篇一 大學生村干部農村調研報告示例2100字
20__年6月,我參加市委組織部組織的大學生村干部考試,很榮幸成為一名村官。由一個剛走出校門的學生來到文水縣某村任村長助理,新的工作、新的環(huán)境,對我來說又是一次新的考驗。自己的心情是既興奮,又緊張。喜的是自己即將去農村工作,為建設社會主義新農村奉獻自己的一份力量,憂的是自己去了能否適應,能否順利的開展工作。在這上崗之前,我決心自己在調整磨合中不斷地適應著農村工作,在與村委會其他工作人員以及村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情,而自己也逐漸地對這份工作充滿了樂觀和自信,定會體會到“廣大農村,大有作為”這八個字的深刻內涵。
“農村村官”、“天之驕子”,這兩個名詞看似不協(xié)調甚至矛盾。但是,只要有心,只要能夠在磨合期積極調整情緒,在成熟期積極投入工作,一個大學生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農村村官在農村這塊舞臺上體現(xiàn)自己的價值、做出自己的貢獻。大學生要在農村有所作為必須實現(xiàn)兩個轉變。而我們只要做好了兩個轉變,便能夠順利的度過工作的磨合期,成為農村工作的一塊有用的人才。
首先,我們要實現(xiàn)從“同學”到“同志”的轉變。作了十幾年的學生,主要工作是學習知識,吸收知識,然后再通過考試強化知識,檢測所學知識。而深入基層,當一名“村官助理”則意味著要運用知識,要利用所學知識幫助所負責工作的順利和高質量的完成;學生時代,一般是以自己為中心,以學業(yè)為重點。但是作為“村官助理”,更加需要注意的則是與周圍班子成員以及村民關系的和諧。沒有和諧的關系,沒有村委會成員以及村民的支持,自己的創(chuàng)新和點子就會沒有施展的平臺,就會失去發(fā)展的根基。
其次,我們要適應從‘城區(qū)’到‘農村’的轉變。農村的各項娛樂措施以及各項基礎設施遠不及城區(qū)便利齊全。工作伊始,這種落差會引發(fā)我們的失落感,影響我們的工作情緒。只有適應落差,消除失落感,才能夠安心的投入到農村的工作中。一方面,要積極調整心態(tài)。農村條件雖然相對艱苦,但農村工作是一項光榮的事業(yè)。適應并利用好相對艱苦的條件,不僅是對自己素質和能力的一種磨練,更是人生難得的一筆財富。另一方面,我們面對現(xiàn)實,適應環(huán)境,轉變自己以往生活方式,要以充實的生活內容來彌補這項落差。學生時期,基本上靠打牌,唱歌等娛樂打發(fā)時間;而在娛樂相對貧乏的農村,可以利用空閑時間讀書、鍛煉,增強自己的身體素質和文化素質。這種生活方式的轉變,不僅能夠使我們順利地解決失落感,投入到農村工作中;而且有利于我們自身綜合素質的提高,為我們以后的發(fā)展打下堅實的硬件條件。
當逐漸地適應了農村的工作生活環(huán)境后,我們也成功地由“磨合期”進入到了“成熟期”,如何勝任自己的本職工作,如何發(fā)揮自己的大學生優(yōu)勢促使所在村和諧發(fā)展便成為最為重要的課題。
一、形成“三情”的工作態(tài)度
首先,我們對于自己所在行政村要有感情。我們不應該僅僅把農村當成是我們的工作單位,而應該將之作為我們自己的故鄉(xiāng)。這種親切感有利于從根本上促進村民之間的溝通,增強工作責任感和服務意識。其次,對待自己的工作要充滿熱情。村官的權力取之于民,理應用之于民,為村民做好各項服務,這是民主集中制的具體體現(xiàn)。但作為社會的最基層和最底層,農村的具體工作細微、瑣碎、復雜。惡劣的態(tài)度會直接引起干群關系的緊張,甚至會誘發(fā)村子整體的不穩(wěn)定,給村子的生產生活造成嚴重后果。因此,熱情的工作態(tài)度是拉近村民距離、了解村民需求的重要因素。再次,我們要一直保持激情。黨和政府選擇大學生擔任村官助理,看中的是大學生所具有的文化素質以及勇于創(chuàng)新的激情。我們一方面要驅除“學生氣”來熟悉農村工作;另一方面我們還要保留“學生氣”,堅持提出新問題,提出新思路,提出新辦法。要讓這些創(chuàng)意,這些新鮮觀點成為村發(fā)展的良好建議,是自己能夠成為村‘錦囊團’的強有力的組成部分。
二、堅持“三勤、三到”的工作作風
對于剛剛走出大學校園的學生來說,農村是一個幾乎完全陌生的環(huán)境,農村工作也是一個全新的工作領域,沒有經驗可以借鑒。只有堅持三勤三到,不斷地摸索干好工作的道路,不斷地總結工作得失,才能夠成為一名合格的農村工作者。
首先,眼睛勤快,事情要看到?!按彘L助理”是一名村委會工作人員。對于日常問題的處理,除了村長的“開班授課”外,更多的需要自己用心觀察。如:對于村中經常出現(xiàn)的私搭亂建問題,如何對村民進行勸阻,引用什么樣的政策來說明其行為是不合法的?!笆虑榭吹健边€要求我們對農村的各項政策方針,規(guī)定條例要熟悉,這使得我們在向村民解釋有關問題是做到有規(guī)可依,有法可循,體現(xiàn)了工作的權威性,提高了工作效率。其次,嘴要勤快,事情要問到。農村不同于城市社區(qū),“全村是一家人”是其典型特點。這使得我們不能簡單的“就事論事”,要多問村長,多問村委會其他工作人員相關背景,避免因為過于簡單的工作作風而造成問題難以解決。再次,手要勤快,事情要干到。“語言上的巨人,行動上的矮子”是行不通的,農村是最基層的組織,基層干部所作的也是最具體、最細致的工作。多做事,多幫忙,是打開工作局面的唯一鑰匙。無論是協(xié)助村委調節(jié)村民矛盾,處理村務,還是協(xié)助村長編寫資料,整理檔案,甚至于打掃衛(wèi)生等,我們都應該認真對待,漂亮的完成。只有把工作做細致,干漂亮才能夠真正體現(xiàn)出大學生的素質。
篇二 2023關于加快發(fā)展城郊農村經濟的調研報告2600字
敦煌市肅州鎮(zhèn)是城郊農業(yè)大鎮(zhèn),多年來為城鄉(xiāng)一體化建設做了積極貢獻,農業(yè)生產和農民收入取得了較為輝煌的成績。進入新的歷史發(fā)展時期后,如何在當前形勢下進一步促進全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟的發(fā)展,加快發(fā)展城郊農村經濟,成為我鎮(zhèn)亟需思考的問題。根據(jù)要求,通過對我鎮(zhèn)城郊農村經濟發(fā)展情況進行調研,現(xiàn)匯報如下:
一、肅州鎮(zhèn)基本情況
肅州鎮(zhèn)位于敦煌市西郊,東連市區(qū)沙州鎮(zhèn),西連青海石油管理基地,南靠敦七公路開發(fā)區(qū),北與黃渠鄉(xiāng)接壤,敦煌城區(qū)主干道陽關路橫穿東西,新城區(qū)古城路南北貫通,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,經濟發(fā)展勢頭強勁。全鎮(zhèn)總面積約60平方公里,其中耕地面積5.2萬畝,現(xiàn)轄祁家橋、高臺堡、魏家橋、肅州廟、板橋、武威廟、河州堡、孟家橋、楊家堡、姚家溝10個行政村, 5783戶,2.1萬人,__年全鎮(zhèn)社會總產值預計達到4.2億元,農業(yè)總產值3.09億元,固定資產投資完成3億元,農民年人均純收入達到8126元。
二、當前存在的問題
探索城郊型農業(yè)發(fā)展模式,核心就是以負責的態(tài)度、創(chuàng)新的精神、務實的舉措,積極化解工作中面臨的困難和問題。綜合我鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作實際,在發(fā)展城郊經濟工作中還有許多方面需要加強和改進。一是在跳出農業(yè)抓農業(yè)方面,雖然確立了符合實際的發(fā)展思路,但在三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展方面研究的還不全面,還存在協(xié)調性不強、統(tǒng)籌性不夠的問題。由于受發(fā)展空間、思想觀念、投入能力等諸多條件限制,規(guī)?;?、優(yōu)質化發(fā)展還停留在追求單位產出、單位效益這一層面上,綜合運用生產、經營、銷售、流通手段提高產出效益的實際招法還不多。由于受基地、規(guī)模、市場等因素的制約,產業(yè)化發(fā)展還不夠平衡,農產品多屬于初級加工,在跳出肅州、整合力量、集全市資源為我所用方面步子邁得還不大。二是在提高組織化程度方面,雖然在實踐中進行了積極探索,但對如何組織農民、如何發(fā)揮合作組織作用等問題研究的還不到位,還存在專業(yè)化水平不高、扶持力度不大的問題。在農業(yè)發(fā)展、農民增收方面始終處于主體地位的廣大農民,在實行家庭聯(lián)產承包責任制后,如何有效克服小家小戶、單打獨斗生產模式,通過提高組織化程度,強化合作意識,不斷提高面向市場、進入市場、駕馭市場和規(guī)避市場風險的`能力,走集約化、專業(yè)化、市場化發(fā)展之路,是當前推進'三農'工作必須解決的問題,也是我們實際工作中亟待解決的問題。三是在發(fā)揮基層組織作用方面,雖然通過深化改革、加強建設對此進行了有力推進,但實際工作中對基層組織如何強化管理、如何調動積極性研究的還不深入,還存在基礎工作薄弱、創(chuàng)新能力不強的問題。就是面對農業(yè)農村工作的新形勢、新任務,基層干部大多還停留在已有的思維定勢和工作模式之中,在組織農民進行產業(yè)化經營、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、壯大村集體經濟、繁榮農村文化、維護農村和諧穩(wěn)定方面,一些農村干部還存在等靠思想、處于茫然狀態(tài),思想觀念亟待轉變,促進發(fā)展促進和諧的能力亟待提高。四是在建立健全農村新型管理體制方面,雖然按照省市部署和要求進行了積極的改革,但實際工作中對新型管理體制的配套性、長效性、激勵性研究的還不全面,還存在體制不順、機制不活的問題。
三、加速發(fā)展城郊經濟的幾點思考
(一)明確發(fā)展目標,走城郊城市化道路
1、充分利用城郊的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農業(yè)以及名優(yōu)農產品進行項目包裝,積極開展各類相關招商活動,做精有限資源農業(yè)。
2、充分利用地處城郊結合部的區(qū)位優(yōu)勢。建設特色農業(yè)生產基地,生產為城市配套的蔬菜、畜禽等副食品類農副產品,搞活三產服務業(yè),形成新型的城鄉(xiāng)產業(yè)結構和城郊農村經濟體系。
3、以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城。面對耕地逐年減少的現(xiàn)實,引導農民向城市集聚,以'城鄉(xiāng)一體,共同發(fā)展'為目標,借鑒城市管理的成功經驗,加大基礎設施建設投入,整治鄉(xiāng)容村貌,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,實現(xiàn)城郊農村城市化、城郊農民市民化,使城郊農村經濟成為城市經濟的一部分。
(二)發(fā)揮特色優(yōu)勢,打造農村品牌效應
1、跳出農業(yè)看農業(yè),跳出農村看農村,在種植結構上創(chuàng)特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,城郊農業(yè)的功能和作用不斷延伸,發(fā)展生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)、旅游農業(yè)、觀光農業(yè)、花卉農業(yè)、農業(yè)度假村成為發(fā)展城郊經濟的捷徑,每個地方可以結合自身實際,選擇適合自己的特色農業(yè)。
2、堅持在發(fā)展上有特色,在特色上有差別,在差別上創(chuàng)優(yōu)勢。大力發(fā)展蔬菜、林果、特色餐飲等產業(yè),形成特色優(yōu)勢和規(guī)模效應,推動城郊型特色農業(yè)的發(fā)展。用工業(yè)化手段推進城郊農業(yè),以市場為導向,以效益為中心,用工業(yè)管理的方法和手段,把農業(yè)當工業(yè)抓、把農業(yè)當項目搞,實現(xiàn)企業(yè)化運作、產業(yè)化經營、工業(yè)化發(fā)展。
(三)我鎮(zhèn)加快城郊經濟發(fā)展的一些做法
近年來,我鎮(zhèn)在快速推進城鎮(zhèn)化的過程中,不斷總結和提煉,在發(fā)展城郊經濟上形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照'科學布局、擴張規(guī)模、完善功能、彰顯魅力'的總體思路,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,在城郊的祁家橋、魏家橋、板橋等村發(fā)展以住宅、商貿、娛樂、餐飲為主的商貿服務業(yè),助推城郊經濟快速發(fā)展。一是在祁家橋村一組開發(fā)建設高標準出租公寓和配套設施,為外來經商務工人員提供優(yōu)良的生活環(huán)境,規(guī)劃建設外來人口生活服務區(qū)和勞務市場。二是依托沿黨河風情線和濕地公園優(yōu)勢,在祁家橋村、高臺堡村發(fā)展以農家客棧、農家餐飲、田園采摘為主的農家旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)線和敦格鐵路過境及鐵路貨站建設,大力發(fā)展以專業(yè)市場、礦產流通、物流中心為主的倉儲物流集散區(qū)。四是不斷完善基礎設施,打通鎮(zhèn)域內'四縱四橫'的交通網絡,打造'四縱四橫'的產業(yè)框架。
四、幾點建議
一是加大全市農業(yè)資源科學整合利用力度。通過優(yōu)化全市農業(yè)生產力布局,建立完善的農業(yè)市場體系和完備的農業(yè)信息網絡交流平臺,全面整合全市農業(yè)生產、加工、流通力量,建立行業(yè)與產業(yè)聯(lián)動機制,構建農產品價格預警機制,在全市形成統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的新格局。
二是加大全市農業(yè)農村實用型人才培養(yǎng)力度。以培養(yǎng)新型農民為重點,制定全市新農村人才建設規(guī)劃,通過實施新型農民素質提升戰(zhàn)略和城市人才服務農村戰(zhàn)略,加快全市農村實用人才隊伍、涉農專業(yè)人才隊伍、農村基層管理人才隊伍建設,為推進新農村建設提供智力支持和人才保障。
三是加大農村勞動力技能培訓和品牌打造力度。把農村剩余勞動力轉移出去,是促進農民增收、加快城市化進程的現(xiàn)實選擇。要通過動員社會各方面資源和力量,進一步加大農村勞動力職業(yè)技能的培訓力度,提高勞動力轉移組織化程度。
篇三 農村已婚婦女免費普查工作調研報告2450字
農村已婚婦女免費普查工作調研報告
農村婦女是社會主義新農村建設中的一支重要力量,她們的健康狀況與社會主義新農村建設、和諧社會建設和家庭幸福息息相關。農村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實條件的限制,婦科病發(fā)病率較高,婦科疾病嚴重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農村婦女的健康素質,20__年我市將農村已婚婦女婦女病實施免費普查列入當年為民辦的六件實事之一。為把這一實事辦好、好事辦實,我們將這一工作情況進行了跟蹤督查與調研,走訪了一些群眾,與衛(wèi)生局等相關部門進行了調研。
調查結果顯示:我市農村已婚婦女29.8萬人,市人民政府決定投入596萬元(市、區(qū)縣財政各拿50%),對她們實施婦女病免費普查,具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計劃生育局組織實施。今年2月底該項工作全面鋪開,截止5月底,全市已普查62433人,占應檢數(shù)的20.95%,查出患病人數(shù)3.89萬人,患病率達49.83%,其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多,大多數(shù)患者進行了及時治療。目前工作進展順利,可以說,對農村已婚婦女病進行免費普查,進一步增強了農村婦女的保健意識,提高了農村已婚婦女的健康素質。政府的這一民生工程,體現(xiàn)了黨和政府對廣大農村婦女的關心,得到了群眾的認可和擁護。
盡管工作開局良好,進展較為順利,但從目前普查情況來看,我市農村婦女病免費普查還存在一些困難和問題,值得我們深思和在工作中加以改進。
一、主要問題
1、農村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的,是讓患者得到及時治療,減少患病人數(shù)。目前檢查結果看,患病率達49.83%,已檢查人數(shù)的一半都患病,農村婦女健康狀況急待改善。
2、參檢不積極,參檢率不高。參檢不積極原因有二:一是少數(shù)農村婦女特別是年齡偏大的農村婦女,受傳統(tǒng)封建思想的影響,思想保守,觀念陳舊,視婦女病理所當然,缺乏婦女保健的常見知識和足夠認識,對婦女的常見病沒有早診早治的意識,不理解其危害,認為婦女病是婦女共有的特點,甚至認為是見不得人的事,導致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對象,認為沒有采用相關的設備(如b超、陰道鏡等)檢查,對檢查結果存在疑慮,也不愿去檢查。再則,外出務工的應檢對象,回鄉(xiāng)檢查不便利等,導致參檢率只達 20.8%。
3、工作進展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視進展較快,如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務。部分單位領導不夠重視,對婦科病檢查沒引起高度重視,有的還認為增加了財政負擔,導致工作進展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒有達到20%。
4、基礎工作欠扎實。各區(qū)縣不同程度存在這一問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對轄區(qū)內已婚婦女人數(shù)調查摸底工作不夠深入,沒有進村入戶調查摸底,致使轄區(qū)內已婚婦女人數(shù)不清,已婚外出務工人員數(shù)據(jù)不準,統(tǒng)計存在邏輯錯誤,情況不明。
5、普查醫(yī)務力量有待加強。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔普查任務,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有婦科醫(yī)生,難以承擔檢查任務,導致工作相對滯后。
另外,在調查中,我們也發(fā)現(xiàn)一些農村婦女因家庭貧困,不愿也不能治療婦女病。
二、建議和對策
為進一步落實科學發(fā)展觀,關注婦女民生,推動我市農村婦女病普查工作,針對問題,找出對策,我們就抓好農村婦女病普查普治工作提出以下建議:
一要提高思想認識,加強領導,完善婦女病普查普治機制
今年,市政府將農村婦女病免費普查工作列入政府六大實事,這是黨和政府關注民生、關心農村婦女健康的實事、好事,受到廣大群眾的好評。這一惠民實事,對我市農村婦女病普查工作提出了新的要求,也帶來了新的機遇。
按市政府的要求,今年對農村婦女進行婦女病免費普查,并要求9月完成,時間緊,任務重。各級人民政府都要引起高度重視,把農村婦女病普查普治工作當作關注民生的一項實事來抓,市政府成立了領導小組,制定專門的工作方案,進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門的工作職責,對全市婦女病普查工作任務進行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細化量,建立嚴格的考核評估制度,并加強工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經費和人員到位,確保普查工作目標的落實。
二要加大宣傳教育,增強保健意識,推動婦女病普查工作
一是積極開展普查實事工程的宣傳工作。各級婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團組織優(yōu)勢,積極宣傳黨和政府關愛農村婦女的惠民政策,動員廣大農村婦女積極參加婦女病普查工作。二是要認真開展普查摸底統(tǒng)計工作。在廣泛發(fā)動的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計生的工作資源,對所轄地區(qū)已婚農村婦女的進行情況摸底統(tǒng)計,為普查普治工作打下良好基礎。三是對各區(qū)縣轄區(qū)內務工人員,建議各區(qū)縣出臺政策,可持身份證到就近的普查點進行普查。外地務工人員不能在規(guī)定時間趕回檢查的,應延遲檢查時間或報銷檢查費用。四是廣泛開展衛(wèi)生保健知識的宣傳。衛(wèi)生部門和計生部門要結合普查普治工作,積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識。婦聯(lián)組織要結合五好文明家庭創(chuàng)建活動等群眾喜聞樂見的活動,在廣大婦女和家庭中,倡導健康科學的生活方式,增強婦女保健意識,預防和減少婦女病的發(fā)生。
三要整合衛(wèi)生資源,提高參檢率,確保婦女病普查質量
我市要利用已有的各級衛(wèi)生保健網絡,整合全市的衛(wèi)生資源,統(tǒng)籌安排,組織落實好普查工作。一是組織強有力的醫(yī)務隊伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查。有能力承擔普查任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調骨干力量,組成普查工作小組,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時間和人數(shù),保證每個人每個項目檢查質量都要到位。
四要加強普治工作,關心貧困婦女,減輕患病婦女壓力
農村婦女病普查普治,最終的目的為了預防和治療婦女病,真正達到保護婦女身體健康的目的。各級醫(yī)療機構應嚴格遵守技術操作規(guī)程,防止過度治療和不規(guī)范治療。同時,我們要關愛貧困患病農村婦女,她們是弱勢群體中的弱勢群體。在進一步開展農村合作醫(yī)療工作的基礎上,積極開展農村婦女安康保險活動。參加了農村合作醫(yī)療、投保婦女安康險的農村婦女,如患乳腺癌或子宮癌,除了可以享受合作醫(yī)療的醫(yī)療補助,花20元投婦女安康保險,最多可獲1萬元保險補償,這對于患病婦女,特別是貧困患病婦女,確實可以緩解一定的經濟壓力,切實幫助她們治療,恢復健康。
篇四 2023年新農村建設調研報告4250字
按照全縣開展作風建設年活動和創(chuàng)新業(yè)績,樹新形象主題實踐的部署,深入開展以解民憂、訪民情、促民風、謀民富為主題的蹲點調研活動,以點帶面,加快我鄉(xiāng)社會主義新農村建設的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領導班子成員辦公日、住村周、調研月活動。根據(jù)要求,我于2023年6月24日至30日蹲點_____村,對社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調研?,F(xiàn)將此次調研的情況報告如下:
一、_____村的基本情況
_____村與__省的__縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713 畝。2023年,農民人均收入3112元。
二、我鄉(xiāng)新農村建設取得成效
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于三農問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農民增收良策,農業(yè)農村經濟實現(xiàn)較快發(fā)展。2023年,全鄉(xiāng)工農業(yè)總產值2630萬元,同比增長18%,其中農業(yè)總產值達到1700萬元,同比增長10%;農民人均收入2454元,同比增長7%。積極發(fā)展糧食產業(yè),擴大經濟作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社富源早姜合作社,帶動80戶農戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓,加大農民知識化培訓力度,全年勞務輸出3400人。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,保障水平不斷提高
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地____旅游業(yè),并以此帶動相關景點的開發(fā)和建設。村財鄉(xiāng)管的財務管理體制進一步健全,政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產救災和扶貧開發(fā)工作,深入開展一戶一策一干部幫扶活動,積極引導、幫助貧困戶發(fā)展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關注弱勢群體,積極開展農村弱勢群體幫扶和關愛農村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊六合彩等賭博行為,做到促一方經濟保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部兩推一選,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入兩委班子,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制,把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與社會主義新農村的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
三、主要困難和突出問題
(一)農業(yè)生產力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農業(yè)總體上還是粗放生產,加工能力低,產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,農村合作經濟組織功能作用有待增強。
(二)農村投入嚴重不足 。各村歷史上形成的債務都較多,農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低 。當前,絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在小富即安心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行農民知識化工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾盼富面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點建議
黨的十六屆五中全會明確提出:建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,在各項政策上給新農村建設提供支持。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產品加工業(yè),加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好陽光工程,加強對外出務工農民的實用技術培訓,進一步提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農村的工作要有總體的規(guī)劃,對洲嶺鄉(xiāng)來講,按照分類指導,重點推進,逐步發(fā)展原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照因地制宜、合理布局的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理,循序漸進,逐步推進,實現(xiàn)新村建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,要通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、互聯(lián)網、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
六、加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
加快推進農村義務教育體制改革,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果
新農村建設調研報告范文
篇五 交通局農村牧區(qū)公路養(yǎng)護調研報告2250字
一、前旗農村公路建設基本情況和存在問題
1、基本情況
我旗境內國道2條120.722公里(省際通道、烏蘭浩特至白城)、省道3條319.372公里(烏霍路、烏蘭浩特至阿爾山、五岔溝-烏里雅斯太)、縣道10條347.661公里、鄉(xiāng)道30條722.156公里(__年新增通鄉(xiāng)公路38.1公里)、村道140條1278.411公里,分別占全旗公路總里程的 4.3%、11.5%、12.4%、25.8%、和45.8%。
截止__年底,全旗21個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已通油路(水泥路)的20個,占全旗的95.2%;全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)通公路率達100%;全旗263個建制村(嘎查)和國營農牧場連隊,其中已通公路的達252個,占全旗村行政村(嘎查)的96%。全旗532個自然屯,已通公路的413個,占全旗自然屯的78%。
2、存在問題
(1)農村公路建設投資大,配套資金額度大,由于我旗屬區(qū)級貧困旗,財政收入十分有限,致使地區(qū)政府無力投入建設資金,資金瓶頸問題無法及時有效解決,影響工程進度。
(2)##旗農村公路建設標準相對較低(多以砂土路為主),并且橋涵等基礎設施相對薄弱,缺橋少涵現(xiàn)象十分普遍,公路抵御自然災害能力差,斷頭路十有發(fā)生,加之近年車輛超載超限現(xiàn)象愈加嚴重,對原本承載能力較差的農村公路的破壞作用不斷增大,因此公路網整體上呈現(xiàn)農村公路比重大、等級低、硬化里程少,橋涵設施不配套,路網等級較低的現(xiàn)象。
(3)由于原材料價格逐年提高,征占用永久性用地和臨時性用地費用較大,致使公路建設成本提高。另外,部分農牧民對公路用地不支持,拒絕征用承包土地,給公路建設帶來極大障礙。
(4)配套資金比例較大,地方財政困難無力投入建設資金。
(5)辦理征占土地和林地手續(xù)繁瑣,費用較大,困難較多。
(6)由于近年來前旗各項工程建設規(guī)模加大,致使天然筑路材料(中砂、砂礫等)相對緊缺,外加,前旗境內砂礫等料場數(shù)量和儲量有限,開采材料的質量也呈下降趨勢,已無法滿足現(xiàn)有工程建設質量要求,急需開發(fā)新產品、新工藝代替原有筑路材料。
二、__年公路建設情況
1、計劃
##旗__年計劃新建通鄉(xiāng)水泥路80公里,其中索倫至索倫牧場22公里,額爾格圖至圖木吉33公里,哈拉黑至古跡25公里。
2、存在問題
(1)國家投資部分不足50%,地方配套資金壓力較大。
(2)征占公路用地受到村民阻攔,困難較多,需要地方政府和各有關部門互相配合和給予政策支持。
(3)筑路材料缺乏,個別項目或路段需購買,而且需要遠距離運輸,額外增加了施工難度和造價。
三、提高農村公路建設質量的建議
1、做好工程前期準備工作,提高做好征占房屋和土地工作,配套資金按時足額到位。
2、健全組織機構,完善工作制度,嚴把施工設計質量關。
3、通過招投標選聘實際經驗豐富,施工人員和設備配備齊全,資金力量雄厚的施工隊伍進場施工。
四、農村公路建設及養(yǎng)護資金問題
1、養(yǎng)護資金少。養(yǎng)護資金缺口非常大,小額養(yǎng)路費自國家燃油稅費改革后被取消,日常養(yǎng)護工作只能依靠上級單位撥付的少量養(yǎng)護資金維持,無法進行正常養(yǎng)護。
2、基礎條件差。我旗現(xiàn)有養(yǎng)路設備少,機構陳舊,無法適應瀝青等高級路面的養(yǎng)護要求。此外,養(yǎng)路道班配備不夠,按照公路里程、養(yǎng)路定員、機械化程度等多方面考慮,全旗僅縣級公路就需要設立養(yǎng)路道班18-20處,到目前為止只有三個養(yǎng)路道班,根本無法滿足養(yǎng)路工作需求,更無法保障養(yǎng)路工作的正常有序進行。
3、養(yǎng)路取料難。目前,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(蘇木)、辦事處的荒山大部份已經由集體或個人承包,導致養(yǎng)路取料困難,為養(yǎng)護工作帶來極大的不便和爭議。
五、執(zhí)行國家各項制度方面
嚴格執(zhí)行公路建設“四項基本制度”對提高公路建設質量、完善管理機制、規(guī)范施工管理都有重要意義。目前存在的主要問題有:
1、招投標過程中存在個別單位或企業(yè)借資質投標的現(xiàn)象。
2、招投標工作雖然按程序、按要求進行,但其結果不能完全達到標準要求,大多數(shù)中標單位承諾進場的人員和設備與實際不相符。為了制約和杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生,先后推行了履約保證金制度、從業(yè)單位信譽登記制度和工程進度、質量末位淘汰制度等一系列措施。對完善招投標工作起到一定的促進作用。
六、新農村建設環(huán)境下通村公路建設機制的探討
1、結合國家新農村建設,跟據(jù)國家和地區(qū)公路建設規(guī)劃,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、國營農牧場等對本轄區(qū)的通村公路建設做出可行實施規(guī)劃。
2、由村民“一事一議”確定年度實施計劃,籌集配套資金,解決征用公路用地等問題。
3、計劃、配套資金和用地問題落實后,將計劃上報交通主管部門按公路建設基本程序實施。
七、農村公路養(yǎng)護的幾點建議
針對我旗農村公路養(yǎng)護存在的農村公路路況總體水平較低,區(qū)域間差異較大;農村公路養(yǎng)護治理主體不明確,責任不落實,地方政府重建輕養(yǎng)現(xiàn)象比較突出;農村公路養(yǎng)護資金投入嚴重不足,養(yǎng)護資金缺少來源,資金籌措缺乏相應的保障機制,正常養(yǎng)護無法維持等實際困難。提出如下建議:
一是盡快深入推進公路養(yǎng)護體制改革,成立專業(yè)化養(yǎng)護機構,對全旗農村公路實行規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)護。
二是繼續(xù)推廣“一事一議”有償養(yǎng)護農村公路新方法,根據(jù)公路屬地管理原則落實養(yǎng)護任務,切實提高公路養(yǎng)護水平。
三是加大養(yǎng)護資金籌集力度,制定明確的公路養(yǎng)護資金管理辦法,從而保障養(yǎng)護資金有可靠的來源。
四、前旗路政大隊僅有4個路政人員編制,遠遠不能滿足路政工作的實際需求,為更有效的維護路產路權,根據(jù)內蒙古自治區(qū)公路局文件〔1995〕77號《關于下發(fā)“內蒙古自治區(qū)專職路政員配備標準及著裝規(guī)定”的通過》精神,需增設25-30名路政編制。
五、由于沒有超載卸載點,所以對超載超限車輛無法治理,需在重點路段增設卸載點,以更好的完善前旗路政工作。
“三分建,七分養(yǎng)”,公路建設是發(fā)展,公路養(yǎng)護也是發(fā)展,如何解決農村公路的管養(yǎng)問題,地方政府及沿線群眾都應高度重視。
篇六 大學生村官農村調研報告1800字
作為一名“大學生村干部”,我被分派到西大街辦事處開陽村。我作為一名大學生村官,來到開陽村已經一個月了。在這一段時間里,不論是辦事處的領導還是村里面的領導都給了我無微不至的關懷。在這段時間里,我對開陽村有了大致的了解。
開陽村成立于__年五月,總面積3平方公里,耕地面積592畝。常住人口820人,廠礦工人600余人,下設五個村民小組,大小門店13余處。轄區(qū)內有新密市開陽特種耐材有限公司,河南航天煙花爆竹有限公司,鄭州慧翰旅游開發(fā)有限公司,人大附中,養(yǎng)殖廠,樓板廠,動物園。有比較優(yōu)越的地理優(yōu)勢,西大街與互助路貫穿其中。近幾年來村民文化生活十分豐富和活躍,社會治安狀況良好。
隨著城市經濟的突飛猛進,城市體制改革城市框架的拉大,村民意識的轉型,村兩委班子堅持立黨為公,執(zhí)政為民,時刻把群眾的利益放在第一位,各項工作堅持高標準,嚴要求,創(chuàng)一流,爭第一,曾被鄭州市命名為退休人員社會化管理,服務工作先進退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進單位,農業(yè)化先進單位,項目建設先進單位和計劃生育先進單位,連續(xù)兩年被評為“金杯”稱號。開陽村經濟與各項社會事業(yè),正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。
開陽村在帶領群眾奔小康,建設社會主義物質文明,政治文明和精神文明一起抓的同時,為豐富群眾文化生活,以建設“社會文化大院”為切入點,促進農村發(fā)展,現(xiàn)就我村文化大院的建設情況簡單地闡述一下:
一.建立組織,加強領導。
開陽村兩委班子認真貫徹大的十七大會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。成立了以黨支部書記雷海江,村委主任院治軍為組長的文化建設領導小組。有三名同志直接負責對村文化大院的具體領導工作,建立完善的規(guī)章制度,制定工作計劃,定期對農村的文化工作中存在的突出問題進行專題研究。成立開陽村文化活動中心辦公室,由我來擔任辦公室主任一職,負責村文化活動中心的日常管理工作。村成立50余人參加的“文藝宣傳隊”,定期開展宣傳工作。還成立了老年協(xié)會,紅白理事會,禁賭協(xié)會等群眾團體,并經常開展活動。
二.完善設施,樹立形象
已建成的開陽村文化活動中心,活動廣場1250平方米,健身房一所200平方米,可容納乒乓球臺一個,臺球桌兩個。硬化活動場地1250平方米,可供羽毛球,籃球和門球的的訓練及比賽。村委會建有多媒體教室,有30多套桌椅,并配有電腦,電視機,播放機,投影機。定期給群眾開展各類科技咨詢,培訓,講座。室外面有500平方米的停車場。村委每年投資3萬余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽,并舉行頒獎儀式,得到很好的評價。
三.形式多樣,服務村民。
開陽村文化大院,集圖書3000余冊,有文體活動室,康復訓練室,為老年人鍛煉身體提供了好的去處。
創(chuàng)衛(wèi)工作
1.環(huán)境治理工作。清理清運垃圾200多車,1000多立方,綜合治理投資3萬元。
2.投資2萬多元建造毒餌東200洞,制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處,墻體刷白5000平方,改廁,改廚基本完成。
農村基層工作的難點:
農民接受新事物的能力較弱。所以我們需要有耐心,多花時間去講解。例如此次開展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。我認為這對于村民來說是一件的好事,他們能實實在在的享受到好處。但是經過一段時間的實際操作,結果并不是預期的那么好,工作進度慢,參保人數(shù)少。當然我自身可能也存在些問題,也許是對村民了解不夠透徹,或宣傳工作還沒有做到位等等,我還需要加強學習,彌補自己的不足之處。
村里的有點:
開陽村是一個環(huán)境優(yōu)美的地方,有得天獨厚的自然環(huán)境,動物生態(tài)園等等。交通便利有直達公交車。開陽村的人民熱情好客,勤勞淳樸,待人友善。開陽村有較大的發(fā)展空間,前景美好。
存在問題:
開陽村經濟實力相對比較薄弱,人均收入水平不高,村里資金嚴重缺乏。存在這些問題的主要原因我認為是:
1.村民文化水平不高,接受新事物能力較弱。
2.村民創(chuàng)新意識不夠強。
3.村民進取心不夠積極,缺乏打拼意識。
4.沒有很好利用自身資源。
解決辦法,應該多開輔導班,加強專業(yè)技能的培訓,提高思想覺悟意識。
對開陽村的意見和建議:
開陽村有得天獨厚的自然環(huán)境,便利的交通。我覺得可以以動物園為依托,開一個有特色“動物園農家樂”。例如可以在動物園的山上建一個野雞繁殖基地,另外請一位技藝高超的廚師,做出味美可口的,“開陽野雞宴”。(1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升開陽村的知名度,為今后的招商引資鋪路。4.增加動物園的客流量。)
綜上所述,開陽村取得了一些成績,但是還存在一些問題,今后我要扎實工作,努力學習,提高自己的能力,為開陽村今后的發(fā)展做出更多貢獻。
篇七 農村學校藝體教育的調研報告3350字
一、調研目的
學校體育藝術教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分,如何深化學校體育藝術教育改革,讓義務教育學校體育藝術教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展,是當前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級有關文件要求,我們對全鎮(zhèn)中小學體育藝術教育的開設、體育藝術群體活動的開展、場地設施、器材、經費投入等方面進行了調研,旨在全面分析我鎮(zhèn)義務教育學校體育藝術教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因,應采取的促進策略與措施,全面提高學生體育藝術教育質量,促進義務教育均衡發(fā)展。
二、調研對象及調研方法
(一)調研對象
各中小學、教學點。
(二)調研方法
1、問卷法:
調查體育藝術教師師資隊伍狀況;經費投入;未來7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法:
與體育、藝術教師、校領導、辦事處教研干事及學生面談。
3、觀察法:
看檔案資料;看場地、設施設備;看器材
三、調研綜述
(一)我鎮(zhèn)學校體育藝術教育發(fā)展成績
1、開齊開足了課時,嚴格組織管理
調查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)中小學實施體育藝術教學管理的依據(jù)完全來源于上級下達的指導性文件,各校體育藝術工作由校長親自負責,下設由主管副校長和教研組長為成員的領導小組,負責學校體育藝術教育工作的安排和實施。各校均開齊開足了體育藝術課時,并把體育藝術活動在學校工作計劃中做了細致認真的安排,并得以落實,組織領導與管理體制健全。
2、因地制宜落實群體活動,競技成績、藝術成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開展了“學生陽光體育運動”,全面實施《國家學生體質健康標準》,保證了中小學生每天有1小時的體育鍛煉時間。學?!皟刹佟眱热葚S富多彩,形式多樣。克服場地、器材、經費的限制,因地制宜搞好學生群體活動,做到有時間保障,有訓練內容、方法,有訓練記載,充分調動了義務教育學生的積極性,達到了以體促智,以體育美,以體育樂的目的。“課外一小時鍛煉活動”開展率達100%。
各校體育藝術興趣小組及運動隊訓練達98%,俱樂部式的體育藝術教學法模式營造了生動、活潑、友善的課堂氣氛,使學生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅持舉辦1—2次春季或秋季田徑運動會,開展月或季體育藝術活動,如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術作品展等小型多樣的比賽活動,在參加各級體育、藝術比賽中成績一直名列前茅。
體育藝術教育設施簡陋,但成果喜人。
3、體育藝術教師素質迅速提高,穩(wěn)定教師隊伍
積極響應國家、湖北省農村教師素質提高工程,爭取指標先后組織體育藝術教師到武漢等專業(yè)培訓機構接受培訓,積極創(chuàng)造條件為體育藝術教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺,落實體育教師服裝等有關待遇,并在評先晉級中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術教師地位和待遇。
(二)我鎮(zhèn)學校體育藝術教學存在的問題
1、體育藝術教師地位不高,編制不足。
調研中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)義務教育學校體育藝術教師人均每周上課在14—18節(jié)不等,但額外工作量大,按照21世紀課改的要求,義務教育學校1—2年級小學體育教師應該保證每班每周4節(jié)體育課,其它年級3節(jié)體育課。目前體育藝術教師編制難以滿足教學的需要,特別是村小師資嚴重匱乏,學生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結構看,中年教師居多,青年教師和老教師僅占5%,而高級職稱為零。從社會輿論看,雖然近年來反復提倡提高體育藝術教師的地位和待遇,可實際落實還是遠遠不夠,存在的差距還很大,輕視體、音、美和對體育藝術教師的偏見依然存在,多數(shù)學校在評先評職時不能夠考慮體、音、美學科的特殊性和艱苦性,晉級評優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象,體育藝術學科教師評高級職稱更是可望而不可及,部分體育藝術教師被迫轉崗或下海,造成體育藝術教師隊伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足,場地、設施失修。
義務教育經費雖然逐年有所增加,但由于經濟比較落后,財政困難,尤其義務教育學校,體育藝術經費嚴重短缺,致使學校體育藝術不能很好開展。調研發(fā)現(xiàn),許多學校體育藝術經費所占比例不到學校教育經遇的1%。有的學校每年甚至零投入。部分學校領導對體育藝術工作不夠重視,在資金籌措方面存在等、看、靠的思想,沒有積極主動地想辦法給予解決。
部分學校體育藝術場地設施建設不夠科學,部分設施被占用,體育藝術設施存在著極大的浪費現(xiàn)象。由于養(yǎng)護不善,大大降低了器材設施的使用壽命,致使器材頻繁損壞,甚至報廢,造成了不必要的經濟損失。在春、秋、冬多風季節(jié),各校體育場地揚塵現(xiàn)象嚴重,很大程度影響了學校體育活動的順利開展,同時也給學生們的身體健康帶來了隱患。
(三)促進體育藝術教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強體育藝術教師隊伍建設,狠抓師資培訓。
建設一支高質量、高素質的教師隊伍是實施體育藝術教育,推進素質教育的關鍵。新時期學校體育藝術的開展給體育藝術教師提出了新的更高的要求,教師不僅要有高超的教學技巧和藝術,更要有突出的學識和引人注目的人格風范,還要充分認識學校體育藝術的地位和作用,樹立新的教學理念,探索新的教學法方法。這就要求教師具有求知精神和學習能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實際的能力以及科學研究能力。因此必須加快師資隊伍建設的步伐,加大體育藝術教師培訓的力度,教育部門應把體育藝術教師教育作為一項重要工程來抓。一方面要抓住“省農村教師素質提高工程”的培訓工作,制定政策吸引優(yōu)秀的大學生充實到我鎮(zhèn)中小學教師隊伍中來,另一方面要采用多種形式,對現(xiàn)有在職教師進行培訓。通過開展本校教學改革試驗、校際相互觀察、交流等活動發(fā)揮骨干教師的帶動和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進行培訓和函授狀大隊伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識,增進專業(yè)教學能力。認真貫徹落實“教師法”,使體育藝術教師享受與其他教師相同的待遇,改善工作、生活條件,調動積極性,穩(wěn)定體育教師隊伍。
2、不斷加大投入,逐步改善辦學條件。
嚴格落實《學校體育工作條件》中規(guī)定的體育經費,努力達到全國平均,在經費的使用上,每年應有大致的固定比例,切實解決有些領導“巧婦難為無米之炊”有計劃但難以落實的問題。
在教育經遇大幅度增加的同時,也為學校體育藝術經費增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學校應不斷加大對學校體育藝術經費的投入,做到??顚S?,同時也要廣開財源、多渠道、多途徑籌集經費,迅速改變學校體育藝術遭遇嚴重短缺的局面。認真貫徹相關法律法規(guī),保護學校體育藝術場館設施不被侵占,不斷完善學校體育藝術活動場地和器材設施的配置,從制度上保證學校體育藝術工作的正常運行,創(chuàng)造一個衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境,使學生在翠綠的草坪、湛藍的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運動場景中,去奔跑、去跳躍、充滿生機和活力地成長發(fā)展。
3、重視群體教育,促進良好的校園體育藝術文化氛圍形成。
實現(xiàn)學校體育藝術教育的目標和任務不僅重視體育藝術課程教學而且還應重視群體活動和興趣小組的訓練等群體教育,堅持每年舉辦兩次田徑運動會制度,積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術匯演活動。因此學校應有計劃有組織地開展內容豐富形式多校的群體活動。建立青少年業(yè)余體育藝術俱樂部,組織多種運動項目的課外訓練運動競賽,并以“體育與藝術”“積極生活”為主題,有計劃的開展體育藝術節(jié)等活動。建立群體教育的評估標準,把體育藝術群體活動作為對學??己说闹饕獌热葜?。要從提高學生的體育藝術認知水平、體育藝術素質、體育藝術能力和意識著眼,構建學校體育藝術教育的新體系。將體育藝術教育的實施貫穿于學校教育的全過程,形成課內、課外、顯性課程和隱性課程有機結合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術部門、學校領導、教師、學生多邊互動的方式,形成良好的校園體育藝術文化氛圍。
4、加大體育藝術課程改革和建設的力度。
體育藝術是中小學生的必修課程,為更好地實現(xiàn)學校體育藝術的目標,國家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程,這是我國學校體育藝術教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求,體育藝術課程必須加大改革和建設的力度,用新的教學理念重新修訂體育藝術課程計劃,使體育藝術教學體現(xiàn)時代精神和素質教育要求。教學內容要多樣化、彈性化符合學生興趣和愛好,符合學生的生理、心理發(fā)展的年齡特征,注重培養(yǎng)學生的體育藝術實踐能力和體育藝術素養(yǎng),使學生的終生體育藝術思想形成和發(fā)展。教學應以學生為主體、以師生間互動為原則,改革教學方法,給學生創(chuàng)造一個民主平等,能充分發(fā)揮積極性、主動性的體育藝術教學環(huán)境。
篇八 新農村服務調研情況的報告5600字
根據(jù)市委辦公廳、政府辦公廳《關于五月份開展“集中調研督導月”活動的通知》要求,市物價局高度重視,認真組織,迅速落實,明確地把價格部門如何為建設社會主義新農村建設服務做為我們調研的主題。為切實加強組織領導,我局把此次調研作為一把手工程,局長任愛眾親自部署、督導,明確由一名副局長具體負責,辦公室及相關處室具體落實。調研組先后分赴永年、曲周二個縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8家農戶進行了調查,掌握了大量的第一手資料,初步完成了調研任務。調研情況匯報如下:
一、價格工作在社會主義新農村建設中的作用
(一)完善農村市場價格形成機制,促進農村經濟發(fā)展和農民收入增加。
在國民經濟體系中,不論在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,農業(yè)都是一個弱勢產業(yè),在市場競爭中面臨自然和市場雙重風險。建立農產品價格保護政策,根據(jù)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支援農村的原則,適當擴大農產品價格保護政策的范圍,建立重要農產品的戰(zhàn)略儲備制度,在“綠箱政策”范圍內給予補貼,將會促進農民農業(yè)收入的穩(wěn)步增長。對農業(yè)生產資料價格進行調控,避免因其價格波動對農民增收造成影響。
(二)規(guī)范農村市場價格秩序,進一步減輕農民負擔。
減輕農民負擔是提高農民生活水平的有效途徑,農民在農業(yè)生產、日常生活消費、農產品出售等方面都與價格工作密切相關。進一步加強農資、農業(yè)用水、農村用電價格管理,做好農民就醫(yī)、子女上學、建房、計劃生育、婚姻登記等方面的收費管理,規(guī)范農村市場經營者價格行為和秩序,通過對農民進城務工、培訓、職業(yè)介紹實行優(yōu)惠的價費政策等措施,促進農民生活水平和生活質量的提高。
(三)發(fā)揮價格配置資源導向作用,引導社會資源向農村流動,促進農業(yè)產業(yè)化進程。
在社會主義市場經濟條件下,價格是配置社會資源的主要手段,積極發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用,引導資金、技術和人力資源流向農村,就能夠促進農業(yè)技術的推廣普及和農業(yè)產業(yè)化水平的提高。
二、當前在新農村建設中存在的突出問題
經過廣泛調查了解,我們發(fā)現(xiàn)當前制約農村經濟發(fā)展,影響農民增收減負的價格和收費問題仍然存在。主要表面在以下五個方面:
(一)農產品價格波動頻繁,農資價格漲幅過高,使農業(yè)生產收益降低。
__以前,我市化肥價格長期在低價位運行,化肥生產企業(yè)處于虧損狀態(tài)。__年底以來,國家各項惠農政策的出臺調動了農民種糧積極性,農業(yè)生產資料購買量大增。同時,由于煤、電價格上漲等因素影響,致使化肥等農業(yè)生產資料出現(xiàn)了大幅度的上漲,引起了廣大農民的強烈反映和各級黨委政府的高度關注,為控制化肥價格的過度上漲,我市物價部門加強價格監(jiān)管,先后實施了差率控制和最高限價等干預措施,收到了一定成效。與__年前相比,近兩年來化肥、農藥、種子等農業(yè)生產資料價格上漲幅度較大。據(jù)調查,尿素價格由__年每噸1350左右,上漲到__年每噸1930左右,最高漲幅達到48%。我市最高限價為每噸1950元。因化肥價格上漲,__年全市種植小麥每畝增支17元,增長21%,玉米每畝增支9元,增長11%。而農產品價格變化不大,這使農業(yè)稅減免和糧食直補等帶給農民的實惠大打折扣。__年小麥、玉米每畝凈利潤分別為146元、158元,比__年的198元、192元分別下降27%、18%,農民種植業(yè)收入明顯減少,農民種糧積極性受到影響。
(二)相對農民收入來說,教育支出在農民支出中比例仍然過大。
__年在全市義務教育階段學校全面了實行“一費制”收費改革,對于規(guī)范義務教育階段亂收費,減輕農民負擔發(fā)揮了重要作用。但是調查中發(fā)現(xiàn),目前農村仍有不少學校打著“家長自愿”晃子擅自收取補課費、校服費、資料費、試卷費、教課外輔導材料費。有的學校征訂教輔材料時,變相強制學生購買。另外由于經濟發(fā)展不均衡,農民對彩版教材、作業(yè)本費、烤火費、信息技術教育費等問題反映較多。目前農村小學一年級課改前教材價格是56元/學年?生,但是課改后實際價格為131.2元/學年?生,是課改前的2.5倍。有的學校每學期收取25元―30元的微機上機費,但是學生從沒有上過計算機課。高中教育擇校費,重點高中年均4000元,普通高中年均__元,農民也反映強烈。而一個大學生的年均費用在10000元左右,如果僅靠種植收入是遠遠不夠的,尤其是高等教育收費標準過高,一般農民家庭承受不了。雖然國家推行了高等教育貸款制度,實際只有一小部分學生得到教育貸款。
(三)醫(yī)療費負擔過重,農民往往因病返貧。
近年來國家不斷加強對醫(yī)療藥品價格的監(jiān)管,制定了一系列政策措施,連續(xù)降低藥品價格,規(guī)范醫(yī)療服務收費,但是藥價虛高、醫(yī)療費貴、農村醫(yī)療市場價格混亂的問題仍然十分突出。據(jù)調查,目前多數(shù)農村沒有合作醫(yī)療,基本上是個體行醫(yī),收費不規(guī)范。有的地區(qū)一瓶眼藥水縣城賣0.2元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥房賣0.5元,而邊遠鄉(xiāng)村賣到1元。有的醫(yī)院收費混亂,一戶村民反映,他因闌尾炎住院治療,就花掉3000多元,用去全家一年近一半的收入。如遇有重大疾病就需要上萬元,甚至幾萬元,更難以承受。農民重大疾病沒錢治療,只能“小病挺,大病挨,不行才往醫(yī)院抬”。農民看不起病的主要原因農民收入低、藥價貴、收費高。因病返貧已成為當前影響農村社會穩(wěn)定,農村經濟發(fā)展的重要問題。
(四)農村用電價格仍然存在一些不盡合理的因素。
據(jù)調查,目前全市大部農網改造工作已經完成,農業(yè)用電價格基本理順,電力部門直接管理,嚴格執(zhí)行電價政策。但仍有部分縣農網改造工作沒有到位,電力部門難以抄表到戶,只抄表到變壓器總表,執(zhí)行國家目錄電價。為此一些村配備了“二電工”,村委會一些費用也加進電費,增加了農民負擔。目前電力部門規(guī)定,變壓器更換與增容不收增容費,由各村投資,電力部門只負責生活用電變壓器維護,其他變壓器維護則由農民負擔。因此一些村在收取農業(yè)生產電費時,或按地畝收費,或按灌溉時間收費,將機井購置、維修等費用攤入電費,如有的村每千瓦時0.7元左右,有的村每小時收費:淺井2.4元/小時,深井3.6元/小時。另外目前實行城鄉(xiāng)用電同網同價僅限于生活用電,農村工副業(yè)電價水平較高,有的達到每千瓦時0.756元,有些更高,大大高于目錄電價水平,制約了農村工副業(yè)經濟發(fā)展,影響了農民增收。
(五)縣級物價部門價格管理力量薄弱,農村市場價格秩序有待進一步完善。
縣級物價機構處于社會主義新農村建設的最前沿,與農民打交道最直接,也最了解農村實際情況。但多年來縣級物價機構在農村價格監(jiān)管中基本處于“有力用不上,說話沒份量”狀況,按照現(xiàn)行的價格管理權限分工,縣級物價部門除了查處一些價格舉報外,沒有價格管理的職能。而且我市多數(shù)縣級物價機構力量薄弱,缺乏經費,困難較多,再加上農村地廣人稀,居住分散,農民自我保護能力相對較弱,商品明碼標價率低,假冒偽劣商品比比皆是,價格欺詐行為大量存在。與此同時,去年以來有些縣級物價機構已經被撒并,價格監(jiān)管職能進一步弱化,影響了縣級物價隊伍的穩(wěn)定,對農村市場價格監(jiān)管造成不利影響。
三、促進社會主義新農村建設的價格對策
(一)物價部門要轉變職能,增強服務意識。
我們認為:物價部門在建設社會主義新農村中擔負著重要職責,有著十分艱巨的任務。要做好這項工作,首先統(tǒng)一思想,明確目標。必須堅持“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針,以科學發(fā)展觀為指導,充分運用價格政策,促進農村經濟發(fā)展,規(guī)范農村價格秩序,維護農民利益,努力改善農村生產生活條件,提高農民生活質量,促使農村整體面貌出現(xiàn)較大改觀,逐步把農村建設成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。其次堅持統(tǒng)籌兼顧,循序漸進的原則。既要積極解決農村生產發(fā)展方面價格和收費問題,促進農村生產健康快速發(fā)展和農民增收,又要關注農民生活方面價格矛盾,維護農民利益,減輕農民負擔。既要著力解決好當前農民反映強烈的突出價格問題,又要注重制度建設,建立保持農村市場價格穩(wěn)定的長效機制。做到有步驟有計劃有重點逐步推進,并作為“__”期間,乃至更長一個時期物價工作的重中之重,健全制度,完善措施,抓好落實。第三不斷改進工作方法。變“管理型”為“服務型”。在價格職能上,將管理與服務有機地結合起來,把管理寓于服務之中。以推行涉農價費公示為契機,加大涉農價費的整頓力度,不斷凈化收費環(huán)境,規(guī)范收費行為,切實減輕農民負擔。變“管價格”為“管行為”。把過去以檢查政府定價、政府指導價為主,逐步轉變到營造和維護一個公平、公正、合理、有秩序的農村市場競爭環(huán)境上來;以著力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)明碼標價為契機,大力整治各類不正當價格行為,不斷規(guī)范市場價格秩序,努力提高農村價格工作的監(jiān)管水平。變“被動式”為“主動式”。充分利用各級價格監(jiān)督網絡,把涉農價格和收費政策送到千家萬戶,提高價格政策的透明度,讓每個農民都明白價格政策。認真對待每一個上訪,每一個價格舉報案件,虛心聽取,耐心答復,著力化解價格矛盾,為構建社會主義和諧新農村作出貢獻。
(二)加強縣級物價隊伍建設,提高為新農村建設服務的能力。
當前縣級物價機構的狀況與建設社會主義新農村的要求極不適應,要充分發(fā)揮縣級物價機構建設新農村中作用,強化縣級價格管理職能,充分調動縣級物價機構在社會主義新農村建設中積極性,加強對縣級物價部門指導,積極為縣級物價部門解決工作和生活中實際問題。穩(wěn)定縣級物價機構和物價隊伍,不斷提高縣級物價干部綜合素質,認真組織好縣級物價干部的培訓,開闊視野,增長見識,真正增強縣級物價部門為建設社會主義新農村服務的能力。
(三)加強農資價格監(jiān)管,建立農資補償儲備制度。
當前化肥等農資價格居高不下,一方面,是國際市場化肥價格持續(xù)大幅度上漲,國內用肥需求增加,生產成本上升造成的,另一方在管理體制也存在問題。1988年農資流通體制改革,對化肥出廠實行政府指導價管理,銷售價格全部放開。形成化肥流通渠道亂、秩序亂、質量沒保障、價格不穩(wěn)定,雖然從__年開始對流通環(huán)節(jié)實行差率控制。當農村化肥使用旺季,化肥價格出現(xiàn)波動時,缺乏應有調控能力和物價手段。建議:逐步放開化肥價格,完全由市場自由調節(jié)。研究建立農民直接補貼的制度,參照國家對農民種糧補貼、良種補貼的做法,將原來給予化肥生產企業(yè)的優(yōu)惠政策直接補給農民。要建立化肥儲備制度,在資金、場地等方面對化肥經營企業(yè)實行傾斜政策,促使經銷者淡儲旺銷,保證供應,穩(wěn)定農資價格。
(四)完善教育收費,重點解決上學貴問題。
解決農村教育亂收費問題需要從多方面入手,如加強政府對農村教育設施投入,改善農村教師待遇等,但從物價部門來講,仍有許多工作要做:進一步完善“一費制”的辦法,規(guī)范農村義務教育階段收費行為,研究提出免除農村義務教育階段雜費的有關政策措施,減少農村就學家庭負擔。加強對中小學教材價格的監(jiān)管,研究制定適合農村使用的教材價格政策。按照國家關于義務教育階段的“兩免一補”政策,制定對農村低收入家庭子女上學的減免措施。清理整頓農村改制學校收費,堅決制止以改制為名亂收費的行為。嚴格規(guī)范農村公辦高中“三限政策”,禁止在限定的金額外亂收費。支持和幫助學校及教育部門對貧困生、特困生實行扶貧濟困助學,探討實施特困階層的“免費入學工程”。
(五)治理醫(yī)療亂收費,重點解決看病難問題。
我們認為,解決這個問題需要著眼全局,不能僅僅局限于農村。醫(yī)療衛(wèi)生資源是對全社會而言,是一個不可分隔的整體。建議有關部門應在試點基礎上,全面推開農村合作醫(yī)療制度,這是解決農村醫(yī)療問題的根本。物價部門要研究制定對農村合作醫(yī)療收費的管理辦法。進一步規(guī)范醫(yī)療服務收費,降低少數(shù)不合理醫(yī)療服務收費標準。制定一些適合縣級醫(yī)療機構的價格政策,如對縣級以下醫(yī)療機構推行“單病種”收費,制定“單病種”收費標準,降低醫(yī)療費用負擔水平。規(guī)范農村大型醫(yī)療檢查設備價格,對大型醫(yī)療檢查設備實行單機掛牌收費。加強對鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構收費標準的監(jiān)管,做到明碼標價,接受群眾監(jiān)督。對列入省級定價目錄的非處方藥品,分期分批公布其最高零售價格。完善藥品政府定價辦法及相關配套措施,加強藥品成本和市場價格調查,做好新增藥品價格審核工作,健全藥品價格評審制度,進一步降低藥品虛高價格,認真抓好已降低藥品價格的落實。對市場調節(jié)價藥品和醫(yī)療器械價格依法實施干預,進一步壓縮中間環(huán)節(jié)差價空間。充分利用廣播、電視等農民“看得見,聽得到”的新聞媒體,廣泛宣傳醫(yī)療藥品價格政策,定期公布醫(yī)療藥品收費標準和價格動態(tài),讓農民明明白白,提高依法維權意識。加強對農村醫(yī)療藥品價格的監(jiān)督檢查,嚴厲查處亂漲價、亂收費行為,維護農民利益。
(六)清理涉農收費項目,重點解決負擔重問題。
繼續(xù)逐項清理和修訂現(xiàn)行涉農收費和價格政策,堅決取消不合法收費項目,降低過高的收費標準,如法院訴訟費核定、個體戶工商管理費的定額收費標準,解決農副產品進入市場銷售渠道不暢、費用過高的問題,從源頭上減輕農民負擔。繼續(xù)清理涉及農民進城務工收費,促進農村勞動力轉移,對農民進城務工、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓中各種收費進行清理。緊緊圍繞與農民生活密切相關的價格和收費開展檢查整頓。規(guī)范收費行為,減輕農民負擔。
(七)加強價格信息服務,積極推動價格服務進農戶活動。
完善價格監(jiān)測和預警預報機制,增強信息服務的針對性和實用性,密切關注化肥、農藥、種子等農資價格的監(jiān)測。加強對特色農產品價格進行采集、搜集。把價格監(jiān)測、成本調查、農產品價格信息等工作有機結合起來,整合信息資源,實現(xiàn)價格信息資源共享,通過設立熱線免費電話,構建短信平臺,建立《農產品價格服務信息宣傳欄》等形式,及時向廣大農民發(fā)布各種價格和收費政策,科學引導農民調整種植產業(yè)結構,維護自身利益。建立與毗鄰地區(qū)農產品價格監(jiān)測信息交流網,實現(xiàn)網上動態(tài)查詢,協(xié)調區(qū)域間價格關系。同時加強農村價格監(jiān)督網絡建設,聘請義務監(jiān)督員,設立“農民負擔調查聯(lián)系點”,制作 “農民負擔監(jiān)督卡”,及時掌握了解農民負擔情況,參與農村價格監(jiān)督,宣傳涉農價格政策和物價法規(guī)。進一步完善涉農收費公示制度,鞏固公示成果,切實減輕農民負擔。努力提高農村市場明碼標價普及率,制止各種價格欺詐行為,規(guī)范農村市場價格秩序。繼續(xù)加大12358價格舉報電話的宣傳力度,建立快速化處理機制,嚴厲查處涉農價格違法案件,切實保護農民的合法利益。
篇九 關于農村沼氣建設情況的調研報告1950字
按照縣委的安排,縣人大常委會副主任喬達明帶領縣人大常委會相關工委負責人等,于7月2日至4日,深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個村和農業(yè)局,采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式,就農村沼氣項目建設運行情況進行了深入細致的調研,現(xiàn)將調研的情況報告如下:
一、農村沼氣推廣建設進展情況 從調研情況來看,全縣農村沼氣推廣建設工作得到了縣、鄉(xiāng)各級的高度重視,呈現(xiàn)全面鋪開、點面整體推進的態(tài)勢,正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常大,措施扎實,取得了一定的成績,但與任務要求差距較大,全面完成任務尚有不少困難和問題。
二、工作推進的幾個特點
全縣上下在推動沼氣建設中呈現(xiàn)出以下幾個特點:
1、領導重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門,各級領導干部都高度重視沼氣推廣建設工作,并將其作為行政一把手工程來抓。
2、措施扎實。縣政府決定拿出150萬元??钣糜谡託饨ㄔO補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難,多方籌措資金,出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施,千方百計推動此項工作。
3、強化責任??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設工作與鄉(xiāng)、村兩級干部的考核掛鉤,強化責任,嚴格獎懲,形成了層層有壓力,人人有責任,上下抓落實的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關要求推廣單戶建池的同時,我縣結合實際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式,有效降低了沼氣建設成本,擴大了沼氣使用覆蓋面。
三、存在的問題
農村沼氣推廣項目在實施過程中,縣、鄉(xiāng)、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應當肯定的,但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應當引起我們的高度重視。
1、糞源嚴重缺乏。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設沼氣的用糞需求,嚴格限制轄區(qū)內的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加,糞價也一路走高,武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元,翻了近一番。以8立方米標準的沼氣池一次投料3—4方計算,一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但,即使四處買糞也滿足不了現(xiàn)有需求,沼氣建設面臨“糞荒”的嚴重考驗。以蓮花池村為例,建成34戶,僅有7戶通過買糞完成裝料,其余27戶全是空池,至今仍在找糞下池。 “糞荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩(wěn)定的糞源,不僅嚴重制約沼氣的推廣進度,而且會影響到已建成沼氣的持續(xù)運行。如果沼氣必須靠買糞來維持,那么沼氣建的越多,糞價就會越高,沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現(xiàn)經濟效益與社會效益的統(tǒng)一,此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時,按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術要求,買糞既不經濟也不符合技術要求。因此說,買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設沼氣工程完整的工藝體系,其中改廁與改圈解決的就是糞源問題,而我縣已建成和在建沼氣用戶中,同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經成為制約沼氣推廣的瓶頸。
2、技術力量薄弱。調查發(fā)現(xiàn),全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開始沼氣試點,群眾積極性也比較高,建成22戶,但是使用效果不理想,尤其是去冬今春以來,能正常產氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級多次邀請技術員察看指導,也找不到不產氣的原因,拿不出有效的解決辦法,在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級的努力下,該村今年只新發(fā)展了6戶,僅占去年發(fā)展數(shù)的1/4強。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個15立方米的沼氣池,先裝料1池,但至今不能點火,技術人員也搞不清是什么原因,余下的14池就一直空著,不敢裝糞,在等待觀望。
技術力量薄弱已經成為制約沼氣發(fā)展的又一重要因素。盡管沼氣是一項成熟技術,但沼氣工藝流程長、影響因素多,單單靠培訓幾次農民很難從根本上解決面臨的技術問題,需要有較高技術水平的專業(yè)技術人才和必需的技術裝備作為支撐。只有技術指導和服務的水平提高了,農民群眾的沼氣點著了、燒旺了,沼氣建設才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術力量僅僅是領取了省級沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員??h農業(yè)局雖然也組織了服務隊伍,并深入一線跟蹤服務,千辛萬苦,但他們與農村持證上崗的技工屬于同批次同課時培訓,僅僅是文化程度比他們高而已,理性認識多于感性認識,甚至在建池操作技能上還不如農民技工,給農民提供有效的技術服務心有余而力不足,技術水平的提高成熟尚需要一個階段與過程。沼氣使用、管理和維護全能技術人才嚴重缺乏,不能為農民群眾正確使用沼氣提供及時、有效的技術指導與支持。比如,云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個沼氣用戶,一樣的糞料,同一天裝糞,一戶正常點火,一戶則是啞火,搞不清是何原因,增加了群眾對沼氣技術的迷惘和不信任。
篇十 新型農村合作醫(yī)療工作調研報告3750字
一、全縣新型農村合作醫(yī)療工作的總體情況
肥西縣是安徽省新型農村合作醫(yī)療第一批試點縣之一,自11月1日正式實施,已運行近五年時間。經過幾年的探索,我縣初步建立了一套行之有效的管理體制和運行機制,補償政策逐步完善,補償水平逐步提高,報銷程序逐步簡化,監(jiān)管能力逐步加強,資金使用合理安全,農民信任度明顯提高,農民參合積極性不斷提高。全縣新農合參合率由的81%上升至的95%。-,全縣新農合資金支出9751萬元,其中統(tǒng)籌資金支出9029萬元,補償186818人次。統(tǒng)籌資金支出包括住院補償7836萬元,住院分娩補償551萬元,慢性病補償154萬元,村衛(wèi)生站觀察治療(門診統(tǒng)籌)補償488萬元。統(tǒng)籌資金使用率平均為90%,受益率平均為7%,補償比平均為30%。我縣共有690257位農民參加新農合,1-6月,新農合資金支出2605萬元,其中統(tǒng)籌資金支出2364萬元,補償35400人次,家庭賬戶支出241萬元。新農合的實施,有效地減輕了農民的醫(yī)療費用負擔,緩解了廣大農民因病致貧、因病返貧問題,為促進農村經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我縣榮獲“全省新型農村合作醫(yī)療試點先進縣”稱號。
二、新型農村合作醫(yī)療主要做法
(一)加強領導,保障新農合順利推進。建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度,是關系全縣70多萬農民群眾健康權益和長遠利益的一件大事。縣委、縣政府對此十分重視,把新農合工作列入政府年度目標管理考核重要內容。縣分別成立了合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會,委員會主任由縣黨政主要領導親自擔任??h成立合作醫(yī)療管理辦公室,辦公室設在縣衛(wèi)生局,為全額撥款事業(yè)單位,負責全縣新農合日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立新型農村合作醫(yī)療工作領導組及其辦公室,合管辦設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,辦公室主任由衛(wèi)生院長兼任,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1名專職經辦人員和1名兼職財會人員負責新農合的審核、報批、兌現(xiàn)、記賬等工作。試點過程中,我縣經辦機構不斷加強自身建設,經辦人員業(yè)務素質和工作水平不斷提高,能夠滿足新農合工作需要。
(二)封閉運行,確保資金安全使用。我縣對新農合資金的籌集、管理和使用各個環(huán)節(jié)嚴格把關,堅持資金封閉運行,保證了資金使用的安全、合理。強化資金籌集。我縣農民入保金的籌集由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,衛(wèi)生部門配合,收繳入保金時,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦開出專用收款收據(jù),登記發(fā)放《合作醫(yī)療證》,填寫參合農民登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構設立新農合專用賬戶,收取的入保金及時存入專用賬戶,在籌資結束后全部匯入縣新農合資金財政專戶,與縣合管辦辦理結算手續(xù)。今年3月底,我縣順利完成二次籌資工作,新農合籌資總額提高到每人100元。嚴格資金管理。我縣新型農村合作醫(yī)療基金實行以縣為單位統(tǒng)一管理,設立新型農村合作醫(yī)療財政專戶,由縣財政局管理,新農合基金專戶存儲,專款專用。基金支出需縣衛(wèi)生局和縣財政局共同審批方可撥付,縣合管辦將每批補償人數(shù)及金額制成報表,報衛(wèi)生局和財政局審批,審批后,資金由收入戶轉入支出戶,縣合管辦將資金從支出戶撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦或定點醫(yī)療機構,做到收支分離、管用分開,保證了資金的封閉安全運行。
(三)適時調整政策,逐步完善新農合制度。我縣在新農合制度的推進過程中,針對出現(xiàn)的新情況、新問題,適時對相關政策進行調整完善。,將農村部分常見慢性病、村衛(wèi)生站觀察治療費用納入新農合補償范圍;,將起報線由300元降至200元、封頂線由1萬元提高至3萬元。,實行縣內定點醫(yī)療機構直接結算,全面提高報銷比例;,籌資標準由原來的50元提高到100元,我縣新農合政策作了較大調整,取消家庭賬戶,提高報銷比例,擴大慢病病種,將新農合基金劃分為住院統(tǒng)籌基金和門診統(tǒng)籌基金兩部分,分別為人均80元和人均20元,推行門診統(tǒng)籌。參合農民年最高補償封頂線提高到5萬元。通過不斷調整,新農合政策逐步完善,資金效用得到充分發(fā)揮,參合農民受益面逐步擴大。
(四)優(yōu)化辦理程序,方便參合農民就醫(yī)補償。在方便群眾就診方面,參合農民小病可以就近在村衛(wèi)生站治療,并可以獲得一定補償,做到小病不出村;在縣內就診不受級別限制,參合農民可以任意選擇一家定點醫(yī)療機構就診,無須辦理轉診手續(xù);到縣外就診只需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦理登記手續(xù)即可,辦理轉診手續(xù)時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦以一封信的形式書面告知患者注意事項。在費用報銷方面,在縣外醫(yī)療機構就診的,參合農民出院后將報銷材料交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦直接給予補償。參合農民在本縣定點醫(yī)療機構發(fā)生的住院費用,出院時與定點醫(yī)療機構直接結算補償費用,當場審核并兌現(xiàn)補償金,實現(xiàn)了零距離、零時限補償。
(五)推行門診統(tǒng)籌,擴大參合農民受益面。從開始,我縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化的作用,實行鄉(xiāng)村一體化與新農合工作有機結合,將村衛(wèi)生站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構的派出機構,參合農民患病在村衛(wèi)生站觀察治療可以獲得20%的補償。5月起,我縣全面推行門診統(tǒng)籌,即按照人均20元標準從新農合基金中提取門診統(tǒng)籌基金,用于補償門診費用,單次門診費用補償封頂額為10元,門診統(tǒng)籌基金支付實行“預算包干、超支不補、結余滾存使用”的辦法,以控制醫(yī)療費用,保證門診統(tǒng)籌基金安全。
(六)實行全程監(jiān)管,嚴格控制醫(yī)療費用。在新農合運行過程中,在著力做好服務的同時,加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是實行身份核實,防止冒名住院。參合農民住院治療時,需攜帶《醫(yī)療證》、《身份證》,由經治醫(yī)生和合作醫(yī)療經辦人員共同查驗,防止發(fā)生冒名頂替。二是現(xiàn)場核查,加強日常監(jiān)管。由縣合管辦每月安排一定時間抽取部分報銷材料與醫(yī)療機構原始材料進行核對,并通過電話和明查暗訪等形式,對報銷情況進行調查。三是提高管理手段,防范虛假票據(jù)。,全縣各定點醫(yī)療機構全部安裝醫(yī)院管理信息系統(tǒng),所有醫(yī)療收費全部實行微機化管理,有效地堵塞了因票據(jù)而出現(xiàn)的弄虛作假漏洞。四是實行三級公示、加強事后監(jiān)督。每批新農合補償情況都在縣鄉(xiāng)村三級進行公示,社會各方可以通過公示來監(jiān)督補償情況。五是建章立制,明確處理辦法。制定《新型農村合作醫(yī)療違規(guī)行為處理暫行辦法》,對相關人員和單位違反新型農村合作醫(yī)療政策行為作出了明確具體的處理規(guī)定。六是定期考核,明確獎懲。制定了定點醫(yī)療機構考核標準,每季度考核1次,將考核結果與10%管理保證金掛鉤。七是多管齊下,控制醫(yī)療費用。包括推行單病種限額收費,限定藥品目錄和診療項目,核定住院次均費用和住院人次,建立病歷和處方評審制度的,通過多種措施,嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長。
三、取得的成效和經驗
幾年來的工作表明,我縣新型農村合作醫(yī)療運行較為平穩(wěn),取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是新型農村合作醫(yī)療制度基本建立。通過對參保農民直接補償,一定程度上解決了農民因病致貧、因病返貧問題,保護了農村勞動力,促進了農村經濟發(fā)展。二是新農合政策逐步深入人心。通過廣泛深入的宣傳,以及隨著越來越多的參保農民得到實惠,新農合工作得到農民的信任和支持,參合積極性明顯提高。三是各項政策得到進一步完善,基本建立了一套成熟的補償機制和運行機制。四是新農合管理體制基本確立。新農合經辦機構管理水平和辦事能力得到加強,能夠適應新農合工作需要。通過我縣幾年來的實施,我們體會到:一是黨委政府的重視和多部門配合是做好新農合工作的基礎。二是廣大農民的積極參與是做好新農合工作的關鍵。三是健全的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系是做好新農合工作的保障,新農合工作須與農村衛(wèi)生體制改革共同推進。
四、存在問題
我縣新型農村合作醫(yī)療工作雖取得一定成績,但也還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是還未建立有效、便捷、穩(wěn)定的籌資機制。雖然籌資難度大大減小,但籌資工作量仍然較大,籌資成本高。二是縣級以上醫(yī)療機構難以監(jiān)管。我縣新農合基金支出近一半用于補償在縣外醫(yī)療機構發(fā)生的費用,但受隸屬關系的制約,我縣對縣級以上醫(yī)療機構不能實施有效監(jiān)管。三是信息化管理水平不高,管理手段和工作效率有待提高。
五、建議
(一)探索符合政策和農村實際的農民參合籌資機制。加強相關政策調研,在堅持農民自愿的基礎上,多途徑探索符合國家政策、符合農民意愿、符合農村實際、簡便易行的參合農民個人籌資機制。如試行參合農民委托農村金融機構或村民委員會代繳,也可以由政府委托村委會代辦、由參合農民自己主動繳納,或是一次籌資,多年使用等。
(二)加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管。加強對各級定點醫(yī)療機構監(jiān)管,加大醫(yī)療費用控制力度,完善單病種限額收費管理,從嚴核定各定點醫(yī)療機構的住院人次和次均住院費用,嚴格控制醫(yī)藥費用,降低農民負擔,減少新農合基金不必要支出,提高基金使用效率。另外,要完善病歷與處方評價制度,定期抽取定點醫(yī)療機構病歷和處方,由新農合專家委員會集中對其評價,進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為。
(三)適應職業(yè)化、專業(yè)化要求,加強管辦體系建設。按照職業(yè)化、專業(yè)化的要求,繼續(xù)加強各級管辦隊伍的能力培訓,著力提高管辦人員的整體素質。加快新農合信息管理平臺的建設,在現(xiàn)有的基礎上,開發(fā)新農合管理軟件,并與醫(yī)院管理系統(tǒng)對接,改善管理手段,提高工作效率。
(四)提高農村基層衛(wèi)生機構服務能力。加強農村衛(wèi)生機構建設,對于引導農民在基層就近就醫(yī)、促進新農合制度的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。進一步加大政府投入,繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設和合格衛(wèi)生站的建設,重點培訓好鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生人員,提升農村衛(wèi)生服務的整體能力和水平
篇十一 農村小學教育調研報告3250字
我在農村進行了農村中小學教育問題調研。本次調研以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象,調研的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
一、調研的目的、意義以及調研方法
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行,農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質,把握問題的關鍵,從而向有關部門、有關人士發(fā)出呼吁,我進行了農村中小學教育問題調研。本次調研以走訪調研及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學,調研了小學生25人,初中生34人,老師及校長19人。通過調研,了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
二、調研的基本情況
1.教學問題
在農村,九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥恚聦嵣舷喈敹嗟膶W生和家長已經認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農村也是需要人才和技術的。但是從調研情況看,農村中小學教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經費短缺,導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調研中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學內容和教學手段脫離農村實際,人才培養(yǎng)與農村經濟和社會發(fā)展不相適應。
2.教師問題
調研發(fā)現(xiàn),相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù),升學率也就關乎學校生存。面對動輒下崗走人的內部管理體制,老師們?yōu)榱吮W★埻耄杏X壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經常提心吊膽如履薄冰。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關于教師較為集中的問題是:(一)農村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。
3.學生問題
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考
在調研學生的學習態(tài)度或學習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數(shù)的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47.67%。然而對于你想如何提高這一問,我原先設計了自己復習鞏固,請家教,參加培訓班和其他四個選項,結果有56.3%的同學選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、老師請教等等。調研表明,46.1%的農村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸,結合自己的經歷,我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,但由于59.3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4.家長問題
在回答你覺得所在地區(qū)教育狀況如何的問題時,75.36%的家長選擇一般,5.8%的家長認為較差??梢钥闯觯芏嗉议L對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村,擁有生產康必得的集團公司,當?shù)剞r民收入較高,但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學。
當問及您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇基本不知道的占20%。然而在回答對孩子學習上關心程度時,卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去將來出息會大一點,將來不再去忙土地。但也許是條件、思想上的多種因素,調研卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
三、解決農村教育問題的對策和建議
結合調研情況以及自己的思考,我認為,要解決農村教育問題,應主要抓以下幾點:
1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境,解決教師行為滯后問題
發(fā)展經濟學家的研究指出,第三世界國家的初等教育和中等教育學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關的,他們往往得不到應有的工資,沒有興趣,也沒有機會更新自己的知識,提高自己的教學水平。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決教師行為滯后問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質量,改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農村初中生成長為適應農村經濟發(fā)展要求的復合型人才
我們可以嘗試在農村初中進行初中后職業(yè)教育學期職業(yè)培訓或3+1制的培訓。但是從調研情況看,在我們當?shù)?,學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展的結合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調研中一位校長說到,他曾經去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應以就業(yè)為導向、符合農村的條件,只有這樣,才能促進農村經濟、文化的發(fā)展。
3.解構封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機構
私立學校應該是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而,在我們當?shù)剞r村,私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經營,始終處于老大地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展,以切實擴大高中的辦學規(guī)模,解決農村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農村,農村(含縣鎮(zhèn))義務教育階段學生高達1.6億。然而農村中小學教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學的夢想。現(xiàn)代社會倡導人們關注弱勢群體,這些因經濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關心和幫助,助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發(fā)展農村教育的迫切性,給予農村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農村中小學去,提高農村學校的辦學質量,促進農村教育和經濟社會的協(xié)調發(fā)展
農村小學教育調研報告范文
篇十二 農村經濟社會發(fā)展情況調研報告1300字
一、基本概況
二、發(fā)展優(yōu)勢
一是發(fā)展提速,歷史機遇好??h委縣政府提出四位一體,四區(qū)同城的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,提出建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎的口號,農村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,2023年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調研時,深有感觸地說,清方,真正是山清水秀的好地方。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府門戶網站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處__縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強,第三產業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經營,成本高,產出低,群眾林業(yè)收入總體偏小;農村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中,毛竹是林農的主要收入來源,群眾對發(fā)展經果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設想
一個口號即打造生態(tài)清方,全面建成小康的口號。千方百計加快農村經濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
三個工程即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。
五、基層的幾點期望
農業(yè)和農村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注?;鶎訉r村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅動。實施科技興農戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農業(yè)人才。通過組織外出考察學習,開展技術培訓交流,探索與高校及農業(yè)科研院所建立協(xié)作關系,引進智力支持和技術力量,培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農民科技文化素質。
三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經營,產業(yè)化發(fā)展,通過公司加農戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經果、白茶等產業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經紀人隊伍,打造品牌文化,提高產品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
篇十三 推進完善農村征信體系調研報告2650字
誠信是一切經濟交往和國際交往中最基本的行為準則,也是現(xiàn)代精神文明的重要標志。誠實守信是一個社會最為寶貴的無形資產,也是現(xiàn)代市場經濟繁榮發(fā)展的基石。加快完善農村征信體系,推進農村誠信建設,對于創(chuàng)建文明守信的和諧農村,擴大農村信貸投入,實現(xiàn)“海西”整體經濟金融良性互動和可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。但當前農民信用意識比較低,農村
的信用環(huán)境比較差,征信體系不健全,不利于金融機構對農村的信貸投入。
一、當前農村征信體系狀況
當前農村征信體系狀況是:以__縣為例, 轄區(qū)內真正開展個人信用評級的機構沒有一家。農村征信業(yè)務主要分為二類,一是人民銀行建立的個人征信系統(tǒng);二是農村信用社建立的信用農戶評審機制。
(一)人民銀行的個人征信系統(tǒng)。由人民銀行總行組建的個人征信系統(tǒng)主要收集有貸款的__縣農戶個人基本信息、貸款信息和信用卡信息1.2萬個。個人基本信息包括個人的姓名、證件類型及號碼、通訊地址、聯(lián)系方式、婚姻狀況、居住信息、職業(yè)信息等。貸款信息包括貸款發(fā)放銀行、貸款額、貸款期限、還款方式、實際還款記錄、擔保信息等。信用卡信息包括發(fā)卡銀行、授信額度、還款記錄等。信貸領域以外的信用信息。
(二)農村信用社建立的農戶信用評審機制。一是信用農戶的核定。__縣農村信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的協(xié)助下,對轄區(qū)的農戶開展資信狀況調查,根據(jù)資信評定標準進行評估,核定“信用戶”,確定授信額度,發(fā)放信用證。全縣共核定“信用戶”2800戶,發(fā)放貸款4100萬元。二是農戶信用等級評定。在農戶填好《農戶信用等級評定表》后,由__縣農信社逐戶建立農戶基本經濟檔案,然后根據(jù)資信評定標準進行信用等級評定,核定授信額度。信用等級共分為“優(yōu)秀”、“較好”和“一般”三個等級,“優(yōu)秀”等級的每三年評審一次,“較好” 等級的每二年評審一次。評為“一般”等級的農戶不給予貸款或收回已發(fā)放的貸款。
二、存在的主要問題
(一)農村信用缺失。當前,通過開展“信用村”活動,農村的信用環(huán)境雖有了一定的改善。但農村、農民對征信體系知之甚少,農民信用意識比較低,農村的信用環(huán)境比較差,仍存在一些問題,視金融部門貸款為“唐僧肉”,抱著能借則借,能逃則逃,能廢則廢的態(tài)度,制約了金融機構對農村的信貸投入,阻礙了農村經濟發(fā)展。
(二)農戶可用的信用檔案資料匱乏。一是只有少部分的農民建立了信用檔案。多數(shù)農民因未與金融機構發(fā)生信貸業(yè)務,而沒有在人民銀行個人征信系統(tǒng)中建立信用檔案。全縣農村勞動力約8.6萬人,在人民銀行個人征信系統(tǒng)中建立信用檔案約1.2萬人,占比為13.95%。二是個人征信系統(tǒng)中的農民信用信息不全面。目前,個人征信系統(tǒng)中,能查詢到的個人信用信息只有基本信息和銀行信息,缺乏非銀行信息。三是人行的農戶信用信息檔案未完全建立。由于人行的農戶信用信息檔案建設尚處于初級階段,建立的農戶信用信息檔案較少。到目前為止,人行__縣支行所建立的農戶信用信息檔案223戶,已建立農戶信用電子化檔案只有45戶,且尚不能對外提供農戶信息。四是農信社只建立部分農戶經濟檔案。當前,在__縣農信社建立的農戶經濟檔案約1.1萬戶,只占全縣3.5萬戶的31.43%。且這部分農戶經濟檔案只用于農信社內部,不對外共享。
(三)非銀行信息采集難。當前,與人行__縣支行建立信用信息共享機制的非銀行機構只有法院、技監(jiān)局、環(huán)保局三家,也只有三家機構為人行征信部門提供信用信息,但信息量很小,采集的信用信息不全面。其他多數(shù)的權力機構由于尚未與人行__縣支行建立信息共享機制,且這些權力機構所掌握的大量信用信息有的對外封閉,有的對外共享時機尚未成熟,難以成為人行的征信信息??傮w上,人行征信部門所能采集的非銀行信息量很少且有限,難度很大。
(四)個人征信系統(tǒng)的失信約束功能發(fā)揮受到制約。人行建立了個人征信系統(tǒng)以后,雖收集了大量的個人信用信息,為銀行業(yè)金融機構的信貸活動提供了方便,起到了約束信貸失信行為。但其約束功能的發(fā)揮卻受到以下方面的制約:一是受制于銀行業(yè)金融機構所提供的基本信息、銀行信息的及時性和準確性;二是受制于人民銀行非銀行信息的采集量低;三是受制于信用產品的開發(fā)與運用范圍單一。個人征信系統(tǒng)失信約束功能的發(fā)揮受到制約,不利于農村的誠信建設。
三、推進農村征信體系建設的建議
(一)為農村征信體系建設而加快立法。信用體系建設需要相應法律的保駕護航,如信用信息的征集、信息共享、信用信息的查詢和使用。制訂與建設征信體系相關法律法規(guī)是建立健全社會信用體系的緊迫任務,也是農村信用體系建設的緊迫任務。只有通過立法,才能為征信系統(tǒng)建設提供法律保障,為金融機構和個人提供伸張正義、懲罰失信者的法律保障;才能達到充分體現(xiàn)保護債權人利益的原則,提高失信成本,保護債權人、守信者;才能打擊失信方的信用規(guī)則,保護經濟行為主體的正當權益。
(二)深入農村開展征信宣傳。政府應開展形式多樣的征信宣傳活動,提高廣大農民的信用意識。一是組織多種形式宣傳活動,如散發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳條幅、征信燈迷競猜、開展巡回演出、辦宣傳欄、開座談會等;二是建立村級征信宣傳站,開展經常性宣傳,讓征信知識在農村持久地、廣泛地傳播。通過宣傳,讓農村經濟實體、農民了解更多的征信知識,提高信用意識,明白信用記錄對其事業(yè)、融資的影響,珍惜信用記錄,懂得信用財富積累。
(三)完善農民信用信息檔案。目前,個人征信系統(tǒng)中農民信用檔案信息不夠全面,農戶信用檔案建設滯后,農戶信用信息比較匱乏,影響農村征信體系建設,最終阻礙了農民的信貸投入。所以,為推進農村誠信建設,加快農村經濟的發(fā)展,建議如下:一是加強與當?shù)卣捌洳块T的溝通、協(xié)調,爭取當?shù)卣捌洳块T的支持,加快非銀行信息采集,盡快完善農民個人的信用信息;二是農聯(lián)社應積極配合人行開展的農村信用體系建設工作,加快農戶信用檔案電子化建立;三是人行應加強向個人征信系統(tǒng)提供基本信息和銀行信息的金融機構的監(jiān)管,確保相關信息的及時性、準確性。
(四)建立信用守信失信獎懲機制。不少農民個人的信用意識較差,還貸意愿低下,視金融部門貸款為“唐僧肉”,抱著能借則借,能逃則逃,能廢則廢的態(tài)度。所以有必要實施獎懲機制,如對信用守信者給予相應的優(yōu)惠政策等獎勵,對失信者給予相應的打擊甚至法律制裁等處罰。
(五)完善農村信用評價體系。目前,農村信用評價多為農信社的“信用戶”評選活動、“優(yōu)秀”等三個信用等級的評定,其他的信用評價沒有涉足農村。建議各級各有關部門要充分整合利用各種信息資源,建立以政府主導,市場化運作,社會化服務的農村信用評價機構,完善農村信用評價機制、體系和方法,為金融機構業(yè)務加大農民信貸投入提供重要的依據(jù)。
篇十四 關于農村養(yǎng)老的調研報告3550字
長期以來,我國農村社會保障始終處于中國社會保障體系的邊緣,農牧民游離于社會的保障網外,他們的生、老、病、死基本上由個人或家庭來承擔。隨著市場經濟的不斷深入,特別是非農化與城鎮(zhèn)化進程的加快,農牧民也同樣面臨市場風險和程度同等的生活風險,對社會保障的需求也大大提高,而目前以城鄉(xiāng)屬性分層社會保障的做法既不合理,也不公平。建立和完善農村牧區(qū)社會保障制度是全面建設小康社會的需要,本文僅就內蒙古農村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀、問題進行了研究探討,并提出了一些建議。
一、內蒙古農村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及存在問題
目前全區(qū)參加“農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險”計劃的農牧民人數(shù)約有85萬人,還不到全區(qū)農牧業(yè)人口的7%,而90%以上農村牧區(qū)人口的老年保障,幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮(zhèn)工業(yè)化進程的加快,農村牧區(qū)富余勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉移,農村牧區(qū)面臨的人口老齡化壓力與日俱增,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn),現(xiàn)有的農村社會養(yǎng)老保障制度不能更好的適應當前農村經濟社會的發(fā)展。
(一)家庭養(yǎng)老功能日漸弱化,農村老年人賴以養(yǎng)老的主要模式受到挑戰(zhàn)
一是農村牧區(qū)人口的老齡化日趨嚴重。據(jù)抽樣調查數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,農村牧區(qū)人口中60歲以上老人的比重為6.2%,預計到2023年前后,農村人口老齡化的程度將比現(xiàn)在高出2—6個百分點。
二是農村牧區(qū)家庭結構日趨小型化。隨著計劃生育政策的實施,農村牧區(qū)家庭結構出現(xiàn)了小型化的趨勢。據(jù)抽樣調查統(tǒng)計2023年農村牧區(qū)家庭戶均人口下降為3.72人。家庭小型化使農村牧區(qū)老年人“養(yǎng)兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現(xiàn)為經濟供養(yǎng),另一方面是與父母分開居住,越來越多的老年人獨自生活。
三是土地養(yǎng)老功能弱化。家庭聯(lián)產承包責任制后,農牧民擁有了土地使用權,但沒有所有權。這不利于農村老年人利用土地所有權的置換為養(yǎng)老提供一定的保障。由于土地比較收益不斷降低,土地在農牧民家庭總收入中的比重不斷下降,進一步降低了土地的保障功能,農牧民難于完全依賴土地實現(xiàn)養(yǎng)老保障。
四是農村牧區(qū)勞動力流動的增強,迅速變化的外部環(huán)境,弱化了家庭的內聚力,也淡化了孝敬老人、贍養(yǎng)父母的傳統(tǒng)觀念。
(二)農村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展滯后,不能適應經濟社會發(fā)展的需要
一是農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案》,方案中確定的繳費原則是:“堅持資金以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策支持。”但是在實際操作中,由于欠發(fā)達地區(qū)的經濟基礎薄弱,根本無法兌現(xiàn)集體補助和國家給予的政策支持,絕大多數(shù)普通農牧民得不到任何補貼,在這種資金籌集方式下的農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄和鼓勵性儲蓄。既未體現(xiàn)“社會保險”,也未體現(xiàn)“社會共濟”,名不符實的“養(yǎng)老保險”使農牧民難以接受和認同。
二是保障水平低。民政部門實施的《基本方案》考慮到農村牧區(qū)發(fā)展條件的差異,規(guī)定了農民交納保險費時,可以根據(jù)自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個檔次繳費。但是由于農村牧區(qū)經濟發(fā)展普遍水平低,家庭生活困難,再加上農牧民對農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農民投保時都選擇了保費最低的檔次。這樣低標準、短周期的資金周轉難以達到養(yǎng)老保障作用。
三是體制不順,管理混亂。從目前已建立農村養(yǎng)老保險地區(qū)的情況看,農村社會保險機構只在縣級以上才設立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有健全機構,行政村也沒有設立代辦員,專業(yè)人員更是寥寥無幾。由于技術落后,管理混亂,還出現(xiàn)了個別違規(guī)操作的挪用和擠占行為。
四是經費短缺,工作開展困難。根據(jù)《基本方案》規(guī)定允許從基金中提取3%的管理費來彌補業(yè)務經費的不足,很多經辦部門就是依靠這筆費用來維持日常的業(yè)務工作。而在實施過程中,很多地區(qū)的同級財政從未劃撥過農保工作的專項經費,致使工作開展的難度加大。
另外,隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農村牧區(qū)大量集體土地被征用,大批農民工進城務工,失地農牧民和進城務工農牧民的養(yǎng)老保障問題日益突出。尤其是失地農牧民,由于征地的安置補償機制不健全、社會保障缺位,其中相當多的人成為“無地、無業(yè)、無社會保障”的“三無”人員,直接影響了被征地農民的切身利益和社會穩(wěn)定。失地農牧民問題已經成為一個比下崗工人問題更為嚴重的社會問題,各級政府和社會各界應給于更多地關注。
二、建立和完善我區(qū)農村牧區(qū)養(yǎng)老保障的政策建議 1.提高對農村牧區(qū)養(yǎng)老問題和完善農村社會保障體系重要性的認識。這主要指各級政府和村民委員會應當對農村養(yǎng)老問題有一個正確的認識,決不能將養(yǎng)老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養(yǎng)老勢單力薄,難以為繼。我們必須對農村養(yǎng)老保障體系建設保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為城鎮(zhèn)居民的專利,這不符合社會保障的公平價值原則,這與全面建設小康社會重點在農村和農民的發(fā)展思路相背離。因此,我們要充分認識建立農村養(yǎng)老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機,萬萬不可持無關緊要的態(tài)度。
2.鞏固和完善家庭養(yǎng)老機制。家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式,是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小生產相聯(lián)系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現(xiàn)代的生產生活方式使家庭養(yǎng)老受到嚴峻挑戰(zhàn),社會養(yǎng)老成為現(xiàn)代必不可少的養(yǎng)老方式。但是家庭養(yǎng)老并不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養(yǎng)老方式。這是由我國處于社會主義初級階段的基本國情決定的。我國目前經濟基礎還比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用于養(yǎng)老方面,而且,中國人傳統(tǒng)的親情養(yǎng)老,不管社會如何發(fā)展,也無法取代。因此,家庭養(yǎng)老仍具有強大的生命力,不會被社會養(yǎng)老完全代替。在目前我們應積極培養(yǎng)、發(fā)展和完善它。要積極建設和宣傳新的養(yǎng)老觀,鼓勵和支持簽定養(yǎng)老協(xié)議書,充分發(fā)揮老年協(xié)會組織對強化家庭養(yǎng)老的重大作用,加大執(zhí)法力度,對不贍養(yǎng)老人的子女嚴格執(zhí)法等等。
3.堅持因地制宜與自愿的原則,避免農村牧區(qū)養(yǎng)老保險制度的“一刀切”。我區(qū)地區(qū)差異大,受經濟發(fā)展水平、經濟承受能力、保險意識等方面的制約,短期內讓農牧民普遍參加社會養(yǎng)老保險條件不成熟。要避免強迫農牧民參加的做法,杜絕“好心辦壞事”。因為這不僅增加了農牧民的負擔,而且也不可能持久。只有堅持自愿原則,并通過政府補貼、集體補助與政策引導,才能使這項工作健康持續(xù)地運行。要鼓勵有條件的地區(qū)先搞,以點帶面,在總結成功經驗的基礎上,再逐步推進。
4.繼續(xù)探索多種形式的農村牧區(qū)養(yǎng)老保障制度。從目前的農村牧區(qū)情況看,單憑任何一種保障都不能承擔如此重任,必須多種保障手段綜合運用,這才是解決農村牧區(qū)社會養(yǎng)老的有效途徑。應當允許各地區(qū)積極探索多種形式的社會化養(yǎng)老保障制度。2023年我區(qū)將全面啟動農村牧區(qū)居民最低生活保障制度,這一制度是為收入難以維持農村牧區(qū)最基本生活標準的人群而建立的社會救濟制度,克服了傳統(tǒng)的社會救濟制度存在的救濟范圍窄、標準低、隨意性大的弱點,使社會救濟有了普遍的適應性。農村牧區(qū)居民最低生活保障制度的實施無疑是對農村牧區(qū)養(yǎng)老的有力補充,對此各地要高度重視、精心組織、落實資金,盡快把農村牧區(qū)低保工作全面推進。2023年國家將我區(qū)列為全國農村部分計劃生育獎勵扶助試點省區(qū),參加試點的11個盟市、98個旗縣,共有9342人領取了獎勵扶助資金。對此各地區(qū)要予以高度重視,通過農村牧區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助制度來提高農村牧區(qū)養(yǎng)老的保障能力,由于我區(qū)各地區(qū)財政收支狀況各不相同,對此各地要認真落實資金,本著實事求是、合理負擔的原則,劃分地方各級財政資金分擔比例,建立獎勵扶助資金發(fā)放的安全快捷通道,堅持資金封閉運行、社會化發(fā)放的原則,確保資金到戶到人。
5.切實做好失地農牧民養(yǎng)老保障工作。地方各級政府和有關部門要充分認識做好被征地農民社會保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性,將被征地農牧民養(yǎng)老保險納入重要議事日程,切實結合本地區(qū)實際制定被征地農牧民養(yǎng)老保險實施辦法,確保被征地農牧民的合法權益。對城市規(guī)劃區(qū)內的被征地農民,應根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展水平和被征地農民不同年齡段,制定保持基本生活水平不下降的辦法和養(yǎng)老保障辦法。對符合享受城市居民最低生活保障條件的,應按規(guī)定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區(qū)可將被征地農民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保范圍,通過現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會保障體系解決其基本生活保障問題。對城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農民,凡已經建立農村社會養(yǎng)老保險制度和實行農村最低生活保障制度的地區(qū),要按有關規(guī)定將其納入相應的保障范圍。沒有建立上述制度的地區(qū),可由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)實際情況采取多種形式保障被征地農民的基本生活,提供必要的養(yǎng)老,并將符合條件的人員納入當?shù)氐纳鐣戎秶?/p>
農村養(yǎng)老的調研報告范文
篇十五 農村移風易俗調研報告900字
農村移風易俗調研報告
我村有四千多人口,居住在較為分散的六個自然角落里,長期以來,在舊傳統(tǒng)影響下,鄉(xiāng)里的習俗較多,民情民意復雜,難以統(tǒng)一,一些不文明的習俗影響制約著人的經濟,文化生活,影響著美麗鄉(xiāng)村建設進程,
鄉(xiāng)村移風易俗倡議書。因此,為響應黨實現(xiàn)中國夢的號召,全面貫徹十八屆一中全會以來的文件精神,推進美麗鄉(xiāng)村建設、構建和諧社會,特作以下移風易俗的改革倡議:
一、巡境日
每年正月初六為我村的舊俗巡境日。在崇尚科學文明的新時期下,建議把這日子改為民俗文化節(jié),通過形式多樣,豐富多彩,積極向上的活動,活躍鄉(xiāng)村喜慶氣氛,增進村民的友誼與團結。
二、佛生日
全村原有的大小佛生日共計10個,其中全村參與的圣祖媽生日、大人公生日、相公生日、普渡計4個,
資料共享平臺《鄉(xiāng)村移風易俗倡議書》。屆時宴請賓客,歌舞昇平,果然熱鬧非凡。殊不知如此繁多的節(jié)日給村民造成了人力、精力、財力的浪費。過多飲酒,也給交通安全造成隱患。由此,建議村民每個佛生日慶祝豐儉自酌,但請客全年只要一次,定于八月初一,其余只上香燒金錢,不用請客。
三、嫁女
嫁女按原俗,嫁女人家要組織多人挑著糖果餅干到家家戶戶分發(fā),雖是分享婚慶喜悅,但最后糖果餅干也很少人吃,難免產生不必要的浪費。我們覺得這些人力、財力可以節(jié)約起來,用于捐助公益。詩口角落先行一步,破除這個舊俗。家宇、章枝、家計、香銀等同志婚慶新辦。倡議全村學榜樣,樹新風。
四、喪事簡辦
舊俗:如逢喪事,親朋好友、左鄰右舍、奔喪吊唁,送帛金幾許,亦為人之常情。然而,喪家回禮,又是毛巾、肥皂、甚至雨傘等東西,造成浪費。建議喪家只回贈毛巾一條,文明節(jié)儉。鼓勵喪家把節(jié)余下來的錢捐助教育、慈善、投入公益事業(yè)建設,造福家鄉(xiāng)、更有意義。
五、喜事新辦
原舊俗,講排場、鋪張浪費,攀比規(guī)格,造成浪費。為此提倡喜事新辦,酒席限于15席,不勸酒,避免因酒滋事,因酒駕,醉駕造成交通事故,這樣文明節(jié)儉,益于事主,也益于客人。
以上倡議望黨員干部帶頭執(zhí)行、爭做改革模范。廣大村民積極實施,樹新風、去舊俗,共同為我村美麗鄉(xiāng)村建設出力獻策,貢獻力量。
望鄉(xiāng)親們參照執(zhí)行。