【第1篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門述職述廉報(bào)告怎么寫1500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門述職述廉報(bào)告
半年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“以工作為主導(dǎo)”的原則,貫徹“經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的理念,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一致,不怕困難,無私奉獻(xiàn)”的鄉(xiāng)飲精神,努力用心研究,用心工作,用心落實(shí),思想、工作、廉政各方面取得了明顯進(jìn)步和成績。
一、思想方面
能夠堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”和十七大會議精神,不斷提高自身修養(yǎng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和實(shí)實(shí)在在做事、清清白白做人的廉政意識,在思想上、行動上與上級組織保持高度一致,并解放思想,開拓進(jìn)取,保持了良好的精神面貌和飽滿斗志。
二、工作方面
為了更好地貫徹落實(shí)我鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,鄉(xiāng)建辦公室依據(jù)今年的工作計(jì)劃,認(rèn)真部署,扎實(shí)履行部門職能,帶領(lǐng)部門人員有序地開展各項(xiàng)工作。
1、駐地開發(fā)建設(shè)情況
根據(jù)今年的建設(shè)設(shè)規(guī)劃,我們不等不靠,主動與開發(fā)建設(shè)單位聯(lián)系,出謀劃策,提供精誠服務(wù),為駐地開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件,促進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)進(jìn)程。目前,駐地開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目有10處,建設(shè)面積預(yù)計(jì)達(dá)3.7萬平方米,駐地沿街民房建設(shè)有9家,建設(shè)面積達(dá)2300多平方米,打造了駐地建設(shè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。現(xiàn)在我們與鄉(xiāng)飲村合力正與寧陽開發(fā)商對接,促成北趙沿寧曲路項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
2、對建筑項(xiàng)目的監(jiān)督檢查
目前,全鄉(xiāng)正啟動的建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)達(dá)28個,開發(fā)建設(shè)在全鄉(xiāng)已形成高潮,而規(guī)范實(shí)施建設(shè)和建筑質(zhì)量安全問題也提上了議事日程。結(jié)合縣違法建筑綜合整治工作,鄉(xiāng)建辦公室認(rèn)真貫徹縣會議精神,研究措施,分配任務(wù),制定出“鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)違法建筑綜合整治工作實(shí)施方案”,辦公室人員全體出動,及時到現(xiàn)場督察、督辦,遏制和打擊了違法建筑行為,優(yōu)化了我鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境。
3、容貌治理工作
為打造環(huán)境優(yōu)美的特色新鄉(xiāng)飲,我們加強(qiáng)了駐地容貌及經(jīng)營秩序的管理,細(xì)化了保潔權(quán)和管理權(quán),加大了對保潔人員的考評力度,辦公室人員分片包段,檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。及時整理了寧曲公路和萬鄉(xiāng)公路兩側(cè)堆放的垃圾雜草,對駐地大街兩側(cè)的綠化樹木進(jìn)行了補(bǔ)栽和涂白,實(shí)現(xiàn)了駐地綠化和美化。
4、道路養(yǎng)護(hù)工作
為鞏固我鄉(xiāng)道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)成果,辦公室加大對養(yǎng)護(hù)隊(duì)員的考評,及時召開了養(yǎng)護(hù)隊(duì)員的技術(shù)指導(dǎo)會議,對不合格隊(duì)員進(jìn)行了調(diào)整,安排了新建路段的養(yǎng)護(hù)工作,確保了全鄉(xiāng)公路不失養(yǎng),不出安全質(zhì)量問題,讓全鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)走上了規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然能壍馈P罗r(nóng)村建設(shè)情況
當(dāng)前,我鄉(xiāng)有11個村開展農(nóng)民新居建設(shè),融入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中,鄉(xiāng)建辦公室采取得力措施,靠前督導(dǎo),規(guī)范各種建設(shè)行為。先后完成了《鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《新農(nóng)村建設(shè)五年總體規(guī)劃》和鄉(xiāng)飲、南趙、郭溝三個社區(qū)規(guī)劃。特別是近期,各村建設(shè)都遇到了不同程度的困難,我們積極與村組織協(xié)作配合,幫助指導(dǎo),力所能及的提供各種服務(wù),解決各種難題,有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
三、廉政方面
始終把中紀(jì)委出臺的一系列關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的指示精神貫徹于工作生活的全過程,堅(jiān)持民主集中制,維護(hù)黨委的權(quán)威和形象;想問題辦事情講政策、按程序,不負(fù)責(zé)任的話不說,不負(fù)責(zé)任的事不幫;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),工作不虛、不浮,不做表面文章,勤動腦勤思考,努力完成交辦的每一項(xiàng)工作任務(wù);堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利民為所謀,把好名利關(guān),八小時之外也嚴(yán)格自律,違法亂紀(jì)的事堅(jiān)決不作,與他人與社會有益的事盡力做好。
具體工作中,自己還存在不少缺點(diǎn)和差距,如工作任務(wù)重,壓力大時,對待同志可能不注意工作方法,情緒急躁等,這些問題我將在今后的工作中認(rèn)真查找和糾正,并一如既往,再接再厲,服從組織安排,不負(fù)人民重托,以扎實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)良的工作業(yè)績奉獻(xiàn)社會,回報(bào)人民。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)82人覺得有用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門的述職述廉報(bào)告該怎么寫?得認(rèn)真對待。這類報(bào)告主要就是說清楚這一年干了什么、怎么干的,還有廉潔自律的情況。開頭部分可以簡單介紹下基本情況,比如負(fù)責(zé)哪塊工作,手下有多少人,這一年總的規(guī)劃目標(biāo)是什么。
具體到內(nèi)容上,得把重點(diǎn)放在具體工作成果上。比如說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一塊兒,可以提提修了多少條路,建了幾座橋,改善了多少村民的出行條件。這些數(shù)字最好能具體些,這樣顯得有說服力。要是能配上一些照片或者圖表就更好了,直觀展示一下成果。當(dāng)然,除了工程量,還得講講背后的努力,像遇到什么困難,是怎么克服的,這個過程很重要。
至于廉政這部分,主要是說自己在工作中有沒有遵守紀(jì)律規(guī)矩,比如有沒有違規(guī)收禮,有沒有私底下搞小動作之類的。這里不能太含糊,得實(shí)事求是地寫,比如有沒有參加過相關(guān)的培訓(xùn),是不是嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)制度,這些都是需要交代清楚的。
寫的時候要注意語言要平實(shí),別整那些花里胡哨的辭藻。用詞要準(zhǔn)確,但也不能太過死板。比如提到某個項(xiàng)目完成情況時,可能就會寫“順利完成了某項(xiàng)任務(wù)”,這沒問題,但要是寫成“圓滿達(dá)成了某項(xiàng)目標(biāo)”就有點(diǎn)過了。再比如描述工作成效時,如果寫“顯著提高了村民的生活質(zhì)量”,這還行,但要是寫成“極大改善了村民的生活水平”就有點(diǎn)夸張了。
書寫注意事項(xiàng):
報(bào)告里最好能反映出工作的特色,比如因地制宜搞的一些創(chuàng)新舉措,或者是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取的特別辦法。這些都能體現(xiàn)你的工作能力和思路。
寫完之后,建議多檢查幾遍。有時候因?yàn)橼s時間,可能會忽略一些細(xì)節(jié)。比如名字寫錯了,或者數(shù)字對不上,這些問題雖然不大,但會影響整體效果。還有就是標(biāo)點(diǎn)符號,千萬別漏掉或者亂用,不然看起來很不專業(yè)。如果有可能的話,找同事幫忙看看,他們可能會發(fā)現(xiàn)一些你沒注意到的問題。
【第2篇】2025鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告怎么寫5500字
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)福協(xié)辦〔xx〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關(guān)于我縣社會主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況和取得成效:
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng),東臨××縣,南接子××鄉(xiāng),西與××毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。xx年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
上半年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入593萬元,同比增10%,其中出售產(chǎn)品收入128萬元,占總收入的21 %,農(nóng)民人均純收入449元,同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比例情況看,第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農(nóng)業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(四)“四個百萬”工程健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“四個百萬”基地建設(shè)的工作部署,以增加農(nóng)民收入為核心,積極組織實(shí)施“四個百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至xx年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,xx年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟(jì)1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的草果有170畝,每畝經(jīng)濟(jì)收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,xx年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個村。堅(jiān)持走“科技興畜”的路子,結(jié)合實(shí)施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),通過抓示范,群眾的科學(xué)養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。xx年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實(shí)現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入280萬元。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校30所,其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部),寄宿制完小1所,教學(xué)點(diǎn)28個。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人,已入學(xué)1172人,小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人,已入學(xué)14人,入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人,年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人,授完小學(xué)教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,初中階段在校 556人,初中及以上畢業(yè)8人,初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人,入學(xué)5人,入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)13人,初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達(dá)99.76%。初中開設(shè)13個教學(xué)班,小學(xué)74個教學(xué)班。全鄉(xiāng)有專任教師119人,其中初中42人,其中學(xué)歷合格37人,合格率88.1%;小學(xué)77人,學(xué)歷合格77人,學(xué)歷合格率為 100%。全年共新建和擴(kuò)建校舍850平方米。xx年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估,實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)。
不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓(xùn)25期,參訓(xùn)人員6245人次,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大,但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的xx屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就××鄉(xiāng)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鄉(xiāng)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我鄉(xiāng)的實(shí)際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)、加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加此外,要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,可以是農(nóng)村社區(qū)式,也可以是可分散村落式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)、繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,在免收義務(wù)教育的雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,加快調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
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2025鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告怎么寫
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告,這是份重要材料。這類報(bào)告需要細(xì)致入微,不能馬虎。做這樣的調(diào)研,第一步得明確目標(biāo),搞清楚為什么要調(diào)研,是為了了解發(fā)展?fàn)顩r,還是為了發(fā)現(xiàn)問題,這個必須心里有數(shù)。
調(diào)查之前,得準(zhǔn)備好工具,比如問卷、表格,還有就是走訪對象的選擇。選對象的時候要全面,不能光挑條件好的地方,也要看看那些相對薄弱的地方。不然得出的結(jié)果就片面了。調(diào)研的時候,要注意方式方法,和村民交流的時候態(tài)度要好,不能居高臨下,這樣容易引起反感。
記錄數(shù)據(jù)的時候要仔細(xì),尤其是一些關(guān)鍵數(shù)字,像村里的收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況之類的,得確保準(zhǔn)確無誤。這一步要是出錯,后面分析起來就會麻煩。整理資料時,要把各類信息分類歸納,這樣方便后續(xù)的分析工作。不過分類的時候別太死板,靈活一點(diǎn),該合并的合并,該細(xì)分的細(xì)分。
分析部分很關(guān)鍵,不能泛泛而談,得結(jié)合實(shí)際情況來。比如,某個村子農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不錯,那就要具體說說有哪些優(yōu)勢,是政策扶持到位,還是技術(shù)指導(dǎo)得力。如果某個村子存在問題,也得深入剖析原因,是資金投入不足,還是管理不到位。分析的時候,最好能找一些典型案例來支撐觀點(diǎn),這樣更有說服力。
寫報(bào)告時,開頭部分要簡明扼要,把背景交代清楚。中間部分重點(diǎn)突出,條理清晰。結(jié)尾部分則要提出建議,不能只羅列問題。建議這部分很重要,得有針對性,不能空洞。比如針對某地交通不便的問題,提出的建議就得切實(shí)可行,不能只是泛泛而談修路的重要性。
需要注意的是,報(bào)告里的專業(yè)術(shù)語要用得恰到好處。有些詞匯雖然是行業(yè)內(nèi)常用,但外行人可能不太理解,這就需要在合適的地方加以解釋。還有,報(bào)告里的數(shù)據(jù)來源要標(biāo)明出處,這不僅是對工作的負(fù)責(zé),也是對讀者的尊重。調(diào)研過程中遇到的一些特殊情況,也得如實(shí)反映,不能隱瞞。
【第3篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理工作調(diào)查報(bào)告怎么寫1700字
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理,是關(guān)愛農(nóng)村五保老人的必要舉措,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群干群關(guān)系的具體行動。_____市民政局通過采取問卷調(diào)查、組織座談、明查暗訪等方式,對全市_____0所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行了調(diào)查,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)狀和今后的管理問題進(jìn)行了思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)與管理現(xiàn)狀
_____市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院_____0所,為農(nóng)村五保對象的集中供養(yǎng)創(chuàng)造了硬件條件,基本滿足了農(nóng)村五保對象的養(yǎng)老需求。特別是近年來,通過大力實(shí)施農(nóng)村敬老院關(guān)愛工程項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村敬老院得到全面改造,集中供養(yǎng)率大幅度提高,五保老人生活水平明顯改善。
(一)明確經(jīng)費(fèi)渠道,供養(yǎng)機(jī)制初步建立。目前,五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)全部納入縣級財(cái)政預(yù)算。為了從機(jī)制上保障五保對象生活水平不斷提高,20_____年市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助工作的通知》,明確建立農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,20_____年市委、市政府下發(fā)《關(guān)于加快老齡事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,要求按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入的50%確定五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理中存在的問題及成因
目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理主要存在四缺現(xiàn)象:一是機(jī)構(gòu)性質(zhì)缺失。敬老院在20_____年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前,均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直屬事業(yè)單位,納入縣(區(qū))人事部門事業(yè)單位管理。機(jī)構(gòu)改革后,取消其事業(yè)單位性質(zhì)。從此,敬老院再無合法身份,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黑戶,也無權(quán)在銀行開戶。二是工作人員缺編。全市每個敬老院平均供養(yǎng)五保對象88人,平均工作人員7.9人,工作人員與供養(yǎng)人員之比不足1:11,對供養(yǎng)人員的衣、食、住等大量服務(wù)管理工作只能疲于應(yīng)付,敬老院工作人員長期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。加之保險(xiǎn)等相關(guān)福利待遇沒有解決,嚴(yán)重影響了工作人員的積極性,直接導(dǎo)致管理水平下降。三是管理經(jīng)費(fèi)缺少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理維修經(jīng)費(fèi)不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施陳舊、功能不全,有的還存在一定安全隱患。部分敬老院沒有院辦經(jīng)濟(jì),每年的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)要用于支付伙食費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等,經(jīng)費(fèi)十分緊張。四是思想觀念缺位。受傳統(tǒng)思想、親屬阻攔等因素的影響,部分五保老人不愿入住敬老院,還有少數(shù)敬老院不愿接納生活不能自理的五保對象。有部分敬老院院長多為照顧安排的離崗村干部,工作人員也多為農(nóng)村留守人員。這些人員往往年齡偏大,文化層次較低,工作能力欠缺,積極性不高。
三、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)與管理工作水平的對策建議
(一)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)管理。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)管理,同步規(guī)劃,同步實(shí)施。依法為鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院辦理事業(yè)單位法人登記,根據(jù)服務(wù)對象的數(shù)量和需求,配備工作人員,有條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)社會工作者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或者主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與工作人員訂立聘用合同或者勞動合同,保障工作人員的工資待遇不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并為其辦理相應(yīng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險(xiǎn)。
(二)建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,是保證敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。加大財(cái)政投入,新增財(cái)力主要用于民生,讓農(nóng)村五保老人共享改革發(fā)展成果。一是確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政要按照在院供養(yǎng)對象每人每月一定金額的標(biāo)準(zhǔn)安排管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和安排服務(wù)人員的三險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、修繕經(jīng)費(fèi)等。二是合理安排敬老院升級改造經(jīng)費(fèi)??h、鄉(xiāng)兩級政府要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,將經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政社會保障專戶管理,確保??顚S?。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立一支素質(zhì)高、服務(wù)好的五保供養(yǎng)工作隊(duì)伍。公開招聘管理和服務(wù)人員,定期對敬老院管理服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提升其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格落實(shí)兩個公示承諾項(xiàng)目內(nèi)容,促進(jìn)五保供養(yǎng)管理服務(wù)水平的全面提高。
(四)轉(zhuǎn)變養(yǎng)老服務(wù)理念。社會養(yǎng)老服務(wù)既是涉及千家萬戶幸福安康的大事,也是時代對民政工作的客觀要求。民政工作在社會養(yǎng)老方面要加快四個轉(zhuǎn)變,即養(yǎng)老服務(wù)主體由政府向政府與社會力量相結(jié)合轉(zhuǎn)變,養(yǎng)老體系內(nèi)涵由單一機(jī)構(gòu)養(yǎng)老向居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相銜接轉(zhuǎn)變,養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容由單純的生活照料向康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉、安全援助等系列服務(wù)轉(zhuǎn)變,養(yǎng)老服務(wù)對象由傳統(tǒng)的城市三無老人、農(nóng)村五保老人向全體老年人轉(zhuǎn)變,開展面向全社會老年人的養(yǎng)老服務(wù),以適應(yīng)時代的要求。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)22人覺得有用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理工作調(diào)查報(bào)告的編寫需要結(jié)合實(shí)際情況,從多角度入手,確保內(nèi)容全面且有深度。這類報(bào)告通常涉及政策落實(shí)情況、資金使用效率、人員配備狀況以及服務(wù)效果評估等方面。
敬老院的建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要確保報(bào)告內(nèi)容詳實(shí),必須深入基層進(jìn)行實(shí)地考察。在走訪過程中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注硬件設(shè)施是否達(dá)標(biāo),比如是否有無障礙通道、房間通風(fēng)采光是否良好等細(xì)節(jié)。此外,還需了解日常運(yùn)營中遇到的實(shí)際困難,如設(shè)備老化維修難等問題。這些情況可以通過問卷調(diào)查或訪談的形式收集,以便獲得第一手資料。
對于資金使用的審查,需明確每一筆款項(xiàng)的具體流向。有些地方可能存在賬目不清的情況,這就要求檢查人員仔細(xì)核對每一項(xiàng)支出明細(xì),確保沒有挪作他用。同時,還應(yīng)該對比預(yù)算與實(shí)際開支,分析是否存在浪費(fèi)現(xiàn)象。如果發(fā)現(xiàn)資金使用效率低下,就需要提出改進(jìn)措施,比如優(yōu)化采購流程,減少不必要的開支。
工作人員的配置也是衡量敬老院管理水平的重要指標(biāo)之一。合理的人員結(jié)構(gòu)能夠提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。在撰寫這部分內(nèi)容時,除了列出現(xiàn)有員工數(shù)量外,還應(yīng)關(guān)注他們的專業(yè)背景和培訓(xùn)經(jīng)歷。如果有條件的話,還可以引入第三方機(jī)構(gòu)對員工的服務(wù)態(tài)度和技能水平進(jìn)行評估。這不僅有助于發(fā)現(xiàn)問題,也能為后續(xù)的人事調(diào)整提供依據(jù)。
至于服務(wù)效果,則可以從老人滿意度調(diào)查入手。通過發(fā)放問卷或者組織座談會的方式,聽取老人們的意見和建議。值得注意的是,不同年齡段的老人需求可能有所差異,因此在設(shè)計(jì)問卷時要注意涵蓋各個層面的問題。另外,也可以參考其他地區(qū)的成功案例,看看他們是如何提升服務(wù)水平的。
在整個撰寫過程中,難免會遇到一些棘手的問題。例如,某些數(shù)據(jù)難以獲取,或者某些環(huán)節(jié)存在爭議。面對這種情況,作為撰寫者,應(yīng)當(dāng)保持冷靜,多方求證后再做結(jié)論。畢竟,只有基于客觀事實(shí)才能寫出令人信服的報(bào)告。
小編友情提醒:
完成初稿后,別忘了多次校對修改。有時候看似無害的小疏忽,比如漏掉一個標(biāo)點(diǎn)符號,都可能導(dǎo)致理解上的偏差。所以,反復(fù)檢查是非常必要的步驟。另外,還可以請同事幫忙審閱,這樣可以發(fā)現(xiàn)更多潛在的問題。
【第4篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)自查報(bào)告怎么寫1950字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)自查報(bào)告
狂年以來,我們按照鎮(zhèn)黨委、政府總體部署和要求,把開展平安創(chuàng)建,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓,在全社區(qū)認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動,確保了社會穩(wěn)定,具體做了以下工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度。
在鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)下,社區(qū)成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記任組長、居委會主任、副主任任副組長,社區(qū)小組長、兩委委員為成員,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng),同時,社區(qū)成立了治保會、社區(qū)人民調(diào)解委員會,整個社區(qū)劃分為7個治安小區(qū),實(shí)行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度,每個片區(qū)有一名小組長具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。小區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員,社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查;沒有形成的小區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員,建立社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長、小區(qū)治安員形成的三級治安防范網(wǎng)絡(luò)。
二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展群防群治。
一是針對個封閉式管理的住宅區(qū),我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實(shí)行24小時輪流值班,對小區(qū)的安全、機(jī)動車輛、非機(jī)動車輛進(jìn)行管理。
二是對無物業(yè)管理的32個住宅區(qū),由社巡邏隊(duì)員佩帶袖章,按時在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查,禁止收破爛人員和流動攤販進(jìn)入,尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進(jìn)行詢問登記,發(fā)現(xiàn)問題及時與社區(qū)干部和民警聯(lián)系解決。治安員實(shí)行每周兩次例會制度,匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況,對各種矛盾糾紛進(jìn)行排查,為公安、司法機(jī)關(guān)及時提供可疑的線索。社區(qū)對治安員的工作實(shí)行月考核,不定期進(jìn)行抽查,使治安員的工作與工資直接掛鉤。
三是加強(qiáng)對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉(xiāng)雜居的住宅區(qū),特別是工業(yè)園區(qū)一帶,我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查,建立了出租房屋和流動人口管理檔案,與出租房主簽定治安保證書,使社區(qū)管理到位,確保了其住宅區(qū)的治安防范工作,減少了治安案件的發(fā)生。
四是加強(qiáng)集貿(mào)市場和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治安防范。由于社區(qū)轄區(qū)分布有各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),居住人員復(fù)雜,流動人口多,流動量大。我們與沿口鎮(zhèn)街道辦、城管大隊(duì)、市場管理中隊(duì)的市場管理人員密切配合,劃定經(jīng)營范圍、停車范圍,使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動。為了認(rèn)真做好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作,四月份社區(qū)對轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查,在各個小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動,每個社區(qū)干部負(fù)責(zé)5個小區(qū)的創(chuàng)建活動,與各小區(qū)的單位或物業(yè)公司及時聯(lián)系,定期向單位匯報(bào)小區(qū)的治安情況,取得單位的支持,社區(qū)干部與社區(qū)民警配合,經(jīng)常深入到小區(qū),監(jiān)督檢查治安防范工作,使每個小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班,做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看,確保治安防范工作取得實(shí)效。
五是教育引導(dǎo)居民告別不文明行為、創(chuàng)建整潔優(yōu)美居住環(huán)境。為了使轄區(qū)居民有一個整潔優(yōu)美的居住環(huán)境,社區(qū)經(jīng)常性地組織居民清理轄區(qū)衛(wèi)生并教育引導(dǎo)居民積極響應(yīng)縣委政府開展的“告別不文明行為、做文明武勝人”活動,從自身做起從現(xiàn)在做起,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)花草樹木,積極投身到創(chuàng)建衛(wèi)生城市中去。
三、加強(qiáng)宣傳、提高廣大群眾素質(zhì)。
我們在縣司法局,鎮(zhèn)、黨委政府的大力支持下,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識,針對不同年齡和人群,組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在綜合治理安全宣傳月中,我們請縣司法局的干部為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識講座,組織社區(qū)文藝隊(duì)參加稅法宣傳活動,通過開展這些活動,使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護(hù)意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區(qū)民警對兩勞人員進(jìn)行回訪,做好監(jiān)控和幫教工作
四、切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。
為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作,社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做好刑釋解教人員的幫教工作,與他們簽定幫教協(xié)議書,每季度定期對他們進(jìn)行一次回訪,及時了解他們的思想動態(tài)、生活及工作狀況,通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè),對一時無法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關(guān)心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實(shí),幫教率安置率均達(dá)到。由于幫教措施落實(shí)有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們,社區(qū)在平安創(chuàng)建工作中,由于上級領(lǐng)導(dǎo)重視,思想宣傳到位、組織機(jī)構(gòu)健全、各項(xiàng)制度完善、保障措施得力,工作人員報(bào)酬落實(shí),充分調(diào)動和依靠廣大居民共同參與治安防范,我社區(qū)治安綜合治理工作取得了明顯成效,有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生,特別是盜竊案件的發(fā)生。社區(qū)治安秩序良好,居民安全感普遍明顯增強(qiáng),確保了一方平安。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)65人覺得有用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)自查報(bào)告的撰寫,是基層工作中一項(xiàng)重要任務(wù),既是對工作成效的檢驗(yàn),也是對未來改進(jìn)的指引。在開始動筆前,得先明確報(bào)告的目的和范圍,比如檢查哪些方面的平安建設(shè)工作,是針對某個具體項(xiàng)目還是整體情況。一般來說,這類報(bào)告需要涵蓋基本情況、主要做法、存在問題及下一步打算這幾部分。
基本情況這部分要簡明扼要地介紹所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,包括人口規(guī)模、地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況等,這些都是背景資料,能讓讀者快速了解這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體情況。這里有個小提醒,寫的時候要注意數(shù)字的準(zhǔn)確性,如果涉及多個數(shù)據(jù),最好核對一遍,以免出錯。比如說去年平安建設(shè)投入資金是35萬元,而不是350萬或者3.5萬這樣的明顯錯誤。
接下來是主要做法這一塊,這部分重點(diǎn)在于展示具體的工作措施??梢园凑詹煌墓ぷ黝I(lǐng)域來組織內(nèi)容,比如治安防控、矛盾調(diào)解、宣傳教育等。每個領(lǐng)域的描述都要盡量具體,最好能舉幾個例子。例如,在治安防控方面,我們建立了網(wǎng)格化巡邏機(jī)制,每周安排兩次夜間巡查,這種描述就比單純說加強(qiáng)治安防控更有說服力。不過有時候在寫這些細(xì)節(jié)時,可能會不小心漏掉一些關(guān)鍵步驟,這就需要反復(fù)檢查,確保沒有遺漏重要的信息。
然后就是存在的問題了,這部分要實(shí)事求是,不能避重就輕。比如有些地方可能存在人手不足的問題,或者是群眾參與度不高,這些問題都需要如實(shí)反映出來。需要注意的是,提問題的時候不要一味地強(qiáng)調(diào)困難,而是要結(jié)合實(shí)際情況提出可能的原因,這樣能讓上級部門更好地理解問題的根源。這里有個小地方需要注意,有些寫作者可能會因?yàn)閾?dān)心影響形象而夸大成績,忽視了真實(shí)的問題,這其實(shí)不利于工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。
最后是下一步打算,這部分要提出具體的改進(jìn)措施和目標(biāo)??梢愿鶕?jù)現(xiàn)有的問題制定相應(yīng)的計(jì)劃,比如增加巡邏頻次、加大宣傳力度等。同時,也要考慮到資源限制等因素,合理設(shè)定目標(biāo)。這里有一個小疏忽,有時寫作者可能會忘記將措施細(xì)化到具體的執(zhí)行步驟,這樣會讓報(bào)告顯得比較空泛。比如提到要加強(qiáng)宣傳,但沒有明確通過什么渠道、開展哪些活動,這就需要補(bǔ)充完整。
【第5篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告怎么寫2250字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是處在我國最基層政權(quán)的公務(wù)員,切實(shí)重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層執(zhí)行力和推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定起到十分重要的作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知》精神,全面了解公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀,找出公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)和做好公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作,我們對我鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研,對存在問題進(jìn)行了分析并提出了意見和建議。具體情況如下:
一、我鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍的基本情況。
我鎮(zhèn)有公務(wù)員編制39人,現(xiàn)有公務(wù)員22名,其中組織待安排工作人員1名,被借用2名。從知識結(jié)構(gòu)上看:大學(xué)本科學(xué)歷有11人,占公務(wù)員總數(shù)的50%,大專學(xué)歷的有11人,占公務(wù)總數(shù)的50%,;從年齡結(jié)構(gòu)上看:30歲及以下的有10人,占45%;31歲至40歲的有4人,占18%;41歲至50歲的有8人,占37%;平均年齡為35.7歲。從職務(wù)結(jié)構(gòu)上看:科級以上有13人,占59%;科員有及以下9人,占41%。
二、近年來我鎮(zhèn)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的主要做法。
一是分工協(xié)作,密切配合。水邊鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn),縣城“兩區(qū)”建設(shè)征地、社會維穩(wěn)、招商引資等難點(diǎn)、重點(diǎn)工作多,黨委、政府工作任務(wù)重、壓力大,為發(fā)揮干部主觀能動性,千斤重?fù)?dān)人人挑,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,每個科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)分管一定工作、負(fù)責(zé)部分站所、掛點(diǎn)一至兩個村、居,明確職責(zé),做到既各負(fù)其責(zé),又密切配合。同時,注重制度激勵措施,如今年針對招商引資和社會維穩(wěn)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,分別制定出臺了文件對該兩項(xiàng)工作貢獻(xiàn)較突出的干部,在評優(yōu)評先推薦后備干部上優(yōu)先考慮和給予資金獎勵。如對引進(jìn)符合縣產(chǎn)業(yè)政策且實(shí)際完成固投200萬元以上的個人,按實(shí)際固投千分之一進(jìn)行獎勵。二是后備干部勇挑重?fù)?dān),一線鍛煉。對推薦為后備的干部,放在重點(diǎn)工作一線,促其砥礪成才。比如,正科級后備干部主動承擔(dān)了縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)工作,安排在征地任務(wù)較重、情況較復(fù)雜的村駐點(diǎn)。一些副科級后備干部擔(dān)任駐村工作組組長負(fù)責(zé)駐村工作,安排在綜治辦工作,在矛盾糾紛調(diào)解方面能夠獨(dú)當(dāng)一面。三是規(guī)范管理,務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。為加強(qiáng)干部日常管理,我鎮(zhèn)先后制定出臺了機(jī)關(guān)干部日常管理、解決“走讀”工作日夜宿機(jī)關(guān)院內(nèi)、周一工作例會和干部駐村聯(lián)系服務(wù)等制度,同時,由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能辦和黨政辦加強(qiáng)對干部日常監(jiān)督,狠抓制度落實(shí)。尤其是今年開展教育實(shí)踐活動以來,一改歷年來干部“走讀”的習(xí)慣,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行,機(jī)關(guān)干部工作日夜晚全部住宿在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi),且目前執(zhí)行比較到位。通過一系列制度規(guī)范,干部工作作風(fēng)明顯得到改善。
三、當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在問題及原因。
1、上級培訓(xùn)少,干部能力提升與形勢發(fā)展需要存在矛盾。鎮(zhèn)科級干部中絕大多數(shù)是長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排滾打,自身起點(diǎn)低,近年來新錄用的公務(wù)員又多是離開校門直接走進(jìn)政府部門,經(jīng)驗(yàn)缺乏,每年上級安排進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會不多,干部政治理論水平提高不快,導(dǎo)致政策水平不高,對理論問題被動學(xué)習(xí)的多,調(diào)查研究少,依法行政、解決處理復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員來源渠道較單一。近幾年我鎮(zhèn)每年都會新考進(jìn)幾個公務(wù)員,補(bǔ)充了新鮮血液,但是公務(wù)員隊(duì)伍 凡進(jìn)必考,考進(jìn)的都是大學(xué)畢業(yè)生,面向農(nóng)村優(yōu)秀村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員定向招錄的次數(shù)少,每次招錄的名額也少,導(dǎo)致一批農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉了解農(nóng)村的優(yōu)秀村干部和事業(yè)編制人員無出路,不利于調(diào)到他們的工作積極性。
3、有效的激勵機(jī)制還不完善。一些科級領(lǐng)導(dǎo)干部往往分管工作多,分管的難點(diǎn)工作也多,難出成就不容易被提拔重用。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級職位少副科級干部多,主任科員和副主任科員職位更少,一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作16—20年,擔(dān)任副科級10多年的干部,提拔空間小,希望能進(jìn)城又難以調(diào)動,工作積極性受挫。
4、年輕公務(wù)員在交流流動上存在兩極化矛盾,不利于干部培養(yǎng)成長。一方面,對部分優(yōu)秀年輕公務(wù)的選調(diào)借用頻繁,流動性大。近年來縣直機(jī)關(guān)單位不直接招錄公務(wù)員,造成縣直單位要人都直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借用或調(diào)走,一些新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員往往試用期剛滿一年就被縣直單位借用或調(diào)走,如近幾年我鎮(zhèn)先后有6位公務(wù)員被借用或調(diào)走,而這部分人員大多是綜合素質(zhì)較高的人員。頻繁的選調(diào)和借用,既對年輕公務(wù)員個人積累基層經(jīng)驗(yàn)、全面成長不利,又容易導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀人才流失,造成干部斷層。另一方面,一些一般干部除被提拔使用外,則極少甚至沒交流,導(dǎo)致一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作6年以上的一般干部工作積極性有所減退。
四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)幾點(diǎn)意見和建議。
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員每年開展一次輪訓(xùn)工作,在培訓(xùn)內(nèi)容上,要著眼于提高政治理論素質(zhì)教育,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,突出實(shí)用性和針對性。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高公務(wù)員會干事、能干事、善干事、干成事的能力。
2、拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍來源渠道。要加大專門從優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀事業(yè)編制人員中考錄公務(wù)員的工作力度,要形成常態(tài)化,每兩年或一定時間組織一次考試,采取筆試、面試和考察等程序,更加突出實(shí)績。
3、進(jìn)一步完善公務(wù)員激勵機(jī)制。在工資待遇上,總體上要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員傾斜,結(jié)合當(dāng)前熱議的公務(wù)員薪酬制度改革,建立依據(jù)級別和任職年限等條件晉升職級的制度,實(shí)行職級與待遇掛鉤,增強(qiáng)職級在公務(wù)員工資、福利等方面的作用,讓長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作政治晉升又有限的公務(wù)員在待遇上得到提高。在政治待遇上,要按照單位公務(wù)員人數(shù),一定比例地增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員和副主任職位數(shù)。
4、切實(shí)規(guī)范上級機(jī)關(guān)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員行為。要明確新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩年以上才能借用,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時,上級借用干部要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分溝通。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)68人覺得有用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告怎么寫
最近接到任務(wù),要寫一份關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告,這可不是件輕松的事。一開始心里沒底,不知道從哪下手,后來請教了幾位有經(jīng)驗(yàn)的老同事,才慢慢摸到門道。
報(bào)告開頭得先把背景說清楚,不能太啰嗦,也不能太簡略。像我們單位這次調(diào)研,主要是針對基層公務(wù)員的工作狀態(tài)、能力水平以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面展開調(diào)查。寫的時候得有點(diǎn)針對性,比如咱們鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍這幾年變化挺大的,新招了不少年輕人,老同志也有不少退下來了,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了不小的變化,這就得在報(bào)告里體現(xiàn)出來。
調(diào)研方法很重要,不能光靠拍腦袋想,得拿出點(diǎn)實(shí)際依據(jù)。我們這次用了問卷調(diào)查、個別訪談還有實(shí)地走訪幾種方式。問卷設(shè)計(jì)得講究,問題不能太復(fù)雜,也不能太簡單,要能反映真實(shí)情況。記得有一次設(shè)計(jì)問卷時,有個同事差點(diǎn)把“工作態(tài)度”寫成了“工作態(tài)度”,幸虧被我及時發(fā)現(xiàn),不然就鬧笑話了。
數(shù)據(jù)分析這部分得下功夫,不能只是羅列數(shù)字。比如,這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中本科及以上學(xué)歷的比例提高了不少,這個數(shù)據(jù)得結(jié)合實(shí)際情況分析一下,是不是學(xué)歷高了就能力也強(qiáng)了?不能光看表面數(shù)字,還得深入挖掘背后的原因。
報(bào)告里還要提一些建議,這可是重頭戲。我們這次調(diào)研后提出了一些改進(jìn)措施,比如加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提高年輕公務(wù)員的能力素質(zhì),還有就是完善考核機(jī)制,讓真正有能力的人脫穎而出。建議得具體,不能空喊口號,像“加強(qiáng)管理”這樣的說法就得細(xì)化,比如怎么加強(qiáng),通過什么方式加強(qiáng)。
寫報(bào)告時別忘了把調(diào)研過程中的細(xì)節(jié)寫進(jìn)去,這能讓報(bào)告更有說服力。像我們在走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,發(fā)現(xiàn)有些地方辦公條件比較差,這得如實(shí)反映出來,不能只說好的方面。當(dāng)然,也不能一味地挑毛病,得客觀公正,既要指出問題,也要肯定成績。
最后一點(diǎn)提醒,寫報(bào)告時要注意格式,別搞得太隨意。標(biāo)題、正文、署名這些基本要素不能少,字體大小、行間距這些細(xì)節(jié)也得注意。別小看這些小節(jié),有時候細(xì)節(jié)決定成敗。記得有一次,有個同事把“附件”寫成了“附見”,雖然不影響整體理解,但總感覺怪怪的。
希望這些小經(jīng)驗(yàn)?zāi)軒偷酱蠹?,寫?bào)告是個細(xì)致活兒,得用心去做,不能敷衍了事。
【第6篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)調(diào)研報(bào)告怎么寫3350字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能的財(cái)力基礎(chǔ),在鞏固基層政權(quán),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,完善財(cái)務(wù)管理等方面發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為連接國家與農(nóng)民、城市與鄉(xiāng)村的重要橋梁,在建立公共財(cái)政,提供農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的地位越來越重要,任務(wù)越來越艱臣。近年來,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合配套改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政理財(cái)環(huán)境發(fā)生了重大變化,在取消農(nóng)業(yè)稅征管的同時,落實(shí)民生政策、發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的職責(zé)逐步增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨著新的形勢與任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國整個財(cái)政體系的最基礎(chǔ)層級,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和國家政策落實(shí)的成效如下,很大程度上表現(xiàn)在基層對資金的使用和管理上,在新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何更好發(fā)揮職能作用,特別是進(jìn)一步加強(qiáng)對涉農(nóng)資金的監(jiān)管是一個急需解決的重要課題。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的經(jīng)驗(yàn)和做法
近年來,土橋鎮(zhèn)不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,大力開辟鄉(xiāng)級財(cái)源,加強(qiáng)收支管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理取得了明顯成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入逐步增長。
1、提高思想認(rèn)識,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理向鄉(xiāng)直部門和村級組織延伸牢固樹立基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)是財(cái)政管理基石的觀念,充分認(rèn)識加強(qiáng)“雙基”工作的重要性,深入調(diào)查研究,梳理相關(guān)工作,因地制宜地采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層財(cái)政工作的指導(dǎo)考核,培訓(xùn)提高基層人員業(yè)務(wù)能力,幫助解決工作生活實(shí)際困難,有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所充分發(fā)揮政策熟、業(yè)務(wù)精、力量強(qiáng)等優(yōu)勢,成立了“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”辦公室,幫助村級組織建立村民理財(cái)小組,制定年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,審核村級財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行情況,做好村賬務(wù)、財(cái)務(wù)“雙代管”和村級債權(quán)債務(wù)的化解工作,促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理。
2、強(qiáng)化對涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政由資金管理向資產(chǎn)、債務(wù)管理延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督向用款單位、具體項(xiàng)目等全程監(jiān)督延伸, 進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,以查促管,規(guī)范管理。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,做到支出有據(jù)可依,財(cái)務(wù)核算規(guī)范透明,審批制度約束有力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不僅對財(cái)政資金進(jìn)行管理,而且建章立制,及時制止新債,定期盤活資產(chǎn),清收債權(quán),定期上報(bào),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)實(shí)時信息化監(jiān)控。 針對每年都有大量資金投向農(nóng)村、監(jiān)督難以到位的情況,通過改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行了全方位監(jiān)督。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政從項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、申報(bào),再到工程的驗(yàn)收、資金的撥付進(jìn)行事前、事中、事后的全程監(jiān)管,確保了專項(xiàng)資金的安全、規(guī)范和有效使用,提高了項(xiàng)目資金的效益。二是對各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政扶貧資金及其他項(xiàng)目資金,設(shè)立專賬和專戶,實(shí)行專人管理和負(fù)責(zé),保障??顚S?。
3、規(guī)范預(yù)算管理 進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算制度,改進(jìn)預(yù)算編制方法,增強(qiáng)預(yù)算約束力,解決預(yù)算編制隨意、執(zhí)行不嚴(yán)肅問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入監(jiān)管,實(shí)施以預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算,管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性資金。積極組織財(cái)政收入,不斷強(qiáng)化稅源管理,定期協(xié)調(diào)部門收入征管工作,搞好協(xié)稅護(hù)稅,努力做大蛋糕。
4、做好民生服務(wù)公共服務(wù),財(cái)政支出向保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展延伸 根據(jù)服務(wù)三農(nóng)、改善民生對財(cái)政工作的新要求,合理界定和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政貼近農(nóng)村、直接服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)勢,進(jìn)一步提高基層財(cái)政的公共服務(wù)水平,實(shí)行“一折通”、“一站式”服務(wù)等方式,將各項(xiàng)補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中,把國家的涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的控制和財(cái)務(wù)核算的監(jiān)管,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出結(jié)構(gòu),保證民生等重點(diǎn)支出。新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化事業(yè)的投入,逐步建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長的長效機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用,開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn),調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性;努力解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)等問題,理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)和做法
近年來,土橋鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)把涉農(nóng)資金監(jiān)督管理“五個關(guān)口”,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
1、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“公開關(guān)” 在涉農(nóng)專項(xiàng)資金安排后,將涉農(nóng)項(xiàng)目的名稱、資金來源、資金數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況,采取會議宣傳、政務(wù)公開欄、廣播等多種形式進(jìn)行公開,讓人民群眾知曉,接受人民群眾監(jiān)督。
2、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“備案關(guān)” 涉及涉農(nóng)專項(xiàng)資金,財(cái)政部門及時報(bào)同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,特別是將涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來源、數(shù)量(包括本級匹配)、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況在項(xiàng)目安排后報(bào)同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,讓紀(jì)檢監(jiān)察部門了解財(cái)政部門涉農(nóng)專項(xiàng)資金落實(shí)情況。
3、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“撥付關(guān)” 嚴(yán)格按照不同涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理辦法要求,嚴(yán)格把好涉農(nóng)資金的撥付工作,按時、足額撥付財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金,切實(shí)杜絕因財(cái)政部門原因?qū)е律孓r(nóng)項(xiàng)目工作不到位的情形發(fā)生。
4、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“管理關(guān)” 加強(qiáng)對資金的跟蹤管理,做到財(cái)政“支農(nóng)”資金支付到哪個環(huán)節(jié),財(cái)政監(jiān)督就跟蹤到哪個環(huán)節(jié);財(cái)政“支農(nóng)”資金支付到哪里,財(cái)政監(jiān)督就延伸到哪里,促進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施。
5、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“檢查關(guān)” 除支持和配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)、專項(xiàng)資金主管部門做好涉農(nóng)專項(xiàng)資金檢查外,每年財(cái)政所都自行組織對涉農(nóng)專項(xiàng)資金落實(shí)情況的自查和檢查工作,嚴(yán)格查處和糾正弄虛作假,截留、挪用、擠占、套取、貪污和私分涉農(nóng)專項(xiàng)資金的行為,保障農(nóng)村群眾的利益。
三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作面臨的困難和問題
1、工作量加大,工作難度增加 近年來國家出臺的“三農(nóng)”政策越來越多,管理要求越來越高,絕大多數(shù)都要落實(shí)到戶到人,農(nóng)戶一般要得到多項(xiàng)補(bǔ)貼,這些最終都要靠財(cái)政所來落實(shí),加上“村財(cái)鄉(xiāng)代理”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于財(cái)政管理體系的末端,直接面對千家萬戶,工作面廣,服務(wù)項(xiàng)目多,補(bǔ)貼兌付工作程序和標(biāo)準(zhǔn)要求較高,致使任務(wù)十分繁重,工作量比稅改前增加兩倍。由于涉農(nóng)補(bǔ)貼涉及到農(nóng)民個人的直接利益,發(fā)放工作做不好,影響較大。同時,會計(jì)核算業(yè)務(wù)也大量增加。 2、經(jīng)費(fèi)短缺,隨著財(cái)政所工作量的大幅度增長,需要的辦公經(jīng)費(fèi)開支也相應(yīng)增長,例如下鄉(xiāng)所需的交通工具開支,需要印刷大量的分戶補(bǔ)貼清冊,需要大量增加計(jì)算機(jī)的紙張、墨粉消耗等,而這些都是鄉(xiāng)財(cái)政正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算難以保證的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所自身沒有經(jīng)費(fèi)預(yù)算,支出靠上級補(bǔ)助和鎮(zhèn)政府支持,隨著業(yè)務(wù)量的增加,經(jīng)費(fèi)短缺問題突出。
四、對進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和資金監(jiān)管工作的政策意見和建議
基于實(shí)際調(diào)查和分析,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的問題,我們認(rèn)為,要從以下四個方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制建設(shè) 要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的重要性,將縣鄉(xiāng)財(cái)政建設(shè)納入國家財(cái)政的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,由原來的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)對支出的監(jiān)管和跟蹤,完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制。在合理劃分區(qū)鄉(xiāng)事權(quán)和支出責(zé)任的基礎(chǔ)上,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財(cái)政困難程度等因素,對不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行不同的財(cái)政體制。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制度建設(shè) 要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作有章可循。整合資金性質(zhì)相同的項(xiàng)目,形成大類項(xiàng)目,如新農(nóng)村建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等。按大類項(xiàng)目分配資金,形成支農(nóng)的合力,降低管理成本。逐步清理并減少配套資金要求,控制鄉(xiāng)村債務(wù)增長。各類建設(shè)要求地方配套和群眾自籌的項(xiàng)目多、配套比例大,建議上級減少對建設(shè)項(xiàng)目的資金配套要求,減輕鄉(xiāng)村支出壓力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政控制債務(wù)留出空間。
3、加大公示力度,健全公開機(jī)制 公開是保證一切工作“陽光操作”的必要前提。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等,實(shí)現(xiàn)從中央到鄉(xiāng)、到村的自上而下的全節(jié)點(diǎn)公開,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金的資金流程,分配過程和發(fā)放過程全面公開,把資金的安排、項(xiàng)目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會公布,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金更加透明陽光,接受社會和群眾的監(jiān)督。建議減少資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序,縮短資金到位的時間,提高管理部門的工作效率,資金的下?lián)芘c資金信息公開結(jié)合起來,減少政策落實(shí)到位的時間差,最大限度地消除群眾對黨對政府的誤解。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)97人覺得有用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)調(diào)研報(bào)告的寫作是一項(xiàng)細(xì)致且需要專業(yè)性的任務(wù)。這類報(bào)告通常用于反映一個地區(qū)的財(cái)政狀況,分析存在的問題并提出改進(jìn)建議。寫好這樣的報(bào)告,首先要確保掌握足夠的數(shù)據(jù)和資料。這包括查閱當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局發(fā)布的年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),了解財(cái)政收入和支出的具體構(gòu)成,還要收集關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息。
在撰寫過程中,要特別注意語言的準(zhǔn)確性和條理性。比如,在描述財(cái)政收入時,應(yīng)明確指出主要來源是什么,是稅收還是其他形式的收入。如果涉及具體數(shù)字,務(wù)必核對無誤,以免產(chǎn)生誤導(dǎo)。另外,對于一些專業(yè)術(shù)語,如“財(cái)政轉(zhuǎn)移支付”、“預(yù)算外資金”等,要確保使用得當(dāng),以便讀者能夠理解。
報(bào)告中還應(yīng)該包含對現(xiàn)狀的評估??梢酝ㄟ^對比過去幾年的數(shù)據(jù),看看財(cái)政狀況是否有改善,哪些方面取得了進(jìn)展,又有哪些地方仍然存在不足。這一部分需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行深入分析,而不能僅僅羅列數(shù)據(jù)。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年來加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,這是否帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,是否提高了居民的生活水平,這些都是值得探討的問題。
在分析問題時,不能只是單純地指出問題所在,還需要給出相應(yīng)的解決方案。比如,如果發(fā)現(xiàn)某些項(xiàng)目資金使用效率不高,可以建議優(yōu)化資金分配機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力度。同時,也要考慮到實(shí)施這些措施可能遇到的困難,并提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
值得注意的是,在整理材料的時候,可能會因?yàn)闀r間緊張或者其他原因?qū)е履承┘?xì)節(jié)被忽略。比如,有一次我在整理一份報(bào)告時,不小心遺漏了一個重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),直到后來復(fù)查才發(fā)現(xiàn)這個問題。雖然最后及時補(bǔ)上了,但也提醒我們在撰寫報(bào)告時要格外細(xì)心,盡量避免類似情況的發(fā)生。
此外,報(bào)告的格式也很重要。一般來說,開頭部分簡要介紹調(diào)研背景和目的,中間詳細(xì)闡述調(diào)查結(jié)果和分析,結(jié)尾則提出建議。每個部分都要層次分明,便于閱讀者快速抓住重點(diǎn)。不過有時候?yàn)榱送怀瞿硞€關(guān)鍵點(diǎn),可能會將部分內(nèi)容提前放到前面,這就要求作者在組織材料時要有清晰的思路。