不到最大效率的弊端；同時也呼應市里即將開通數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化城管的新做法。

2、督查部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題和整改的效果，依據(jù)有關(guān)文件標準，提出獎懲意見，真正實現(xiàn)城市管理的精細化、標準化、數(shù)字化。

3、區(qū)市容局督查部門既對各環(huán)衛(wèi)所進行督查，也對村（居）衛(wèi)生進行督查。

4、督查部門自身要接受效能考核。打鐵首先要自身硬，督查部門要建立嚴格的內(nèi)部考核制度，以期確保督查的公正、公平和透明。

（3）逐步轉(zhuǎn)變環(huán)衛(wèi)部門職能，推進市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化

市容環(huán)衛(wèi)體制改革是一項復雜而又艱巨的工作，推行市容環(huán)衛(wèi)管理及作業(yè)的一系列工作機制的改革，就是為了體制上的改革而作出的有益嘗試，我們將適時將部門道路的清掃保潔權(quán)推向市場，通過市場配置環(huán)衛(wèi)資源，選擇投資主體和作業(yè)單位，建立規(guī)范的市場體系，實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的管干分離。

通過這次學習實踐科學發(fā)展觀活動，查找出了問題，明確了今后工作目標和方向，進一步強化措施，狠抓落實，建立銷號整改制度，對發(fā)現(xiàn)的問題，扎扎實實進行認真的整改，努力把科學發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化為實踐，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

【第6篇】關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告怎么寫6900字

根據(jù)市委開展學習實踐活動的部署和要求，按照學習實踐活動第二階段工作計劃安排，市農(nóng)遷辦積極搞好學習培訓，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，認真組織召開專題民主生活會，系統(tǒng)疏理貫徹落實科學發(fā)展觀的做法，深刻分析壓煤搬遷工作中不適應不符合科學發(fā)展觀的突出問題及其主觀原因，努力探索明確貫徹落實科學發(fā)展觀的思路、舉措和加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的具體意見，形成分析檢查報告如下：

一、十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的做法與成效

在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導下，市農(nóng)遷辦堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，克服各種困難，齊心協(xié)力，開拓進取，各項工作取得了可喜成績。

一是更新觀念，形成共識抓搬遷。抓好搬遷工作，首要的是統(tǒng)一礦村的認識，把搬遷工作的思想基礎(chǔ)夯實打牢。這項工作涉及到千家萬戶的切身利益，群眾既有故土難離的思想，又感到經(jīng)濟上可能受損失，還有的對補償標準、安置方案不滿意，對搬遷工作存有抵觸情緒。如果這些思想上的彎子扭不過來而強行搬遷，工作就會戧茬背勁，吃夾生飯，還有可能引發(fā)群眾上訪，形成不穩(wěn)定因素，必然會影響到整個搬遷工作的健康順利進行。為此，這些年來我們始終把統(tǒng)一思想認識，形成良好輿論氛圍作為工作的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓，把扎實細致的思想工作貫穿到搬遷的全過程。特別是堅持用發(fā)展的思想統(tǒng)順搬遷工作，引導礦村相互理解、相互支持，在互促雙贏、共謀發(fā)展上形成共識，在思想上牢固樹立了三種意識。一是抓搬遷就是謀發(fā)展。對煤炭企業(yè)來說，搬遷是對資源的一次整合是利用行政和經(jīng)濟相結(jié)合的手段，自覺地對生產(chǎn)要素，進行優(yōu)化配置，解放的是現(xiàn)實的生產(chǎn)力。通過搬遷解放煤炭資源，實現(xiàn)了資源的集約有效利用。既為煤炭企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展條件，保證了當前的發(fā)展需要；又擴大延伸了煤炭企業(yè)的生存發(fā)展空間，為長遠發(fā)展贏得了時間，奠定了基礎(chǔ)，帶來的是綜合的多重效應。對搬遷村及群眾來說，搬遷一方面是支持國家建設(shè)對局部利益的犧牲，另一方面也是在更高層次、更好環(huán)境下重新規(guī)劃、重新定位自己的發(fā)展，是加快強村富民步伐的大好機遇，激發(fā)的是潛在的生產(chǎn)力。二是抓搬遷就是保穩(wěn)定。抓好村莊搬遷，解放煤炭資源，解決礦業(yè)集團的煤炭生產(chǎn)接續(xù)問題，是我們義不容辭的責任和義務(wù)。只有這樣，才能使礦業(yè)集團贏得“轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移”的時間，才能使礦區(qū)10多萬干部職工及家屬安居樂業(yè)，才能為礦區(qū)營造一個穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。三是抓搬遷就是促開放。我們把礦業(yè)集團當作最大的外商來對待，抓好搬遷工作，為礦區(qū)板塊的發(fā)展提供條件，就是在為外商搞好服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進開放。這實質(zhì)上也是一個宣傳_____對外開放、招商引資的窗口和渠道，就能夠吸引更多的外地客商來_____投資?？傊覀冋J為壓煤搬遷工作雖不是全市的大局，但能牽扯大局；雖不是全市的工作中心，但能影響中心。因此，這項工作必須打牢思想基礎(chǔ)，切實抓實、抓細、抓好。

二是科學運作，規(guī)范程序抓搬遷。搬遷工作怎么抓？走什么樣的路子？這是我們經(jīng)常思考的問題。多年來的搬遷工作實踐，使我們逐步摸索出了一條行之有效的思路抓法，也就是“五步走”的工作規(guī)程。第一步是嚴格保密，突擊丈量。省政府下達搬遷計劃后，我們首先做好保密工作，封鎖搬遷消息。同時，立即組織對壓煤村莊建筑物的丈量，不給伺機搶建者留下違章建設(shè)的機會，確保房屋丈屋的準確性和公正性，減少不必要的麻煩。這是打好搬遷的基礎(chǔ)，實現(xiàn)良好開局的關(guān)鍵一步。第二步就是計算舊房補償數(shù)額，簽訂補償協(xié)議。這項工作也非常復雜，是各方利益的焦點所在。我們責成礦村雙方組成工作班子，按照省政府文件規(guī)定，確定好補償范圍、標準、內(nèi)容，最后達成協(xié)議，簽字劃押，并請市公證部門進行公證，受到法律的保護。第三步是慎重選擇新村址。我們堅持了三條原則，一是不壓煤炭，不搞二次搬遷的原則；二是向交通干道靠攏、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地靠攏，向城區(qū)靠攏的原則；三是尊重群眾意愿，村民大會討論決定的原則。由于堅持了以上原則，保證了新村選址的科學性。第四步是認真組織好房號的分配工作。這項工作搞不好很容易出問題，必須在條件成熟后進行。我們制定了一套嚴格的程序，實行現(xiàn)場抓鬮，公證部門全程參與，群眾代表現(xiàn)場監(jiān)督，杜絕暗箱操作，全部陽光作業(yè)，做到了公平合理。第五步就是限期拆除舊房。為了避免建新不拆舊的現(xiàn)象，我們對村民建房協(xié)議以及付款方式都作了明確要求，制定了獎懲規(guī)定，確保舊房按時拆除。這五個步驟是互為條件、循序漸進的，收到了很好的效果，避免了許多糾紛，化解了很多矛盾，順利完成了搬遷任務(wù)，穩(wěn)步推進了搬遷工作的開展。近年來，完成了8個村的整體搬遷任務(wù)，其中2025年有四個村通過了省政府的搬遷驗收，這樣的速度在全省也是少有的。

三是注入活力，加快建設(shè)抓搬遷。全面建設(shè)小康社會，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，是我國社會主義初級階段農(nóng)村走向城市化道路的必然選擇。實踐證明，在煤礦區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)代化煤礦輻射作用和壓煤村莊搬遷的良好機遇，把壓煤村莊搬遷和小城鎮(zhèn)建設(shè)、小康村建設(shè)巧妙地結(jié)合起來，是新形勢下拉動內(nèi)需，擴大消費，改善環(huán)境，引導農(nóng)民群眾早搬遷、快搬遷、樂意搬遷的一條有效途徑。近幾年來，我們在通往礦區(qū)東西25公里長的地帶上，將搬遷的壓煤村莊分別集中到新城、老城、王瓜店、湖屯、石橫5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，用筆直寬闊的硬化大道連接起來，新村內(nèi)幢幢樓房鱗次櫛比，嶄新的平房整齊有序，形成了初具規(guī)模的現(xiàn)代化大型商貿(mào)集鎮(zhèn)，為_____大地增添了現(xiàn)代化的生活氣息。近年搬遷的西鋪村、北大留村、南大留村、澗北村、北王村等都分別建在了石橫鎮(zhèn)駐地和湖屯鎮(zhèn)駐地，既改善了村民的人居環(huán)境，又擴展延伸了小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模，實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的合理轉(zhuǎn)移。石橫鎮(zhèn)南大留村，其規(guī)劃布局達到了一個新的高度。石橫鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn)，全國第一個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目示范基地。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在石橫鎮(zhèn)搞國際示范項目建設(shè)，該鎮(zhèn)邀請山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院和美國岡正國際公司編制了第三輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，南大留村被納入這個總體規(guī)劃之中，從新村布局到樓體設(shè)計均有聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織具體實施，并作為首批開工項目投入建設(shè)。。據(jù)統(tǒng)計，近年來全市壓煤村用于新村建設(shè)上的個人消費就達4億多元，比國家的投入還要多。東大封村在新村建設(shè)上僅群眾投入的配套資金就有5000多萬元，充分顯示了群眾搬遷建房，參與小城鎮(zhèn)建設(shè)和小康村建設(shè)的積極性。老城鎮(zhèn)曹莊村、湖屯鎮(zhèn)澗北村、北王村、王瓜店鎮(zhèn)東大封村、石橫鎮(zhèn)北大留、南大留村都成了全市一流的小康村，引來不少外地參觀考察者。

二、在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題

回顧總結(jié)市農(nóng)遷辦貫徹落實科學發(fā)展觀的做法，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動中形成的新認識，我們清醒地認識到，與科學發(fā)展觀的要求相比，搬遷工作中還存在許多突出問題，主要表現(xiàn)在：

一、班子開拓意識、創(chuàng)新意識不強。總的講，農(nóng)遷辦領(lǐng)導班子整體素質(zhì)不錯，這些年來壓煤搬遷工作，也取得了一些成績。但是，與形勢任務(wù)的要求相比，還有許多不適應的地方。有的經(jīng)驗不足，對搬遷業(yè)務(wù)還不夠精通；有的存有固步自封、因循守舊的思想，有的工作放不開手腳，有的事業(yè)心不夠強。從總的方面看，普遍存在開拓意識、創(chuàng)新意識不強的問題，打不開思路搞創(chuàng)新，工作仍沿用過去的一些老套路。

二、工作標準低，缺乏爭先進位的動力。農(nóng)遷辦雖然也是市里的一級事業(yè)單位，但由于人員較少，工作比較單一，致使有的同志認為是個小部門，承載的工作任務(wù)也不是市委、市政府的重點和中心，從而自覺不自覺地降低了工作的標準，存有只求過得去不求過得硬的思想，總認為只要在同行業(yè)中不錯就可以了，缺乏那種“沒有最好，只有更好”只爭朝夕的精神，缺乏進一步爭先進位的動力。這種工作低標準的思想，無形之中影響了整個工作的快速推進和質(zhì)量效益。

三、監(jiān)督力度差，搬遷工程進度慢。工作中滿足于粗放式的管理和服務(wù)，對搬遷工作的環(huán)節(jié)監(jiān)督上把握不夠。尤其是，一項搬遷工程鋪開以后，往往放松了推進的監(jiān)督力度，不論是工程的招投標、環(huán)節(jié)進度，還是工程質(zhì)量和資金的使用方面，缺乏及時有效的監(jiān)督指導。由于施工過程中某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)出問題，造成了搬遷工程進度緩慢，甚至一拖再拖。這既是一個工作力度問題，也是一個工作方式問題，更是一個思路抓法的問題。

四、制度機制不科學，缺少應有的工作審計監(jiān)督。過去也制定了一些相關(guān)的工作制度，但是在與具體的工作環(huán)節(jié)扣得不緊，對推動工作的力度不大，大而化之的東西太多，針對性和可操作性不強。尤其是在工程建設(shè)過程中缺少應有的審計監(jiān)督制度，致使工作中時常出現(xiàn)一些紕漏，在資金使用上，甚至出現(xiàn)了個別違法違紀的現(xiàn)象。

五、政策補償標準低，群眾的利益要求難以滿足。目前壓煤村莊搬遷補償還是沿用的10年前的老政策，補償標準明顯不符合現(xiàn)實的情況，搬遷村的群眾一直要求提高補償標準。但是，這個標準是全省統(tǒng)一制定的，我們已經(jīng)多次向上級反映，省里也正在研究出臺新的補償政策。

六、調(diào)查研究少，工作方式方法有待進一步提高。有的同志平時忙于事務(wù)性的工作多，跑下去的時間少，調(diào)查研究不夠。就是下去了，也往往是一般大概地了解情況，沒有專心致志地深入進去。工作的方式方法還比較粗放，有時犯有急躁情緒，與同志們交心溝通的少，有些工作抓得不夠細致。

三、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在問題的原因分析

形成以上問題的原因是多方面的，從主觀上找原因，就農(nóng)遷辦領(lǐng)導班子而言，主要有這樣幾個方面：

1、對科學發(fā)展觀的理解和把握不夠。近幾年來，按照科學發(fā)展觀的要求，各項工作不斷取得新進展，但我們對科學發(fā)展觀的理解和把握還不夠，對搬遷工作如何實現(xiàn)科學發(fā)展、如何更好地把搬遷工作融入市委市政府的工作大局，認識上還有差距，思想上還不夠主動。我們對搬遷工作的重要地位認識不夠，對如何發(fā)揮部門作用的認識不足，下步工作中，還存在很多值得改進之處。

2、忙于日常工作，創(chuàng)新意識不足。作為正局級設(shè)置的機構(gòu)，“麻雀雖小，五臟俱全”，各項事務(wù)性工作非常繁重。因此，許多同志忙于應付常規(guī)性工作，對如何創(chuàng)新開展搬遷工作、如何更好地發(fā)揮部門作用缺乏戰(zhàn)略性思考

3、存有“小成即滿，盲目樂觀”的思想。認為_____的壓煤村莊搬遷工作，在泰安已經(jīng)數(shù)一數(shù)二的，在省里也能掛上號，這樣就不錯了，產(chǎn)生了“小成即滿，盲目樂觀”的情緒。表現(xiàn)在工作上就是動力不足，活力不夠，大干的心氣不旺盛。

4、不敢觸及矛盾，怕?lián)L險。壓煤村莊搬遷工作是一項比較復雜的系統(tǒng)工程，牽扯的面比較廣，觸及搬遷村群眾的切實利益。一旦工作不細致，就會激化矛盾，引發(fā)上訪，造成不穩(wěn)定的局面。因此，工作中有時不敢觸及一些深層次的矛盾，怕出了問題擔當風險，放不開手腳抓工作。

5、部門職能職責不完善，缺乏應有的工作約束機制。雖然我們這個壓煤村莊搬遷部門是一個多年的老部門，但真正的部門職能職責并不那么完善，賦予部門的有些職能職責還沒有真正利用和啟用起來，致使部門工作顯得單一，影響力不夠。同時也缺乏應有的工作約束機制，主要表現(xiàn)在對工作人員的考核獎懲方面，還沒有一套行之有效的制度和機制。

四、開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來形成的新認識

通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識。在新的歷史起點上，推進壓煤搬遷工作又好又快發(fā)展，最根本的就是要把科學發(fā)展觀作為搬遷工作的指導方針，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

一是必須始終堅持把科學發(fā)展觀作為壓煤搬遷工作的根本指針，堅定不移地推進可持續(xù)發(fā)展搬遷與煤炭事業(yè)。把科學發(fā)展觀的理念、要求和方法與解決搬遷建設(shè)、斑裂處理等問題的具體實踐有機結(jié)合起來，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃搬遷工作的正確思路、領(lǐng)導科學搬遷的實際能力、促進壓煤搬遷的政策措施。

二是必須加快搬遷進程，不斷提高用搬遷來保障礦區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的能力。搬遷工作關(guān)系到礦區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、事關(guān)礦區(qū)人民群眾切身利，必須把服務(wù)科學發(fā)展作為搬遷工作的根本任務(wù)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃布局加快搬遷進程。

三是必須始終堅持以人為本、搬遷為民的理念，把保障和改善民生擺在更加突出的位置。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。搬遷工作與民生密切相關(guān)，做好壓煤搬遷工作，要以保障人民群眾生命安全、生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生活環(huán)境等基本的需求為重點，突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的搬遷補償和民房斑裂補償問題。

四是必須始終堅持統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃搬遷工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把統(tǒng)籌兼顧的方法運用到搬遷工作的各個方面，實現(xiàn)壓煤搬遷與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和舊村改造的有機結(jié)合，最大限度地發(fā)揮好搬遷效益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

五是必須始終堅持改革創(chuàng)新，為壓煤搬遷工作提供不竭動力。著力轉(zhuǎn)變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念，在新的思想高度上形成深化搬遷改革的共識，把握搬遷改革的方向。牢牢把握壓煤搬遷工作的新特征，按照全面建設(shè)小康社會的新要求，針對影響搬遷工作全局的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決一些難度大的深層次問題，在推進搬遷管理改革、探索建立長期穩(wěn)定的搬遷工作新機制方面有所突破，努力構(gòu)建支撐搬遷工作良性發(fā)展的長效機制。

六是必須始終堅持加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，為搬遷工作提供堅強的組織和人才保障。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高廣大干部特別是黨員領(lǐng)導干部的理論思維和戰(zhàn)略思維能力，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與促進黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來，進一步加強搬遷干部隊伍建設(shè)，把農(nóng)遷辦黨組建設(shè)成為善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強集體，把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，把人才隊伍建設(shè)成為推動科學發(fā)展的重要支撐。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，加強反腐__建設(shè)。

五、下步貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和措施

解決上述問題，必須進一步強化措施，努力做好以下幾個方面的工作：

1、深入學習實踐科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新促工作。深入學習實踐科學發(fā)展觀，是提升思想境界，解決模糊認識，理清工作思路的關(guān)鍵所在。下一步，要繼續(xù)自覺主動地深入學習和實踐科學發(fā)展觀，全面理解和把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，用科學發(fā)展觀武裝自己的頭腦，提高分析問題、判斷是非的能力，緊緊抓住“發(fā)展是第一要義”這個關(guān)鍵，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

2、抓班子強隊伍，學標爭先永創(chuàng)一流。農(nóng)遷辦黨組成員以身作則，在各項工作中發(fā)揮模范帶頭作用，遵紀守法，勤懇工作，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。堅決貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的工作制度，干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重大問題都應在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、充分進行論證的基礎(chǔ)上，由黨組集體研究決定，確保決策正確和決策后順利實施。在抓好自身廉政建設(shè)的同時，堅持在工程招投標、資金管理等工作中加強監(jiān)督，將腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，確保干部安全、資金安全、工程安全。用堅強的班子帶動良好的隊伍，努力提升部門的整體素質(zhì)，樹立良好的部門形象。同時，學習先進、學習標桿、學習英模人物，向高標準看齊，向高位次努力，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，不辜負市委、市政府和人民群眾對我們的期望。

3、以民為先，以企為要，扎實服務(wù)保發(fā)展。牢固樹立“以人為本”、“以民為先”的理念，把搬遷工作的出發(fā)點和落腳點放在解決民生問題上，每啟動一項搬遷工程都要充分考慮到搬遷村群眾的切身利益，尊重群眾的意愿，體現(xiàn)群眾的合理要求，把每一個搬遷工程都搞成“民心工程”。同時要為煤炭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，不斷開辟新的煤源，協(xié)調(diào)和幫助煤炭企業(yè)好處理地企關(guān)系，營造地企攜手共建，創(chuàng)造美好家園的良好局面。用扎實、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)確保群眾滿意、企業(yè)發(fā)展、社會安定，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

4、強化職能職責，提升搬遷工作水平。進一步強化部門職能職責，重新審視和定位搬遷部門的性質(zhì)和地位，全面加強部門職能建設(shè)，明確部門職責范圍，提升管理職能，優(yōu)化服務(wù)水平，加大監(jiān)督力度，整個工作要向更深、更細、更嚴、更好方面發(fā)展。用管理促提高，用服務(wù)促發(fā)展，用監(jiān)督保質(zhì)量，切實進一步提升壓煤村莊搬遷工作的整體水平。

5、進一步加強和完善制度建設(shè)，努力構(gòu)建科學發(fā)展的長效機制。通過這次開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，在學習提高，解決問題的同時，特別注重加強和完善制度建設(shè)，對照科學發(fā)展觀的要求，對原來的各項制度進行重新修訂，該強化的要強化，該完善的要完善，該充實的要充實，原來不健全的要迅速健全起來。對原來我們制定的20幾項制度，要進行逐項對照，嚴格梳理，形成新的制度。今后要形成有章可依、有章可循的工作機制，用制度約束人，用制度教育人，用制度提高人，從而構(gòu)建起一套科學發(fā)展的長效機制，確保各項工作長期、高效運行。

總之，隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的不斷深入，農(nóng)遷辦黨組將不斷地進行批評與自我批評，認真分析遇到的各種新情況、新問題，始終堅持科學發(fā)展觀，進一步解放思想，實事求是，把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚在一起，形成合力，同心同德，努力完成各項搬遷工作任務(wù)，推動礦區(qū)壓煤搬遷工作再上新臺階。