文化市場(chǎng)十三五規(guī)劃調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)（精選6篇）

【第1篇】文化市場(chǎng)十三五規(guī)劃調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)1350字

報(bào)告簡(jiǎn)介

21世紀(jì)之初， 我國(guó)政府大力鼓勵(lì)發(fā)展原創(chuàng)， 并推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)化和國(guó)際化邁進(jìn)， 并將動(dòng)漫業(yè)發(fā)展為大國(guó)強(qiáng)國(guó)作為終結(jié)目標(biāo)，開(kāi)始了我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展之路，

由于我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在發(fā)展模式上幾經(jīng)周折， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。在我國(guó)目前的動(dòng)漫市場(chǎng)份額中，日本動(dòng)漫占60%，歐美動(dòng)漫占29%，中國(guó)原創(chuàng)動(dòng)漫僅占11%，近90%的中國(guó)動(dòng)漫市場(chǎng)份額被國(guó)外動(dòng)漫產(chǎn)品壟斷。

近年來(lái)， 隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展， 必然帶來(lái)文化全球化的推進(jìn)， 當(dāng)前， 經(jīng)濟(jì)與文化的結(jié)合緊密的程度， 已超過(guò)了歷史任何一個(gè)時(shí)期， 文化已成為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的最高形式。我國(guó)人口眾多， 僅動(dòng)漫主要受眾人群的青少年就有3.7億， 如果受眾人群向中老年人擴(kuò)展， 我國(guó)喜好動(dòng)漫人群還會(huì)擴(kuò)大， 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高， 僅國(guó)內(nèi)需求就可以支撐動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)較好地發(fā)展， 加上在國(guó)際動(dòng)漫市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大， 將為我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大空間。xx年我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模已達(dá)200億元，預(yù)計(jì)xx年動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總規(guī)模可達(dá)250億元。按中國(guó)龐大的青少年和兒童消費(fèi)群體測(cè)算，未來(lái)幾年里，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)至少有1000億元的潛在市場(chǎng)空間，因而被稱為xx期間的“新金礦”。

下面的數(shù)字從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了這種潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1993年到xx年，我國(guó)國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片總產(chǎn)量?jī)H為4.6萬(wàn)分鐘，而xx年一年的產(chǎn)量就達(dá)到2.18萬(wàn)分鐘，xx年產(chǎn)量為4.27萬(wàn)分鐘。到xx年，我國(guó)動(dòng)畫(huà)片總產(chǎn)量增至10萬(wàn)分鐘，今年更有望突破12萬(wàn)分鐘。

目前，中國(guó)人有近5億直接閱讀漫畫(huà)或收看動(dòng)畫(huà)片，從而使中國(guó)成為世界上最大的動(dòng)漫消費(fèi)市場(chǎng)。但與龐大的市場(chǎng)相比，中國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還欠發(fā)達(dá)。不過(guò)，近年來(lái)，國(guó)家和政府對(duì)國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫加大扶持，同時(shí)，中國(guó)已經(jīng)有幾百所設(shè)有動(dòng)畫(huà)專業(yè)的院校，培養(yǎng)了大批動(dòng)漫人才。這些都成為了促進(jìn)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有利條件。按國(guó)家規(guī)定的全國(guó)省級(jí)、副省級(jí)電視臺(tái)三年內(nèi)全部開(kāi)通少兒頻道的要求，到三年后，全國(guó)電視臺(tái)每天需要5000分鐘、全年需要180萬(wàn)分鐘的動(dòng)畫(huà)節(jié)目，國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將在1000億元人民幣以上，我國(guó)將在5～xx年內(nèi)，確保動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到gdp的1%。這個(gè)1%算下來(lái)就是xx多億人民幣。由此看，動(dòng)漫產(chǎn)品具有龐大的消費(fèi)市場(chǎng)和巨大的發(fā)展空間。

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)包括創(chuàng)作、制作媒體傳播產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)與動(dòng)漫相關(guān)的周邊或衍生產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。 本報(bào)告詳盡描述了中國(guó)動(dòng)漫行業(yè)運(yùn)行的環(huán)境，重點(diǎn)研究并預(yù)測(cè)了其下游行業(yè)發(fā)展以及對(duì)動(dòng)漫需求變化的長(zhǎng)期和短期趨勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與威脅，提出了我們對(duì)動(dòng)漫行業(yè)發(fā)展的投資及戰(zhàn)略建議。本報(bào)告以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)容、翔實(shí)的數(shù)據(jù)、直觀的圖表幫助動(dòng)漫企業(yè)準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、正確制定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和投資策略。我們的主要數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家信息中心、海關(guān)總署、中國(guó)動(dòng)漫協(xié)會(huì)等業(yè)內(nèi)權(quán)威專業(yè)研究機(jī)構(gòu)以及我中心的實(shí)地調(diào)研。

本報(bào)告整合了多家權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源和專家資源，從眾多數(shù)據(jù)中提煉出了精當(dāng)、真正有價(jià)值的情報(bào)，并結(jié)合了行業(yè)所處的環(huán)境，從理論到實(shí)踐、宏觀與微觀等多個(gè)角度進(jìn)行研究分析，其結(jié)論和觀點(diǎn)力求達(dá)到前瞻性、實(shí)用性和可行性的統(tǒng)一。這是我中心經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)采集后，由專家小組歷時(shí)一年時(shí)間精心制作而成。它是業(yè)內(nèi)企業(yè)、相關(guān)投資公司及政府部門(mén)準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，洞悉行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局、規(guī)避經(jīng)營(yíng)和投資風(fēng)險(xiǎn)、制定正確競(jìng)爭(zhēng)和投資戰(zhàn)略決策的重要決策依據(jù)之一，具有重要的參考價(jià)值！

xx電腦藝術(shù)設(shè)計(jì)2班

何 邦

【第2篇】關(guān)于文化體育市場(chǎng)管理工作的情況報(bào)告怎么寫(xiě)3350字

為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分履行旗政協(xié)的民主監(jiān)督職能，____年5月20日，由旗政協(xié)副主席黎明帶領(lǐng)旗政協(xié)教科文衛(wèi)體和文史學(xué)習(xí)委員會(huì)、部分教科界、文化衛(wèi)生界委員，對(duì)我旗文化體育市場(chǎng)的管理工作進(jìn)行了視察。實(shí)地察看了我旗部分網(wǎng)吧和游戲廳，聽(tīng)取了文化主管部門(mén)關(guān)于市場(chǎng)管理的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真的座談?dòng)懻摚瘑T們積極建言獻(xiàn)策，提出了許多中肯的意見(jiàn)和建議。

一、基本情況

近年來(lái)，旗委、旗政府牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化市場(chǎng)管理的政策法規(guī)。按照“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理，以規(guī)范求繁榮、以創(chuàng)新求發(fā)展，努力健全文化市場(chǎng)體系，積極完善文化市場(chǎng)管理體制，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)了我旗文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

1、我旗文體市場(chǎng)基本情況。我旗文體市場(chǎng)管理所暨文化體育市場(chǎng)稽查大隊(duì)成立于1990年，辦公場(chǎng)所租借旗圖書(shū)館3間辦公室。全所有專職執(zhí)法工作人員8名，均持有文化部頒發(fā)的《______文化市場(chǎng)稽查證》和自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》。到目前為止，我旗文化市場(chǎng)經(jīng)過(guò)培育和發(fā)展，基本形成以演出、娛樂(lè)、音像、書(shū)刊、工藝美術(shù)、網(wǎng)吧、印刷業(yè)、體育市場(chǎng)在內(nèi)的八大門(mén)類的綜合性市場(chǎng)體系。全旗各類文體經(jīng)營(yíng)單位204家，其中：民族服飾表演團(tuán)隊(duì)4個(gè)；歌舞廳23家；電子游戲廳17家；音像制品零售、出租店22家；電影放映1個(gè)；藝術(shù)品3家；攝影11家；網(wǎng)吧34家；印刷企業(yè)3家；電腦打字復(fù)印店30家；書(shū)報(bào)刊零售出租點(diǎn)17家；臺(tái)球、乒乓球等體育場(chǎng)所38家；游泳館1家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我旗文體市場(chǎng)直接從業(yè)人員450余人，年產(chǎn)值上千萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了我旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法。近年來(lái)，由于旗委、旗政府對(duì)文化市場(chǎng)的高度重視。成立了由旗領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的“掃黃、打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管部門(mén)成立了由文體局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的文體市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全旗文體市場(chǎng)的管理，實(shí)行了建檔管理、定期審驗(yàn)，全面掌握經(jīng)營(yíng)戶的實(shí)際情況。建立了文化娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)審批、安全審查、登記發(fā)證、定期檢查等管理制度。為了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，文體市場(chǎng)管理所采取了各項(xiàng)措施。一是建立了每周學(xué)習(xí)制度，即周一學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件，周五以提高行政執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法程序、健全行政執(zhí)法文書(shū)、促進(jìn)行政處罰案卷完整和處罰結(jié)果符合規(guī)定為目的，對(duì)已處理或正在處理的疑難案例進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，并進(jìn)行模擬分析，由執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)經(jīng)營(yíng)者，互相指正執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)每個(gè)執(zhí)法人員的工作積極性，更好地完成案卷歸檔工作。二是將責(zé)任層層分解到每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員身上，將全旗文化市場(chǎng)的布局共分為3個(gè)管區(qū)，由所內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)管理。

3、標(biāo)本兼治，理順了市場(chǎng)管理秩序。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于文化市場(chǎng)要“嚴(yán)格規(guī)范，依法整治”的原則，旗文體市場(chǎng)管理所加大整治工作力度，每年對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式的清理整頓。對(duì)于網(wǎng)吧重點(diǎn)打擊以接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、不實(shí)名上網(wǎng)，執(zhí)行嚴(yán)管重罰；對(duì)于音像和印刷業(yè)，重點(diǎn)打擊非法音像制品和盜版制品，幾年來(lái)，依法查處盜版、傳播兇殺暴力、色情淫穢的光盤(pán)和出版物，沒(méi)收銷毀此類圖書(shū)報(bào)刊1000余冊(cè)、光盤(pán)5000余張，從而凈化了出版物市場(chǎng)；對(duì)于娛樂(lè)場(chǎng)所，重點(diǎn)是規(guī)范噪音擾民；對(duì)于學(xué)校每年都開(kāi)展校園及周邊整治、暑期集中整治活動(dòng)。通過(guò)以上管理，較好地理順了我旗文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

4、多管齊下，健全了文化市場(chǎng)的監(jiān)管體系。旗領(lǐng)導(dǎo)非常重視文化市場(chǎng)的管理工作。旗文體市場(chǎng)管理所不斷完善文化市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)管機(jī)制，要求在經(jīng)營(yíng)門(mén)店前懸掛未成年人禁入標(biāo)牌、監(jiān)督舉報(bào)牌，公布舉報(bào)電話。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持文化事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。初步形成了文化局主管、相關(guān)職能部門(mén)配合的齊抓共管局面。

5、打扶并舉，促進(jìn)了文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，把市場(chǎng)繁榮和市場(chǎng)管理更好的結(jié)合起來(lái)，不斷完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制，努力保證文化市場(chǎng)健康有序。到目前，我旗健康向上的群眾文化活動(dòng)日益豐富，初步形成了包括娛樂(lè)市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、電影市場(chǎng)、圖書(shū)市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、文化旅游市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng)等多成份、多元化的文化市場(chǎng)體系。我旗還著重從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)入手，通過(guò)文企聯(lián)姻，送文化下鄉(xiāng)等方式積極引導(dǎo)群眾參加健康文明的文化娛樂(lè)活動(dòng)，每年舉辦春節(jié)晚會(huì)、廣場(chǎng)晚會(huì)、黨風(fēng)廉政、和諧家園重大演出。各種專題晚會(huì)以及中老年演出等一些群眾自發(fā)組織的文化活動(dòng)，為廣大市民提供了健康的精神食糧，豐富了群眾的文化生活，為我旗文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、存在的問(wèn)題

1、違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于源頭不清，一些非法盜版音像制品、圖書(shū)貨源渠道不明，銷售利益可觀，加之消費(fèi)者認(rèn)識(shí)不到位、消費(fèi)水平低，貪圖低廉價(jià)格，無(wú)形中給非法音像制品和盜版圖書(shū)的銷售提供了市場(chǎng)空間，直接沖擊正版圖書(shū)和音像制品銷售市場(chǎng)，嚴(yán)重干擾了正常的文化經(jīng)營(yíng)秩序。另外，在個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所仍存在未成年人出入網(wǎng)吧的現(xiàn)象，因沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，直接影響了他們的健康成長(zhǎng)。部分電子游戲廳有違反《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的現(xiàn)象。一是存國(guó)家法定節(jié)假日外向未成年人提供的現(xiàn)象；二是仍有的設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機(jī)。

2、監(jiān)管職責(zé)不明、多頭管理問(wèn)題突出。文化市場(chǎng)管理涉及文化、工商、公安、電信、環(huán)保等部門(mén)。由于管理體制不順，職能交叉，職責(zé)不明，部門(mén)間缺乏經(jīng)常性的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，多頭管理，難以形成監(jiān)管合力，造成執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)管理漏洞。

3、部分娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生條件差，存在消防安全隱患。特別是有的網(wǎng)吧通道狹窄；在通道上亂堆亂放雜物；部分網(wǎng)吧還發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民抽煙的現(xiàn)象。這些娛樂(lè)場(chǎng)所一旦發(fā)生火險(xiǎn)，后果不堪設(shè)想。

4、我旗牧區(qū)文化市場(chǎng)薄弱。我旗牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，受資金制約，群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展困難，未形成良好的文化娛樂(lè)氛圍。

5、文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。由于我旗文化稽查人員力量薄弱，稽查車輛短缺，執(zhí)法條件差，經(jīng)費(fèi)不足，一定程度上制約了文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的正常開(kāi)展。

三、幾點(diǎn)建議

1、加大宣傳力度，加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主和網(wǎng)管人員的培訓(xùn)教育。一是要利用各種宣傳方式和機(jī)會(huì)，向廣大人民群眾宣傳文化市場(chǎng)管理的有關(guān)法律法規(guī)，宣傳未成年人禁止進(jìn)入網(wǎng)吧的規(guī)定，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)未成年人染上網(wǎng)癮不能自拔，荒廢學(xué)業(yè)、道德缺失，甚至走上犯罪道路的危害性的認(rèn)識(shí)。動(dòng)員全社會(huì)，特別是學(xué)校、家長(zhǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的教育；二是要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和網(wǎng)管人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從整體上提高網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們對(duì)有關(guān)法律法規(guī)有更進(jìn)一步的了解，從而提高他們認(rèn)真守法的自覺(jué)性。

2、成立行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用。在文體市場(chǎng)各行業(yè)成立由各行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主自我管理、自我約束的行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮文體市場(chǎng)業(yè)主相互監(jiān)督、相互制約的作用。制訂行業(yè)制度，簽訂自律公約，規(guī)范經(jīng)營(yíng)環(huán)境，增強(qiáng)行業(yè)自律能力，提高文體市場(chǎng)行業(yè)社會(huì)形象。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法工作模式。在文化市場(chǎng)的管理方面，應(yīng)由文化主管部門(mén)牽頭聯(lián)合公安、工商、電信等相關(guān)部門(mén)組織不定期的聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任制，明確各部門(mén)執(zhí)法范圍，實(shí)現(xiàn)信息共享，綜合執(zhí)法，共同管理好文化市場(chǎng)。防止出現(xiàn)各部門(mén)推諉現(xiàn)象，致使工作出現(xiàn)紕漏。

4、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。文體市場(chǎng)管理部門(mén)要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，聘請(qǐng)老干部、老勞模、老教師等為主體的“五老”義務(wù)監(jiān)督員，還要積極同社區(qū)配合，邀請(qǐng)社區(qū)參與管理。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善和補(bǔ)充義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍；完善對(duì)監(jiān)督員隊(duì)伍的管理機(jī)制，要為他們創(chuàng)造監(jiān)督條件，真正發(fā)揮其監(jiān)督作用。

5、充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，加大財(cái)政投入。文體市場(chǎng)管理所目前面臨的困難，一是人員編制短缺，現(xiàn)有專職執(zhí)法人員8人，實(shí)際在崗人員僅7人；二是長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)費(fèi)短缺，每年文體市場(chǎng)管理所的總經(jīng)費(fèi)為15500元，不能滿足現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展；執(zhí)法工具短缺，技術(shù)落后，尚未達(dá)到無(wú)紙化辦公。致使執(zhí)法力度受限，對(duì)此，希望旗委、旗政府進(jìn)一步關(guān)心和重視，配齊配強(qiáng)工作人員，幫助解決其困難，使該機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮職能作用，為我旗文化事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

6、加強(qiáng)牧區(qū)文化市場(chǎng)力度，活躍牧民文化生活。大力支持牧區(qū)開(kāi)展積極向上的牧區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流，進(jìn)一步豐富和活躍牧民文化生活，力爭(zhēng)達(dá)到文化市場(chǎng)繁榮，群眾滿意。

【第3篇】文化市場(chǎng)管理的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)3000字

一、基本情況？

近年來(lái)，縣政府牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化市場(chǎng)管理工作的法律法規(guī)，按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理，以規(guī)范求繁榮，以創(chuàng)新求發(fā)展，努力健全文化市場(chǎng)體系，積極完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)了文化市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，連續(xù)五年被評(píng)為(上級(jí)縣)縣文化市場(chǎng)管理工作先進(jìn)單位。？

(一)規(guī)范管理，加強(qiáng)了市場(chǎng)制度建設(shè)?？h政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，先后出臺(tái)了《音像制品經(jīng)營(yíng)守則》、《歌舞娛樂(lè)業(yè)經(jīng)營(yíng)守則》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)守則》、《電子游戲經(jīng)營(yíng)守則》等一系列規(guī)章制度，并與文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂《守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》，實(shí)行建檔管理，定期審驗(yàn)，全面掌握經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的實(shí)際情況。建立了文化娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)審批、安全審查、登記發(fā)證、定期檢查、禁止承接等管理制度，我縣文化市場(chǎng)及文化娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所管理工作逐步走上了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化管理的軌道。？

(二)標(biāo)本兼治，加大了市場(chǎng)秩序整頓力度。按照xx關(guān)于文化市場(chǎng)要“嚴(yán)格規(guī)范、依法整治”的原則，加大了整治工作力度，對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整頓?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，以治亂治散為重點(diǎn)，嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)資格，認(rèn)真查處違法行為，并統(tǒng)一安裝了上網(wǎng)實(shí)名id卡管理系統(tǒng)和新一代有害信息過(guò)濾系統(tǒng)。音像和印刷出版市場(chǎng)，重點(diǎn)打擊非法音像制品和盜版圖書(shū)，共收繳非法音像制品5萬(wàn)余盤(pán)，盜版圖書(shū)2380余冊(cè)，查處非法出售出租淫穢光盤(pán)書(shū)刊案件13起。娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所，本著豐富人民群眾文明、健康的娛樂(lè)生活，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的原則，進(jìn)行不定期的檢查，下達(dá)整改通知書(shū)270余份，整改各類隱患230余處，查處“黃賭”案件120起，治安處罰270人，較好了維護(hù)了文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。？

(三)多管齊下，強(qiáng)化了文化市場(chǎng)監(jiān)管體系?？h政府成立了文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了文化市場(chǎng)管理辦公室，建立了文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)，理順了文化市場(chǎng)管理職能，形成了以文化行政部門(mén)為主，有關(guān)部門(mén)密切配合、齊抓共管的文化市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò)。不斷完善文化市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公布了服務(wù)熱線和監(jiān)督投訴電話，在所有文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放了監(jiān)督舉報(bào)牌，在電子游戲廳、網(wǎng)吧和歌舞廳等場(chǎng)所懸掛了告示牌，聘請(qǐng)了50多名社會(huì)監(jiān)督員，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持文化事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。？

(四)打扶并舉，促進(jìn)了文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。縣政府不斷完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制，努力保障文化市場(chǎng)在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展，堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，把市場(chǎng)繁榮和市場(chǎng)管理更好地結(jié)合起來(lái)。到目前，我縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所遍布全縣城鄉(xiāng)，健康向上的群眾文化活動(dòng)日益豐富，初步形成了包括娛樂(lè)市嘗電影市嘗演出市嘗圖書(shū)市嘗音像市嘗美術(shù)市嘗文物市嘗文化旅游市嘗互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng)等多成份、多元化的文化市場(chǎng)體系。從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)入手，通過(guò)文企聯(lián)姻、送文化下鄉(xiāng)等方式，積極引導(dǎo)群眾參加健康文明的文化娛樂(lè)活動(dòng)。春節(jié)晚會(huì)、重大節(jié)慶演出、抗洪救災(zāi)義演、抗“非典”演出、各種專題晚會(huì)以及大秧歌隊(duì)、健身操隊(duì)、中老年演出隊(duì)等一些群眾性文藝組織和文化活動(dòng)，為群眾提供了健康的精神食糧，豐富了群眾的文化生活，為我縣的全面發(fā)展奠定了良好的基矗

二、存在問(wèn)題？

一是違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)常進(jìn)行清理整頓和規(guī)范管理，但在個(gè)別地方仍存在經(jīng)營(yíng)盜版出版物和音像制品、未成年人出入網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所擾民、外地文藝團(tuán)體來(lái)我縣演出品味低下節(jié)目等問(wèn)題。？

二是經(jīng)費(fèi)投入不足，文化陣地建設(shè)滯后?？h圖書(shū)館在建設(shè)時(shí)屬全省縣級(jí)一流水平，藏書(shū)14萬(wàn)冊(cè)，但每年的事業(yè)經(jīng)費(fèi)滿足不了群眾汲取新知識(shí)的愿望;博物館館藏文物1？5萬(wàn)件，受展室不足的影響，很多文物不能供群眾參觀;藝術(shù)團(tuán)因受場(chǎng)地限制也不能最大限度發(fā)揮作用。？

三是農(nóng)村文化市場(chǎng)薄弱。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，正版圖書(shū)、音像制品商店不多，集貿(mào)市場(chǎng)上多是非法、盜版出版物。同時(shí)因資金制約，群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展不起來(lái)，形不成一個(gè)良好的文化娛樂(lè)氛圍。？

三、幾點(diǎn)建議？

黨的xx大報(bào)告指出，要“健全文化市場(chǎng)體系，完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制，為繁榮社會(huì)主義文化創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。”這就給文化市場(chǎng)健康發(fā)展提出了新要求，需要我們?cè)诜睒s文化市嘗滿足群眾文化生活需要、加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)管、用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)文化市場(chǎng)繁榮等方面加大工作力度。？

第一，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。文化市場(chǎng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分。因此，縣政府要進(jìn)一步落實(shí)“xxxx”重要思想，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于文化市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)完善文化市場(chǎng)管理制度。主管部門(mén)要對(duì)文化市場(chǎng)實(shí)行宏觀調(diào)控，運(yùn)用法規(guī)約束、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行政審批和～引導(dǎo)等多種手段，對(duì)文化市場(chǎng)總量進(jìn)行控制;要繼續(xù)發(fā)揮文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，健全行業(yè)自律機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化市場(chǎng)的多層次管理，保證我縣文化市場(chǎng)與全縣的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展相同步，與深厚的文化內(nèi)涵相對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在組織實(shí)施《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的同時(shí)，開(kāi)發(fā)一批特色鮮明、參與性強(qiáng)、適合大眾的旅游文化娛樂(lè)產(chǎn)品，豐富人民群眾的文化生活。？

第二，強(qiáng)化措施，推動(dòng)文化市場(chǎng)管理工作的創(chuàng)新。繁榮是根本，管理是保障。一是加大宣傳力度。大力弘揚(yáng)先進(jìn)的文化發(fā)展方向和文明、健康的經(jīng)營(yíng)理念，使經(jīng)營(yíng)業(yè)主在公開(kāi)、平等、文明的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)抵制違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。二是加大管理力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。隨著人民生活水平的提高，對(duì)文化消費(fèi)需求也更加豐富多彩，只有在文化市場(chǎng)監(jiān)管工作中牢牢把握繁榮與發(fā)展這個(gè)主題，兩手抓，兩手硬，以管理促繁榮，以創(chuàng)新求發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。文化、公安、工商、城管等部門(mén)，要從各自職能出發(fā)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、年度審核等環(huán)節(jié)，支持娛樂(lè)、演出、音像、圖書(shū)、文物、電影、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等行業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)解決那些社會(huì)影響大、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷推進(jìn)文化市場(chǎng)管理工作的創(chuàng)新。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)，加大資金投入?？h政府要進(jìn)一步加大對(duì)文化事業(yè)的支持和投入，為文化市場(chǎng)管理配備得力人員，提供必要保障，切實(shí)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員工作積極性。要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，為豐富城鄉(xiāng)群眾的文化娛樂(lè)生活提供良好載體。四是強(qiáng)化農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè)。建立農(nóng)村文化市場(chǎng)管理責(zé)任制，繼續(xù)開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織藝術(shù)團(tuán)體、圖書(shū)館、文化館、電影公司等文化機(jī)構(gòu)，下基層為農(nóng)民服務(wù)，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)主到農(nóng)村設(shè)立文化經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，支持農(nóng)民開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，以滿足農(nóng)村廣大群眾的文化需求。？

第三，依法行政，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè)，是繁榮、發(fā)展文化市場(chǎng)的根本保證?？h政府及主管部門(mén)要從實(shí)踐“xxxx”重要思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民的宗旨出發(fā)，狠抓文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。一是要抓好執(zhí)法人員的宗旨教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，把群眾利益放在首位，增強(qiáng)其法律意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。二是要嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔行政。嚴(yán)格執(zhí)行文化市場(chǎng)管理法律法規(guī)和政策，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公正執(zhí)法，廉潔自律，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。三是要正確處理好軟環(huán)境建設(shè)與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。軟環(huán)境建設(shè)就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境，要處理好“一放就活，一管就死”的問(wèn)題，依法行政，確保文化市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。四是要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)，加大社會(huì)監(jiān)督力度，營(yíng)造全民支持和關(guān)心文化市場(chǎng)建設(shè)的氛圍，力爭(zhēng)達(dá)到市場(chǎng)繁榮，人民滿意

【第4篇】文化市場(chǎng)執(zhí)法情況報(bào)告怎么寫(xiě)750字

為貫徹落實(shí)《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督，解決文化市場(chǎng)突出問(wèn)題，提高文化市場(chǎng)依法行政水平。根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展文化市場(chǎng)集中執(zhí)法季活動(dòng)的通知》電報(bào)精神，我市于____年7月1日開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了文化市場(chǎng)“集中執(zhí)法季”活動(dòng)?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神。

我市各級(jí)文化行政部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳了《辦法》，并結(jié)合實(shí)際工作，制定了切實(shí)可行的工作方案，同時(shí)把《辦法》的貫徹落實(shí)作為_(kāi)___年下半年文化市場(chǎng)執(zhí)法的一項(xiàng)重要工作來(lái)做。結(jié)合“集中執(zhí)法季”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)、把握領(lǐng)會(huì)了《辦法》的立法宗旨和精神，更進(jìn)一步明確了管理職責(zé)和權(quán)限，建立和完善了執(zhí)法工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)了依法行政意識(shí)，提高了執(zhí)法水平。

二、及時(shí)安排部署，整頓成效明顯。

三、加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。

四、部門(mén)緊密配合，增強(qiáng)執(zhí)法合力。

我市各級(jí)文化行政部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)了公安、工商、教育、城管、整規(guī)辦、保知辦等相關(guān)部門(mén)，發(fā)揮了各職能部門(mén)的作用，強(qiáng)化了信息溝通，開(kāi)展了9次聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了認(rèn)真檢查，嚴(yán)肅查處了各類違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

五、完善長(zhǎng)效機(jī)制、健全管理制度。

我市各級(jí)文化行政部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)照《辦法》，結(jié)合實(shí)際工作，制定、完善了文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍和文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是制定加強(qiáng)了文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的整改方案和工作制度;二是繼續(xù)推行執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)工作;三是聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員作為文化市場(chǎng)監(jiān)督員；四是面向社會(huì)聘請(qǐng)退休人員作為文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員；五是樹(shù)立培育了典型示范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的帶動(dòng)作用；六是定期召開(kāi)了公安、工商、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、城管、社區(qū)、整規(guī)辦、保知辦、學(xué)校和家長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。

【第5篇】文化局市場(chǎng)執(zhí)法科科長(zhǎng)的年度工作報(bào)告怎么寫(xiě)1000字

一、概述

根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和市區(qū)人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，我局深入貫徹國(guó)家、省、市公用事業(yè)單位政府公開(kāi)電視電話會(huì)議精神，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)的開(kāi)展，精心部署，突出重點(diǎn)，把政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，便于操作，使機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效率和服務(wù)水平有了明顯提高。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高素質(zhì)。

今年以來(lái)，調(diào)整成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開(kāi)會(huì)議，研究政府信息公開(kāi)的進(jìn)展情況，定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，整體素質(zhì)明顯提高。

二是對(duì)照條例，抓好落實(shí)。

認(rèn)真查擺政務(wù)公開(kāi)方面存在的問(wèn)題，及時(shí)整改，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三是強(qiáng)化軟件，健全機(jī)制

全力打造區(qū)文化市場(chǎng)服務(wù)品牌;進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行“首問(wèn)”制度和ab角制度;堅(jiān)持定期考核與不定期檢查的監(jiān)督考核制度。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

(一)政府信息公開(kāi)的內(nèi)容。目前，我局工作職能、工作動(dòng)態(tài)、行政處罰等事項(xiàng)已進(jìn)行公布。

(二)政府信息公開(kāi)方式。通過(guò)山東文化執(zhí)法網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)，公共查閱點(diǎn)流量達(dá)800人次。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

年度我局共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件，無(wú)政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。

四、咨詢和投訴情況

年度我局受理關(guān)于政府信息公開(kāi)咨詢和投訴0件。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

年度我局無(wú)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、工作人員和費(fèi)用支出情況

我局目前有從事政府信息公開(kāi)工作人員1名，年政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出為0。

七、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況

我局認(rèn)真按照政府信息公開(kāi)條例的要求，逐一抓好落實(shí)，政務(wù)公開(kāi)工作日趨完善，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高，取得了良好的社會(huì)效益，但在實(shí)際工作中，也不同程度的存在一些問(wèn)題和不足，如網(wǎng)站的建設(shè)、執(zhí)法審批隊(duì)伍建設(shè)等。針對(duì)存在問(wèn)題，

一是我們將進(jìn)一步加大力度，全力做好政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作，凡是需要公開(kāi)的都要向社會(huì)公開(kāi)，并及時(shí)更換政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

二是加強(qiáng)執(zhí)法審批隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法審批人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。

三是進(jìn)一步完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行量化管理，做到有制度、有監(jiān)督，有細(xì)則、有考核，形成行為規(guī)范化、工作制度化、執(zhí)法程序化的良性機(jī)制。

【第6篇】市文化局文化市場(chǎng)管理工作報(bào)告怎么寫(xiě)4200字

XX年以來(lái)，德陽(yáng)市文化局文化稽查支隊(duì)在省文化廳和德陽(yáng)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以年初制定的工作計(jì)劃為基礎(chǔ)，以“抓文化市場(chǎng)管理，促社會(huì)繁榮穩(wěn)定”為中心，以平時(shí)與專項(xiàng)整治相結(jié)合為抓手，較為出色地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年正值上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、西南書(shū)博會(huì)舉辦之年，截止8月底，我市共有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位1540家，其中網(wǎng)吧560家，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所318家，電子游戲室(廳)138家，音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所524家，德陽(yáng)市文化局獲得四川省文化廳全省動(dòng)漫市場(chǎng)整治先進(jìn)集體，德陽(yáng)市文化稽查支隊(duì)獲得全省“掃黃打非”先進(jìn)集體，副支隊(duì)長(zhǎng)黃澤強(qiáng)獲得全省“掃黃打非”先進(jìn)個(gè)人，副支隊(duì)長(zhǎng)陳伯華分別獲得全省動(dòng)漫市場(chǎng)整治先進(jìn)個(gè)人，德陽(yáng)市“掃黃打非”辦案有功個(gè)人及關(guān)愛(ài)農(nóng)村“留守學(xué)生”先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)?，F(xiàn)結(jié)合我市文化市場(chǎng)管理工作實(shí)際情況，將我市文化市場(chǎng)管理工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)監(jiān)管，為文化市場(chǎng)健康發(fā)展保駕護(hù)航

1、強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法水平為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)做到依法行政，今年以來(lái)，我們?nèi)婕訌?qiáng)了文化行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)工作，堅(jiān)持每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，通過(guò)案例分析、法規(guī)研討，使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高，執(zhí)法工作得以順利有序開(kāi)展，辦案質(zhì)量明顯提高。XX年1—8月，共辦理網(wǎng)吧行政處罰案件82家次，其中警告54家次、罰款20家次、責(zé)令停業(yè)整頓8家次。所有案件均嚴(yán)格依法處理，未引起一例行政復(fù)議或行政訴訟。

2、網(wǎng)吧、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所總量與布局規(guī)劃及視頻安裝落實(shí)情況，目前網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)（除市區(qū)外）已全部安裝完畢。游藝娛樂(lè)場(chǎng)所視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作正在緊張進(jìn)行之中，目前安裝率達(dá)到90%以上。

3、四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)查管理軟件《版》升級(jí)情況

十一月下旬，按照省文化廳關(guān)于開(kāi)展全省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件升級(jí)及《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》有效期延續(xù)工作的通知精神，我們要求各縣（市、區(qū)）文化稽查部門(mén)及時(shí)召開(kāi)了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)議，對(duì)新版軟件的安裝工作進(jìn)行布置，明確要求每家網(wǎng)吧必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定網(wǎng)站下載軟件并實(shí)施安裝，并對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所新版軟件的安裝認(rèn)真督促和檢查，嚴(yán)把行政審批關(guān)，對(duì)凡是未安裝()版四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件的網(wǎng)吧，一律不予有效期延續(xù)。截止XX年3月10日，我市5 60家網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位均已完成了軟件升級(jí)工作。

4、認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，鞏固治理成果

從5月開(kāi)始，按照德陽(yáng)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，我局成立以副局長(zhǎng)黃偉為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立日常巡查小組，專門(mén)負(fù)責(zé)文化和出版物市場(chǎng)的環(huán)境治理和經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，對(duì)全市文化、新聞出版市場(chǎng)分片區(qū)、分重點(diǎn)進(jìn)行了督查。責(zé)令62家次經(jīng)營(yíng)戶改正門(mén)前車輛停放秩序、28家次經(jīng)營(yíng)戶更換戶外招牌、164家次經(jīng)營(yíng)戶改正環(huán)境衛(wèi)生。在上級(jí)的督察中，我市文化主管市場(chǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作未出現(xiàn)任何問(wèn)題。

5、再接再厲，繼續(xù)深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有力寸丁擊網(wǎng)吧接納未成年人、不履行對(duì)上網(wǎng)人員身份登記義務(wù)等違規(guī)行為，網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到有序規(guī)范為鞏固我市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治成果，全面遏制網(wǎng)吧違規(guī)

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，我們繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，始終保持對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的高壓態(tài)勢(shì)，在提高巡查密度和檢查頻率同時(shí)，我們加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其橋梁溝通作用，及時(shí)將有關(guān)文件精神和違規(guī)網(wǎng)吧情況予以通報(bào)，起到了良好的警示和教育作用。通過(guò)提高執(zhí)法水平，加大監(jiān)管力度，文化市場(chǎng)案件與去年同期相比，呈明顯下降之勢(shì)。會(huì)同工商部門(mén)加大對(duì)“黑網(wǎng)吧”的查處取締力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)盜版音像制品等違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。1—8月，出動(dòng)執(zhí)法車輛2044臺(tái)次，執(zhí)法人員6232人次，加大對(duì)音像制品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，收繳非法音像38843冊(cè)(盤(pán))，取締無(wú)證音像攤點(diǎn)56家。今年6個(gè)縣（市、區(qū)）共取締等地黑網(wǎng)吧5家次，查封、扣押、沒(méi)收設(shè)備120多臺(tái)。

6、加大對(duì)電子游戲市場(chǎng)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序我市執(zhí)法人員在日常市場(chǎng)巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)電子游戲市場(chǎng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為有所抬頭、呈蔓延之勢(shì)。XX年6月中旬至8月底，各縣（市、區(qū)）抽調(diào)專人對(duì)全市電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行逐家排查，掌握動(dòng)向，認(rèn)真對(duì)摸排情況進(jìn)行登記造冊(cè)。先后出動(dòng)執(zhí)法人員634余人次，對(duì)城區(qū)電子游戲市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理，排查出無(wú)證電子游戲室194家。調(diào)查情況表明，目前我市無(wú)證無(wú)照電子游戲經(jīng)營(yíng)單位在數(shù)量上雖然比過(guò)去同期有所下降，但經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，即規(guī)模大、機(jī)型種類多，且開(kāi)設(shè)于城區(qū)比較繁華路段，在一定程度上已對(duì)我市電子游戲市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為亟需整治。日前，根據(jù)省廳要求，已向市政府報(bào)告，建議根據(jù)我市文化市場(chǎng)實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地集中力量對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的電子游戲廳進(jìn)行整治和清理，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為予以堅(jiān)決打擊和取締，以推動(dòng)我市文化市場(chǎng)持續(xù)健康有序發(fā)展。

7、加大校園周邊文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度，努力營(yíng)造健康文明的校園文化環(huán)境為進(jìn)一步貫徹《___、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見(jiàn)》(中發(fā)8號(hào))和《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)末成年人健康成長(zhǎng)的意見(jiàn)》等文件精神，我局結(jié)合文化新聞出版市場(chǎng)監(jiān)管工作的實(shí)際，認(rèn)真部署、積極開(kāi)展校園周邊環(huán)境治理工作。除對(duì)在校園中或在學(xué)校周邊的書(shū)店日常檢查外，今年在3-6月還開(kāi)展了校園周邊非法出版物專項(xiàng)檢查。在行動(dòng)期間，要求所轄縣（市、區(qū)）的文化稽查部門(mén)采取一檢查、二核實(shí)、三暫扣、四教育、五追溯的步驟，重點(diǎn)對(duì)集全市40多家學(xué)校進(jìn)行了檢查。先后取締無(wú)證電子游戲廳32冢，查獲無(wú)證音像攤點(diǎn)85家，收繳盜版、刻錄光盤(pán)1835余盤(pán)。同時(shí)，我們加強(qiáng)了行政審批管理，對(duì)擬于中小學(xué)校園周邊開(kāi)設(shè)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所一律不予審批，先后取締或責(zé)令搬遷位于校園周邊200米范圍內(nèi)的電子游戲14家，責(zé)令停止無(wú)證違法經(jīng)營(yíng)電子游戲廳65余家次。目前，我市中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)無(wú)違規(guī)開(kāi)設(shè)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所。

8、及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪和各類舉報(bào)

1—8月，我們共接到群眾舉報(bào)30多起(件)，主要涉及歌舞廳噪聲擾民、網(wǎng)吧接納未成年人、黑網(wǎng)吧等方面的問(wèn)題，對(duì)這些舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪，我們均及時(shí)記錄，認(rèn)真調(diào)查，并迅速作了妥善處理，及時(shí)回復(fù)，得到了舉報(bào)群眾的一致好評(píng)。

9、3月份舉辦了二期經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、法律法規(guī)知識(shí)記講坐及座談會(huì)等，教育和引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者不斷強(qiáng)化法律意識(shí)，提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我約束能力，促使經(jīng)營(yíng)者自身維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和娛樂(lè)場(chǎng)所文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。與此同時(shí)，還依據(jù)未成年人的生理、心理等特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展了多種形式的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)向社會(huì)印發(fā)“致家長(zhǎng)、學(xué)生一封信”，組織學(xué)生、教師、家長(zhǎng)觀看教育影片《網(wǎng)迷》等，引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)自我管理，強(qiáng)化學(xué)校、家長(zhǎng)的教育監(jiān)護(hù)責(zé)任。特別是強(qiáng)化家長(zhǎng)作為未成年人監(jiān)護(hù)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí)，共同保護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)。

10、今年以來(lái)，我市相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、電信服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)廣告代理商進(jìn)行了全面清查，壓縮了淫穢色情網(wǎng)站的生存空間。同時(shí)，推進(jìn)域名實(shí)名注冊(cè)，建立了工信、公安、電信、通信等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)信息安全水平有很大提高。目前，全市未發(fā)現(xiàn)一例手機(jī)涉黃案件。下一步，聯(lián)合公安、工商將把整治合法網(wǎng)站變相傳播淫穢色情信息作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)格欄目審批。部分電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位放松、甚至放棄對(duì)手機(jī)代收費(fèi)的管理，仍在為淫穢色情網(wǎng)站投放的增值業(yè)務(wù)提供代收費(fèi)服務(wù)，一些廣告商和第三方支付平臺(tái)仍在為淫穢色情網(wǎng)站提供廣告費(fèi)和支付服務(wù)。針對(duì)該現(xiàn)象，我們將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)切斷利益鏈條作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)違法違規(guī)的要嚴(yán)厲處罰。

二、抓住文化市場(chǎng)監(jiān)管，存在問(wèn)題及建議

（一）在日常管理工作中，我市文化市場(chǎng)存在主要問(wèn)題是：一是全市380萬(wàn)人口，而文化執(zhí)法編制只有42人，只占十萬(wàn)分之一，執(zhí)法人員編制明顯太少，影響到我市文化市場(chǎng)監(jiān)管力度。二是執(zhí)法設(shè)備欠缺，比如車輛、專用監(jiān)控設(shè)備、攝像取證設(shè)備等，這影響到嚴(yán)格執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法的運(yùn)行。三是上級(jí)文化部門(mén)所核準(zhǔn)的我市電子游藝娛樂(lè)場(chǎng)所總量與本地實(shí)際需求量差距較大，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)無(wú)證電子游戲場(chǎng)所的行為屢禁難絕，在管理上存在較大困難。省文化廳給我市核準(zhǔn)的電子游藝娛樂(lè)場(chǎng)所類許可證為138個(gè)，而據(jù)我們不完全統(tǒng)計(jì)，全市有意向從事電子游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人卻多達(dá)200余家，市場(chǎng)供求呈明顯的不均衡態(tài)勢(shì)。雖然每年我們都要會(huì)同本地公安、工商等職能部門(mén)開(kāi)展多次打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)電子游藝場(chǎng)所的專項(xiàng)行動(dòng)，但始終難以從根本上禁絕。我們認(rèn)為，要加強(qiáng)電子游藝市場(chǎng)監(jiān)管，建立健康有序發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，應(yīng)在提高行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，根據(jù)各地實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整電子游藝類娛樂(lè)許可證總量，有效疏導(dǎo)和強(qiáng)化管理雙管其下，才能取得較好的管理效果，引導(dǎo)市場(chǎng)向規(guī)范經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

（二）根據(jù)文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出建議以下：一是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過(guò)不斷健全和規(guī)范管理機(jī)構(gòu)，使文化市場(chǎng)的管理的總量和市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)相適應(yīng)；二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。組織文化市場(chǎng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)管理法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)和充實(shí)基層文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的輻射監(jiān)管作用；三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，豐富管理手段。利用先進(jìn)的管理手段來(lái)調(diào)控和引導(dǎo)文化市場(chǎng)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變；四是為更加有效監(jiān)管日益繁榮的文化市場(chǎng)，希望增加執(zhí)法人員編制，解決執(zhí)法人員與監(jiān)管市場(chǎng)比例嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。

三、強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，科學(xué)制定下一步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)，充分利用網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)提高管理工作的技術(shù)含量，使本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

2、堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，把社會(huì)效益作為首要準(zhǔn)則，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)日常管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極培育和發(fā)展我市文化市場(chǎng)。

3、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”。堅(jiān)持集中清理整頓同日常管理相結(jié)合，堅(jiān)決清除反動(dòng)、淫穢、丑惡的，文化垃圾，集中力量會(huì)同公安、工商等有關(guān)部門(mén)做好“掃黃打非’’專項(xiàng)治理工作。

4、加強(qiáng)演出市場(chǎng)的管理，豐富群眾文化生活。

5、繼續(xù)加強(qiáng)校園周邊文化市場(chǎng)的管理。

6、加強(qiáng)公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全檢查，制定預(yù)案措施，杜絕一切安全隱患。

7、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍和經(jīng)營(yíng)業(yè)主法規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)主的守法意識(shí)。

8、做好城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)調(diào)研工作，了解市場(chǎng)動(dòng)向，研究市場(chǎng)發(fā)展方向。