篇一 農村建設的社會實踐報告700字
說到鄉(xiāng)村建設,像是每次重大的會議都會提到。但卻總是不能很好的落實。我想中國的農村始終是落后和愚昧的代表。現(xiàn)在是,在將來的幾年到幾十年中都會是農村和城市的差距。并不是表面中呈現(xiàn)的這么遙遠。它們潛在的差距根本是我們無法想象的。從經濟上,政治上,尤其是城村人群的心理差距都是我們無法想象的……
地里便是一片狼藉。當地的居民使用玉米秸稈當燃料,用玉米秸稈生沼氣(當然,沼氣只限于富有的人家)。有的農家就很有效的利用了玉米秸稈,收割過后,其用旋耕機將玉米秸稈切斷或切成碎塊,然后用機械犁將其埋入地下。即起到了翻土的作用,同時玉米稈在地下,經過一個冬天的時間,腐爛變成了肥料。讓土地變得更加肥沃,但是這種做法為什么得不到普及呢?究其原因有二:①進行此項活動。需要租用旋耕機,一畝地是20元(一般的價格),再加入犁地費用一畝地也是20元即一畝地共用40元,而只犁地一畝地僅用20元,這樣算來,這樣做需花費兩倍的價格。②這樣做費時費力,更多的農人都希望在經過秋季忙收后,都希望能有一些閑暇,(當然以上僅以玉米為例,也都是車上問一位農民而得)……
冬季的村子里非?;臎?,也只能偶見幾個行人匆匆走過。卻到處能看到村民家門前堆著的糞堆,堆放著的玉米棒。村民們將自家的生活用廢水毫無顧及直接倒在街道,小巷上,生活垃圾也堆放的到處都是。使得村子里即使在寒冷的冬天也充斥著難以名狀的味道。
這就是我眼中的鄉(xiāng)村建設,盡管國家號召了好多年,但中國的農村,或者中國北方的農村。抑或是我眼中的中國北方的農村依舊是這樣——臟、陋、差。
篇二 2023年新農村建設自查報告1500字
鄉(xiāng)新農辦在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在縣農工辦正確指導下,開拓創(chuàng)新,認真開展工作,現(xiàn)將一年來工作開展情況自查報告如下:
一、責任目標完成情況
(一)、示范村建設 東見山村是我鄉(xiāng)新農村建設示范村。該村在原有的基礎上,不斷完善基礎設施建設和提高管理水平,基本實現(xiàn)了: “三清” “四改” “四化”, “五有” “六好” “七集中”。
(二)、試點村建設 東見山、東良貢、梨元三個試點村始終以改善民生為目標,以增強基礎設施為重點,圍繞新農村建設 20 字方針,積極開展各項工作。
1、完成了空心村改造;
2、基本實現(xiàn)“三清”、“四改”、“四化”、“五有”、“六好”、“七集中”。
3、推進農業(yè)產業(yè)化進程,建立農民收入持續(xù)增長機制。農業(yè)生產條件繼續(xù)改善,梨元村新打機井5 眼,東梁貢村新打深井5 眼。糧食產量持續(xù)增長。大力發(fā)展農副產品加工業(yè),調整農業(yè)產業(yè)結構,農產品實現(xiàn)鏈條式開發(fā),帶動80%的農民從事農業(yè)產業(yè)化經營,年戶均增收在1000 元以上。 4、以培養(yǎng)新型農民為突破口,大力倡導社會主義文明新風尚。每個試點村都建立了農民使用技術培訓中心。扎實開展“十佳農民標兵”評比活動,建立健全了衛(wèi)生管理長效機制,各試點村都在不斷地為爭創(chuàng)市縣文明生態(tài)村創(chuàng)造條件。
(三)、“典型示范線路”打造情況 __ 年新農村建設示范線路為東見山——鄉(xiāng)政府所在地——東良貢——東于曹——西大佛——東大佛,涉及5 個村1 個商業(yè)區(qū)。在村容村貌集中整治活動,此5 個村也被列為重點整治村,且整治效果良好,達到了村莊規(guī)劃合理,“三改”到位,沿線兩側村莊全部進行了粉刷,樹木涂白,村內垃圾得到徹底治理,新建垃圾池9 個,沿線村內道路全面硬化,并實施了綠化、亮化,排水暢通無阻塞。線路兩側無私搭亂建和殘墻斷壁,產業(yè)區(qū)內匾牌懸掛整齊美觀,形成了既亮又美的綠色通道。
(四)、鄉(xiāng)村清潔工程 按照縣委政府統(tǒng)一安排和部署,4——5 月份在全鄉(xiāng)范圍內轟轟烈烈地開展了一場為期1 個月的村容村貌集中整治,取得一定成效。1、建立保潔隊伍,實行垃圾日產日消,采用“戶集、村運、鄉(xiāng)處理”的管理模式,商業(yè)區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生實行門前三包,門內達標,做到了18 個行政村保潔全覆蓋,確保了條條道路有人掃,處處垃圾有人清。2、加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,全鄉(xiāng)共設置了 11 座垃圾填埋場,新建垃圾池 54 個。3、開展占道經營專項整治,取締市場攤點13 個,建立了規(guī)范的“馬路市場”。4、開展環(huán)境專項整治,規(guī)范車輛有序停放75 輛次,清理三亂小廣告167 處。5、實行六清,整治村容村貌。共清垃圾 6000 立方,清理糞便 500 余處,清理污水和溝塘 33 處,清理村內雜物亂堆亂放 503 處,清危房和廢棄殘墻破壁31 處,清理亂搭亂建27 處,拆除違法建筑3600 平米,拆除陋廁31 所,新建改建廁所20 所。6、推行四化,建設秀美韓陵。全鄉(xiāng)新植觀賞樹 __ 余株,投資2 萬元新安裝路燈103 個,粉刷墻壁1__ 平米,投資207 萬元新修水泥路50000 米,基本實現(xiàn)了綠化、亮化、硬化、美化。
(五)、新農村社區(qū)建設 為認真貫徹落實上級關于新農村社區(qū)建設精神,進一步提升全鄉(xiāng)社會主義新農村建設標準,加快城鄉(xiāng)一體化進程,促進農村社區(qū)健康發(fā)展,在縣新農辦的指導下,經村申報,鄉(xiāng)初審,縣把關,先后在逍遙村、東梁貢村、東大佛村開展了新農村社區(qū)宣傳及籌備工作,且逍遙村已申報為市級新農村社區(qū)建設示范村,東梁貢、東大佛兩個村被確定為縣級新農村社區(qū)建設示范村。為促進此項工作順利健康開展,鄉(xiāng)黨委政府組織三個村兩委干部和群眾代表赴新鄉(xiāng)實地參觀學習,起到了明顯的效果,使與會人員不僅解放了思想,開闊了視野,更為新社區(qū)建設助添了信心和干勁。截至目前,逍遙村新社區(qū)建設已順利開工,東梁貢村前期籌備工作已全面完成,東大佛新社區(qū)項目規(guī)劃已到位,現(xiàn)代化新農村社區(qū)建設取得了突破性進展,進入到了具體設施階段。
篇三 我國社會主義新農村建設基本現(xiàn)狀和存在的問題調研報告13950字
一、我省新農村建設的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題、困難當前,我省各級領導和廣大人民群眾正在積極開展社會主義新農村建設和規(guī)劃工作,為下一步新農村建設的全面部署、扎實推進做好全方位的準備。但是,當前我省新農村建設的現(xiàn)狀、新農村建設與規(guī)劃工作中存在的一些問題和困難,必須引起各級領導的重視和關注:
(一)農民整體素質不高,培訓工作亟待加強。當前絕大多農民素質不容樂觀,文化水平不高,思想保守落后,小農意識根深蒂固,法制觀念淡薄,道德素質差,缺乏誠信意識,社會責任感不強,文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據不完全統(tǒng)計,在我省農村勞動力中,高中以上文化程度約占15%,小學以下文化程度約占30%,接受過系統(tǒng)農業(yè)職業(yè)技術教育的不足10%。隨著城市化、工業(yè)化進程的加快,較高文化素質的農民大量流向城市和非農產業(yè),留在農村的農民素質呈逆向發(fā)展態(tài)勢,并且呈現(xiàn)老年化趨勢。
同時,大批轉移出去的農村勞動力,因缺乏城市生活常識和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn),回流現(xiàn)象較為普遍。而新農村建設的主體是農民,沒有農民的新思想、新觀念和新思路,就不可能有現(xiàn)代化的新農村。因此,必須對農民進行大規(guī)模的引導和職業(yè)技能培訓。當前我省農民培訓工作主要存在哪些制約因素?據調查,我省農村幅員廣闊、地域差別大、農民以多業(yè)兼營為主,教育培訓需求呈個性化和多元化特點,難以集中;長期二元經濟結構,導致農村社會事業(yè)基礎薄弱,農民教育培訓發(fā)展滯后,條件手段落后,難以滿足需要;農業(yè)經濟效益低,農民收入不高,農村生活艱苦,農民想方設法跳出農門,離開農村,難以形成良性循環(huán);至今為止,農民教育培訓權益仍缺乏有效的法律保障。
(二)農民整體收入偏低,農村基礎設施相對落后。調查顯示,我省相當地方的農民整體收入偏低,農村基礎設施相對落后,城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢日趨明顯,城鄉(xiāng)差距日漸拉大。
1、影響我省農民收入增長的不利因素主要有:一是農業(yè)生產資料價格居高不下,吞食農民收入的增長份額;二是農業(yè)內部結構不合理,農業(yè)產業(yè)化程度不高,名特優(yōu)農產品比例不高,制約農民增收后勁;三是因農業(yè)基礎設施落后,造成農業(yè)生產受自然條件影響的程度較大,農業(yè)生產靠天吃飯的局面沒有得到根本改變;四是農民走出去的渠道不夠暢通,各種合法的正當權益難以保證,城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是內地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強,吸納農村勞動力的能力較弱。
2、農村基礎設施相對落后的的主要表現(xiàn)為:
(1)公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來對農村基礎設施建設投入“欠帳”太多,農村基礎設施非常薄弱,老百姓吃水難、看病難、上學難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農業(yè)稅以后,國家對農村基礎設施的投入都是補助性的,投入非常有限,老百姓的義務意識和集體觀念越來越淡化。農村的一些公益性基礎建設的維修和新建很難組織發(fā)動。
例如通村水泥路。
(2)村容村貌改善難。受經濟發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約,農村村莊就象撒播的莊稼,分布散亂,七零八落,鎮(zhèn)村建設缺乏科學系統(tǒng)的規(guī)劃,布局不合理,設施不配套,農村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當普遍,尤其是貧困山區(qū),農戶居住十分零散,住房十分簡陋,長期煙薰火燎,人畜混居。針對集并村莊、完善設施、徹底改變農村臟亂差的問題,資金難籌,工作難做。
(3)農業(yè)基礎設施年久失修,配套設施不全,抗御自然災害的能力薄弱。同時,由于部分農村大興小水電站建設,不僅使農村生態(tài)遭受巨大破壞,而且直接影響了下游的農田灌溉和農民飲用水的水源來源。
(三)農業(yè)投入缺乏保障,投入不足制約農村發(fā)展。農業(yè)投入不足的問題,依然是新農村建設的一個很大的制約因素。一是一些農業(yè)項目難以立項。目前資金投入以項目為主,內地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭取項目上缺乏優(yōu)勢;二是農村“貸款難”的問題比較突出;三是相當多地方財政困難,投入能力十分有限;四是農民自身投入能力有限。
農民收入偏低,自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁,真正用于農業(yè)投入的資金不多。
(四)基層黨員干部素質欠缺,難以發(fā)揮示范帶頭作用?;鶎狱h員干部是新農村建設的組織者、推動者和實踐者,當前在群眾素質和組織化程度不高的情況下,很多工作需要他們去引導。但是,目前一些基層黨員干部(包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部),由于缺乏培訓“充電”等種種原因,自身的能力素質與新農村建設形勢和任務要求不相適應,發(fā)揮不了推動工作、指導實踐、帶領群眾共同致富的示范帶頭作用。
(五)建設規(guī)劃存在不足,必須加以科學完善。目前,我省大部分地區(qū)的新農村建設尚在規(guī)劃和初步實施之中,但不少地方的建設規(guī)劃存在著以下不足:
1、綠色與環(huán)保在規(guī)劃中缺位。在不少農村,新村建設往往是新農村建設的重點之一,但大多空有外觀美麗的外表,新村的內核缺少綠色和環(huán)保的理念、缺少生活污水和
糞便污水的處理設備和設施,一些新村建設點的房屋外觀美麗,屋后卻污水橫流,不忍目睹。綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農村最大的資本,但不少新農村規(guī)劃中最缺少的就是農村適用的廉價和環(huán)保的污水處理設施和設計方案,并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然,沒有考慮將生活污水、家庭養(yǎng)殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門的設計范疇,不能不說是一個十分明顯的缺憾。
2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來,各地由于農村經濟的發(fā)展,加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因,一些富裕起來的農民不經批準就直接占用耕地、農保田蓋房,個別村干部甚至公開在農保田挖坑取土、開采礦藏,一些農民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢已經有所抬頭。目前中央出臺了建設新農村的好政策,一些農民更是錯誤地認為,現(xiàn)在可以在過去禁止占用的耕地、農保田上蓋房了;一些農民未經審批直接在原宅基地上拆舊建新;個別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護,一味追求建設速度。這些均與中央倡導的新農村建設要做到“既不是大拆大建、也不是在建設中破壞、更不是在破壞中建設,更不是簡單的拆舊建新,原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護和保留”的精神是相悖的。
3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識缺失,資源浪費嚴重;不少地震帶上的居民點缺少抗震設計。在相當多地方的新農村建設規(guī)劃中,缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設計。而當前,全球的能源危機已經給我國快速發(fā)展的經濟敲響了警鐘,農村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設計方面大多沒有太大的改進,大多沿用城市建設的圖紙和樣式,大多還停留在關注戶型格局合理、外觀美麗等方面,對于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設計基本上是一片空白。我國的農村人口占有全中國總人口的四分之三強,如果新農村的建設再走高能耗的老路,即便是農村農民短時間內有能力消費,我們國家有限的資源也承擔不了高能耗消費之重負。
此外,在一些地處地震帶上的農村,例如××的小陶、洪田等鄉(xiāng)鎮(zhèn),新村設計大多缺乏抗震設計,難以抗拒自然災害的破壞力,一旦發(fā)生地震,后果將不堪設想。
4、農村產業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃可操作性不足,前瞻性不足。目前各村莊新農村建設規(guī)劃中的產業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個示范村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的,不少農村的產業(yè)規(guī)劃缺少確實可行的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點是可操作性不足,前瞻性不足。究其原因,這些規(guī)劃中的大多數方案是由基層干部根據自己的責任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的,并沒有充分發(fā)揮和利用當地的地理、氣候、人力、地力等資源條件,產業(yè)規(guī)劃沒能結合當地的現(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢,且往往缺乏農民朋友群體的參與,缺少上級行業(yè)專家的指導,因而產業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余,前瞻性不足,紙上談兵的多,可操作性不強。
二、關于推進我省社會主義新農村建設的建議和意見___總理在“十一五”規(guī)劃綱要草案內容說明中,將建設新農村、加快推進經濟結構調整等六個方面納為“十一五”時期的戰(zhàn)略重點和主要任務。各級黨委、政府應與___、國務院保持一致,認真貫徹實施中央1號文件精神,切實重視建設社會主義新農村問題。為此,民盟福建省委組織盟內外專家學者,圍繞上述這些現(xiàn)狀和存在的問題、困難,深入各地農村實地調研,就如何推進我省新農村建設提出如下建議和意見,供省委、省政府及有關部門參考:
(一)以科學發(fā)展觀做好規(guī)劃工作,夯實新農村建設的制度基礎。
1、新農村建設的規(guī)劃要有更廣闊的視點和視角新農村規(guī)劃不能簡單理解為蓋幾棟新房,更不能認為新農村建設就是新村建設。新農村的建設應包括經濟增長、結構提升、政治改善、文化進步等等方面。___所倡導的建設社會主義新農村,不僅包括美好的居住環(huán)境,更包括發(fā)展農村產業(yè)、增強農民經濟實力,只有發(fā)達的農村經濟才能支撐起真正意義上的新農村。從根本上說,新農村建設規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。
廣義上來講,新農村的建設規(guī)劃還應包括新農村的產業(yè)規(guī)劃,當地政府要有相對應的信息、技術、政策、資金等多個方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套,規(guī)劃要充分用好、用活___關于社會主義新農村建設的政策,發(fā)揮其應有的作用。建議各縣(市、區(qū))專門抽調一批不同專業(yè)的高層技術人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農民朋友共同完成產業(yè)規(guī)劃,做到既結合基層的產業(yè)特點,又高瞻遠矚,真正為農村做好切實可行的規(guī)劃。在產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上,要盡可能與當地農民的種養(yǎng)習慣、技術特長、經濟地理條件相結合。只有因地制宜,科學規(guī)劃,大力發(fā)展富民產業(yè),才能最終真正實現(xiàn)“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的基本目標。
2、新農村建設的規(guī)劃應注意生活與生產統(tǒng)籌安排、經濟與文化并重并舉、人居與自然和諧、節(jié)約與集約相輔相成有關專家指出:在新農村建設中,有幾方面要引起重視,一是新農村建設與城市化相互協(xié)調,二是要保證糧食生產安全,三要加強農村體制改革,還要更加重視農民的精神文化生活。因此,新農村規(guī)劃應當根據生活、生產需要統(tǒng)籌安排,建設既有利于生產、又方便于生活的新農村。規(guī)劃應布局合理,功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設施區(qū)、辦公區(qū)、農田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理,各得其所。
要讓農村逐步朝布局合理,設施配套,功能齊全,環(huán)境整潔的目標邁進。特別是,豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的建設,要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素,選址應離開居民住宅區(qū)。同時,要加大村容村貌的改造力度,在農村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼氣池,清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改廁、改廚),提倡農戶對門前、院落實行“四包”(包硬化、包綠化、包凈化、包文化)。通過設施改造和建設,改善和提升農民的生產和居住條件,引導他們與傳統(tǒng)落后的生產生活方式徹底決裂,樹立新風尚,營造新環(huán)境。
人與自然和環(huán)境的和諧方面,新農村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要劃出“紅線”,不能隨便改變,除規(guī)劃的農田建設、土地整治項目外,原來的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴加保護。不準隨便開荒、挖坑取土、伐砍樹木,盡力保護山川自然的原生態(tài)。對于農村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護。對一些有代表性的民居,如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等,要予以有選擇的保留。
對確有價值的、標志性的古居群、名人居、老宅要整體保留,新農村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設、在建設中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。新農村建設要從節(jié)約、集約利用資源做起,達到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標。許多地方擴建新村,中間舊村尚未改造,四周新村卻不斷向外擴展。
新農村建設要嚴格控制土地的審批和使用,村辦廠(場)占地和村民用地都要精打細算,集約使用土地。農村建筑一定要推廣和應用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設計方案,建筑材料的應用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術,外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設計,節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時,要在朝向、結構、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術,減少能源消耗。我省新農村建設在推廣沼氣工程的同時,要增加抗震性能的設計、生活污水處理的設施,要爭取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶型的設計上有新的突破。
新農村建設要在文體、衛(wèi)生、娛樂的設施建設上有所突破,改變農村文化生活極度缺乏的現(xiàn)狀。要從村建規(guī)劃上入手,與加強農村文化建設結合起來。首先要建好一村要建一座甲級衛(wèi)生所,為農民提供初級衛(wèi)生保健;建好農民文體活動中心或文化夜校,加強縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設施建設,繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程,有條件的村要建文化活動室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場、舞臺以及健身房等,并要推動實施農民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進,要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務。
隨著農村影院、文化館、圖書館等設施的普及,使農民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展,從而不斷豐富精神生活。
3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權威性,確保長期規(guī)劃,能分期實施首先,要從程序上、制度上解決“權比法大,村官權利比規(guī)劃還大”的問題,維護規(guī)劃的權威性。新農村建設規(guī)劃依程序應由有資質的設計單位設計,經支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后,由村民大會通過,報鄉(xiāng)人大批準,報縣(市、區(qū))建設規(guī)劃部門備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用,也不能任意更改;需要修編時還應按原制訂程序進行。并參照城市建設的“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,管理一個法”的做法,確保規(guī)劃的嚴肅性。
其次,要做好村兩委換屆銜接工作,實現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、分類指導、基礎突破”的原則,立足長遠,做到科學布局,合理安排,長期規(guī)劃,分期實施。第四,要認真抓好村鎮(zhèn)的整體建設規(guī)劃,力求反映地方特色,體現(xiàn)文化內涵,保護生態(tài)環(huán)境。要按照“工農商建運服協(xié)調發(fā)展,山水林田路屯綜合治理”的要求,抓好科學規(guī)劃,分步推進炊事沼氣化、熱水太陽能化、飲水自來水化、電視有線化、網絡寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化。
二)加強長效機制建設,打牢新農村建設的組織基礎建設新農村,離不開一個團結而有戰(zhàn)斗力的好的領導班子。加強對農村班子的教育和指導,提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力,是建設新農村的關鍵。為此,要通過建立工作責任機制、爭先創(chuàng)優(yōu)機制和村務管理機制,使全省各縣(市、區(qū))的領導班子建設、黨員隊伍建設和基層民主政治建設得到明顯加強。
1、要建立起工作責任機制,明確縣鄉(xiāng)村三級黨組織負責人作為農村基層組織建設第一責任人的責任,充分發(fā)揮三級黨組織的“聯(lián)動”作用,提高各縣(市、區(qū))農村基層組織建設水平。為此,可建立縣級黨員領導干部聯(lián)系點制度,落實領導干部責任,把聯(lián)系點建成示范點,以點帶面,整體推進。要加強基層組織和干部隊伍建設,以“親民、愛民、富民”為目標,不斷提高基層黨組織和黨員干部科學決策、宏觀謀劃、駕馭市場、統(tǒng)籌協(xié)調和應對復雜局面的能力,按照突出工作實績和群眾公認的原則,推行“優(yōu)差排位法”,通過“兩推一選”擇優(yōu)配齊配強鄉(xiāng)、村領導班子,增強基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。采取抓兩頭帶中間的辦法,扎實抓好先進村的鞏固提高和后進村的集中整建,努力把基層組織和干部隊伍建設成為新農村建設的組織者、推動者和實踐者。
一些未配套領導機構的市、縣應盡快成立“建設社會主義新農村工作領導小組”,并將新農村總體規(guī)劃和村級規(guī)劃目標完成情況,列入市、縣工作的考核目標,確保新農村建設有序進行、整體推進。
2、要建立創(chuàng)先爭優(yōu)機制,加強黨員隊伍建設,為新農村建設夯實人才基礎??稍谌「骺h(市、區(qū))農村黨員中開展理想信念星、遵紀守法星、履行義務星、勤勞致富星、先鋒模范星“五星”黨員之類的評比活動,激勵他們爭先創(chuàng)優(yōu),吸引優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。同時,繼續(xù)深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”等主題活動,深入開展“雙培雙帶”工程,對50歲以下的黨員開展實用技術培訓,使每人掌握1門到2門實用技術。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和農業(yè)、林業(yè)、畜牧等單位選派一批名科技人員,與農村黨員結對幫扶,增強黨員帶領群眾致富的能力。
3、要著力打牢新農村建設的制度基礎,創(chuàng)新村務管理機制,使基層民主政治建設切實得到加強。各縣(市、區(qū))要加強農村民主法治建設,進一步健全村民自治機制,建立并完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規(guī)則、重大事項決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監(jiān)督機制,成立村民代表議事會、村民監(jiān)督小組和村民理財小組,完善相關的“村規(guī)民約”、“村民自治章程”,實行黨務、村務、財務三公開,最終實現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。同時,要加大普法力度,提高農村干部依法辦事的能力,增強群眾的法制觀念,加強社會治安綜合治理,做好群眾來信來訪和矛盾糾紛的排查調處工作,切實維護社會穩(wěn)定。
(三)以增加農民收入為核心,夯實新農村建設的經濟基礎建設現(xiàn)代農業(yè),發(fā)展農村經濟,增加農民收入,是新農村建設的中心任務。建設新農村最重要、最本源的內容是發(fā)展農村生產力、增加農民收入。只有這樣,才能為新農村建設提供雄厚的物質基礎。為此,要轉變農業(yè)增長方式,促進農業(yè)從粗放增長向集約增長轉變;發(fā)展節(jié)約型農業(yè),以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點,轉變農業(yè)生產方式和農村生活方式;通過增加產量、提高質量、節(jié)約成本,提高農業(yè)效益。
千方百計增加農民收入,是建設社會主義新農村的出發(fā)點和歸宿。增加農民收入,既要在農業(yè)、農村挖掘潛力,更要從經濟社會發(fā)展的全局尋找出路;既要從當前出發(fā),采取“吹糠見米”顯效快的增收措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收的治本之策,建立農民增收的長效機制?,F(xiàn)階段,要把拓寬農民增收渠道,促進農民持續(xù)增收作為新農村建設的中心任務和基礎工作來抓。各地要立足本土實際,區(qū)別發(fā)展。
對沿海經濟基礎好、第
二、第三產業(yè)發(fā)達的農村,要大力整合現(xiàn)有產業(yè),爭取做大、做優(yōu)、做強,逐步形成規(guī)模;對地處山區(qū)、經濟欠發(fā)達的農村,農民增收的根本途徑還是要靠抓第一產業(yè),要從農業(yè)內部挖潛,繼續(xù)加大農業(yè)結構調整、優(yōu)化力度,推進農業(yè)產業(yè)化經營,按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,不斷做大做強特色主導產業(yè),以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路,努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”或“幾村一品”的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展格局,充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)示范基地的示范、引導和輻射作用,突出特色,打造品牌,抓好市場流通環(huán)節(jié),提高應對市場風險的能力。此外,各地要采取切實可行的辦法,切實增加農民收入。一是要加強農村信息化建設,加大科技投入力度。加快農村廣播電視“村村通”工程建設,搭建農村科技信息交換平臺,提高科技信息的入戶率,用信息化帶動農業(yè)現(xiàn)代化;二是要繼續(xù)加大農村剩余勞動力的轉移力度,通過培訓引導,促使勞務輸出由數量型向質量型、苦力型向技巧型、自發(fā)型向組織型轉變,大力拓寬農民的增收渠道。
新農村建設要以“工”促“農”,留住青年農民精英。建設新農村,必須堅持社會主義市場經濟的改革方向,提高農村經濟的整體水平。有關專家認為,隨著我省城市化進程的加快,越來越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去,這就造成了農村地區(qū)的大面積“失血”,也成為制約新農村建設的重要因素。但是,我省相當地方的農副產品豐富、勞動力充足的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在,打造一批資源加工型、勞動密集型企業(yè),就容易形成以“工”促“農”的局面。
對我省多數農產區(qū)而言,當務之急是發(fā)展“涉農產業(yè)”,立足本地特色優(yōu)勢,調整經濟結構,培育龍頭企業(yè),拉長產業(yè)鏈條,形成產業(yè)支撐,帶動和促進農產品、畜產品的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、產業(yè)化經營,提高農產品的市場競爭力,“這樣,才能讓更多的農民錢袋子滿起來,腰包鼓起來”,從而最大限度地留住農民精英,尤其是青年農民精英。
(四)大力培養(yǎng)教育新型農民,激活新農村建設的內部活力新農村建設的首要任務和重要內涵就是發(fā)展壯大新產業(yè),依靠具有新理念、掌握新技能的新型農民,為發(fā)展新產業(yè)提供人力和智力支撐,這是富鄉(xiāng)富村、轉移農民、減少農民和富裕農民的基礎和保證。有關專家表示,大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農民必須要調動全社會力量共同參與。當前,各級政府應把培養(yǎng)新型農民納入新農村建設的總體規(guī)劃,調動社會各方面的積極性,建立政府扶助、面向市場、多元辦學的農民教育培訓體系,多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農民。還要加快農民教育培訓立法,為農民教育培訓提供法律保障。
1、加強農村教育培訓工作,培養(yǎng)新型農民是新農村建設不可或缺的基礎。農民在新農村建設的主角,培養(yǎng)新型農民是我省當前農村經濟工作一項十分緊迫和重要的任務。只有用現(xiàn)代農業(yè)科技知識培養(yǎng)造就新型農民,讓農民學會使用先進的技術和裝備,才能有效推進現(xiàn)代農業(yè)進程。新型農民內涵豐富,培養(yǎng)要求高,要“有文化”、“懂技術”、“會經營”。
因此,必須對農民進行大規(guī)模的引導和職業(yè)技能培訓。提高農民的素質,關鍵在于教育培訓。
(1)加快發(fā)展農村的教育事業(yè),提升農民的文化素質。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,在繼續(xù)抓好基礎教育的同時,加大職業(yè)教育和成人教育的力度,提升農民的整體素質。農村青少年必須接受初中、高中文化教育或職專、職高、技校等職業(yè)技術教育,成人要接受掃盲教育,做到青壯年人人達初中生,老百姓家家有高中生,新農村村村有大學生,整個村沒有文盲,沒有失學生。
(2)加強農民的職業(yè)技術培訓,提升農民的科技素質。
通過各種形式,既要加快培訓現(xiàn)有產業(yè)所需要的技能,又要培訓農民“走出去”所需要的技能,從整體上提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。目前,可把世界上最大的農村遠程教育機構――中央農業(yè)廣播電視學校作為我省農民參加實用技術培訓、培養(yǎng)農村實用人才的重要基地。
(3)深化文明創(chuàng)建活動,提升農民的文明素質。扎實開展文明村鎮(zhèn)、星級文明農戶、信用等級戶、好公婆、好媳婦等評選創(chuàng)建活動;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施和文體隊伍建設,經常開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,不斷豐富群眾的精神文化生活;加強農村法制建設,引導農民自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式,培養(yǎng)農民積極向上的精神面貌。
(4)要對農民全面開展農業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖等方面的實用技術及法律、道德等方面的教育培訓,全面提高農民素質。我省農情、省情決定,培養(yǎng)新型農民不能齊頭并進,必須分清主次,解決主要矛盾,注意點面結合,示范引導。一方面要抓好面向廣大農民的教育培訓和科學普及;另一方面要重點實施好新型農民科技培訓工程、農村勞動力轉移陽光工程和農村實用人才培養(yǎng)工程。特別值得一提的是,培養(yǎng)新型農民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機銜接起來,注意長短結合,遠近結合,點面結合,階段性教育與終身教育結合,普及性培訓與系統(tǒng)性培訓結合、理論培訓與技能培訓相結合。
2、對于農村的教育和培訓工作,重點是要抓好鄉(xiāng)村干部的分期分批培訓工作。通過培訓和考核,全面提高其帶領農民群眾完成建設社會主義新農村和全面建設小康社會的能力和水平。
3、今后幾年,省委省政府要考慮逐步實現(xiàn)農村義務教育全免費,將農村教師工資全額列入預算,地方各級財政要逐年新增農村義務教育經費。此外,還要加大城鎮(zhèn)教師支援農村教育的力度,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。要擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規(guī)模,提高補助標準,增強農民轉產轉崗就業(yè)能力。
(五)加大政策扶持力度,為新農村建設注入外部活力各級政府要逐步增加財政轉移支付力度,拓寬經費投入的渠道,要以加強農村基礎設施建設為重點,改善新農村建設的物質條件,進一步加強農村的基礎設施建設。堅持以政府投入為主、農民積極參與、社會廣泛支持的原則,加快村鎮(zhèn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)療、集鎮(zhèn)等公共設施建設,切實改善農村的生產生活條件。各級政府要加大對落實新農村規(guī)劃和村級規(guī)劃建設的扶持力度,各級財政要根據實際情況安排一定的新農村建設啟動資金,在基礎設施建設上,建設、土地、交通、水利等部門以及金融單位應在技術、資金等方面給予傾斜,有關部門在政策范圍內應簡化辦證審批程序,積極爭取國家投資、國債等國家現(xiàn)有的扶持資金,加大對新農村建設的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發(fā),切實把___的建設社會主義新農村政策研究落到實處。
建議我省在“十一五”期間,適當增加新農村建設方面的財政支出比例,扶持新農村各項基礎設施建設。同時,新農村建設不僅僅是農口部門的責任,各個職能部門、社會各界對新農村建設都負有責任。特別是宏觀管理、基礎產業(yè)和公共服務部門要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識,有效促進政策的集成、資金的整合,建立橫向協(xié)調、上下聯(lián)動的工作機制。此外,由于目前農村資金大量流出、金融“失血”嚴重,政策性銀行職能弱化,國有商業(yè)銀行悄然退出,農業(yè)保險嚴重萎縮。
農業(yè)在整個金融機構中占用的貸款余額不到6%。因此,省委、省政府要全面深化農村改革,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革,鞏固農村稅費改革成果。要與農村金融機構溝通協(xié)調,適當放寬對農戶小額貸款的擔保條件和期限,大力扶持農業(yè)生產。
(六)新農村建設要以自力更生為主,爭取外援為輔鄉(xiāng)村干部要認真做好思想動員工作,讓廣大農民群眾形成共識:建設社會主義新農村,是每個農民自身的事,是事關子孫后代的大業(yè)。因此,新農村建設不能有“等上面撥款、等上級立項”才干的思想,不能一味“等、靠、要”,要用好、用活、用足___的政策,依靠好的領導班子,依靠科學技術、依靠全體村民自己的努力,自強不息,以自力更生為主,爭取外援為輔,努力發(fā)展農村經濟富民產業(yè),切實增強農民經濟實力,從而支撐起真正意義上的新農村。在工作中,要加大宣傳力度,激發(fā)農民群眾的主人翁責任感,進一步營造建設新農村的輿論氛圍;要防止以新農村建設為借口、大量違規(guī)占用耕地和農保田蓋房、侵占子孫利益的現(xiàn)象發(fā)生;要從自身實際出發(fā),量力而行,注重實效,不搞盲目攀比,更不能患幼稚病,避免搞形式主義和形象工程,避免新農村建設運動化。如一些不適合集中搞新村建設的山村,不強調“屋成列,樹成行”,事實上,白墻黛瓦與綠樹錯落有致也是新農村的一景。
(七)新農村建設要因地制宜,建設模式不能搞“一刀切”由于各地經濟發(fā)展水平并不完全處于同一階段和發(fā)展水平,財政實力也不平衡,新農村建設會存在快慢、高低之分,因此,要因地制宜,不能搞“一刀切”,在建設過程中不宜強調同一個模式,同一種方法或同一個標準,應從自身實際出發(fā),選擇最適合自己發(fā)展的建設模式。
1、資源型新農村。所謂資源型,就是在具有豐富礦產、水力、電力等資源的農村,加強能源消費管理,搞好節(jié)能工作,提高能源利用率,建立資源集約型農村經濟。
2、工業(yè)型新農村。所謂工業(yè)型,就是在經濟較為發(fā)達、有一定工業(yè)基礎的農村,以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導向,推進農村經濟由農業(yè)主導型向工業(yè)型轉變,增強工業(yè)對農業(yè)的拉動力。
以工業(yè)經濟實力為基礎,整合農村的土地、人力等資源,實現(xiàn)共同發(fā)展,體現(xiàn)“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢。
3、生態(tài)型新農村。所謂生態(tài)型新農村,就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)利用生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)經濟,以生態(tài)型農業(yè)為重點,逐步推進農業(yè)產業(yè)化進程的農村發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境建設的最終目的,是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間,保障人民生活質量長久可持續(xù)的提高。
4、城鎮(zhèn)型新農村。所謂城鎮(zhèn)型新農村,就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,引導農民向城鎮(zhèn)集聚,加速資本和產業(yè)轉移,加快建設城鎮(zhèn)型新農村,促進農民職業(yè)和空間轉移,形成新型的城鄉(xiāng)產業(yè)結構和城鎮(zhèn)體系。
5、農莊型新農村。所謂農莊型新農村,就是充分利用農戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農家資源,增設耕地種菜、現(xiàn)場采摘、任意“點宰”、自選自做等服務項目,讓游客吃農家飯、享農家樂,大力發(fā)展農家休閑娛樂旅游經濟。我省各地的農莊型新農村建設開發(fā),要因地制宜,因勢利導,充分利用現(xiàn)有的自然與人文資源,加以開發(fā)和利用,并有效帶動“農家樂”經濟的迅猛發(fā)展。它的發(fā)展,對促進農村旅游、調整產業(yè)結構、建設區(qū)域經濟、加快農業(yè)市場化進程將產生良好的經濟效益。
6、第三產業(yè)服務型新農村。所謂第三產業(yè)服務型新農村,也即城郊型新農村,就是按照“依托城市、服務城市、致富農民”的發(fā)展思路,充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農業(yè),以及名優(yōu)農產品進行項目包裝,積極開展各類相關招商活動,發(fā)展第三產業(yè),增加農民收入。靠近各大中小城市的農村,要充分利用地處城郊結合部、交通四通八達等區(qū)位優(yōu)勢,建設特色農業(yè)生產基地,生產為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農副產品。八)建設社會主義新農村必須注意和需要把握的幾個問題
1、推進社會主義新農村建設需要把握的幾個原則問題建設社會主義新農村是政府主導、群眾參與、各方努力的一項社會系統(tǒng)工程。在制定規(guī)劃和實際操作過程中,應當遵循以下原則:
(1)必須正確處理中心任務和農村發(fā)展的關系,發(fā)展農村經濟,增加農民收入。
(2)必須正確處理立足當前和著眼長遠的關系,把握“三個理念”,抓好“三個建設”。建設社會主義新農村是一個長期的、艱巨的過程,不能也不應該一蹴而就,要科學制定發(fā)展戰(zhàn)略,堅持用工業(yè)理念謀劃農業(yè),用城市理念建設農村,用現(xiàn)代理念教育農民。一是用現(xiàn)代理念教育農民,抓好培育造就新農民的建設。“要想富口袋,須先富腦袋”,“要想實現(xiàn)現(xiàn)代化,農民必須知識化”。
二是用工業(yè)理念謀劃農業(yè),抓好優(yōu)化發(fā)展新產業(yè)的建設。三是用城市理念建設農村,抓好整治營造新環(huán)境的建設。
(3)必須正確處理客觀條件和建設目標的關系,堅持因地制宜,科學有效推進。由于各地農村經濟發(fā)展水平差距很大,新農村建設的側重點會有所不同。因此只能因地制宜,量力而行,不能照搬照套,更不能搞超前消費和過度建設,以此來增加鄉(xiāng)村債務和農民負擔。農村干部必須要多做“工程師”,少做“設計師”,按照中央和國家的政策和新農村規(guī)劃,去組織廣大群眾去施工,才是領導干部的本職所在。
(4)必須正確處理農民參與和農民受益的關系,尊重農民意愿,確保農民受益。建設社會主義新農村,農民既應是建設者,更應是受益者,他們是新農村建設的主體。如何發(fā)揮廣大農民在新農村建設中的主體作用和積極性,關鍵是處理好農民參與和農民受益的關系。為此,一要將新農村建設與社區(qū)經濟發(fā)展結合起來,使新農村建設能促進農村經濟的發(fā)展,讓農民收入得到更快的提高。
二要將新農村建設與農村社區(qū)社會事業(yè)發(fā)展結合起來,使新農村建設能促進農村各項社會事業(yè)的發(fā)展,讓農民分享更多的社會福利。三要將新農村建設與社區(qū)民主決策結合起來,使新農村建設能促進農村基層民主化進程,建立在農民自覺、自愿的基礎上。因此,新農村建設切不可脫離實際,違背農民意愿,盲目攀比,而必須堅持從實際出發(fā),規(guī)劃先行,分步實施,示范引路。
2、要注意發(fā)揮基層組織和黨員干部在新農村建設實踐中的主導作用,并要明確其應承擔的社會責任新農村目標要求的實現(xiàn),最終還是要靠農村基層組織和黨員團結帶領廣大農民群眾來完成。因此,在建設新農村中大顯身手,是農村黨組織和黨員義不容辭的責任。
(1)必須樹立長期建設的思想。建設社會主義新農村是一項長期的艱巨任務,不是一個短期活動,一些具體問題的解決,需要付出艱苦的努力,農村基層黨組織和黨員必須樹立長期建設、扎實建設的思想,要克服急躁心理。實現(xiàn)新農村建設的目標要求,必然要有一個漫長的過程,不要指望一步實現(xiàn),也不要指望跑步實現(xiàn)。每個黨員尤其是領導干部要立足實際,著眼實效,腳踏實地,穩(wěn)步推進,摒棄“工程性”、“運動式”、“躍進式”的心態(tài),要充分考慮農民群眾的意愿和需要,千萬不能搞成“形象工程”、“政績工程”。
(2)必須著力強化基層黨組織的服務功能。建立健全新農村建設模式,必須發(fā)揮基層黨組織在推動農村經濟發(fā)展、引領農民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經驗昭示:黨員強化責任意識,發(fā)揮模范帶頭作用,新農村建設才有可靠的組織保證。從現(xiàn)實情況看,中央提出的建設新農村“20字”目標要求,不是幾句空洞口號,而是飽含著具體實在的內容,“生產發(fā)展”和“生活寬裕”是要建設物質文明,“鄉(xiāng)風文明”是要建設精神文明,“村容整潔”是要建設生態(tài)文明,“管理民主”是要建設政治文明。
無論是哪個文明建設,都需要有組織有領導地進行,不可能是農民群眾的自發(fā)行為。而直接組織領導的責任,必然是由“一線堡壘”和一線黨員來承擔。
(3)必須積極進行基層黨建工作創(chuàng)新。
各地黨組織必須主動適應新形勢、新體制、新任務的要求,在基層黨建工作的思想觀念、組織設置、隊伍建設、工作制度、領導方式等方面進行積極有效的探索,從而有效提升基層組織建設水平。要打破過去以自然村建立黨組織的傳統(tǒng)做法,圍繞產業(yè)發(fā)展和新型經濟組織發(fā)展建立黨組織。通過組建黨群共富產業(yè)會社等新型合作經濟組織,發(fā)揮經紀人與中介組織作用,實施黨員“創(chuàng)業(yè)富民”工程和對無職無位黨員設崗定責,不僅使黨員在新農村建設中發(fā)揮新作用找到有效載體,更重要的是解決農村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會富、實力單薄不能富”的“三不”問題,提升農民組織化程度和進市場奔小康能力。
3、建設社會主義新農村不可急功近利,要合理把握時間和進度問題經濟學家林毅夫表示,建設社會主義新農村應該是一個浮動、長期、水漲船高的目標。但以公共基礎設施建設為著手點的新農村建設既然是全面建設小康社會的必要內容,到2023年全面建設小康社會的目標完成時,應該完成新農村建設的階段性任務。因此,我省相關部門應把握大局,群策群力,力爭在2023年全面建設小康社會的目標實現(xiàn)之前,完成我省新農村建設的階段性任務。總之,新農村建設是一個時代的象征,也是邁向下一個更高目標的基礎和起點,面對這一共同課題,需要我省各級領導和基層干部與廣大農民群眾共同去學習、探討、實踐和總結。
篇四 新農村建設指導員調研報告3350字
20__年,我被派到_____縣_____鄉(xiāng)_____村擔任新農村建設指導員。從2月份駐村開始,我按照中共十六屆五中全會提出的“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求,認真履行好自己的工作職責。為了實現(xiàn)這個總體目標和要求,結合鄉(xiāng)情村情,我通過走訪、問卷、實地調查等形式,對本村的生產生活、經濟社會文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調查,從_____村近幾年來的發(fā)展 中,找到了很多與社會主義新農村建設相結合的思路和舉措,也發(fā)現(xiàn)了許多制約發(fā)展的瓶頸,對此進行了總結和思考,有利于我們深化認識、更新思路、改進措施,推進_____縣_____鄉(xiāng)_____村社會主義新農村建設。
一、深挖問題根源,突破瓶頸謀發(fā)展
_____縣_____鄉(xiāng)_____村地處_____縣城西部,在風景名勝區(qū)_____山、小雞足腳下,是典型的山區(qū)農村,是_____鄉(xiāng)的窗口,距縣城20多公里,有21個自然村,26個村民小組,855戶,3624人,黨總支下設4個黨支部,10個黨小組,71名黨員,民族以漢、彝兩個民族為主,彝族是世居民族,經濟收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主,經濟作物有烤煙、白云豆、梅果、核桃和紅雪梨等。_____村雖地處縣城近郊,但長期未能改變落后面貌。20__年村級體制改革以來,_____村兩委班子不斷深入基層認識村情,深挖阻礙發(fā)展的問題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
1、強化班子建設,打造團結實干的發(fā)展氛圍
_____村地緣優(yōu)勢突出,水利條件好,長期以來,村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當然首當其沖。20__年村改委后,經過對歷史和現(xiàn)實的深入認識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。
閑 散現(xiàn)象突出是制約_____村發(fā)展的主要問題,根源是守業(yè)思想嚴重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風謀發(fā)展。村兩委班子在班子內查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,求同存異,增進團結,帶頭改變了'散'的形象,促進了'八大員'和全體黨員之間增進相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變'閑'的形象,扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。
2、強化基礎設施、基礎產業(yè)建設,改善生產生活條件
_____村委會地處山區(qū),生產生活條件十分困難,人背馬馱的原始運輸方式和'晴通雨阻'的交通,'年年挖溝年年放水難'的水利,'寨頭亮、寨腳黑'的供電和同是一個村電價不一樣,落后的基礎設施狀況,使地緣優(yōu)勢難以轉化為發(fā)展優(yōu)勢,延緩了發(fā)展速度;'昨砌一墻磚、今和一池泥'的打工經濟和'早種一墑菜、午賣一窩雞'的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好全村發(fā)展問題。
針對這樣的情況,_____村集中精力,著力抓基礎謀發(fā)展。經村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過'爭取項目投一點、上級部門要一點、村民集一點、投工投勞擔一點'的方式,實施了:一是積極爭取省州縣項目資金,基本實現(xiàn)村組道路全部修通;二是積極爭取煙水工程項目,投資50多萬元,建成全長5.7公里的'三面光'溝渠,改善農田灌溉面積20__多畝;三是努力爭取縣農網改造項目,力爭在一年內實現(xiàn)改造通向各自然村的10余公里電網,要實現(xiàn)戶均一表,城鄉(xiāng)同價;四是投資近萬元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達100%;五積極爭取血防改廁項目和人畜飲水項目,全村80%村民都用上了衛(wèi)生廁所,改變了過去那種隨地大小便的情況,全村90%都 喝上了衛(wèi)生安全的自來水;六是邀請縣內外的科技人員和專家,請他們研究_____村種植業(yè)結構調整的思路,指導村民發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè),對村民實用技術的培訓,改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式,五項基礎設施和一項基礎產業(yè)的建設,解決了_____村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎設施條件 和產業(yè)發(fā)展基礎的文明村、花果山,打牢了_____村進一步建設社會主義新農村的發(fā)展基礎,增強了發(fā)展能力。
3、強化精神文明和民主法制建設,營造良好的發(fā)展環(huán)境
白 乃村地處縣城近郊山區(qū),城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發(fā)生,戶與戶居住比較散亂,村民各自為政,意見難統(tǒng)一,管理難實現(xiàn),行為難約束。本來看好_____村地緣優(yōu)勢的一些投資者,往往會顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
白 乃村兩委班子認識到,精神文明和民主法制建設是發(fā)展農村經濟的基礎,是促進農村發(fā)展的重中之重。全村把社會主義新農村建設與加快農村發(fā)展的奮斗目標一起部署,一起抓落實。從建立領導責任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓 、問題有人解決的良好局面。從提高農民思想道德和科學文化素質入手,堅持開展思想、 文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動,促進了農村勞動者素質的提高。從制定實施《_____村村規(guī)民約》入手,實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強烈的環(huán)境'臟亂差'等熱點難點問題入手,整頓亂堆亂放,大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手,以培訓的形式向村民宣傳《環(huán)境保護法》、《村民委員會組織法》等,加強了綜合整治力度,封建迷信、打架斗毆、 聚眾賭博、移風易俗等歪風得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚基層民主,堅持和完善村務公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經濟和各項事業(yè)建設。責任到人,各項措施的落實到位,廣大村民的積極響應,村民對社會主義新農村建設有了進一步的認識。
二、不斷總結經驗,加快_____村發(fā)展步伐
_____村近幾年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎建設,發(fā)展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實干,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構建社會主義新農村,打下了堅實的基礎,提供了廣泛的智力支持。
1、解決好思想問題,發(fā)展思路便明晰可鑒
思想決定思路,思路決定出路。 _____村的發(fā)展困難,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢帶來的滿足感,優(yōu)越的農村政策帶來的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,再加上一家一戶的勞作方式,導致了公益事業(yè)無人問津無人管,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。 _____村兩委班子以干出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除'靠、閑、散'思想,強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變傳統(tǒng)的生產生活習慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產生'難、怕、厭'思想, _____村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力, _____村以加強培訓指導、加強示范推廣,來破解'老、舊、陳'思想,強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質,想干,敢干,會干,最終干出了發(fā)展的新天地。如 _____村上_____村民小組的集體羊場(每年收入近萬元)、集體的華山松林地(價值近上百萬元)。
2、解決好班子問題,發(fā)展就有堅強的組織保障
建設社會主義新農村,關鍵在人,關鍵在農村黨支部,關鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子,關鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。 _____村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于此次新農村建設為契機,以創(chuàng)建黨員示范戶、十星級文明示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團結干事,以好作風創(chuàng)造了新業(yè)績,從而使'聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展'的各項思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認同和支持,促成了'班子團結帶動全村團結,班子實干帶動全村實干,班子發(fā)展帶動全村發(fā)展'的生動局面。
3、解決好環(huán)境問題,發(fā)展就會有不竭的動力
怎樣讓各生產要素積極涌動,實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展? 白 乃村以環(huán)境改變人、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內村外各積極因素建設社會主義新農村。從村兩委班子自身建設開始,通過制度建設、服務組織建設、群團組織建設,不斷改善軟環(huán)境,促進硬環(huán)境建設,廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想,全民參與的基 礎設施建設,就是實證。內部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術、市場信息不斷涌入,加速了發(fā)展。特別是集體林權制度改革后,明晰了山林的權屬,許多外商來_____地區(qū)投資發(fā)展林果業(yè),內部外部兩股積極的力量互動發(fā)展,為_____村發(fā)展提供了不竭的動力。
篇五 2023年關于暑期新農村建設社會實踐報告心得體會4750字
一個人的成長總是一瞬間的事,也許是一個讓你終生難忘的,也許是平時生活在你身邊的同學,一個不經意間的行為也會讓你改變自己,也會讓你成長。對于我們來說,我們支教的目的就是可以在平時點滴中讓他們成長,也可以說是養(yǎng)成一種良好的習慣。
一個多星期下來,不知道他們在家中的表現(xiàn)是否和在學校的一樣,但是在學校的表現(xiàn)我們還有是有看見的。今天學校里樓上的一些教室在裝修,殘料、垃圾都扔在操場上,有些是硬木板,而學校里的學生都是些年紀非常小的,他們沒有危險的概念,都不停地在操場上跑來跑去。幸好在我們上課的時候,他們的裝修沒有繼續(xù),在他們的裝修告一段落之后,我們其中的小伙伴趕快來打掃了,那些年級稍微高點的同學看見老師們都在掃地也自發(fā)地加入了其中,也許這不能說明什么,但是至少他們會主動去干一些簡單的活了。
這就是改變吧,至少我們對他們產生一點影響,這就是我們的成果。而我們自已則是與小朋友的相處中慢慢成長的。這一個多星期下來,我們從對支教工作手忙腳亂到現(xiàn)在碰到問題也能自己去完成,面對不斷送學生來的家長,我們也是從一昧地接受到現(xiàn)在學會慢慢拒絕,并找到合理的方法去解決。
這些對于我們來說都是一種成長吧,這對以后我們的工作我們碰到問題時的處理方法、我們工作上的團隊合作都是一種鍛煉,更能懂得如何與人相處。
一個人的成長總是一瞬間的事,也許是一個讓你終生難忘的,也許是平時生活在你身邊的同學,一個不經意間的行為也會讓你改變自己,也會讓你成長。對于我們來說,我們支教的目的就是可以在平時點滴中讓他們成長,也可以說是養(yǎng)成一種良好的習慣。
一個多星期下來,不知道他們在家中的表現(xiàn)是否和在學校的一樣,但是在學校的表現(xiàn)我們還有是有看見的。今天學校里樓上的一些教室在裝修,殘料、垃圾都扔在操場上,有些是硬木板,而學校里的學生都是些年紀非常小的,他們沒有危險的概念,都不停地在操場上跑來跑去。幸好在我們上課的時候,他們的裝修沒有繼續(xù),在他們的裝修告一段落之后,我們其中的小伙伴趕快來打掃了,那些年級稍微高點的同學看見老師們都在掃地也自發(fā)地加入了其中,也許這不能說明什么,但是至少他們會主動去干一些簡單的活了。
這就是改變吧,至少我們對他們產生一點影響,這就是我們的成果。而我們自已則是與小朋友的相處中慢慢成長的。這一個多星期下來,我們從對支教工作手忙腳亂到現(xiàn)在碰到問題也能自己去完成,面對不斷送學生來的家長,我們也是從一昧地接受到現(xiàn)在學會慢慢拒絕,并找到合理的方法去解決。
這些對于我們來說都是一種成長吧,這對以后我們的工作我們碰到問題時的處理方法、我們工作上的團隊合作都是一種鍛煉,更能懂得如何與人相處。
數不清這是來大安的第幾個日子了。來之前整日整夜的寢食難安,對這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設想此趟以“新農村建設”為主題的實踐旅程即將過半,在感受大安秀美山川的同時也鍛煉了我的意志,培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”,“與蟲共枕”的強大內心和傲人膽識。實踐的相關工作在經驗豐富的雪珍老師帶領下都一一完成,所有的活動都開展的井井有條,緊扣此次實踐主題,達到了社會實踐的真正目的。
眾所周知農村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農村中長期存在的問題。支教之余,我們全組隊員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人,深入到弱勢群體中去,更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結合訪談記錄努力尋求解決辦法。我們也希望通過傳媒班同學拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力,并號召社會各界同我們一起來關注“新農村建設”切實問題。
幾日來,所有隊員秉承著“服務他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到實踐活動中去。我發(fā)現(xiàn),與城里孩子相比,鄉(xiāng)村孩子在素質上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識、衛(wèi)生習慣、團結精神等一些問題上。在開展的朗誦課上,老師請小朋友上臺自我介紹。部分同學能抓住機會展現(xiàn)自我,然而大部分同學沒有這方面的意識。我猜想是這里的經濟條件無法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺,讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長環(huán)境上,鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢態(tài)各占一半。優(yōu)勢是他們有自由的生活、學習空間,這對于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學習力十分有利,活潑好動的孩子天性得到充分的釋放。劣勢主要表現(xiàn)在學習資源上,孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時的培養(yǎng)與發(fā)展,而家長、教師不能給予及時的引導與指導,還是一味的停留在學習這一層面上,不注重全面發(fā)展。所以我們在后期,準備采用一對一家教的講課形式來上門輔導。同時也希望可以幫助家長解決孩子成長中的問題,能了解孩子的家庭成長環(huán)境,努力為這些孩子營造一個校內、校外均優(yōu)的成長環(huán)境。
這短暫的幾天里,我經常被孩子活潑好動的天性所感染??吹剿麄兡且粡垙?zhí)煺鏌o邪的笑臉,真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時,19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn),我們互幫互助共同成長。這有生以來的所有第一次都在這里刻下了回憶,使人久久不能忘懷。
數不清這是來大安的第幾個日子了。來之前整日整夜的寢食難安,對這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設想此趟以“新農村建設”為主題的實踐旅程即將過半,在感受大安秀美山川的同時也鍛煉了我的意志,培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”,“與蟲共枕”的強大內心和傲人膽識。實踐的相關工作在經驗豐富的雪珍老師帶領下都一一完成,所有的活動都開展的井井有條,緊扣此次實踐主題,達到了社會實踐的真正目的。
眾所周知農村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農村中長期存在的問題。支教之余,我們全組隊員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人,深入到弱勢群體中去,更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結合訪談記錄努力尋求解決辦法。我們也希望通過傳媒班同學拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力,并號召社會各界同我們一起來關注“新農村建設”切實問題。
幾日來,所有隊員秉承著“服務他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到實踐活動中去。我發(fā)現(xiàn),與城里孩子相比,鄉(xiāng)村孩子在素質上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識、衛(wèi)生習慣、團結精神等一些問題上。在開展的朗誦課上,老師請小朋友上臺自我介紹。部分同學能抓住機會展現(xiàn)自我,然而大部分同學沒有這方面的意識。我猜想是這里的經濟條件無法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺,讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長環(huán)境上,鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢態(tài)各占一半。優(yōu)勢是他們有自由的生活、學習空間,這對于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學習力十分有利,活潑好動的孩子天性得到充分的釋放。劣勢主要表現(xiàn)在學習資源上,孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時的培養(yǎng)與發(fā)展,而家長、教師不能給予及時的引導與指導,還是一味的停留在學習這一層面上,不注重全面發(fā)展。所以我們在后期,準備采用一對一家教的講課形式來上門輔導。同時也希望可以幫助家長解決孩子成長中的問題,能了解孩子的家庭成長環(huán)境,努力為這些孩子營造一個校內、校外均優(yōu)的成長環(huán)境。
這短暫的幾天里,我經常被孩子活潑好動的天性所感染??吹剿麄兡且粡垙?zhí)煺鏌o邪的笑臉,真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時,19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn),我們互幫互助共同成長。這有生以來的所有第一次都在這里刻下了回憶,使人久久不能忘懷。
一個人的成長總是一瞬間的事,也許是一個讓你終生難忘的,也許是平時生活在你身邊的同學,一個不經意間的行為也會讓你改變自己,也會讓你成長。對于我們來說,我們支教的目的就是可以在平時點滴中讓他們成長,也可以說是養(yǎng)成一種良好的習慣。
一個多星期下來,不知道他們在家中的表現(xiàn)是否和在學校的一樣,但是在學校的表現(xiàn)我們還有是有看見的。今天學校里樓上的一些教室在裝修,殘料、垃圾都扔在操場上,有些是硬木板,而學校里的學生都是些年紀非常小的,他們沒有危險的概念,都不停地在操場上跑來跑去。幸好在我們上課的時候,他們的裝修沒有繼續(xù),在他們的裝修告一段落之后,我們其中的小伙伴趕快來打掃了,那些年級稍微高點的同學看見老師們都在掃地也自發(fā)地加入了其中,也許這不能說明什么,但是至少他們會主動去干一些簡單的活了。
這就是改變吧,至少我們對他們產生一點影響,這就是我們的成果。而我們自已則是與小朋友的相處中慢慢成長的。這一個多星期下來,我們從對支教工作手忙腳亂到現(xiàn)在碰到問題也能自己去完成,面對不斷送學生來的家長,我們也是從一昧地接受到現(xiàn)在學會慢慢拒絕,并找到合理的方法去解決。
這些對于我們來說都是一種成長吧,這對以后我們的工作我們碰到問題時的處理方法、我們工作上的團隊合作都是一種鍛煉,更能懂得如何與人相處。
數不清這是來大安的第幾個日子了。來之前整日整夜的寢食難安,對這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設想此趟以“新農村建設”為主題的實踐旅程即將過半,在感受大安秀美山川的同時也鍛煉了我的意志,培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”,“與蟲共枕”的強大內心和傲人膽識。實踐的相關工作在經驗豐富的雪珍老師帶領下都一一完成,所有的活動都開展的井井有條,緊扣此次實踐主題,達到了社會實踐的真正目的。
眾所周知農村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農村中長期存在的問題。支教之余,我們全組隊員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人,深入到弱勢群體中去,更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結合訪談記錄努力尋求解決辦法。我們也希望通過傳媒班同學拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力,并號召社會各界同我們一起來關注“新農村建設”切實問題。
幾日來,所有隊員秉承著“服務他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到實踐活動中去。我發(fā)現(xiàn),與城里孩子相比,鄉(xiāng)村孩子在素質上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識、衛(wèi)生習慣、團結精神等一些問題上。在開展的朗誦課上,老師請小朋友上臺自我介紹。部分同學能抓住機會展現(xiàn)自我,然而大部分同學沒有這方面的意識。我猜想是這里的經濟條件無法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺,讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長環(huán)境上,鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢態(tài)各占一半。優(yōu)勢是他們有自由的生活、學習空間,這對于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學習力十分有利,活潑好動的孩子天性得到充分的釋放。劣勢主要表現(xiàn)在學習資源上,孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時的培養(yǎng)與發(fā)展,而家長、教師不能給予及時的引導與指導,還是一味的停留在學習這一層面上,不注重全面發(fā)展。所以我們在后期,準備采用一對一家教的講課形式來上門輔導。同時也希望可以幫助家長解決孩子成長中的問題,能了解孩子的家庭成長環(huán)境,努力為這些孩子營造一個校內、校外均優(yōu)的成長環(huán)境。
這短暫的幾天里,我經常被孩子活潑好動的天性所感染??吹剿麄兡且粡垙?zhí)煺鏌o邪的笑臉,真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時,19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn),我們互幫互助共同成長。這有生以來的所有第一次都在這里刻下了回憶,使人久久不能忘懷。
社會實踐心得
1.大學生暑期工作研究社會實踐心得
2.關于公共醫(yī)保暑期實踐報告
3.暑期食品藥品安全宣傳社會實踐報告
4.暑期電子數碼公司大學生社會實踐報告
5.大學生建筑專業(yè)暑期社會實踐報告
6.市場調研咨詢公司暑期實踐報告
7.護理專業(yè)社會實踐心得體會
8.四川閬中實踐社會實踐報告
9.大學生手機銷售顧問社會實踐報告
篇六 農村信息網絡建設調研報告3050字
北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話、能上網,更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M農業(yè)發(fā)展,而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法,而農村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對__基區(qū)所轄農村進行了實地的調研,并根據調研結果,提出此項報告。
一、農村網絡現(xiàn)狀
__區(qū)下設兩鄉(xiāng),共有行政村10個,總人口3.39萬人。根據實地調研,目前移動通信和固定電話業(yè)務已經全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網業(yè)務除了海格村外,其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數字電視實現(xiàn)村村通。另外,__基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能,此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救,而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中小學中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網業(yè)務,實現(xiàn)了農村學生的互聯(lián)網內容教學,但在教育資源遠程共享方面,由于資金問題,均沒有實現(xiàn)。
(二)農村部分農民家庭購買了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網業(yè)務,達到了在網絡上索取農業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶農民家庭使用了寬帶互聯(lián)網業(yè)務,占農民家庭總戶數的4.26%。農民目前對電視、互聯(lián)網的應用還基本停留在娛樂休閑上,還沒有真正把信息與生產有機結合起來,缺乏正確引導。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站,沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統(tǒng),沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識,從眾意識強,思想落后,距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來,我區(qū)農業(yè)信息化工作有了較大進展,但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業(yè)信息網絡推進鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農村仍然存在著信息流、物流不暢,生產、銷售和需求相脫節(jié),一些農產品被壓等壓價,甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設是當務之急,這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農村專業(yè)信息技術人才匱乏。實現(xiàn)信息化,人才是關鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術人才很少,尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調,才能使各個領域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地,才能通過信息服務實現(xiàn)調整產業(yè)結構、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設缺乏專項資金扶持,加之村集體經濟薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念,提升農民素質,改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和采購,在網上聽課學習農業(yè)科技知識,網絡信息在農民心中會成為一種依賴,成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農民的見識,還會增強公民意識,漸漸學會運用知情權、管理權、監(jiān)督權,村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業(yè)結構調整,使傳統(tǒng)的生產方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明,銷路增多,農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向,也將自發(fā)地引起農村產業(yè)結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產胡蘿卜為主,過去沒有網絡,胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產,遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產,又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀說:“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫(yī)療功能均面向社會開放,極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外,農民也可以通過互聯(lián)網了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網,使農村中小學連上北京101遠程教育網,通過互聯(lián)網,成立好課堂。以此引進先進的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補農村教學資源的嚴重不足,緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識,加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育,增強廣大干部群眾的信息意識,提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導,成立專門領導機構,協(xié)調信息化建設各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金;二是動員社會各界,特別是信息化建設職能部門加大投入力度,積極扶持農村信息化建設;三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,實現(xiàn)農村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理,建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要,而這項工程通信運營商是無法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力,依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容,如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時,政府應該給予實施內容交流平臺建設的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農村信息服務體系, 應該在各村建立信息服務站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業(yè)經濟形勢的預測,較好地分析農產品生產和市場狀況,使一些農業(yè)信息對農民的生產經營具有指導性,推動農民對網絡信息資源的有效利用。并充分調動涉農企業(yè)、農產品經紀人、農村各專業(yè)協(xié)會、農研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農村信息服務體系,為解決農業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎,實現(xiàn)信息內容的本地化,增強時效性、正確性和實用性,最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設,為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式,組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農民學習信息網絡知識,通過組建農民信息協(xié)會、農民科技協(xié)會等形式,開展“網絡聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進萬家”活動,組織帶動農民上網利用信息實現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農村工作。
篇七 赴*市社會主義新農村建設的考察報告3300字
3月3日-6日,我?guī)ьI州政府辦、州農辦、州扶貧開發(fā)辦、州農業(yè)局、州水利局、州建設局、州交通局、州林業(yè)局、州財政局等單位負責人,到長沙市和江西省贛州市專題考察了社會主義新農村建設情況。考察期間,我們先后與長沙、贛州兩市相關負責人進行了座談,并實地考察了長沙市瀏陽縣、長沙縣和贛州市信豐縣、龍南縣的10多個社會主義新農村建設示范村,同時收集了兩市建設新農村相關資料。所到之處,我們深切感受到了兩市如火如荼的新農村建設場面,社會主義新農村建設深受廣大群眾歡迎。
一、兩市社會主義新農村建設的基本經驗和作法
通過考察發(fā)現(xiàn),兩市社會主義新農村建設已經深入人心,新農村建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,初步建立了一套較為完善的政策體系和科學合理的工作機制,長沙市的“百村示范、千村整治”、贛州市的“五新一好”(即建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌和創(chuàng)建好班子)都初步探索了一套行之有效的工作方法和工作機制,新農村建設取得了階段性成果。其經驗值得我們學習和借鑒。
(一)廣泛發(fā)動,引導農民成為新農村建設的主力軍。長沙市組織萬名干部深入村組農戶宣傳推進新農村建設政策,發(fā)動群眾自覺參與新農村建設。贛州市印制了126萬張新農村建設年畫,編印了《新農村建設讀本》和《新農村建設農民住宅推介圖集》,攝制了新農村建設專題片,編排了以新農村建設為主題的“春暖紅土地”系列節(jié)目,舉辦了“新贛州、新農村、新家園”攝影大賽,營造了濃烈的宣傳氛圍,極大地激發(fā)了廣大群眾投身新農村建設的熱情和主人翁意識。在新農村建設推進過程中,贛州市堅持“政府主導、農民主體、干部服務、社會參與”的原則,組建村民理事會,讓農民自主管理新農村建設的具體事務。同時,注意發(fā)揮政策的引導作用,吸引和激勵農民投資投勞參與新農村建設;特別是在村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”(即清垃圾、清污泥、清路障和改水、改廁、改路)、“空心房”改造等一系列事務中,聽取農民群眾的意見和建議,真正落實農民對新農村建設的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
(二)點面結合,推進新農村建設縱深發(fā)展。長沙市結合實際實施了“百村示范、千村整治”工程。從2023年起,對全市1000個左右行政村,按照“三改三整一分離(即改電、改水、改廁,整修鄉(xiāng)村公路、整治村容村貌、整治生態(tài)環(huán)境和實行人畜分離),建設長沙新農村”的要求,進行整治。其中用3年時間,建設100個左右“農民富、村莊美、風尚好、班子強”的社會主義新農村示范村。2023年后再擴大示范范圍,分期分批推進。以“百村示范”,帶動“千村整治”,全力推進社會主義新農村建設。贛州市實行“四步走”,第一步從群眾最需要解決的問題入手,把“三清三改”作為啟動新農村建設的切入點和突破口,同時把搞好村莊規(guī)劃作為管長遠、管根本的基礎工作來抓。第二步是在集中整治農村違規(guī)批地、亂占耕地建房的基礎上,堵疏結合,引導農民拆除“空心房”、流轉宅基地,改造舊村落,建設新村鎮(zhèn)。第三步是在“三清三改”的基礎上,著力推進村莊整治和改造,使農村的環(huán)境衛(wèi)生和基礎設施在較短時期內有了一個較大的改觀。在村莊整治改造中,該市探索和總結出五種模式,即“空心房”整治型、村莊整治改造型、整體拆舊建新型、社區(qū)新村型、自然生態(tài)農莊型,實踐效果非常好。第四步是抓點連線擴面,適時開展了文明路創(chuàng)建活動,用點線面結合的辦法形成了一批交通沿線新農村示范村落,使新農村建設的覆蓋面和受益面不斷擴大。目前,該市已完成264個小城鎮(zhèn)1046個行政村總計6621個村莊的規(guī)劃編制;完成了農業(yè)四大主導產業(yè)和六大區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,正在抓緊實施;“空心房”改造面積達410平方米,騰出老宅基地5980畝,墾復耕地5.36萬畝,拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁5.76萬處,完成村莊改水6718個,改廁6.7萬座,受益人口達50多萬人;建立各級各類農村合作經濟組織1600個,發(fā)展會員7.8萬名,聯(lián)結農戶20.3萬戶;通過實施“農民知識化工程”,培訓農民57萬人。
(三)強化措施,確保新農村建設落到實處。新農村建設沒有固定的模式和現(xiàn)成的經驗,贛州市從實際出發(fā),創(chuàng)造性地提出了以“五新一好”為主要內容的新農村建設思路,即以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭建設新村鎮(zhèn),以農民增收為目標發(fā)展新產業(yè),以實施“農民知識化”工程為依托培育新農民,以農業(yè)產業(yè)化為動力組建新經濟組織,以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導塑造新風貌,以“三民”活動為抓手創(chuàng)建好班子。該市采取一系列行之有效的措施,確保新農村建設落到實處。首先是在組織機構上,成立新農村建設理事會,通過理事會制定村規(guī)民約,實現(xiàn)村民的自主管理。其次是在方式方法上,采取“統(tǒng)一扶助標準,擇優(yōu)選擇定點,實行以獎代補,農民自主建設”的辦法。如在改路中,一些地方通過理事會發(fā)動群眾先清理路障、整好路基,再由政府補助水泥、按施工標準硬化路面,節(jié)省不少投資。再次是在管理制度上,著力建立長效機制,出臺了農村建設評估考核獎懲制度,將新農村建設工作納入縣市和縣市直部門的年度文明建設目標管理考核中,并進行定期督查。
(四)整合資源,形成新農村建設的強大合力。一是整合組織資源。長沙市、贛州市都成立了以黨委主要領導為組長,分管黨建、組織、農業(yè)、意識形態(tài)和規(guī)劃建設的領導為副組長,職能部門主要負責人為成員的新農村建設領導小組,負責對新農村建設進行統(tǒng)一規(guī)劃和具體指導。二是整合干部資源。兩市都結合在農村開展的保持共產黨員先進性教育活動,分別組織數以萬計的干部深入農村廣泛宣傳發(fā)動,與群眾一道制定新農村建設方案。三是整合資金資源。對各類涉農支農資金和項目進行統(tǒng)籌安排、集中投放。贛州市建立了財政投一點、涉農資金捆綁使用傾斜一點、包扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠減一點的“六個一點”籌資機制,廣辟資金渠道。2023年9月至今,全市累計整合資金4.9億元投入新農村建設。四是整合社會資源。贛州市廣泛吸納社會資金,參與農業(yè)產業(yè)化經營。2023年該市合同引資213.5億元,實際到位145.89億元,其中農業(yè)引資57億元。逐步掀起社會支持農業(yè)、關愛農民、服務農村的熱潮。
(五)穩(wěn)步推進,確保新農村建設平穩(wěn)較快發(fā)展。一是優(yōu)先規(guī)劃設計。兩市均組建了規(guī)劃設計專門班子,對新農村建設總體安排和具體布局進行前期考證和規(guī)劃設計。二是突出產業(yè)發(fā)展。長沙市著力建設百里優(yōu)質水稻、百里花卉苗木、百里優(yōu)質茶葉、百里優(yōu)質水產四大產業(yè)走廊,四大優(yōu)勢產業(yè)帶面積達280萬畝,成為農民增收的主要來源。贛州市做大做強農業(yè)、生豬、蔬菜、花卉苗木四大主導產業(yè),實施“一村一品、一縣一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略。該市發(fā)展水果類產業(yè)面積達208萬畝,其中臍橙105萬畝,年產值達115億元。農民收入實現(xiàn)了快速增長。三是著力基礎設施建設?!笆濉逼陂g長沙市加大農村基礎設施投入力度,新建和改造縣鄉(xiāng)公路2000多公里,水利建設完成投資44.5億元。贛州市完成通村公路3420多公里,60%以上村實現(xiàn)了農村“五通”,增強了農村發(fā)展后勁。四是注重違章立制。兩市把一些行之有效的制度和做法以規(guī)范性文件的形式明確下來,使新農村建設逐步轉入制度化、規(guī)范化的科學發(fā)展軌道。
二、當前我州建設社會主義新農村面臨的形勢
(一)面臨困難
1、農民收入水平明顯偏低。由于我州自然條件惡劣,農業(yè)結構不合理,農業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐不快,農民組織化程度不夠高,產業(yè)致富的帶動能力較弱,農村勞動力轉移難,農民收入增長緩慢,農民生活質量提高不快。農產品價格持續(xù)低迷,加上一些體制性障礙等因素,都制約著農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。2023年我州農民人均純收入僅1766元,相對全國全省來說十分偏低。目前全州還有25萬低收入農村人口。
2、農村公共產品嚴重不足。據統(tǒng)計,我州有10.5%的村不通路,80%的村不通自來水,60%的村沒有實現(xiàn)穩(wěn)定通電,1071個村不通電話。衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè)設施落后,基礎脆弱,發(fā)展緩慢,不能滿足廣大群眾對公共產品的需求。
3、農村環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。一直以來,我們對農村的規(guī)劃建設缺乏有力的指導和管理,農村投入相對短缺,農村建設基本處于自發(fā)狀態(tài),民房設計單一、道路建設粗糙,廁所亂建,柴草亂垛,垃圾亂倒,糞土亂堆,污水亂流、人畜混居現(xiàn)象隨處可見,管理雜亂無序。
4、農民科學文化素質不高。農民科學文化素質和思想道德素質參差不齊,掌握實用農業(yè)技術和務工技能不強。不少地方封建迷信盛行、陳規(guī)陋習嚴重。遠遠不能適應建設社會主義新農村的主體素質需要。
篇八 農村公共體育設施建設工作報告1750字
農村公共體育設施建設工作報告
近年來,在省、市體育部門的精心指導和大力支持下,我縣的農村公共體育設施建設以農民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點,不斷加大農村公共體育設施建設力度和投入,實現(xiàn)了人均體育場地面積的較快增長?,F(xiàn)就我縣農村公共體育設施建設的有關情況匯報如下:
一、基本情況
我縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),357個行政村。近年來,我縣的農村公共體育設施建設主要有以下幾塊:
1、行政村農民體育健身工程達143個:其中2023年實施了1個,2023年實施了4個,2023年實施了17個,2023-2023年實施了21個,2023年實施了10個;2023年實施了29個;今年正在實施的工程點達61個。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民體育健身工程達3個:其中2023年實施了2個,今年正在實施1個。
3、全民健身路徑工程1批:即鎮(zhèn)健身路徑工程。
4、在新農村建設點、“三送”點實施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。
實施的143個行政村農民體育健身工程、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場地建設補助資金達94.5萬元。
二、主要做法
(一)加強領導,突出政府部門的主導作用。
我縣成立了農村公共體育設施建設領導小組,由縣政府分管領導任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財政局及相關單位主要領導為成員,并設立農村公共體育設施建設領導小組辦公室,由體育局局長兼任辦公室主任,具體負責農村公共體育設施建設的日常事務。
(二)找準切入點,與新農村建設統(tǒng)籌兼顧,做好農民體育健身工程工作。
我縣將農村公共體育設施建設列入新農村建設的重要內容,要求各新農村建設點在掛點單位的支持配合下,充分發(fā)揮農民群眾的主體作用,認真做好農村公共體育設施建設工作。一是堅持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,把農民體育健身工程與村容村貌整治相結合,充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋,或填平,或翻修,因地制宜,綜合整治,變廢為寶。既解決了地臟水臭問題,又建成了體育健身設施,美化了村容村貌,使農民生活環(huán)境和生活質量顯著改善。二是把農村公共體育設施建設與培育新農民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風貌結合起來,一起研究,一起部署。不僅促進了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務均衡化發(fā)展,增強了農民身體素質和生產經營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,而且?guī)恿舜彐?zhèn)的整體規(guī)劃,改善了農村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境,提升了農村發(fā)展的軟實力。
(三)廣泛宣傳,充分調動群眾的積極性。
農村公共體育設施建設工作,與廣大農民朋友利益密切相關,涉及土地、勞力和資金。在實施過程中,著力加強了宣傳發(fā)動工作,充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標語、制作“農村公共體育設施”宣傳片,印制宣傳冊等形式大力宣傳農村公共體育設施建設工作的意義、作用。通過宣傳,農民群眾對公共體育設施建設表現(xiàn)出了極大的熱情,尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后,立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應,出現(xiàn)了爭著要求實施的現(xiàn)象。同時我們還十分注重用典型說話,通過組織干部群眾到已建好的農民體育健身工程示范村學習考察、比賽交流,讓大家相互啟發(fā)、相互促進,學有方向、干有目標。
(四)建好管好用好農村公共體育設施建設。
我們在工程實施的各個環(huán)節(jié)上著力把握好以下關鍵點:
第一、在選址工作中,強調農民自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴格考察。
第二、在日常管理中,我們要求各村委會要指定專人負責管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。
第三、培養(yǎng)農村社會體育指導員,推廣科學健身方法,指導農民群眾用好體育健身器材,充分發(fā)揮農民體育健身工程的作用。七年來,我縣累計培養(yǎng)農村社會體育指導員357名,做到了每個行政村配備一名農村社會體育指導員。
三、存在問題
由于農村公共體育設施建設涉及面廣,單個項目資金數額較小,在實施中還存在一些問題,需要切實解決好。
一是經費不足。隨著物價水平的不斷提高,原定的農民體育健身工程每個村0.7萬元的場地建設費已遠遠滿足不了項目建設,大多數行政村無資金積累和收入來源,造成建設主動性、積極性不高。
二是進度不均衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目建設只做一般性安排,責任不明確,措施不到位,督促檢查不力,致使項目建設滯后。
三是部分行政村難以落實建設場地,造成項目建設進度緩慢,甚至擅自更換工程點。
四是個別行政村器材管理不善,導致器材受損現(xiàn)象。
四、工作建議
1、器材單一化,望上級適當增加器材的種類,以實用性為主。
2、場地建設資金不足,希望上級提高補助標準。
篇九 關于農村生態(tài)文明建設基層調研報告3550字
__市戶籍人口數___萬人,約2/3的人口工作生活在__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和____個行政村。自____年開始,隨著__生態(tài)省和__生態(tài)市建設工作的不斷推進,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設規(guī)劃,并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__個,分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數的_%、__%和__%;市級生態(tài)村___個,占總行政村數的_%。根據國家和省有關文件精神和《__生態(tài)市建設規(guī)劃》目標要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設工作還僅處于起步階段,離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據《__生態(tài)市建設規(guī)劃》要求,__將于____年前建成國家級生態(tài)市,而__%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標,基層創(chuàng)建工作是關鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設內涵,提升生態(tài)市建設水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設工作的客觀需要和必然基礎。
(二)是推進農村環(huán)境基礎設施建設的大好契機。國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見中明確提出,要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村,而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的重要內容,環(huán)境基礎設施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎條件,對一個區(qū)域的經濟社會發(fā)展起著基礎性和決定性的作用,要全面實現(xiàn)社會主義新農村建設,必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎設施建設力度,確保轄區(qū)內居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內集散資源、提供產品和服務的能力,是區(qū)域經濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設創(chuàng)建工作從公共設施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質量、空氣環(huán)境質量等__多項指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,有力地促進當地政府積極完善基礎設施建設,改善當地環(huán)境質量,提升區(qū)域經濟發(fā)展要素,從整體上改善當地投資環(huán)境,提高區(qū)域綜合競爭力。
(四)是提升農村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分,是人類歷經幾千年的農業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認真總結人與自然關系的經驗與教訓基礎上,在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎。生態(tài)文明強調“自然-經濟-社會”的整體價值和生態(tài)經濟價值,要求人類的一切活動都要適應“自然-經濟-社會”復合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設存在的問題和難點
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想認識還不到位。當前,政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重經濟發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉變,在區(qū)域經濟社會發(fā)展上不能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”,片面的追求gdp增長速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設滯后。環(huán)境基礎設施狀況作為生產力的重要組成部分,直接制約著社會生產力的綜合水平、生產的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度,還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經濟發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導致建設無序開展,給當前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題,如雨污分流、污水管網鋪設難度大等。
2、污水問題:截止到____年底,全市還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(____個行政村僅有__個試點),大量的生活污水直接排放到農村溪流河道,成為農村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問題:衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建設標準不夠,導致廢水滲排或不能進行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質量。
4、生活垃圾問題:農村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運—縣填埋(或焚燒)”處理網絡還存在覆蓋面、配套設施及規(guī)范管理等方面問題,致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術含量低、規(guī)模小、生產工藝落后,管理水平較低等具體問題,由此滋生了少數企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍亟待組建和完善。隨著__市工業(yè)經濟的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設任務日益加重,而__市到目前為止僅慈溪市設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊,絕大多數縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍,沒有專職的環(huán)保工作人員,致使很多工作到縣級一下就難以推動,生態(tài)建設工作明顯滯后。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍中,無論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質參差不齊、學歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題,因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質培訓,組織開展環(huán)保知識培訓,配備相應環(huán)保器材等工作也亟待完善。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設經費不足。開展生態(tài)建設工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質量,促進經濟和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。生態(tài)建設涉及的建設內容以基礎設施建設核心,而基礎設施具有基礎性與共享性,初期投資巨大、回收期長等特征。近年來,__市各級政府對基礎設施的財政性投資在絕對量上一直保持著增長的態(tài)勢,但這一增長速度遠遠比不上基礎設施建設總額的增長速度,由此導致財政資金難以滿足生態(tài)建設的需要。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設宣傳工作有待進一步加強。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設前期缺乏規(guī)劃引導,部分基礎設施沒有按實際要求進行建設,如污水管網鋪設、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設等,此類環(huán)境基礎設施建設屬于還舊帳性質,勢必影響到部分居民的個人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進一步加強生態(tài)建設宣傳力度,調動居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的主動性和積極性,妥善處理建設過程中潛在的各類問題。此外,寧波市是個工業(yè)化程度較高的城市,外來務工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習慣等方面與__市民存在差異,勢必要通過加強宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對生態(tài)建設的認識,改變一些不良習慣,共同建設美好家園。
三、對策建議
(一)加強干部教育,提高生態(tài)意識。領導干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設工作,必須貫徹落實科學發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績考評結合起來,將如何開展生態(tài)建設工作納入領導干部專題教育培訓內容,并將建設業(yè)績作為領導班子和領導干部綜合考評的重要內容,使廣大干部充分認識到開展生態(tài)建設工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認識上深刻,決策上有力,行動上迅速,形成一級抓一級、齊抓共管的局面,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。
(二)加大建設力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設規(guī)劃要求,加大基礎設施建設力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點和優(yōu)勢,堅持項目建設與環(huán)境改善、品位提升、經濟發(fā)展相結合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內涵。在具體項目建設上體現(xiàn)美觀、實用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協(xié)調,體現(xiàn)文化品位。
(三)組建環(huán)保機構,加強素質培訓。機構和隊伍是管理和建設的主體,沒有機構和人員就談不上管理和建設,要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網絡,保障機構編制、人員配備和資金來源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設和環(huán)境保護工作中去。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊伍還存在專業(yè)素質偏低,學歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經常組織他們參加由各級環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓班,使他們在實踐中學習,不斷提高自身的業(yè)務技能。
(四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產權管理、間接調控和市場運作相結合的方式,建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?;A設施建設格局。如各地污水處理管網建設經費由各級政府投資,而污水處理廠建設可采用___投資模式,在不改變原來用途的前提下,有償、有期限地轉讓基礎設施經營權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網建設費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構成;各類基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式,從建設到運行全部由企業(yè)負責,政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼,充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用,以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設資金投入到位。
(五)加強環(huán)境宣教,實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設,改變傳統(tǒng)的生產和生活習慣,必須先從轉變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導全民參與,通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳;
篇十 山西新農村建設調查報告4950字
摘要:新農村建設自20__年提出以來,山西省各個地級市采取了不同的措施,各地市進展不同。筆者結合山西省11 個地級市33 個村委的調查問卷及訪談資料,對調查村基本情況、新農村建設概況、主導產業(yè)及一村一品概況、農民收入概況、生產發(fā)展概況、福利保障、基層組織建設和農村社會管理等七個方面進行了分析,發(fā)現(xiàn)新農村資金缺口較大,對項目資金的需求度高,教育、就業(yè)仍是新農村建設中民生工作的重點。
一、問題的提出
20__年中央明確提出了“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20 字社會主義新農村的目標。與此同時,20__ 年9 月___同志在全國農村綜合改革工作會議上的講話時也指出:“有的地方把新農村建設簡單等同于村莊建設,沒有把主要精力放在發(fā)展生產和農民增收上;有的地方急于求成,提出過高過急的要求,甚至搞新的達標升級;也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想;還有少數地方違背農民意愿調整承包地、宅基地,引起農民的不滿?!标P于新農村建設,學術界有兩種不同的意見。有些學者對新農村建設持樂觀態(tài)度,徐勇(20__)認為新農村建設是國家整合的重要目標和任務。通過國家整合,從根本上改變農村狀況,在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎上重新構造城市與鄉(xiāng)村的有機聯(lián)系和統(tǒng)一性;有些學者對新農村建設的提出持保留意見,胡景北(20__)指出,在開展一場運動之前不但需要了解現(xiàn)狀,也需要對運動結束時的狀況做出有一定把握的預期。那么,社會主義新農村建設的成效又如何呢?因此,本文選取山西省為研究對象,對山西省農戶進行問卷調查與訪談,希望從中了解農民對新農村建設的需求,進一步推進社會主義新農村建設。
二、山西省新農村建設的回顧
山西省新農村建設是在中央提出建設社會主義新農村的大背景下開展的。山西省按照“試點起步、重點突破、連片建設、整體推進”的思路,重點部署實施了“千村試點、萬村推進”工程。
(一)試點起步階段(20__ 年)
20__ 年山西省召開全省建設社會主義新農村工作會議,同年成立了山西省社會主義新農村建設領導組。20__ 年7 月5 日,山西省出臺《關于加快建設社會主義新農村的意見》,明確了山西省新農村建設的指導思想、基本原則和總體要求。20__ 年山西省選擇了1098 個產業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點村,要求“一年起步,兩年完善,三年取得明顯示范效應”。
(二)重點突破、連片建設階段(20__年-20__ 年)
從20__ 起,山西省每年確定2000 個重點推進村,通過集中財力、整合資源的方式,加快建設發(fā)展。自此,山西省新農村建設進入整體推進階段。作為山西省新農村建設的排頭兵,試點村和重點推進村建設取得了顯著成效,為山西省新農村建設樹立了示范典型,提供了寶貴經驗。在抓點的基礎上,各地注重發(fā)揮試點村、重點推進村的輻射帶動作用,開展連片建設,提升規(guī)模效應。截止20__ 年底,20__年山西省確定的1098 個試點村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個一工程”建設任務,95%的村子形成比較明顯的主導產業(yè)。20__ 年和20__年確定的4000 個重點推進村,規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個一工程”任務完成率都在90%以上。試點村和重點推進村農民人均純收入分別高于全省平均水平20 個和15 個百分點。
(三)整體推進階段(20__ 年-2023 年)
自20__ 年,山西省先后投資600 億元,在農村實施了兩輪“五個全覆蓋”(具備條件的建制村通水泥(油)路全覆蓋、中小學校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系特別是村級衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農村安全飲水全覆蓋;農村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費全覆蓋、社會養(yǎng)老保險全覆蓋),提升了農村基礎設施水平和公共服務能力,構建了城鄉(xiāng)一體化的社會保障網絡。由于前三年的試點村和重點推進村都是基礎條件較好、經濟實力較強的村,隨著工作的推進,越往后村子基礎條件越差,推進難度越大。
三、山西省新農村建設的實證分析
2023年8月14—29日,課題組對山西省六年來新農村建設情況進行了調查研究,調研形式為問卷調研與訪問調查相結合。此次調研涉及山西省晉中市、太原市、長治市、晉城市、運城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽泉市等11 個地級市共33 個村,每個村莊選取15戶進行調研,考慮到數據的完整性和可信度,選取村里的定點觀測戶為主要調研對象,其余的按照等距抽樣的原則選戶,共495 戶。在山西省11 個市33 個村中,共發(fā)放村級問卷33 份,回收有效問卷33 份,有效率100%。
(一)被調查村基本情況
從村支書、主任“一肩挑”情況看,被調查的33 個村中有19個村的村支書、主任“一肩挑”,占村總數的57.6%。
從地理地貌看,被調查的33 個村中有14 個村地處平原,占村總數的42.4%;10 個村地處丘陵,占村總數的30.3%;9個村地處丘陵,占村總數的27.3%。從類型看,被調查的33 個村中有19 個村是農區(qū)型,占村總數的57.6%;有9 個村是城郊型,占村總數的27.3%;有2 個村既是城郊型也是農區(qū)型,占村總數的6.1%;有2 個村是工礦型,占村總數的6.1%;有1 個村是城中型,占村總數的3%。
村總戶數、村總人口數、就業(yè)人口數、勞動力總數、從事農業(yè)人口數統(tǒng)計情況見下表:
(二)新農村建設概況
從新農村建設層次看,被調查的33 個村中有6 個村為20__ 年試點村,占村總數的18.2%。另外27 個村是推進村,其中8個20__年的推進村,占村總數的24.2%;5 個20__ 年的推進村,占村總數的15.2%;6 個20__ 年的推進村,占村總數的18.2%;4 個20__ 年的推進村,占村總數的12.1%;4個2023 年的推進村,占村總數的12.1%。
從新農村建設模式看,被調查的33 個村中有19 個村為產業(yè)帶動型,占村總數的57.6%;有7 個村為城鎮(zhèn)輻射型,占村總數的21.2%;有2 個村為城中村改造型,占村總數的6.1%;有2 個村為村企共建型,占村總數的6.1%;有2 個村為部門幫建型,占村總數的6.1%;有1個村為老村改造,占村總數的3%。這說明在新農村建設中主要的方式還是產業(yè)帶動,調查顯示,產業(yè)發(fā)展好的村莊新農村建設搞得也好;反之,產業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農村建設推進亦乏力,如政府出資將路燈安裝好后,有的村因為付不起電費和管護費,路燈經常不亮而成為擺設。
(三)主導產業(yè)和一村一品概況
以第一產業(yè)為主導產業(yè)的有22 個村,占到村總數的66.7%,其中主導產業(yè)為種植業(yè)的有20 個,占到村總數的60.6%;為養(yǎng)殖業(yè)的有2個,占到村總數的6.1%。以第二產業(yè)為主導產業(yè)的有3 個,占到村總數的9.1%;其中主導產業(yè)為采煤的有1 個,占3%;為磚廠的有1 個,占3%;為加工工業(yè)的有1個,占3%。以第三產業(yè)為主導產業(yè)的有1個,占3%。
(四)試點村與非試點村農民收入情況
調查顯示,33 個村中農民人均純收入最小值為2550元(該村為推進村),最大值為25980 元(該村為試點村),均值為7591.12元。將33個村分為試點村和推進村比對,試點村農民年人均純收入均值達11099.83 元,推進村農民年人均純收入均值為6811.407 元。這是由于20__ 年山西省選取的1098 個新農村建設試點村,均是經濟條件好、有產業(yè)支撐、領導班子強、農民群眾積極性高的村莊;而20__ 年至2023 年各年選定的推進村其新農村建設的基礎漸次所致。
注:山西省農民人均純收入數據源于《山西省統(tǒng)計年鑒-2023》,其余數據通過調研數據計算得到。類型及年份中1屬于新農村建設試點村,2屬于新農村建設推進村。
(五)生產發(fā)展概況
1.關于農業(yè)生產概況的判斷
關于農業(yè)機械化水平,分別通過機耕面積占村耕地面積百分比、機播面積占村耕地面積百分比兩個指標來衡量。從機耕面積占村耕地面積百分比看,18 個村達100%,占村總數的54.5%;5 個村為50%-100%,占村總數的15.2%;7 個村為5%-50%,占村總數的21.2%;2 個村為0%,占村總數的6%。從機播面積占村耕地面積百分比看,15 個村達100%,占村總數的45.4%;5 個村為50%-100%,占村總數的15.2%;9 個村為5%-50%,占村總數的27.3%;3個村為0%,占村總數的9%。
2.關于村生產總值的判斷
從農業(yè)生產總值占村生產總值百分比看,3 個村達100%,占村總數的9%;6 個村為50%-100%,占村總數的18.2%;20 個村為5%-50%,占村總數的60.6%;6 個村為0%,占村總數的18.2%。從工業(yè)生產總值占村生產總值百分比看,4個村達100%,占村總數的12%;3 個村為50%-100%,占村總數的9%;13 個村為5%-50%,占村總數的39.4%;13個村為0%,占村總數的39.4%。
3.關于合作社的評判
2023 年沒有成立合作社的有20 個村,占村總數的60.6%;成立1 個合作社的有6個村,占村總數的18.2%;成立2 個合作社的有2 個村,占村總數的6.1%;成立3個合作社的有2 個村,占村總數的6.1%;成立5 個合作社的有1 個村,占村總數的3%;成立6 個合作社的有1個村,占村總數的3%;成立8 個合作社的有1 個村,占村總數的3%。
4.醫(yī)療福利保障情況
(1)關于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調查
對于村級醫(yī)療衛(wèi)生機構,25 個村有1 個衛(wèi)生所,占村總數的75.8%;3個村有2個衛(wèi)生所,占村總數的9.1%;4 個村有3 個衛(wèi)生所,占村總數的12.1%;1 個村有5 個衛(wèi)生所,占村總數的3%。33 個村的衛(wèi)生所達標率均為100%。對于衛(wèi)生人員數,12 個村有1 個衛(wèi)生人員,占村總數的36.4%;6 個村有2 個衛(wèi)生人員,占村總數的18.2%;8 個村有3個衛(wèi)生人員,占村總數的24.2%;2 個村有4個衛(wèi)生人員,占村總數的6.1%;2 個村有5 個衛(wèi)生人員,占村總數的6.1%;1 個村有6 個衛(wèi)生人員,占村總數的3%;1 個村有8個衛(wèi)生人員,占村總數的3%;1 個村有10 個衛(wèi)生人員,占村總數的3%。
(2)關于低保戶福利情況的調查
對于低保戶,低保戶不足10 戶的有8 個村,占村總數的24.5%;低保戶不足55 戶但多于10 戶的有17 個村,占村總數的51%;低保戶達55-220 戶的有8 個村,占村總數的24.5%。對于低保戶福利,各村均通過信用社一折通打到低保戶個人手里,等級各不相同。
(3)關于60 歲以上老年人社會養(yǎng)老保險入保情況的調查
8 個村(均為推進村)沒有參加社會養(yǎng)老保險,占村總數的24.2%;24 個村的60歲老年人全部參加了社會養(yǎng)老保險,占村總數的72.7%。
5.基層組織建設和農村社會管理概況
(1)關于基層組織建設的調查
2023 年村重大決議事項數為1 個的有4 個村,占村總數的12.1%;2 個的有3 個村,占村總數的9.1%;3個的有4個村,占村總數的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數的9.1%;5 個的有5 個村,占村總數的15.2%;6個的有5個村,占村總數的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數的3%;11個的有1個村,占村總數的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數的21.2%。
(2)對于村級民主管理方面的評判
2023 年村公開討論數為1 個的有4 個村,占村總數的12.1%;2 個的有3個村,占村總數的9.1%;3 個的有4 個村,占村總數的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數的9.1%;5 個的有5個村,占村總數的15.2%;6 個的有5 個村,占村總數的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數的3%;11個的有1個村,占村總數的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數的21.2%。
四、結論
(一)產業(yè)結構不盡合理
調查顯示,以第一產業(yè)為主導產業(yè)的占66.7%,初步形成了具有特色的農業(yè)生產格局。其中主導產業(yè)為種植業(yè)占到60.6%,養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農業(yè)生產格局沒有得到根本改變。農業(yè)生產內部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢,制約了農民增收和農業(yè)生產發(fā)展。從三產值看,農業(yè)生產總值占村生產總值50%以上的僅占27.2%,工業(yè)生產總值占村生產總值50%以上的僅占27.2%,可見第一產業(yè)、第二產業(yè)并未給農民帶來可觀收入,目前,第三產業(yè)(外出務工)收入仍是農民收入主要來源。
(二)農村基礎設施落后,環(huán)境衛(wèi)生亟待改善
農村基礎設施建設是新農村建設的基礎環(huán)節(jié),隨著新農村建設的推進,道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎建設取得了可喜成績,農村面貌發(fā)生了很大的變化,但由于歷史欠賬太多,缺乏系統(tǒng)合理的生產生活設施規(guī)劃,農村基礎設施仍然難以滿足需要。調查中,18%的被調查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問題;12%的被調查者反映吃水困難。9%的被調查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農民關注的焦點。
(三)資金缺口較大,對項目資金的需求度高
調查顯示,新農村建設的多方共同投資占主體,在村集體經濟發(fā)展水平高的村及富起來的農民作為村干部的村,村集體或村干部個人投資的情況較多。被調查者中30.3%的希望政府提供資金支持,煤炭資源整合后,村里缺乏后續(xù)產業(yè),村集體資金缺口較大,成為下一步新農村建設的硬約束。
(四)教育、就業(yè)仍是新農村建設中民生工作的重點
在有關民生的問題中,教育、就業(yè)是農民關注的三大問題。通過與村干部訪談了解到,村里賣地蓋樓房,村民變市民后,雖然住上了樓房,孩子入學、農民就業(yè)、養(yǎng)老問題凸顯。由于并村政策,原來在本村就能上學的孩子得到外村上學;即使村里有學校,由于資金缺乏、教育質量下降,不少孩子到城里去上學,出現(xiàn)了“有學校,沒學生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農民,由于沒有一技之長,就業(yè)困難,即使就業(yè)了收入也不高。因此,加大對農民職業(yè)技能培訓非常必要。
篇十一 新農村建設規(guī)劃實習報告?3950字
新農村建設規(guī)劃實習報告
大四暑期,在學校要求下,為提高自己的實踐能力,我進行了一個月的實習學習。通過實習,對規(guī)劃基本建設方面的有關法律和法規(guī)、規(guī)劃設計整體內容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃的工作內容和編制深度等都有所了解,使得自己在專業(yè)領域獲得了實際的工作經驗,鞏固并檢驗了自己幾年來本科學習的知識水平。達到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質,提高綜合解決城市及環(huán)境建設實際問題的能力,提高對我國城市規(guī)劃體制的理解和認識的目的。在這個基礎上把所學的理論知識與實踐緊密結合起來,培養(yǎng)實際工作能力與分析能力,以達到學以致用的目的。
我們是在學校和西安市規(guī)劃共同合作下,響應國家社會主義新農村建設的號召,對西安市長安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進行了規(guī)劃。農村發(fā)展滯后于城市發(fā)展,制約了全面小康社會建設步伐。建設社會主義新農村,符合經濟社會發(fā)展的規(guī)律,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進農村全面小康建設,建設社會主義新農村是加快推進農村全面小康建設的必然要求。然而新農村的規(guī)劃設計沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農村建設的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學理論、地理學、生態(tài)學理論等。對于這樣的情況,我們的實習既是一次鍛煉,也是一次挑戰(zhàn),對我們全組實習規(guī)劃人員提出了更高的要求,這就要我們多查閱資料,多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果,并對新農村規(guī)劃提出一些自己的觀點。這次實習,學到很多東西,真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場調研階段,我學習到一些資料收集的基本方法,以及對一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場調研的時候,雖然天氣十分悶熱,農村交通等也不是十分便利,當地的居民以及政府也對我們的工作不配合,但我們還克服了各種困難,盡可能的收集到更多的資料,對現(xiàn)場有更多的了解,為以后的規(guī)劃提供更多的依據和條件,使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料,還針對不同人群,做了一些切實的調查問卷,現(xiàn)場進行了調查,從多種渠道獲取信息。調研時候村里不配合,通過我們耐心的解釋,雖然有些資料沒有拿到,但還收集到很多資料,這就鍛煉了我們的溝通能力,養(yǎng)成良好的職業(yè)素質。我們對調查問卷的形式以及制作也有了了解學習,調查方法、調查對象、調查深度等都有一定的認識。
調研后對資料進行整理分析,找出現(xiàn)狀問題和預算人口規(guī)模,以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題,五四村的耕地嚴重不足,導致剩余勞動力很多,這些剩余勞動力又沒有技能,知識水平也不高,是村里的一大難題。村莊用地布局混雜,功能分區(qū)不明確,三類工業(yè)離居住很近,嚴重污染居住區(qū)內環(huán)境。村里綠化面積不夠,基礎設施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題,在老師的指導下,我們對村莊性質、村里的產業(yè)結構、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質,我們不光是對用地布局的規(guī)劃,還要對規(guī)劃用地內的產業(yè)結構等多種問題這考慮,規(guī)劃區(qū)內的人們在經濟、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內工作人員的相互協(xié)作,還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作,規(guī)劃工作是一個綜合性很強的工作。在規(guī)模計算上,我們對人口預測等知識進行了回顧,對預測方法也有了很好的掌握。計算工作是很繁瑣的事情,還要求有嚴謹的態(tài)度,力求計算結果準確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細心,看來規(guī)劃要求很多,做好一個合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質。
后來的方案設計過程中,我們規(guī)劃實習的小組成員各抒己見,有時候還爭持不下,大家都對規(guī)劃提出自己的想法,聽取各個同學的規(guī)劃思路,對自己也有一定的啟發(fā),也是多種思維的變通。但有時候由于意見不一,組內成員還吵起來,使工作不能正常進行,從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通,方案修改調整過多次,從這多次的改動中,每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方,從而學到很多東西。老師每次都能認真地指導,畢竟老師經驗比我們多,考慮的問題也周全,在老師的屢次指點下,學習進步很快。看來在實踐中學習的效率更高一些。同時,在實踐中也意識到自身的不足,理論掌握的不夠,對規(guī)劃設計有很大的局限性。這將對以后的學習有很大的指導意義,明白自己的不足,學習的時候才能有針對性,學習的動力也會更大,相信學習的熱忱也會有所提高。后來和甲方溝通后,方案還進行了一些調整。在反復調整方案的過程中,不但學習到很多專業(yè)知識,在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們原來在規(guī)劃作業(yè)的時候每次草圖的時候都畫得不是很仔細,方案調整也不會有很多次,做事情從來都沒有這么大的耐心,經過這次實習,才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴謹的態(tài)度。
方案確定下來,在以后畫圖的過程就相對簡單一些,在這幾年的學習中,自己對一些畫圖軟件有了熟練的操作,像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握,還是在去年暑假實習的時候,看到別的實習同學都能很好的應用這些軟件,意識到自己的不足,后來不斷練習的成果?,F(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵,畫圖速度有了很大的提高。每年的實習由于當時所學知識不同,實習任務和目的不一樣,學習重點也有所不同。但這幾年實習的累積,對自己學習還是有很大的幫助,在后來的運用中就能很明顯的體會到。每次實習之后就對自己知識的掌握有所了解,知道不足之處和需要學習的東西,這樣學習的時候就有的放矢。這次實習有一樣,對今后的學習工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖,但畫圖量還很大,調整次數又多,每天都很累,要一直畫到很晚。實習的時候還是很辛苦的。
經過我們實習小組幾個成員一個月的辛苦努力和老師的不斷指導,規(guī)劃任務最終完成。看著成果擺在眼前,那種成就感悠然而生,覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實習的這段時間里,由于到了大四,專業(yè)課程也學習了很多,對規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解,實習的時候就有了一定的理論基礎,學習到的東西就會很多,真是受益匪淺。
我們已經對專業(yè)知識學習很多,原來也進行過規(guī)劃實習,所以對規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解,這對我們這次規(guī)劃實習有很大的幫助。雖然社會主義新農村建設規(guī)劃是一個新的課題,沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果,但我們通過多方面的學習和資料收集分析,多次方案調整,與甲方溝通交流,最終順利完成此次實習。
通過這次實習,我們對社會主義新農村這一課題有了很深刻的學習,做新農村規(guī)劃,首先得對村莊類型進行深入地調查研究。村莊基本有兩大類:一是轉型村莊。轉型村莊包括三小類:城市里的“城中村”,村莊完全被城市包圍,但村莊的景觀維持村容村貌,經濟組織仍是農村集體經濟,文化還是宗族文化,社會服務機構和服務體系沒有建立起來,依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來工業(yè)化可能推進到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊,這種村莊現(xiàn)在如此,可能未來遠景仍是如此。在經過調查研究后,我們才可能對不同的類型定下不同的規(guī)則??偟膩碚f,新農村規(guī)劃不在于把村莊建設得更漂亮,而是在于進行制度的轉換。建設社會主義新農村具有鮮明的時代特征,社會主義新農村應包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚5方面。因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,房屋建設要符合節(jié)約型社會要求;完善基礎設施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;新農民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;新風尚就是要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。這些都與新農村的規(guī)劃設計有很大關系。規(guī)劃注意五方面的內容:一是建設包括道路交通、信息網絡在內的農村基礎設施,二是治理和保護農村自然環(huán)境,三是重點發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農民社會保障體系,四是支持農業(yè)生產,五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設社會主義新農村步伐,要靠合理的規(guī)劃設計、適宜的用地布局、有利的產業(yè)規(guī)劃,靠堅強的基層組織建設。因此,規(guī)劃也要要符合改善農民生活條件、實現(xiàn)村容整潔、營造文明村風、適合市民休閑的需要,安排好生活與產業(yè)的發(fā)展,要從實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設和諧村鎮(zhèn)高度進行規(guī)劃設計。
新農村的規(guī)劃設計沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農村建設的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學理論、地理學、生態(tài)學理論等。規(guī)劃要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村社會發(fā)展全局是新農村規(guī)劃設計的指導思想和最鮮明的特點,結合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論,運用新的信息技術手段,把農村作為一個系統(tǒng)一個有機整體,充分綜合考慮到整個系統(tǒng)的各個部分,統(tǒng)籌安排,合理布局,使這個生態(tài)系統(tǒng)長期有效的運轉。
總結整個實習,雖然在實習的過程中有時候覺得很辛苦,方案討論的時候還和組員吵得不可開交,實習中遇到很多問題和困難,但也通過這次實習,真的學到很多東西。大學的這幾次實習實踐中,感覺學習最多的也算是這一次吧。這次實習完整的對一個規(guī)劃方案進行參與,從前期的資料收集,實地調研到方案設計,每次方案調整,一直到后來的成果完成。對規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認識,一些常見的計算方法,規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識的增加,在職業(yè)素質的方面也有了很大的提高,對規(guī)劃工作的性質和要求的素養(yǎng)有了很多的認識,不但要有嚴謹的工作態(tài)度,耐心的工作精神,還要有很強的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學習生活中,要加強這些方面的鍛煉,以便在工作的時候能得心應手,更好的發(fā)揮自己的才能。這次實習,對我來說還有一個很大的收獲就是對自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案,老師的指點,使我看到很多人對同一事物不同的看法
篇十二 社會主義新農村建設情況的調研報告5700字
近段時間,我們組織部分委員走訪了縣委縣政府農村工作辦公室及部分村(社區(qū)),就我縣對社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、新農村建設基本情況
從調研情況看,基層干部群眾對建設新農村積極性高。各級對新農村建設高度重視、精心部署。新農村建設啟動平穩(wěn),推進有序,開局良好。主要體現(xiàn)在:
一是宣傳深入,形成了新農村建設的良好氛圍。中央1號文件下發(fā)后,全縣各級采取舉辦培訓班、層層召開會議、開展專題研討等形式,組織干部深入學習1號文件;抽調縣鄉(xiāng)干部深入村(社區(qū))、農戶、院落,實施面對面的宣講和指導;通過在報紙、電視、電臺等宣傳媒體開辦專欄、專題節(jié)目和在農村辦墻報、刷寫標語等形式廣泛宣傳。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、新農村建設重點村村干部等赴安吉等地參觀學習,開闊了眼界,拓展了思路。通過深入宣傳,干部群眾對新農村建設的認識日益增強,建設新農村的積極性高漲,齊心協(xié)力抓新農村建設的良好氛圍逐步形成。
二是抓好調研,精心出臺新農村建設系列文件。在深入調研的基礎上,玉環(huán)縣認真貫徹落實《___、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《省人民政府關于推進社會主義新農村建設的意見》精神,結合本縣實際,出臺了《關于加快社會主義新農村建設的若干意見》,明確了社會主義新農村建設的總體要求、基本原則、主要目標和工作措施。還相繼出臺了《關于加快推進村莊建設加大政策力度的若干意見》、《關于深入實施“十村示范、百村整治”工程的通知》、《關于成立單位工作職責的通知》、《玉環(huán)縣通村公路建設項目管理辦法》、《關于加快農村飲水安全工程建設意見》、《玉環(huán)縣農村衛(wèi)生改廁方案》、《關于印發(fā)玉環(huán)縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險暫行規(guī)定通知》、《玉環(huán)縣城鄉(xiāng)困難居民分層分類救助實施辦法》、《新型農村合作醫(yī)療實施辦法》、《關于開展環(huán)境整治活動的實施方案》等一系列文件的規(guī)定。
三是試點先行,新農村建設穩(wěn)步推進。全縣各級陸續(xù)啟動實施了新農村建設示范村和重點村建設,實行了領導包抓和部門聯(lián)建責任制,優(yōu)先在農民群眾積極性高、班子力量強、發(fā)展基礎好的村推進新農村建設,防止一哄而起和盲目攀比。近年來,已建成13個示范村,其中3個示范村受到省委、省政府命名表彰,108個村莊整治村。今年又確定建設5個示范村、35個整治村,抓好8個重點建設村。
四是領導重視,新農村建設已納入各級工作的重要議事日程。所調研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農村建設工作領導小組,設立了辦公室,制定了新農村建設的實施意見,加強了對新農村建設重大問題的綜合協(xié)調和指導。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)還向試點村派駐了工作指導組,駐村抓規(guī)劃、抓指導、抓落實。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定了新農村工作階段性標準和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門新農村工作考核辦法,實現(xiàn)了督查、考核的制度化、規(guī)范化。由于領導重視,精心部署,有力地推進了新農村建設工作。
二、存在的主要問題
一是認識不全面,進展不平衡。調研中,我們感到,新農村建設不同程度地存在著“上面熱、中間等、下面靠”的現(xiàn)象。有的持等待觀望態(tài)度,特別是群眾還沒有充分認識到新農村建設的主體是自己,“等、靠、要”的依賴思想不同程度地存在;有的對新農村建設的長期性、艱巨性認識不足,存在急于求成、急功近利傾向;有的對新農村建設的內涵、方法、措施了解不夠,感覺無從下手,在資金籌措、編制規(guī)劃等方面存在畏難情緒。從工作進展看,有的地方新農村建設力度大,進展快;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作還停留在文件上、宣傳上、思路上,具體的工作措施和方法少,工作動勁不大。目前,新農村建設主要是在“點”上展開,“面”上的工作尚處于學習宣傳階段。部分群眾反映,新農村建設“雷聲大,雨點小”。
二是規(guī)劃滯后,城鄉(xiāng)一體化尚未形成。玉環(huán)縣村莊布局分散凌亂,有275個行政村,共有自然村814個,有的自然村甚至只有幾戶居住,平均人口只有900人,規(guī)模小,集聚度低,規(guī)劃在推進城鄉(xiāng)一體化中應有的集約、集聚和整合作用不明顯。村莊規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃之間銜接不夠,農村垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設規(guī)劃相對滯后,城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系尚未形成。村莊建設規(guī)劃深度不夠,操作性不強,缺乏鄉(xiāng)村和地方特色,雷同化趨向明顯。部分地方沒有嚴格執(zhí)行規(guī)劃,存在整治建設與規(guī)劃“兩張皮”的情況,村莊拆并新建與優(yōu)化布局工作難以推進。
規(guī)劃滯后使新農村建設的成本加大。據調查,最近幾年的建設使通村通組公路硬質化比重明顯提高,水、電、有線電視改造等也基本結束,農民現(xiàn)有的居住條件和質量明顯改善。如果今后要在條件具備的地方實施社區(qū)集中居住,搬遷難度會很大,建設成本無法估量。
三是合力機制不強。財政支農資金對農民急需的通自來水和污水處理等小型基礎設施建設的支持力度遠遠不夠。“十五”時期以來,政府新增財力的使用在逐步向“三農”傾斜,財政對農業(yè)投入的絕對量在大幅度增加,但支出資金的使用管理存在諸多問題:投入渠道多,資金分散,難以形成合力;支農資金擠占挪用現(xiàn)象普遍;政府投入重農業(yè)“大動脈”,輕“毛細血管”。在取消農業(yè)稅以后,多數鎮(zhèn)鄉(xiāng)還難以將農村小型基礎設施建設納入村級基本建設投資的范疇。農村中小型基礎設施是玉環(huán)縣農業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
四是產業(yè)開發(fā)力度不大。存在著重基礎設施建設、輕產業(yè)開發(fā)的問題。目前,基層干部對基礎設施和公益事業(yè)建設積極性高,工作力度大。但在如何搞好產業(yè)開發(fā)、增加農民收入方面,如何尋找適合本村實際的發(fā)展項目,以項目拉動經濟、促進發(fā)展方面,研究的不夠,投入的精力不多,缺乏扶持政策,有的心中無數??傮w看,農村種養(yǎng)業(yè)仍以傳統(tǒng)技術和零散種養(yǎng)為主,專業(yè)化程度低,尚未形成規(guī)模效應。龍頭企業(yè)少,農產品精深加工少,產業(yè)化經營尚處在初級階段。農民致富的途徑少,促進農民持續(xù)增收的任務艱巨。
五是基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀。農村基層黨組織和廣大黨員是建設社會主義新農村組織者、推動者和實踐者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但是一些農村基層黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀與新形勢新任務的要求不相適應。有的黨員干部“雙帶”作用發(fā)揮不好,帶領群眾共同致富的能力不強;有的農村基層黨組織軟弱渙散,不能成為領導農村發(fā)展的核心;個別村甚至連正常辦公地點都沒有,成為“無辦公用房、無辦公設施、無活動場所”的“三無”支部。
三、意見和建議
1.加強宣傳,深化認識。全縣上下應采取多種形式,在加大新農村建設宣傳力度和深度上下功夫,進一步營造全社會關心農村、關愛農民、關注新農村建設的良好氛圍。要把新農村建設的政策、措施向群眾廣為宣傳,使群眾充分認識到,新農村建設的主體和受益者是自己,從而克服依賴思想,增強主動性。要引導廣大干部群眾正確理解新農村建設的內涵,避免單打一,防止片面性。要充分認識新農村建設的長期性、艱巨性,既要克服追求短期政績,急功近利,浮躁冒進的“急性病”;又要克服畏難情緒,松勁思想,消極應付的“慢性病”,堅持科學的發(fā)展觀,真抓實干,堅定不移地把新農村建設推向深入。建議對新農村建設重點鎮(zhèn)村在新聞媒體上予以公布,以引起各方關注、重視和支持。
2.因地制宜,搞好規(guī)劃。新農村建設必須用規(guī)劃來引導,來統(tǒng)籌。要研究、確定好新農村建設的總體目標、階段性目標、建設步驟、重點任務和具體措施,按階段推進,避免建設的盲目性,確保決策的科學性。當前,應加快規(guī)劃編制進度,加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導。在編制好新農村建設總體規(guī)劃和部門單項規(guī)劃的基礎上,本著“因地制宜、厲行節(jié)約、便于生產、利于生活” 的原則,重點制定好村莊基礎設施建設規(guī)劃、村內產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公益事業(yè)規(guī)劃和村民住宅布局規(guī)劃。村莊規(guī)劃和建設,應因村制宜,突出當地特色,尊重當地的傳統(tǒng)習慣和風土人情,充分體現(xiàn)以人為本、人與自然和諧的理念,防止“千村一面”,發(fā)展“一村一景”。居民點的布局,平川應以節(jié)約土地為主,適度集聚;山區(qū)和丘陵應以實用、適合居住、方便生產生活為主。建設中,應盡可能以舊宅改造為主,避免大拆大建。建議城建規(guī)劃部門,盡快多設計一些美觀實用、風格各異的民居圖集,無償供農民選擇使用。
3.分類指導,以點帶面。全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自然條件、經濟狀況有較大差異,推進新農村建設必然是起點有差別,進程有快慢,水平有高低,特色有不同。一要分類指導。對于經濟基礎好、自然條件相對優(yōu)越的村,可確定高水平的建設目標,通過扶持引導,加快發(fā)展,創(chuàng)新機制,努力建成新農村建設的“領頭雁”;對于已經穩(wěn)定脫貧、產業(yè)基礎較好的村,可確定較高層次的建設目標,通過各方扶持,自身努力、產業(yè)開發(fā)和規(guī)模發(fā)展,努力建成新農村建設的“主力軍”;對于自然條件較差,群眾生活還比較困難的村,要因地制宜,解決溫飽,改善生產條件和人居環(huán)境,增加收入盡快脫貧為主,逐步向新農村建設目標邁進。二要抓好試點。試點的功能主要是探索路子,提供借鑒。選擇試點,應兼顧不同區(qū)域、不同類型、不同經濟狀況、不同自然條件,充分體現(xiàn)代表性,把握好在面上推廣的可行性。應處理好試點與重點的關系。作為重點,主要是從工作推進和部署考慮。確定重點,應統(tǒng)籌考慮不同類型、不同區(qū)域和對周邊鎮(zhèn)村的輻射、帶動作用。建設新農村,應堅持試點引路,重點推開,梯次推進。試點不宜多,期限不宜長,不能把試點等同于重點。三要處理好試點示范與全面推進的關系。因扶持項目和自身財力有限,在抓試點的同時,對于非試點村,可側重抓好學習宣傳、培訓教育、規(guī)劃制定、環(huán)境衛(wèi)生、民主管理等軟件建設,并及時總結試點經驗,適時推進面上的工作,防止點上“熱熱鬧鬧”,面上“冷冷清清”。建議出臺一個推進面上工作的指導性意見。
4.量力而行,循序漸進。新農村建設是一項長期任務,應堅持量力而行,盡力而為,循序漸進。要分輕重緩急,先易后難,充分考慮農民的承受能力,注重從群眾迫切希望解決而目前又能夠解決的問題入手。目前,許多項目都有配套資金的要求,因財力緊缺,資金缺口主要由農民出資出勞,因此,對一個村尤其是試點村而言,在一個年度內,實施的項目不宜多,應盡可能避免因大上項目、多上項目而加大籌資難度,加重農民負擔。要始終做到“三個符合”,即:符合當地經濟社會發(fā)展水平,與農民可承受的財力相適應,不搞超前消費和過度建設,不增加集體債務,不加重農民負擔;符合群眾的愿望,不搞強迫命令,不做表面文章;符合市場經濟規(guī)律,不搞無效益的產業(yè)。同時,應正確處理好“三個關系”,即:急與緩的關系。既積極創(chuàng)造條件加快推進,又不急于求成,浮躁冒進;遠與近的關系。既著眼長遠,又立足當前,精心組織,有序推進;政府主導與農民主體的關系。堅持以政府為主導,以農民為主體,實現(xiàn)主導和主體作用互動。要尊重農民意愿,引導和調動好農民的積極性、主動性,防止大包大攬。
5.壯大產業(yè),改善環(huán)境。生產發(fā)展、生活寬裕是新農村建設的根本和核心。應把扶持產業(yè)發(fā)展、促進農民增收放在新農村建設的首位。依據資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎、區(qū)位特點和市場需求,大力推進農業(yè)結構調整,加快農產品基地建設,努力推進標準化生產、品牌化營銷,著力培育區(qū)域特色農業(yè)。應下功夫抓好農產品深加工和流通領域龍頭企業(yè)的發(fā)展,延伸產業(yè)鏈,完善龍頭企業(yè)與農戶的利益連接機制,加快發(fā)展農村合作經濟組織,使龍頭企業(yè)成為帶動農民增收、促進農村發(fā)展的“火車頭”。做大做強勞務經濟,加強對外出務工農民的培訓、組織和引導,不斷擴大規(guī)模和保證質量,促其由低層次務工向高層次就業(yè)轉變。在培育發(fā)展產業(yè)中,既要因村制宜,又要盡可能向重點發(fā)展的支柱產業(yè)靠攏,向“一村一品”目標邁進。應堅持長短結合,傳統(tǒng)項目與新開發(fā)項目并重,積極發(fā)展觀光休閑、生態(tài)旅游農業(yè)等新興農村產業(yè)。要依托全島城市化建設,大力發(fā)展商貿、餐飲、運輸等非農產業(yè)和服務業(yè),拓展農業(yè)外部增收途徑。
改善發(fā)展環(huán)境是新農村建設的重要任務。應著力改善農村的基礎環(huán)境、人文環(huán)境、民主環(huán)境。一是以改善生產生活環(huán)境為突破口,大力加強農村道路、水利、能源、通訊等基礎建設和教育、醫(yī)療、文化、科技、體育、社會保障等公益事業(yè),抓好環(huán)境衛(wèi)生治理和飲水安全,盡快全面推行新型合作醫(yī)療制度;二是以提高農民素質為前提,抓好培訓教育,培育新型農民。整合涉農培訓資源,建立以農村為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主陣地的培訓體系,實施農民素質培訓工程。大力開展文明村、文明院落、文明家庭創(chuàng)建活動,努力營造民風純樸、鄰里和睦、文明和諧的新農村風貌;三是以建立村民自治機制為目標,加強基層黨組織建設,建好村級班子,完善村務公開、民主議事等制度,把民主管理的要求貫穿于新農村建設始終。
6.加強農村基層組織建設,發(fā)揮先鋒模范作用。建設社會主義新農村關鍵要把農村黨組織建設好,把農村黨員干部教育好,通過發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,為建設社會主義新農村提供強有力的組織保證。一是加強農村基層黨組織建設。要切實加強以村級黨組織為重點的農村基層黨組織建設,改進和完善農村基層黨組織的設置方式和活動方法,深入開展農村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強農村基層黨組織的陣地建設,切實解決部分村無村部和黨員活動無場所的問題。二是加強農村黨員干部隊伍建設。要充分利用當前農村開展保持共產黨員先進性教育活動的有利時機,加強對農村黨員干部的教育,不斷提高農村黨員的思想政治素質;要繼續(xù)大力實施把“雙高型”農民培養(yǎng)成黨員,把“雙帶型”黨員培養(yǎng)成村干部和把“雙強型”村干部培養(yǎng)成村黨組織書記的“遞進培養(yǎng)工程”,進一步提升農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同富裕的能力。三是加強農村基層民主政治建設。要進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,積極推行村務民主聽證制度,切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,建立健全村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制,真正實現(xiàn)農民群眾的自我教育、自我管理和自我服務,構建民主和諧的新農村。
篇十三 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設調研報告3100字
社會主義新農村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成“四縱四橫”的公路網絡,因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農村建設,在實行了新農村建設以來,在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學設計了新農村建設規(guī)劃藍圖,新農村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
1、精心組織,統(tǒng)一部署,高標準制定發(fā)展規(guī)劃。我們按照新農村建設出新意、出精品的指導思想,采取外地學、當地看、比著干的辦法,組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學習、借鑒外地經驗,通過實地看、問、學,提高干部對新農村建設的感性認識。同時,組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學習十六屆五中全會精神和___國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見,增強鎮(zhèn)村干部對建設社會主義新農村的理性認識。在此基礎上結合自身實際,分類制定各村新農村建設規(guī)劃。對市、縣確定的重點、試點村,采取試點先行的辦法,對照新農村建設“20個字”( 生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主),分層制定建設規(guī)劃,力求全面推進。對鎮(zhèn)定試點,則依據優(yōu)勢,側重于先易后難,逐步推進,對一般村則廣泛暢導創(chuàng)造條件、抓住機遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進。全鎮(zhèn)所有村已根據自身實際,全部制定出未來五年新農村建設發(fā)展規(guī)劃
2、咬定目標,精心組織實施 。從外地發(fā)展的經驗看,社會主義新農村建設是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調整產業(yè)結構、轉變增長方式入手,解放生產力,促進生產發(fā)展,農村農民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風,立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)村容整潔,立足社會主義民主政治建設,實現(xiàn)管理民主,建設新農村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個好的推進機制,我鎮(zhèn)已經建立了一套推進新農村建設的聯(lián)村考核機制,即:每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,每個行政干部聯(lián)包一個村,每個村干部負責一個灣院,每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制,對照規(guī)劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。
3、先易后難,分步實施,整體推進 。新農村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農村雛形,只要注意完善、加強,就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,盡快改善條件,分步推進新農村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進新農村建設,力爭通過五年的建設、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農村建設 。新農村是人民群眾的新農村,他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農村,他們最有發(fā)言權。因此,我鎮(zhèn)在領導、主導新農村建設時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭,冷在下頭”的尷尬局面,才能調動全體群眾參與新農村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農村建設步伐。
當然,在建設新農村的過程中,我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農村生產力低下
我鎮(zhèn)的農業(yè)總體是還是粗放生產,產業(yè)化基本未形成,農作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
(三)農村基礎設施落后
由于財力制約,農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足,農田水利設施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;
(四)社會各項事業(yè)有待進一步加強
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動,“六合彩”等賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領導下,定會朝著預定的“目標”邁進,那就是:1、農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;洜I,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現(xiàn)家庭經營和聯(lián)合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。2、農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。4、保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。5、管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
我堅信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!
篇十四 供銷社在新農村建設中發(fā)揮作用調研報告2500字
供銷社在新農村建設中發(fā)揮作用調研報告
根據《_____市供銷社關于開展在新農村建設中發(fā)揮供銷合作社重要作用調研工作的通知》要求,我社抽調業(yè)務熟悉,具有調研經驗的同志,對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農村建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認真細致的調研、匯總,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、調研范圍和對象
1、現(xiàn)存企業(yè):日雜公司
2、退休干部:2人,安置職工2人,享受低保職工2人,下崗后購買供銷社門店仍然經營農資、日雜、百貨的職工3人。
3、“兩社一會”創(chuàng)辦中,吸納為綜合服務社的社員及部份協(xié)會、專業(yè)合作社負責人。
4、開展新農村建設工作的部分村委會及個別農戶。
5、目前我社現(xiàn)代流通網絡產業(yè)協(xié)會輻射的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
6、區(qū)社財務、報表、債權、債務、固定資產、有關檔案資料。
7、勞動社會保障局查閱供銷系統(tǒng)相關人員的醫(yī)療保險等情況。
二、區(qū)社基本情況
_____區(qū)供銷社機關現(xiàn)有干部職工8人,其中正科1人,副科1人,副主任科員1人,事業(yè)推公人員3人,工勤人員1人,合同制工人1人(駕駛員),工資全部納入財政全額撥款。
三、改革改制情況
我社認真貫徹區(qū)人民政府審批的改革方案,“以社有資產退出,職工身份置換,債務不懸空,按照保留牌子,人員分流安置,向個體私營經濟轉化”的總體思路,于98年開始進行企業(yè)改革改制。改革前全系統(tǒng)有12個企業(yè),干部職工597人,根據改革和發(fā)展的需要,保留了農資公司和日雜公司兩塊牌子,其中,日雜公司仍進行經營活動,在區(qū)社的指導支持下,將原資產進行改造建設成茶葉市場,管理人員3人。其余基層社、購銷店、廠、公司、營業(yè)執(zhí)照全部到工商注銷。一次性安置職工192人,內退18人,其它124人(調動、死亡等),支付安置職工補償金總額192萬元,分流職工參加社保192人,醫(yī)保192人。
四、離休人員情況
離休人數2人,離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理,醫(yī)療費全額報銷,退休人員247人,參加醫(yī)療保險人數247人,年上交醫(yī)療保險費82萬元,參加大病醫(yī)療保險247人,年上交醫(yī)療保險費25萬元,247名退休人員向社會化管理過渡,支付社會化管理費用20萬元,33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費、社保費、醫(yī)療保險費、喪葬撫恤費都按標準要求解決,不存在大的困難和問題。
五、“兩社一會”的發(fā)展情況
20__年至20__年6月底共發(fā)展“兩社一會”46個,其中:協(xié)會11個,專業(yè)合作社2個,綜合服務社27個,市場4個,協(xié)會帶動農戶1259戶,專業(yè)合作社帶動農戶227戶,20__年1—6月份幫助農民實現(xiàn)收入2377萬元,綜合服務社銷售化肥11200噸,日用消費品購銷總額35萬元,經營總額4084.58萬元。
六、農村現(xiàn)代流通服務體系建設情況
1、現(xiàn)狀:目前已發(fā)展的農資流通網絡輻射全區(qū)7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20個村,還有3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))80個村的農民沒有享受到供銷社農資流通網絡給他們帶來的好處。全區(qū)共102個村委會,33個市場,其中區(qū)級7個,鄉(xiāng)級10個,村級16個,有75%的村沒有集貿市場。
2、構想:“十一五”期間,新建和改造4個農村集貿市場,新建忙畔街道文偉村集貿市場,改造鳳翔街道復合村街、圈內鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿市場,建設1個區(qū)級農資配送中心,年配送能力1000萬元,建設博尚、那招片區(qū),圈內、平村片區(qū),鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個“兩社一會”其中專業(yè)合作社15個,綜合服務社70個,行業(yè)協(xié)會15個,結合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進村”、“五個有”工作的開展,鞏固和發(fā)展好_____區(qū)農村現(xiàn)代流通服務體系。
3、政府出臺有關扶持政策:從20__年起,“十一五”期間市財政每年給改造和新建一個農村集貿市場建設給予5萬元的資金扶持,區(qū)政府配套5萬元;市政府副市長和市供銷社領導對重點市場實行掛鉤聯(lián)系,以確保市場建設按質、按期完成,每年安排10萬元資金專項用于配送中心建設,繼續(xù)安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用于配送中心建設,農藥倉儲設施建設和3萬噸化肥儲備。
七、參與農業(yè)產業(yè)化建設情況
_____區(qū)共發(fā)展協(xié)會82個,總會員數2396人,其中供銷社領辦11個,均為農產品行業(yè)協(xié)會,占協(xié)會總數的13%,發(fā)展會員1259人,占全區(qū)總會員數的52%,其中團體會員22個,農民會員1010個,農民專業(yè)合作經濟組織會員數227個。創(chuàng)辦農產品經紀人協(xié)會1個,會員62人,進行農產品經紀人培訓一期,培訓62人,全區(qū)農產品交易總量13003萬元,通過供銷社服務所占農產品交易比例約為20%。
八、參與社會主義新農村建設情況
參與新農村建設中3個試點村的產業(yè)發(fā)展、基礎設施、村容村貌整治工作,支持產業(yè)發(fā)展資金4萬元,發(fā)展核桃200多畝,茶葉500畝,支持民居房改造1戶資金5000元,帶領試點村協(xié)會會員到外考察學習32人,投入資金1.5萬元,進行農業(yè)科技培訓12期,培訓492人。
九、改革與發(fā)展中存在的困難和問題
1、企業(yè)改革遺留問題多、負債重,主要是欠貨款和銀行貸款,整個系統(tǒng)共負債257萬元。
2、企業(yè)改革期間,根據國家有關規(guī)定上報特殊工種59人,經市勞動和社會保障局審批確定,20__年12月份以前,以辦理退休手續(xù)22人,現(xiàn)有37人,從20__年1月1日起省局不認可,無法辦理退休手續(xù)。
3、基層社、購銷店都處置變現(xiàn),農村經營網絡只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體,依托原有門店改造升級,但因供銷社沒有執(zhí)法資格,對他們只能作一些業(yè)務上的監(jiān)督、指導和要求。
4、資金投入不足,集貿市場建設均需20萬元以上資金,而上級扶持資金10萬元,資金缺口較大。
十、對策、措施
1、供銷社工作應立足于社會主義新農村建設,制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標。
2、上級要大力扶持農產品加工和銷售龍頭企業(yè),著力培育龍頭企業(yè),以推進真正有效的農業(yè)產業(yè)化經營。
3、從_____區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看,物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進行,而在立項標準上應相對發(fā)達大城市有所降低,才符合邊疆城市的實際情況。
4、在領辦、創(chuàng)辦協(xié)會、專業(yè)合作社過程中,供銷社只能按照引導而不強制,支持而不干預,扶助而不包辦的原則,組織、扶持、服務其發(fā)展。
5、鞏固供銷社農資流通的主渠道地位,以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫,保障農民購買到質優(yōu)價廉的化肥。
6、農資經營的市場準入由供銷社審批,供銷社把取得準入的經營戶與“兩社一會”的創(chuàng)辦結合起來進行管理。
7、上級對農村集貿市場的建設給予大力扶持,保證資金足額、及時到位,確保工程按質、按量、按期完成。
8、條件好、建設效益好的農村集貿市場在上級扶持的基礎上結合“誰投資誰受益”的籌資方式,減少籌資壓力。
篇十五 關于建設社會主義新農村的報告800字
關于建設社會主義新農村的報告
關于××村建設社會主義新農村的
報告
××村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村,緊靠蘭新鐵路復線,嘉-祁縣級公路橫貫境內,村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部,與嘉峪關市雙泉農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連,距離市區(qū)8公里,交通十分便利,是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。
一、××村社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀
1、
2、農業(yè)生產。全村現(xiàn)有耕地321.43公頃,人均2.84畝。2023年糧、經、飼結構達到10:81:9,其中,糧食作物面積407畝,經濟作物3146畝(以蔬菜、瓜果為主),飼草地341畝。××村因水資源較豐富,農業(yè)灌溉條件較好,是嘉峪關市主要的精細蔬菜供應基地,主要特色農產品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質馬鈴薯等。全村現(xiàn)有日光溫室1000座。
4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)有農田林網1314畝,覆蓋率32.9%;村莊綠化面積475畝,村莊林木覆蓋率11.9%;河、溝、渠植樹66畝。
二、××村建設社會主義新農村的有利條件
1、優(yōu)越的交通地理位置?!痢链宓靥幖斡P市城鄉(xiāng)連接地帶,距離嘉峪關市區(qū)僅有8公里,距離嘉峪關火車站6公里,地勢平坦,交通便利,嘉-祁縣級公路貫穿全村,是城市化的優(yōu)勢輻射區(qū),隨著嘉峪關市南區(qū)的開發(fā),××村即將與城市連接為一體。
2、充足的水資源條件?!痢链宓靥庪p泉水源地,地下水年溢出量近3000萬方,為發(fā)展淡季蔬菜生產、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。
4、穩(wěn)固的農戶經濟發(fā)展基礎?!痢链迨羌斡P市精細蔬菜生產基地,蔬菜種植為本村的優(yōu)勢產業(yè),種植面積占全村耕地面積的55.2,全村現(xiàn)有日光溫室1000多座,占地面積1380畝,戶均2座以上,每年向城市提供淡季蔬菜2500噸,大田蔬菜4000噸左右,農民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達3500元。近年來,隨著雙泉農業(yè)開發(fā)區(qū)的建設,農戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展,公司 農戶的養(yǎng)殖產業(yè)化運營機制正在形成。
三、××村建設社會主義新農村的實施方案
開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會保障等項目建設,努力把××村建成為“村美、戶富、風氣好、班子強”的新型小康村。