第1篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員安全職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標準,在物業(yè)經(jīng)理的領導下具體負責本企業(yè)的安全工作。
2、負責新入職員工安全生產(chǎn)教育、職工全員教育、特殊工程人員教育等多種教育,并進行考核。
3、組織開展安全月等安全知識競賽等活動,組織制定、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度(草案)、危險源點及監(jiān)控辦法,負責在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。組織匯總、編制安全技術措施計劃,提出技術措施方案,批準后嚴格監(jiān)督執(zhí)行情況。
4、組織全廠性安全大檢查,對查出的事故隱患,協(xié)助和督促有關部門落實整改措施;對新、改、擴建項目及設備更新發(fā)行項目堅持并參加設計審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)工作,使其符合安全要求。
5、負責本企業(yè)鍋爐、壓力容器等特殊設備的安全監(jiān)督檢查工作,經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查。督促并協(xié)調(diào)解決有關安全問題。糾正違章作業(yè),遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權令其停止工作或生產(chǎn),并立即報告有關領導處理。
6、負責動火特種作業(yè)的審批(報消防主管、物業(yè)經(jīng)理、主管副總審批同意后執(zhí)行),監(jiān)督檢查日常動火等管理制度的執(zhí)行情況。
7、負責各類事故的匯總、統(tǒng)計、上報工作,并建立健全事故檔案,主管輕傷以下事故處理,參與、協(xié)調(diào)重傷及其以上事故的調(diào)查處理和工傷鑒定工作。
8、按照國家規(guī)定制定職工勞動用品的發(fā)放標準,并督促及時發(fā)放、合理使用,會同有關部門搞好防塵、防毒、防噪音、防暑降溫工作,不斷改善勞動條件。
第2篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責、管理內(nèi)容與方法。
第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。
第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,主要負責監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團公司安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)從事安全生產(chǎn)工作,對電力安全生產(chǎn)過程中的人身、設備安全監(jiān)督管理。
第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對各級政府、大唐集團公司、江蘇省發(fā)電公司的有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實情況,完成上級單位下達的各項任務。
第五條監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
第六條監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領導報告。
第八條組織編制本企業(yè)安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督安措計劃和安措費用的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;監(jiān)督特種設備的年審。
第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓計劃的落實;組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動;監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。
第十條參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。
第十一條掌握使用本企業(yè)專項安全獎勵基金,對安全生產(chǎn)做出貢獻者給予表揚和獎勵;對負有事故責任者提出批評、處罰的建議或意見。
第十二條組織開展各項安全例行工作,如安全分析會、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會等。協(xié)助企業(yè)領導組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;
第十三條參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴建工程安全“三同時”的落實。
第十四條積極推進“安全風險評估”和“危險點分析”等方法的應用,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析,提高安全工作的預見性。
第十五條積極組織開展安全質(zhì)量標準化工作,組織制定各種突發(fā)事件應急預案,建立應急救援機制。
第十六條協(xié)助生產(chǎn)副廠長定期組織對企業(yè)重大危險源進行檢查、評估。
第十七條嚴格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準入制度,加強對外來人員的安全監(jiān)督管理。
第三章安全監(jiān)督管理與方法
第十八條安監(jiān)部在廠長領導下,負責全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督包括對電力安全生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設備安全的監(jiān)督。
第二十條廠部必須設立二級獨立的安全監(jiān)督機構,不隸屬于任何其它部門和機構。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構由廠長主管,工作直接對廠長負責。
第二十一條安監(jiān)部業(yè)務上接受大唐集團公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領導。
第二十二條三級安全監(jiān)督網(wǎng)
一、全廠建立健全三級安全網(wǎng),由廠部、車間、班組三級組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設立專職安全員,物資供應部設立兼職安全員。各班組必須設立兼職安全員。
二、三級安全網(wǎng)人員業(yè)務上接受廠安監(jiān)部領導,各級安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權及職責,對安全生產(chǎn)監(jiān)督負責。
三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機構的書面認可;班組車間安全員的變更必須征得上級車間安全員的認可。
四、車間專、兼職安全員的業(yè)務管理及考核由安監(jiān)部負責;班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負責。
第二十三條專、兼職安全員管理要求
一、各級安全員在行政正職領導下做好本部門的安全生產(chǎn)管理工作,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展對職工安全教育培訓,積極推行安全質(zhì)量標準化工作,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責,在生產(chǎn)現(xiàn)場制止“三違”,做到“三不傷害”。
二、各級安全員按廠部(車間)年度安全生產(chǎn)目標,制定本部門安全生產(chǎn)目標及措施,督促班組和個人的控制措施落到實處。認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制,做到每個職工安全生產(chǎn)職責到位。
三、各級安全員應加強“兩票三制”監(jiān)督管理,杜絕無票操作、無票作業(yè)(消缺),認真執(zhí)行“三制”,各級安全員有責任在日常工作中加強監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯”,管好臨時用工,樹立遵章守紀的新風尚。
四、各級安全員應加強安全用器具監(jiān)督管理,確保職工使用安全合格的安全用器。加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施、勞動作業(yè)環(huán)境監(jiān)督,做到安全設施標準化,不斷改善、完善現(xiàn)場勞動作業(yè)環(huán)境,確保職工身體健康。
五、各級安全員應按廠部要求認真開展危險源分析與預控、安全大檢查、安全風險評估、“兩措”落實等工作,落實安全生產(chǎn)隱患整改,提高設備安全健康水平。
六、各級安全員應組織好安全活動日活動,按廠部下達學習計劃、要求,組織職工學習、討論,舉一反三、結合實際、學有成效,不斷提高安全日活動質(zhì)量。開展安全教育培訓活動,不斷提高職工安全素質(zhì),提高職工安全意識。
七、安監(jiān)部及各主管部門有權對各級安全員考核,對不合格安全員有權提出重新應聘。
八、各級安監(jiān)人員應持證上崗,參加南京市安監(jiān)人員培訓班,并經(jīng)考試合格持證上崗。
九、各級安監(jiān)人員執(zhí)行現(xiàn)場安全監(jiān)督任務時,必須佩帶“安全監(jiān)督”標志及勞動保護用品,著裝整齊。
十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守,對可以避免的重大事故未起到應有的監(jiān)督作用或利用職權弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報復者,應按有關規(guī)定給予處理。
第二十四條專職安監(jiān)人員條件
一、責任心強,堅持原則,秉公執(zhí)法;
二、熟悉國家和集團公司有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等;
三、具有必要的電力生產(chǎn)專業(yè)知識,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設備狀況,具備事故分析能力和綜合表達能力。
四、新聘任的人員必須具備大專及以上學歷,有3年以上相關專業(yè)工作經(jīng)驗;
五、身體健康,能夠適應安全監(jiān)督管理工作強度;
六、取得國家注冊安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。
第二十五條安監(jiān)人員權力
一、有權進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查和了解安全情況;
二、有權制止違章作業(yè)(或操作)、違章指揮,違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為;
三、有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關情況,提取、查閱有關資料,有權對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等;
四、對事故調(diào)查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權制止或越級反映。
五、有權建議處罰違反安全生產(chǎn)的人員或表彰安全生產(chǎn)的先進集體和先進個人。
第二十六條安監(jiān)人員行使職權時的義務
一、在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務;
二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時有解釋制止理由的義務;
三、因事故調(diào)查需要向有關人員了解事故情況時,有為當事人保密的義務;
四、對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關隱瞞事故或事故處理不當?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結論并對反映人或有關部門說明的義務。
第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書
一、在安全生產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律、勞動安全設施不符有關規(guī)定、生產(chǎn)設備不安全等重大問題、隱患,安監(jiān)部及時下達《安全監(jiān)督通知書》,責令有關部門限期整改。
二、安監(jiān)人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中對違章指揮、違章作業(yè),危急人身、設備安全等現(xiàn)象,提出改進意見,現(xiàn)場整改不力者,由安監(jiān)部直接下達《安全監(jiān)督通知書》,限期整改。
三、各部門和個人接到《安全監(jiān)督通知書》,必須在規(guī)定期限內(nèi)整改,并在期限內(nèi)及時反饋匯報整改情況。
第四章檢查與考核
對本標準規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價,依據(jù)評價結果提出考核意見:
表1 考核內(nèi)容
序號
考核內(nèi)容
考核標準
考核周期
考核范圍
1
建立健全三級安全網(wǎng)
安全管理規(guī)定
每年一次
本廠
2
制定本部門安全生產(chǎn)目標及措施
安全管理規(guī)定
每年一次
本廠
3
事故調(diào)查
安全管理規(guī)定
每次事故
本廠
報告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。
表2 報告和記錄
序號
報告與記錄編號
報告與記錄名稱
填寫人
保存地點
保存期限
1
q/cdt-njtp211004—2022jl-01
三級安全網(wǎng)絡圖會議記錄
各級安全員
安監(jiān)部
一年
2
q/cdt-njtp211004—2022jl-02
各部門安全生產(chǎn)目標措施
各部門安全員
安監(jiān)部
一年
3
q/cdt-njtp211004—2022jl-03
事故調(diào)查報告
安全專職
安監(jiān)部
一年
第3篇 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領導小組的主要安全職責
1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定，決定本項目安全生產(chǎn)管理目標和標準。
2、擬定**公司安全生產(chǎn)方針、政策，研究解決本項目安全生產(chǎn)中存在的重大問題。
3、對本項目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件進行符合性審查，依法對本項目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理和年度安全生產(chǎn)的考核與信譽評價。
4、受理本項目安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴，依據(jù)法律、法規(guī)和合同對違反安全生產(chǎn)規(guī)定造成重大安全事故行為實施處罰。
5、組織事故救援，制定本項目綜合應急預案和規(guī)范本項目應急預案體系。
6、按事故發(fā)生報告程序及時上報相關信息，協(xié)助上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門進行調(diào)查處理。
7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第4篇 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局年黨風廉政建設宣傳教育月活動實施方案
各股室(大隊):
根據(jù)縣紀委關于《***縣2023年黨風廉政建設宣傳教育月活動實施方案》的精神要求,結合我局工作實際,根據(jù)7月12日班子會議討論研究,特制定“加強黨性修養(yǎng),爭做清正表率”為主題的廉政建設宣傳教育月活動實施方案。
一、指導思想
以*理論、“****”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央紀委十八屆二次全會精神,圍繞教育活動主題,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、導向作用,突出思想教育,強化道德建設,整合各方資源,營造崇廉氛圍,優(yōu)化從政環(huán)境,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為我局各項工作的開展提供強有力的政治保證。
二、活動對象
***縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局全體黨員干部。
三、活動時間和內(nèi)容
“加強黨性修養(yǎng),爭做清正表率”廉政建設宣傳教育月活動集中時間從2023年7月至2023年8月。
(一)準備階段(7月10日—7月25日)
1、建立廉政教育活動班子。為使活動取得實效,成立活動組織領導機構和工作班子,結合我局工作實際,制定活動實施方案,明確目標任務、落實工作責任和要求。
2、營造廉政文化濃厚氛圍。在局機關辦公室懸掛廉政警示語,每臺辦公電腦設置廉政滾動屏保,在辦公樓走廊懸掛廉政學習、勵志、警示類宣傳牌,在每間辦公室辦公桌上擺放每位職工崗位風險提示座牌。通過廉政走廊文化、屏保文化、桌卡文化等營造機關廉政文化濃厚氛圍。
(二)教育階段(7月26日—8月20日)
1、組織專題學習。全體黨員領導干部要認真學習黨的十八大精神,深刻領會中紀委二次全會和省、州、縣黨風廉政建設會議精神,緊緊圍繞中央政治局“八項規(guī)定”、 《***縣領導干部改進作風密切聯(lián)系群眾六項規(guī)定》要求,用嚴格執(zhí)法推動黨風廉政建設工作,切實履行國家安全監(jiān)察神圣職責。
2、舉辦廉政主題教育講座。組織黨員干部認真學習《黨章》,貫徹《黨章》和《廉政準則》,邀請縣紀委、縣檢察院等有關領導作廉政建設專題講座,不斷增強黨員干部的拒腐防變能力,有效增強黨員干部的廉政意識,自覺抵制歪風邪氣,樹立安監(jiān)隊伍風清氣正的廉潔形象。
3、召開廉情預警分析會。認真梳理排查容易產(chǎn)生不廉潔行為的各個環(huán)節(jié),有針對性的制定預防措施,進一步細化內(nèi)控措施,加強管理和監(jiān)督,切實提高廉政風險防范意思,防止違法違紀問題的發(fā)生。
4、進行一次廉政談話。圍繞貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、落實廉潔自律各項規(guī)定,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、作風建設等內(nèi)容,領導班子與分管聯(lián)系的科室負責人進行一次廉政談話,增強黨員干部廉潔從政意識,筑牢思想道德防線。
5、深入推進“轉(zhuǎn)改”主題活動。牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,深入基層,踏踏實實為群眾為實事,真真切切為群眾服務,把廣大黨員和人民群眾的力量凝聚成推動發(fā)展的強大動力。
(三)總結階段(8月21日—8月31日)
教育階段結束后,領導班子組織一次中心組織學習會,認真探討分析黨員、干部在保持黨的純潔性、遵守黨的紀律特別是政治紀律和履行黨風廉政建設責任方面存在的不足和問題,落實整改措施。進一步積極探索加強廉政建設的措施和辦法,努力形成一套行之有效的長效機制,為全縣軟環(huán)境建設提供保障?；顒訒婵偨Y材料于2023年9月3日前報縣活動辦,黨員干部總結于2023年8月25日前報局活動領導小組辦公室。
四、有關要求
1、各個黨員要充分認識開展黨風廉政宣傳教育工作的重要性,各負其責,把黨風廉政教育作為全年各類學習教育活動的重要組成部分,抓實抓好,抓出成效。
2、各個黨員要緊緊圍繞縣黨委、政府中心工作,將黨風廉政宣傳教育活動融入其中,采取正面教育、警示教育、示范教育、崗位廉政教育等喜聞樂見的形式,多方位、多角度的進行宣傳,確保宣傳教育活動的順利進行。
3、局黨組要加強督查指導,認真總結推廣經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。積極探索建立廉政文化的長效機制,完善相關制度,保證此項活動長期有效的開展。
第5篇 青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗管理辦法
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作有關要求,切實發(fā)揮“青年安全監(jiān)督崗”(以下簡稱“青安崗”)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中的積極作用,進一步促進企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特制訂本辦法。
第一章 總則
第一條 青安崗活動是指以青年員工為主體(包括外協(xié)隊伍青年),以安全意識教育、安全技能培訓、群眾性檢查監(jiān)督為主要內(nèi)容,以服務企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定為目的的群眾性安全實踐活動。
第二條 青安崗接受共青團組織領導和日常管理,在業(yè)務上接受安全質(zhì)量管理部門指導,依據(jù)國家、行業(yè)和企業(yè)有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和本辦法相關規(guī)定,組織開展自學自查、互助教育與培訓,開展銜接本職崗位上下道工序、崗位的安全監(jiān)督檢查等活動。
第三條 青安崗的基本工作任務是預防和監(jiān)督,即以預防為主,在青年中普及安全生產(chǎn)常識,提高青年安全生產(chǎn)技能,監(jiān)督生產(chǎn)責任制落實、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場“三違”情況及不文明行為。
第二章 組織機構
第四條 ****公司所屬各生產(chǎn)單位均應設立青安崗工作領導小組,由分管安全生產(chǎn)工作的領導任組長,酌情納入有關業(yè)務部門負責人為組員,辦公室設在團委。
第五條 ****公司基層生產(chǎn)一線單位(項目部、車間等)均應設立青安崗。每個基層生產(chǎn)一線單位應至少設立一支青安崗,其崗員分布根據(jù)本單位安全生產(chǎn)責任制體系,應分布在各主要業(yè)務部門、施工點、生產(chǎn)班組、架子隊、生產(chǎn)工序,形成覆蓋完整、結構合理的青年安全監(jiān)督工作網(wǎng)絡。生產(chǎn)一線單位團組織成立后15個工作日內(nèi),由團組織聯(lián)合安質(zhì)部門在同級黨政組織的指導下,設立本單位青安崗,并報上級團組織備案?；鶎訄F委要對所屬生產(chǎn)一線單位青安崗進行登記管理,建立工作臺賬,并按要求做好資料上報。
第六條 青安崗由一名崗長和若干名崗員組成。
35周歲以下青年人數(shù)較少的單位,崗員人數(shù)原則上不低于青年人數(shù)的30%;35周歲以下青年人數(shù)較多的單位,崗員人數(shù)原則上不低于青年人數(shù)的20%。青安崗崗員中,還應包括一定比例的外協(xié)隊伍青年,其人數(shù)一般應不低于本單位崗員人數(shù)的20%。
青安崗崗員應具備的條件:
1.年齡原則上不超過35周歲,有較強的事業(yè)心和責任感;
2.具有一定的安全生產(chǎn)知識,志愿在安全生產(chǎn)管理工作中起示范帶頭作用;
3.嚴格要求自己,認真學習安全生產(chǎn)知識,掌握《中國****青年安全監(jiān)督崗崗員知識300問》內(nèi)容,參加青安崗上崗資格考試,成績合格;
4.堅持原則,敢于提出安全生產(chǎn)責任落實和生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患的整改建議,敢于糾正生產(chǎn)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象和不文明行為;
5.自覺遵守青安崗工作紀律,服從崗長工作安排。
第七條 青安崗崗員和崗長的產(chǎn)生方式。青安崗崗員原則上經(jīng)個人自愿報名,由團組織和安質(zhì)部門協(xié)商推薦,報同級黨政組織同意,并參加青安崗資格考試合格后產(chǎn)生。崗長自崗員中產(chǎn)生,可以采取公開競聘的方式,也可由團組織和安質(zhì)部門協(xié)商推薦,并報同級黨政組織同意后產(chǎn)生。崗位原則上應由安質(zhì)、工程、技術、機電、設備崗位(專業(yè))的優(yōu)秀青年擔任,生產(chǎn)一線單位可根據(jù)單位實際在作業(yè)隊、架子隊、施工點、班組等設置分崗長,配合青安崗崗長工作。生產(chǎn)一線單位團組織要在全體崗員以及崗位產(chǎn)生后5個工作日內(nèi),指導青安崗崗長填寫“青安崗崗員登記表”(見附件2),并報上級團組織備案。生產(chǎn)一線單位要在青安崗成立后以項目部文件及時下發(fā)“青安崗成立通知”。
第八條 青安崗崗長和崗員應根據(jù)生產(chǎn)實際和人員變動情況及時進行調(diào)整。崗長調(diào)離或主動申請辭去崗長職務時應進行崗長調(diào)整,超過1/3崗員發(fā)生變動時應進行崗員調(diào)整。崗員、崗長調(diào)整方式參照“第七條”,新上崗崗員、崗長須參加青安崗資格考試并成績合格;安質(zhì)部門、團組織要對青安崗履職情況進行監(jiān)督,若出現(xiàn)履職不到位、工作效果不明顯的情況,應及時進行調(diào)整。崗長要對本崗崗員履職情況進行監(jiān)督,并對同級團組織負責。
第三章 基本職責和工作任務
第九條 基本職責。對安全生產(chǎn)責任制落實情況提出建議;對生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等違規(guī)及不文明行為進行群眾性監(jiān)督檢查;列席本單位與安全生產(chǎn)工作相關的會議,參加本單位組織的安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患;對本單位安全生產(chǎn)管理工作提出意見和建議;因進行正常的安全監(jiān)督檢查活動受到阻礙時,有權直接向單位主要領導或上級團組織報告。
第十條 簽訂合同。青安崗組建后,應由崗長代表本崗及時與本級行政組織負責人簽訂《青年安全生產(chǎn)包保責任書》(樣本見附件1),明確工作任務、包保指標和獎罰標準。
第十一條 納入體系。青安崗在與行政簽訂的安全生產(chǎn)包保責任書框架下明確安全生產(chǎn)責任。生產(chǎn)一線單位應支持青安崗參加安全技術交底、安全培訓、應急演練等活動,支持青安崗崗長作為代表參加交班會、周例會以及其他與安全生產(chǎn)工作相關的會議和活動。生產(chǎn)一線單位主要領導及上級團組織對青安崗反映的重大問題應及時回復解決。
第十二條 教育培訓。青安崗要采取多種形式對崗員進行教育培訓。每月堅持一次集中學習,學習內(nèi)容應包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,本項目施工組織設計、專項安全施工方案、安全操作規(guī)程、安全應急預案、青安崗讀本和本辦法以及其他安全管理知識。青安崗在堅持本崗學習的同時,須配合團組織開展經(jīng)常性的青年安全教育和安全文化活動。
第十三條 監(jiān)督檢查。青安崗采取定期集中監(jiān)督與不定期分散監(jiān)督的方式。
定期集中監(jiān)督。由青安崗崗長召集,每月至少組織一次,參加崗員人數(shù)應不少于本崗崗員總數(shù)的三分之二,其中生產(chǎn)現(xiàn)場較為分散的,由崗長組織分組檢查。重點監(jiān)督檢查本單位安全生產(chǎn)設施標準化的創(chuàng)建情況以及施工生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患和“三違”行為。集中監(jiān)督工作完成后,崗長須認真匯總填寫“青安崗監(jiān)督工作報告”(見附件3),并及時向安質(zhì)部門報告。
不定期分散監(jiān)督。青安崗成立時,由崗長提出建議、崗員參與討論,明確本崗安全監(jiān)督分工表,分工表應結合崗員崗位職責提出其所負責監(jiān)督的本部門(工序、工點)安全生產(chǎn)責任制落實情況以及現(xiàn)場安全隱患、“三違”行為等內(nèi)容。崗員要按照分工表履行各自監(jiān)督職責,根據(jù)監(jiān)督情況每月至少向崗長交付一次“崗員監(jiān)督工作報告單”(見附件4),由崗長負責匯總報告。
青安崗在定期集中監(jiān)督和不定期分散監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、“三違”行為應留存照片等資料作為依據(jù);發(fā)現(xiàn)的重要問題要及時向本單位安質(zhì)部門或分管安全工作的領導報告。
第十四條 有形宣傳。青安崗要聯(lián)合同級團組織爭取黨政支持,在生產(chǎn)一線單位生產(chǎn)現(xiàn)場醒目位置設立青安崗警示標識(溫馨提示),設置“青安崗公示欄”(樣式見附件5)?！扒喟矋徆緳凇睉ū緧徑M織機構圖、分工表、每月的“青安崗監(jiān)督工作報告”、重要的“崗員監(jiān)督工作報告單”、每月“青安之星” (每月“青安之星”人數(shù)不超過崗員總數(shù)的20%)、安全生產(chǎn)工作常識等內(nèi)容。崗員上崗應佩戴“中國****青年安全監(jiān)督崗”臂章(樣式見附件6),臂章由****公司所屬各單位團委按規(guī)定制作發(fā)放。每年六月(安全月),青安崗要聯(lián)合同級團組織在駐地、施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)宣傳活動。
第十五條 工作例會。青安崗每月至少要組織一次工作例會,例會可與集中學習、定期集中監(jiān)督等工作或活動一并組織,內(nèi)容應包括崗員報告上月監(jiān)督履職情況、崗長報告“青安崗監(jiān)督工作報告”、討論推薦由崗長提名的每月“青安之星”、公示欄內(nèi)容更新等,工作例會需形成會議記錄。
第十六條 安全團課。青安崗要配合團組織定期對本單位青年(含外協(xié)隊伍青年)進行專題安全團課教育,應根據(jù)施工生產(chǎn)安全控制難點和重點環(huán)節(jié),擬定團課主題,有針對性地開展青年安全教育。
第十七條 建立臺賬。青安崗要建立工作臺賬,其內(nèi)容包括:崗員登記表、活動(會議)記錄表(見附件7)、“青安之星”推薦表(見附件8)、“青安崗監(jiān)督工作報告”、“崗員監(jiān)督工作報告單”、年度工作報表(見附件9)等。
第四章 績效考核
第十八條 同級黨政組織負責對青安崗履職情況進行監(jiān)督考核,考核主要針對第三章規(guī)定的各項內(nèi)容。上級團組織每年對生產(chǎn)一線單位青安崗工作開展情況進行檢查和抽查(檢查細則見附件10)。
第十九條 生產(chǎn)一線單位要根據(jù)監(jiān)督考核結果,對考核合格的青安崗崗員按每月不低于100元的標準發(fā)放青安崗津貼,在此基礎上按每月不低于100元的標準增發(fā)青安崗崗長及“青安之星”津貼。費用在青年安全包保經(jīng)費中列支(簽訂包保協(xié)議時應充分考慮此項),青安崗未能按協(xié)議完成包保任務,自動取消青安崗津貼。
第二十條 各級行政和團組織要把青安崗考評作為年度“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗”、“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗崗員”評選的重要依據(jù),層層組織評選。在分級檢查抽查的基礎上,****公司組織評選年度“中國****優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗”、“ 中國****優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗崗員”,獲獎集體和個人所在單位要根據(jù)相關規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎勵。
第五章 附則
第二十一條 ****公司所屬各子、分公司、指揮部可根據(jù)本辦法,結合實際制定本單位的青安崗管理辦法。
第二十二條 本辦法解釋權在****公司團委。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第6篇 某某住建局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要做法
各位領導:
首先我代表**建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作的全體同仁,對**住建局*局長一行的到來表示熱烈的歡迎!
下面,我就我們**住建局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一些做法進行介紹,不當之處請多多批評指正。
我們**住建局在上級的正確領導和業(yè)內(nèi)同行的大力支持幫助下,實現(xiàn)了連續(xù)多年建筑安全生產(chǎn)無重大責任事故的平安形勢,確保了我縣建筑行業(yè)的順利發(fā)展,住建局年年被**縣委、縣政府和**市住建委表彰為“安全生產(chǎn)工作先進單位”。
我們的主要做法是:
一、建全結構,建立安全生產(chǎn)工作長效機制
我們始終堅持并組成了以在位黨組書記、局長為組長、分管局長為副組長、各相關單位主要負責人為組員的“安全生產(chǎn)工作領導小組”,建立了常設機構辦公室,落實了“一崗雙責”制度,確保了組織健全、領導得力、制度落實;同時,根據(jù)相關法律法規(guī),結合**建筑行業(yè)實際先后制定、并不斷修改完善了《**建設工程文明施工管理實施細則》、《**建設工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理辦法》和《**建筑施工安全管理計分考核辦法》等一系列切實可行的文件,有效指導、推動了安全生產(chǎn)工作的順利開展,實現(xiàn)了工程項目從開工建設到竣工驗收的全過程、全方位監(jiān)管,這些文件已經(jīng)成為工程建設項目實施過程中落實安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)有法可循、有章可遵的安全生產(chǎn)長效機制。
二、明確責任,全面落實安全監(jiān)督員制度
我們對每一項新開工工程全部進行了安全監(jiān)督員委派,同建設單位、施工單位簽訂了協(xié)議,明確了安全監(jiān)督員的責任和權利,使每個工程從開工到竣工,從階段驗收到日常巡查全部由監(jiān)督員負責,進一步將責任落實到位,明確到人,從而做到了工作有人抓,責任有人負,獎懲有依據(jù)。
三、嚴格管理,貫徹起重機械和防護用品備案制度
根據(jù)省市推廣的起重機械和防護用品名錄,嚴格審查,杜絕非備案產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。通過開工列會、階段驗收、各類檢查等時節(jié)進行層層把關,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即驅(qū)逐出施工現(xiàn)場,同時對使用人登記不良信用記錄,并與年底進行的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價》掛鉤,實施扣分制度,有效遏制了個別責任人的僥幸心理,為從業(yè)人員構筑起了一道保障有力的安全屏障。
四、貫穿全年,認真組織開展各類安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)每年年度工作安排和省市縣確定的安全生產(chǎn)工作活動主題,安全生產(chǎn)工作領導小組都研究、部署了、制定了文件,統(tǒng)領指導全年度的安全生產(chǎn)工作,相關單位結合各自實際進行量化細化,逐一分解落實每個時段的工作任務。如每年都要進行的春季開工、復工專項安全生產(chǎn)大檢查,四月檢查月的大檢查,夏季、秋季開展的防雨、防汛、防風、防雷擊安全專項檢查, “迎雙節(jié)”安全大檢查以及冬季的“三防”等各類檢查。每次檢查都確定了檢查內(nèi)容,明確了檢查重點,制定了獎懲措施,規(guī)定了隱患整改期限,收到了明顯成效。
五、利用網(wǎng)絡,積極開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動
2023年初,我們開通了**建設局安監(jiān)科的網(wǎng)易博客,利用這個平臺,使得上級的文件精神能夠得以快速的傳達和徹底貫徹。同時,利用這個平臺,我們加強安全知識的宣傳,例如,將每年的“安康杯”競賽的的試題傳到了網(wǎng)站上,已經(jīng)累計組織3000多人參加了比賽,通過比賽,使從業(yè)人員普及了安全常識,提高了自救互救能力,增強了安全生產(chǎn)意識。
六、依托硬件,積極推廣安全設施標準化活動
為了加強文明施工管理,推進施工現(xiàn)場標準化管理,我們規(guī)定從2023年8月10日開始,所有新開工工程一律按照**市《建筑安全文明施工圖集》的要求進行施工,從申報優(yōu)良施工現(xiàn)場的工程開始,按照由簡到難,循序漸進的思路,逐步推進安全施工防護器具標準化的進程。如今,不到 3年的時間,全縣已報監(jiān)建筑施工現(xiàn)場全部做到了各類防護設施的標準化。
查自身,尤其是和兄弟縣市相比,我們的工作還存在很多不足,還不能適應日新月異的形勢發(fā)展,尤其是在知識儲備、人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新等方面存在很大的差距,大量的工作需要我們?nèi)プ?自身的短板需要短時間內(nèi)去彌補,這些問題都使我們倍感壓力。
我介紹的情況主要是這些,請**縣的各位領導、專家尤其是*局長多提寶貴意見!
第7篇 某高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為了加強*****高速公路工程建設的安全管理，規(guī)范從業(yè)單位的安全行為，明確安全生產(chǎn)管理目標、責任，及時消除各種安全隱患，有效預防和杜絕各類施工安全事故的發(fā)生，保障人身和財產(chǎn)安全，把*****高速公路建設成優(yōu)質(zhì)工程、平安工程、安全工程，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》等國家和部門的法律法規(guī)、規(guī)章、標準，以及*****省交通廳下發(fā)“雙標”管理文件和“平安工地建設”中有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，結合*****高速公路建設實際，制定本辦法。
第二條? *****高速公路安全生產(chǎn)目標為：杜絕重、特大安全事故，嚴格控制較大事故的發(fā)生，盡量減少一般事故，確保施工生產(chǎn)安全，創(chuàng)建平安建設工地。
第三條? *****高速公路建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真執(zhí)行國家安全政策、法律、法規(guī)，增強法律意識和安全意識，牢固樹立安全隱患和安全事故零容忍的理念。在研究部署工作時優(yōu)先考慮安全，在檢查考核工作時重點突出安全，在“雙標”管理和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價活動中同步考評安全。當安全與其他工作發(fā)生矛盾時，必須無條件的服從安全，在確保安全的前提下進行工程建設活動。
第四條? *****高速公路建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫穿“事事講安全、人人抓安全”的理念，堅持“抓工作必須抓安全”和“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”的原則，通過建立和落實安全生產(chǎn)責任制，簽訂安全生產(chǎn)責任書等措施，將安全生產(chǎn)的責任落實到每個崗位，層層落實，責任到人。參加*****高速公路公路建設的所有從業(yè)單位在完成工程任務時，必須同時做好相對應的安全生產(chǎn)和安全管理工作。參加*****高速公路公路建設的所有從業(yè)人員在履行崗位職責時，必須同時做好相對應的安全工作，對所從事工作的安全負全責。
第五條? *****高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行“事前預防”、“過程監(jiān)管”和“重心下移”的方法，堅持“安全隱患責任追究”與“安全事故責任追究”同樣重要的安全管理理念，加大安全隱患監(jiān)管和處罰力度，從源頭上防止安全事故的發(fā)生，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時把安全工作的重點放在施工一線和管理一線，強化各標段駐地業(yè)主代表和監(jiān)理的安全監(jiān)管職能。業(yè)主將通過日常巡查和定期檢查，加強對監(jiān)理單位的考核管理，通過加強業(yè)主標段駐地代表管理工作和加強監(jiān)理工作強化安全生產(chǎn)各項制度和措施的落實，加強對項目建設安全的監(jiān)管和全過程控制。
第六條? 任何單位和個人對*****高速公路工程建設中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為，有權進行勸阻、制止、檢舉和控告。
第七條? 本辦法適用于*****高速公路建設項目。
第二章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構及崗位職責
第八條? *****高速公路各從業(yè)單位均應建立相應安全生產(chǎn)管理機構，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)保障體系。東莞市*****高速公路發(fā)展有限公司（以下簡稱“*****公司”）成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領導小組，負責*****高速公路工程項目（以下簡稱“本項目”）的安全工作監(jiān)督管理，統(tǒng)籌解決安全生產(chǎn)工作。
第九條? *****公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領導小組
1、*****公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領導小組（以下簡稱“領導小組”）主要任務是在上級單位統(tǒng)一領導、安排、部署下開展安全生產(chǎn)管理工作，研究擬定本項目安全生產(chǎn)的方針政策，解決安全生產(chǎn)管理工作中的重大問題。
2、組長由*****公司經(jīng)理擔任，副組長由*****公司總工程師擔任，成員按照“一崗雙責”的原則，由*****公司其他高管、安全監(jiān)查部、工程部、技術部、辦公室、合約部、財務部、協(xié)調(diào)部等成員組成。
3、領導小組辦公室設在*****公司安全監(jiān)查部，安全監(jiān)查部負責本項目安全生產(chǎn)的日常管理工作，安全監(jiān)查部和工程部負責人對安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作的落實承擔相應責任。
4、本項目日常安全工作由安全監(jiān)查部和工程部負責人組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃，由安全監(jiān)查部專職安全工程師和工程部駐地業(yè)主代表具體實施。
5、領導小組成員因工作需要變更時，經(jīng)領導小組組長同意后，由*****公司行文確認。
第十條? 領導小組的主要職責：
1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定，決定本項目安全生產(chǎn)管理目標和標準。
2、擬定*****公司安全生產(chǎn)方針、政策，研究解決本項目安全生產(chǎn)中存在的重大問題。
3、對本項目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件進行符合性審查，依法對本項目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理和年度安全生產(chǎn)的考核與信譽評價。
4、受理本項目安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴，依據(jù)法律、法規(guī)和合同對違反安全生產(chǎn)規(guī)定造成重大安全事故行為實施處罰。
5、組織事故救援，制定本項目綜合應急預案和規(guī)范本項目應急預案體系。
6、按事故發(fā)生報告程序及時上報相關信息，協(xié)助上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門進行調(diào)查處理。
7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十一條? 安全監(jiān)查部主要安全職責
1、對上級機關下達的安全生產(chǎn)考核指標進行具體分解、細化，擬定從業(yè)單位年度控制考核目標。對上級下達的安全生產(chǎn)管理文件和要求及時傳達，并監(jiān)督檢查落實情況。
2、建立健全各項安全管理制度，制定重大安全生產(chǎn)事故應急預案，建立安全生產(chǎn)應急管理機制和體系。
3、具體組織對本項目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標責任完成情況進行考核，組織和參加各種安全生產(chǎn)檢查和安全專項督查。
4、監(jiān)督監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時責成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進行整改并檢查整改落實情況。
5、組織召開安全例會，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達安全隱患限期整改通知書，督促落實整改并做好復查驗收工作。
6、監(jiān)督檢查各單位制定的重大危險源的安全事故應急預案和高危工程專項施工方案及安全措施的執(zhí)行情況。
7、督查各單位的應急預案的演練，加強信息溝通，組織或協(xié)助有關部門做好事故現(xiàn)場保護和調(diào)查處理工作。
8、對施工單位安全生產(chǎn)專項費用臺賬的建立、安全費用的計量支付、規(guī)范使用進行監(jiān)督管理。
9、加強與當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的聯(lián)系和溝通，具體負責協(xié)調(diào)較大和重大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
10、承辦領導小組交辦的其他事項。
第十二條? 工程部主要安全職責
1、參與對本項目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標責任完成情況的考核，參與定期安全生產(chǎn)檢查和安全專項督查，落實安全隱患整改復查和驗收。
2、按照《*****省公路工程項目開展“平安工地”建設實施方案及標準》和《安全管理行為量化考核辦法》、《施工現(xiàn)場量化考核辦法》的要求，對各監(jiān)理和施工單位的安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督管理，及時下發(fā)《安全違約違規(guī)處罰通知書》。
3、進行日常安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達《安全隱患限期整改通知書》，督促落實整改并做好復查工作。
4、監(jiān)督監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時責成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進行整改并檢查驗收整改落實情況。
5、督促各施工單位對危險源進行辨識和管理，對重大危險源實行嚴格的管控措施，并在現(xiàn)場醒目位置進行公示。
6、督促各施工單位對危險性較大的分部分項工程編制專項安全技術方案，監(jiān)督監(jiān)理單位對專項安全技術方案進行審核和驗算，必要時要求施工單位組織專家評審。
7、督促各施工單位制定和完善各種生產(chǎn)安全事故綜合應急預案和專項應急預案，并督促及時進行應急預案演練。
8、負責施工單位安全生產(chǎn)專項費用計量支付情況的審核、現(xiàn)場驗收確認和規(guī)范使用的監(jiān)督管理。
9、監(jiān)督檢查各單位對作業(yè)人員進行的安全教育培訓和安全技術交底工作。
10、督促各施工單位對勞務分包隊伍和作業(yè)人員的規(guī)范化管理，尤其是特種作業(yè)人員的管理。
11、監(jiān)督監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理工作開展情況，及時糾正監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的不規(guī)范及不作為管理行為，督促發(fā)揮其安全監(jiān)理作用。
12、承辦領導小組交辦的其他事項。
第十三條? *****公司其他部門安全職責
1、辦公室主要負責本項目各類安全生產(chǎn)培訓、會議的會務組織，負責生產(chǎn)安全事故應急救援通訊聯(lián)絡、信息發(fā)布、組織協(xié)調(diào)交通工具調(diào)配等后勤保障工作，并負責在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中做好群眾組織、安撫和善后處理等工作。同時承擔*****公司內(nèi)部安全責任，對食堂、宿舍、辦公場所、車輛及消防、用電、防風、防汛、防疫、安全保衛(wèi)負責。
2、技術部負責本項目安全生產(chǎn)的安全技術保障工作和安全技術措施的監(jiān)管工作，對重點、難點項目安全生產(chǎn)方案的制定和實施進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)有關部門落實安全責任，組織設計單位安全技術交底和配合工程部和安全監(jiān)查部督查施工安全技術交底工作。
3、協(xié)調(diào)部負責地方聯(lián)絡工作，協(xié)調(diào)處理與當?shù)馗饔嘘P單位、部門以及沿線村民的關系，及時發(fā)現(xiàn)和解決地方問題，防止各施工單位和地方群眾發(fā)生群體性事件。
4、合約部配合工程部、安全監(jiān)查部對各施工單位安全生產(chǎn)專項費用的計劃、使用情況進行監(jiān)督檢查，對從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件和組織機構及專職人員進行符合性審查。
5、財務部配合辦公室做好公司內(nèi)部安全工作，配合工程部、安全監(jiān)查部對各施工單位安全生產(chǎn)專項費用的計劃、使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十四條? 安全監(jiān)查部和工程部負責人安全職責
1、主辦對各參建單位安全管理機構的建立和維護、安全管理制度的制定、危險源的識別、重大危險源的監(jiān)控和預防方案的審查；
2、具體承辦本項目安全管理規(guī)劃，代表公司對各參建單位的安全管理情況進行定期檢查和日常巡查；
3、具體負責對施工難度較大、施工工藝和施工安全技術要求較高的特殊作業(yè)專項施工方案進行安全審查，有需要時督促施工單位報請有關部門實施專項審批或組織專家論證；
4、負責本項目安全生產(chǎn)管理情況和安全生產(chǎn)月報的總結、匯總和上報工作。
5、具體負責工程實施過程中發(fā)生的一般以下安全事故的調(diào)查處理。
6、負責對上級單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求及時進行傳達，并督促駐地業(yè)主代表和監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位的落實和執(zhí)行情況。
第十五條? 工程部駐地業(yè)主代表安全職責
1、負責按照公司制定的各項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度及專職安全工程師審定的安全方案，督促各施工單位落實。
2、負責督促本項目各監(jiān)理單位、施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系，制定各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
3、負責督促施工單位落實經(jīng)審查的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術方案的具體貫徹和執(zhí)行。
4、負責對所管理的施工單位的安全生產(chǎn)管理情況進行日常巡視檢查，包括施工現(xiàn)場安全措施的落實和各類安全內(nèi)業(yè)臺帳的建立與維護。
5、負責督促各施工單位安全管理應急預案的制定、公告，并定期督促指導各施工單位進行應急預演。
6、負責督促各施工單位在施工前對作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)技術培訓和安全生產(chǎn)技術交底。
7、負責督促各施工單位加強施工現(xiàn)場安全防護用具和機械設備使用的管理工作。
8、負責督促各施工單位建立健全安全生產(chǎn)專項費用使用臺賬，監(jiān)督安全生產(chǎn)專項費用的使用情況，并進行安全費用計量和支付的審核確認工作。
第十六條? 參加本項目的監(jiān)理和施工單位必須成立安全生產(chǎn)管理領導機構，建立安全生產(chǎn)保證體系，健全各項安全管理制度和各種安全預案，制定并落實各項安全措施，保證安全生產(chǎn)。
第三章? 安全生產(chǎn)條件和安全責任
第十七條? 各從業(yè)單位參加本項目建設活動，應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十八條? 施工單位應當取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得交通主管部門頒發(fā)的考核合格證書。
第十九條? 施工單位的垂直運輸機械人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方允許上崗作業(yè)。
第二十條? 施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模、爬模、掛籃、架橋機等自行式架設設施前，必須委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測單位進行驗收，業(yè)主和監(jiān)理單位參加驗收，驗收合格方可使用。
第二十一條? 從業(yè)單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第二十二條? 施工單位安全生產(chǎn)費用必須用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、安全教育培訓支出、特種設備檢驗檢測支出等，不得挪作他用。
第二十三條? 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對安全的影響，提交的勘查文件應當真實、準確、詳細，滿足工程安全生產(chǎn)的需要。勘察單位應當對有可能引發(fā)工程安全隱患的地質(zhì)災害提出防治意見。
第二十四條? 設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致安全生產(chǎn)隱患或者安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
采用新結構、新材料、新工藝的工程和特殊結構的工程，設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
設計單位應當做好設計技術交底工作，在工程項目實施過程中選派熟悉業(yè)務的技術人員擔任設計代表。設計代表應當與業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位配合協(xié)作，幫助其他單位準確、完整地理解設計意圖，保證設計意圖的正確實現(xiàn)。設計代表對施工中出現(xiàn)的地質(zhì)、地形條件與原設計不符的情況，應當根據(jù)工程項目建設實際和安全生產(chǎn)需要，及時完善設計方案，保證工程結構安全和現(xiàn)場施工安全。
第二十五條? 為公路水運工程提供施工機械設備、設施和產(chǎn)品的單位，應確保配備齊全有效的保險、限位等安全裝置，提供有關安全操作的說明，保證其提供的機械設備和設施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關標準。所提供的機械設備、設施和產(chǎn)品應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。對于尚無相關國家標準或者行業(yè)標準的設備和設施，應當保障其質(zhì)量和安全性能。
第二十六條? 監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
1、編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍、目標、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員組織和職責。
2、對危險性較大的分部分項工程編制安全監(jiān)理實施細則，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的特點、方法和措施、控制要點和目標，并制定對施工單位安全技術、措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設計的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求并簽署意見。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況。
5、審核施工單位安全生產(chǎn)許可證以及施工單位項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證書。
6、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。
7、審核施工單位應急預案和安全生產(chǎn)費用使用計劃。
8、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和安全專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
9、對施工過程中危險性較大的分部分項施工進行旁站監(jiān)理和定期巡視檢查。
10、參與或主持施工機械和安全設施的驗收工作，并簽署意見。
11、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全網(wǎng)架設、臨時用電等安全防護措施是否符合有關工程技術安全保障規(guī)范要求。
12、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，獨立組織和參加業(yè)主組織的安全生產(chǎn)檢查。
13、發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，書面通知施工單位，并督促其立刻整改，必要時，可下達施工暫停指令，要求施工單位停工整改，并同時報告業(yè)主駐地業(yè)主代表。安全事故隱患消除后，應檢查整改結果，提出復查或復工意見。
14、填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。
第二十七條? 施工單位對施工安全生產(chǎn)承擔主體責任。
1、施工單位的主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
施工單位的項目負責人依法對項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)各項制度，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程特點、難點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
2、施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度及安全生產(chǎn)技術交底制度，制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
3、施工單位應當設立獨立的安全生產(chǎn)管理機構，按照合同要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理單位報告，對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為，應及時制止。
4、施工單位在施工組織設計中應詳細編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對以下危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意，并簽字蓋章同意后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場監(jiān)督：
⑴不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；
⑵滑坡和高邊坡工程處置；
⑶灌注樁基礎、深擋墻基礎（超過2m）、深水基礎及圍堰工程；
⑷橋梁工程中的梁、拱、高墩（超過25m）等構件施工；
⑸隧道工程中的淺埋、不良地質(zhì)、高瓦斯、富水隧道、水底海底隧道等；
⑹水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；
⑺水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；
⑻爆破工程；
⑼大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設和拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；
⑽跨越國、省道、高速公路、鐵路等道路施工交通安全疏導；
⑾橋梁掛籃施工；
⑿施工現(xiàn)場臨時用電；
⒀橋梁架橋機架設施工；
⒁其他業(yè)主和監(jiān)理認為危險性較大的工程。
必要時，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
5、施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人安全工作檔案。
施工單位在采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
新進場和新從業(yè)人員在上崗前，施工單位必須對其進行三級安全生產(chǎn)教育培訓考核。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓考核或者培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
6、施工單位必須在施工現(xiàn)場出入口或者路線交叉口、施工起重機械、拌合場出入口、臨時用電設施、爆破物、有害危險氣體和液體存放處以及隧道口、孔洞口、基坑邊緣、腳手架或其他支架、橋面邊沿等危險部位，設置明顯的安全警示標志和必要的安全防護設施。
7、施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的施工安全措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工時，施工單位應當做好現(xiàn)場防護。
8、施工單位應當按照“雙標”管理規(guī)定的要求設置施工駐地，將辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開布置，并保持足夠的安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的設置必須滿足安全和消防要求，職工的膳食、飲水、休息、醫(yī)療救助等應當符合安全衛(wèi)生標準。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，所使用的裝配式活動房屋應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。自購原材料、半成品進行加工組裝的臨時房屋和加工棚、架，必須經(jīng)駐地業(yè)主代表和監(jiān)理工程師驗收，驗收合格后方可正式使用。
9、施工現(xiàn)場的基礎工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)和臨時用電等，必須符合相應的安全技術規(guī)范。
10、施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的檔案臺賬，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
11、施工單位應當在現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道，配備相應的消防設施和滅火器材。
12、施工單位應當向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝，書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關內(nèi)容和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
13、施工單位應組織安全生產(chǎn)檢查，及時制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時組織整改。同時接受業(yè)主的監(jiān)督管理，對國家和地方政府安全監(jiān)管部門、業(yè)主、監(jiān)理工程師提出的事故隱患和問題要按照定人員、定時間、定內(nèi)容、定措施、定驗收的原則認真組織整改，并跟蹤檢查，狠抓落實。
14、施工單位應當為施工現(xiàn)場人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費用由施工單位承擔。
15、施工現(xiàn)場作業(yè)人員應當遵守安全施工的工程建設強制性標準、規(guī)章制度，正確使用安全防護用具、機械設備等。
16、施工單位應針對本工程項目特點制定安全生產(chǎn)事故處理應急預案，落實組織、人員、救援隊伍和必要的設備、器材和急救用品，并組織演練。
17、發(fā)生安全事故，施工單位應當立即啟動事故應急預案，組織力量搶救，保護好事故現(xiàn)場，防止事故擴大或二次傷害，并立即向業(yè)主單位、監(jiān)理單位和公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督部門報告。
18、制定和落實安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理制度，搞好現(xiàn)場各項安全技術資料的記錄、歸檔，按照規(guī)定建立和保管安全技術資料檔案。
第四章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
第二十八條? *****高速公路工程項目各從業(yè)單位必須建立健全本章所規(guī)定的各項安全生產(chǎn)管理制度，并嚴格實施。
第二十九條? *****公司應制定一系列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，以《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為本項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總綱要，同時制定下列各項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的實施細則作為補充和完善，具體包括：
1、《安全監(jiān)督管理責任制》；
2、《安全管理行為量化考核辦法》；
3、《施工現(xiàn)場量化考核制度》；
4、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》；
5、《危險源辨識和管理制度》；
6、《安全生產(chǎn)檢查制度》；
7、《安全生產(chǎn)會議制度》；
8、《教育培訓制度》；
9、《施工單位安全月報制度》；
10、《消防管理制度》；
11、《易燃易爆品管理辦法》等。
第三十條? 監(jiān)理單位應按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主安全監(jiān)管工作的要求，除了編制《安全生產(chǎn)監(jiān)理大綱和監(jiān)理計劃》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理實施辦法》、《安全監(jiān)理實施細則》等外，還必須制定各項安全監(jiān)理管理制度，具體包括但不限于：
1、《安全監(jiān)理責任制》；
2、《安全生產(chǎn)監(jiān)理會議制度》；
3、《施工組織設計安全技術措施審查制度》；
4、《危險性較大工程專項施工方案監(jiān)理審查制度》；
5、《安全監(jiān)理巡視和檢查制度》；
6、《施工現(xiàn)場安全設施和機械驗收核查制度》；
7、《監(jiān)理安全技術交底制度》；
8、《安全事故隱患監(jiān)理檢查、復查驗收制度》；
9、《監(jiān)理人員安全教育培訓制度》；
10、《危險源、安全隱患登記跟蹤制度》；
11、《特種設備、特種作業(yè)人員監(jiān)理定期核查制度》等。
第三十一條? 施工單位作為施工安全生產(chǎn)最重要的直接和主體責任單位，應按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主、監(jiān)理安全監(jiān)管工作的要求，制定完善詳細的各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，具體包括但不限于：
1、《安全生產(chǎn)責任制》；
2、《安全生產(chǎn)管理制度》；
3、《安全技術交底制度》；
4、《安全教育培訓制度》；
5、《專項施工方案審查制度》；
6、《施工現(xiàn)場危險告知制度》；
7、《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎罰管理制度》；
8、《特種作業(yè)人員管理制度》；
9、《專職安全管理人員安全巡查制度》；
10、《危險性較大工程施工專職安全管理人員跟班檢查制度》；
11、《安全設施和施工設備進場驗收制度》；
12、《特種設備安全管理制度》；
13、《危險源、安全隱患排查處理制度》；
14、《安全生產(chǎn)費用保障制度》；
15、《消防用品、危險品定期檢查維修保養(yǎng)制度》；
16、《施工現(xiàn)場防火及消防制度》；
17、《施工臨時用電安全管理制度》；
18、《施工用電定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》；
19、《施工設備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》；
20、《安全防護用品采購、驗收及使用管理制度》；
21、《安全生產(chǎn)事故及三防應急救援預案》；
22、《安全事故報告制度》；
23、《工傷事故報告調(diào)查處理和統(tǒng)計制度》；
24、《衛(wèi)生及防疫管理制度》；
25、《文明施工管理制度》等。
第三十二條? 從業(yè)單位應根據(jù)安全生產(chǎn)管理的不同職責要求建立各自的安全責任制制度，將安全生產(chǎn)的各項工作和措施落實到崗位，責任到人。*****公司要建立安全監(jiān)管責任制，監(jiān)理單位要建立安全監(jiān)理責任制，施工單位要建立安全生產(chǎn)責任制，按照“一崗雙責”的原則，應逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，共同承擔本項目的安全生產(chǎn)責任。
第三十三條? *****高速公路工程建設安全責任考核以安全隱患責任考核為主，通過安全管理行為和施工現(xiàn)場的量化考核的方式，對施工、監(jiān)理單位及有關人員進行考核。根據(jù)量化考核的結果，對從業(yè)單位和從業(yè)人員進行獎罰。
第三十四條? 監(jiān)理和施工單位應貫徹落實*****公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》，把消除生產(chǎn)事故隱患放在安全工作的首要位置，落實各項監(jiān)控和治理措施。*****公司將定期組織事故隱患排查，對排查出的一般事故隱患下發(fā)《整改通知書》，按照定人員、定時間、定內(nèi)容、定措施、定驗收的“五定”原則，督促完成整改，對排查出的重、特大事故隱患，要實行公告公示、掛牌銷號，采取有效手段，迅速消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
第三十五條? 各從業(yè)單位均應建立安全生產(chǎn)危險有害因素（即危險源）數(shù)據(jù)庫，區(qū)分危險有害性質(zhì)和程度，分類整理，動態(tài)監(jiān)控。施工單位應在開工初期結合設計圖紙、地勘資料、施工組織設計、現(xiàn)場情況調(diào)查、本單位人員、技術、設備資源情況等，對本項目可能存在的危險有害因素（即危險源）進行辨識和風險評估，經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認后，報*****公司安全監(jiān)查部備案。對重大危險源要實行有效監(jiān)控。
第三十六條? *****公司對監(jiān)理、施工單位安全檢查日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專項檢查、不定期專門專項安全檢查、定期安全檢查評比相結合的辦法。
第三十七條? *****公司安全會議主要有兩種：
1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。隨時召開，重點解決安全生產(chǎn)管理過程中突發(fā)事件和根據(jù)安全形勢需要即時或盡快解決的安全問題。
2、安全生產(chǎn)工作例會。一般每季度召開兩次，也可根據(jù)安全形勢和工程總體進展安排進行調(diào)整，重點是學習安全生產(chǎn)有關規(guī)定和上級的文件批示精神，總結經(jīng)驗，實施獎罰，全面部署安全生產(chǎn)管理工作。
第三十八條? 為加強安全生產(chǎn)費用管理，保障從業(yè)單位和從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，保證安全生產(chǎn)費用落實到位和?？顚Ｓ?，各從業(yè)單位應制定安全生產(chǎn)費用的管理和使用制度，確定使用范圍，明確使用和審批程序。
在規(guī)定的適用范圍內(nèi)，施工單位應當將安全生產(chǎn)費用，優(yōu)先用于滿足業(yè)主、監(jiān)理單位和上級安全監(jiān)督管理部門提出的安全生產(chǎn)隱患消除、整改或達到安全生產(chǎn)標準的支出。
第三十九條? 安全生產(chǎn)事故報告和處理，要按照國務院的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行。事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報、或者瞞報。安全生產(chǎn)事故處理按照“四不放過”原則，即：事故原因不清不放過，沒落實防范措施不放過，責任人員沒有受到處罰不放過，員工沒有受到教育不放過。
第四十條? 各從業(yè)單位應根據(jù)工程項目可能發(fā)生的緊急情況和安全生產(chǎn)重大事故，制定相應的應急救援預案，并按照規(guī)定定期進行演練，同時儲備必要的應急救援裝備和物資。
第四十一條? 各從業(yè)單位要按照*****公司制訂的《安全生產(chǎn)檔案管理制度》執(zhí)行，必須指定專人對安全生產(chǎn)管理檔案材料進行管理，建立健全安全生產(chǎn)管理臺賬。
第五章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第四十二條? *****公司在職責范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
1、要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料；
2、進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；
3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實施處罰。
第四十三條? *****公司和監(jiān)理單位對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：
1、施工單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；
2、施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；
3、施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準的情況；
4、施工單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責任制度和各項應急預案的建立和落實情況；
5、安全生產(chǎn)管理機構或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設置和履行職責情況；
6、員工的安全教育培訓情況；
第四十四條? *****公司和監(jiān)理單位對公路工程下列施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查：
1、現(xiàn)場駐地；
2、施工作業(yè)點（面）；
3、危險品存放地；
4、預制廠、半成品加工廠；
5、非標施工設備組裝廠。
對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應當進行重點監(jiān)督檢查。
第四十五條? 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當做出如下處理：
1、施工單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；
2、施工單位存在嚴重安全事故隱患的，責令立即排除；
3、重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；
4、被檢查單位應當立即落實處理決定，并將整改結果書面報檢查單位。責令停工的，應當經(jīng)復查驗收合格后，方可復工。
第六章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核和獎罰
第四十六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核以安全隱患責任考核為主，采用量化扣分的形式，對從業(yè)單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理情況以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進行考評。并根據(jù)各階段量化考核結果，對相關單位和個人進行獎罰。
第四十七條? 對整改不力，多次整改仍然存在安全問題的從業(yè)單位，*****公司將把其列入安全監(jiān)督管理重點單位，加大安全檢查和安全管理力度，同時采取約見單位法人代表和向其上級主管部門通報等手段。
第四十八條? 安全考評將作為創(chuàng)優(yōu)活動中的一項重要內(nèi)容，安全工作不合格或不得力，不得評優(yōu)，實行“安全一票否決制”。同時各從業(yè)單位安全考評結果將納入*****省交通廳信用評價管理范疇，作為省廳和總公司信用考核評價的重要依據(jù)。
第四十九條? 從業(yè)單位各級安全生產(chǎn)第一責任人對本單位的安全生產(chǎn)負責，有失職、瀆職行為的，依照法律、法規(guī)給予單位安全生產(chǎn)第一責任人相應的經(jīng)濟處罰或行政處分，構成犯罪的，移交司法機關處理。
第五十條? 對不按規(guī)定使用或擠占、挪用安全生產(chǎn)專項費用兩次以上的單位，*****公司保留暫停支付、代管安全生產(chǎn)專項費用和采取強制措施保證安全生產(chǎn)專項費用有效使用的權利。
第五十一條? 施工單位有下列行為之一的，能立即改正的，責令其立即改正；無法立即改正的，責令其限期改正；逾期未改正的，責令其暫時停工；可以并處5000元以上50000元以下違約罰金：
1、未設立安全生產(chǎn)管理機構、按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
2、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》，特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書，作業(yè)人員未進行安全教育培訓或培訓考核不合格，卻從事相關工作的；
3、未按規(guī)定制定各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的；
4、施工組織設計中未編制符合規(guī)范要求的安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，或?qū)ξｋU性較大的分部分項工程編制專項施工方案，或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，或未按方案組織實施的；
5、未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的；
6、爆破器材無專人保管，炸藥雷管庫房未按有關規(guī)定和要求設置，未制定易燃易爆物品管理制度或者易燃易爆材料出入庫和運輸、使用管理未按照制度執(zhí)行的；
7、未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護設施或提供不合格的安全防護用具和安全防護設施，不按規(guī)定辦理工程保險和工傷保險的；
8、未按照規(guī)定對施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格并登記的；
9、使用國家明令淘汰、明令禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的；
10、施工前未對有關安全施工的技術要求做詳細說明和交底的；
11、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應安全措施的；
12、施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；
13、未對因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物、地上和地下管線等采取專項保護措施的。施工單位有上述行為，造成損害的，依法承擔賠償責任；
14、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；
15、使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；
16、委托不具有相應資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；
17、未組織安全檢查的；
18、其他違反安全監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的行為。
第五十二條? 發(fā)生安全事故，且施工單位對事故發(fā)生負有責任的，依照以下規(guī)定，對施工單位處以違約罰金。構成犯罪的，移送司法機關依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
1、發(fā)生一般安全事故的，處10萬元以上20萬元以下的違約罰金；
2、發(fā)生較大安全事故的，處20萬元以上50萬元以下的違約罰金；
3、發(fā)生重大安全事故的，處50萬元以上200萬元以下的違約罰金；
4、發(fā)生特別重大安全事故的，處200萬元以上500萬元以下的違約罰金。
第五十三條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，*****公司將對其處以3000元以上30000元以下的違約罰金：
1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；
2、未按照法律、法規(guī)、工程建設強制性標準實施監(jiān)理的；
3、未設立安全監(jiān)理工程師崗位的；
4、未按規(guī)定進行巡視旁站，或未做好巡視旁站記錄致使安全監(jiān)理作用缺失的；
5、對巡視旁站中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有及時發(fā)出整改通知，或?qū)ζ浒l(fā)出的整改通知內(nèi)容未進行跟蹤檢查落實情況，或施工單位拒不整改，未及時向*****公司報告的；
6、施工單位因安全原因被交通行政主管部門、質(zhì)監(jiān)站、*****公司責令整改后，未督促其落實整改并反饋整改情況的；
7、所監(jiān)理的施工單位被處以安全違約罰金，或發(fā)生安全責任事故的；
8、與施工單位串通弄虛作假的；
9、其他違反安全監(jiān)督管理制度的行為。
第七章? 附則
第五十四條? 本辦法如與現(xiàn)行法律、法規(guī)范有異議時，以后者規(guī)定為準。本辦法在工程建設過程中將以安全生產(chǎn)管理制度或辦法的形式不斷完善，有關細則由*****公司以正式文件形式下發(fā)。
第五十四條? 本辦法由*****高速公路有限公司安全監(jiān)查部負責解釋，從公布之日起實施。
第8篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案實施細則
a安全生產(chǎn)監(jiān)督方案
a)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案
b)監(jiān)理規(guī)劃中應包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案;
c)監(jiān)督管理方案應根據(jù)法律法規(guī)的要求、工程項目特點以及施工現(xiàn)場的實際情況,確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的目標、重點、制度、方法和措施,并明確應編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則的分部分項工程或施工部位。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案應具有針對性;
d)監(jiān)督管理方案的編制應由總監(jiān)理工程師主持,專職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案由監(jiān)理單位技術負責人審批后實施;
e)監(jiān)督管理方案應根據(jù)工程的變化予以補充、修改和完善,并按規(guī)定程序報批。
f)監(jiān)督管理方案中應包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度如下:
①施工組織設計、專項施工方案中安全技術措施等內(nèi)容的審查制度;
②執(zhí)行法律法規(guī)和強制性技術標準規(guī)范制度;
③ 施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格審查核驗制度;
④ 檢查驗收制度;巡查、旁站制度;督促安全問題(監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令等)整改制度;
⑤ 安全隱患處理、報告制度;
⑥ 工地例會制度;定期召開工地例會,針對安全薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實;
⑦ 資料歸檔制度;指定專人負責監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。
b安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則
a)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則
b)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則中應包括本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實施內(nèi)容;
c)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則應按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的要求編制,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則應具有可操作性;
d)危險性較大的分部分項工程施工前,應已編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則;
e)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則應針對經(jīng)審批的施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際情況,依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案提出的工作目標和管理要求,明確監(jiān)理人員的分工和職責、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方法、措施和控制要點,以及檢查方案;
f)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則的編制應由專業(yè)監(jiān)理工程師主持,專職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員參加。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則由總監(jiān)理工程師審批后實施;
g)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則應根據(jù)工程的變化予以補充、修改和完善,并按規(guī)定程序報批。
第9篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)責任制，并負責督促檢查落實。對行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其他部門的安全監(jiān)管工作，強化安全生產(chǎn)“一盤棋”統(tǒng)籌安排。
2、擬定本級政府安全生產(chǎn)工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法，對安全生產(chǎn)目標任務進行分解，督促有關部門、村（社區(qū)）及企業(yè)逐項落實，并對責任單位進行檢查和考核。
3、組織開展經(jīng)常性的安全檢查，督促整改事故隱患。對重點行業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重要時期要落實“一盯一”督促檢查責任，嚴防死守。
4、建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺帳、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，分析預測安全形勢，為本級政府領導提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關規(guī)定及時收集和上報各類安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料。
5、依據(jù)縣級有關執(zhí)法部門委托的權限，對行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實施綜合執(zhí)法，并定期報告執(zhí)法情況；對上級有關部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進行督促督辦；在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為，應及時抄告或移交有處罰權的部門進行處罰，受理處罰的部門應將處罰情況書面反饋移交部門。
6、協(xié)助上級安監(jiān)部門進行事故調(diào)查，組織協(xié)助事故單位做好善后處理工作。
7、牽連組織制訂本級政府事故災難應急救援綜合預案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風險行業(yè)事故災難應急救援 預案，并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練，實施事故應急救援工作。
8、組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定宣傳，開展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育，對企業(yè)負責人、安全管理人員、 種作業(yè)人員接受培訓、持證上崗情況進行檢查。
9、指導管理村（社區(qū)）、企業(yè)安全管理人員工作。
10、完成鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產(chǎn)領導小組和市、縣安監(jiān)部門交辦的安全生產(chǎn)工作。
第10篇 建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為切實加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保障和維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《重慶市建筑管理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)及規(guī)章,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程的新建、擴建、改建、大型維修等施工活動,以及為上述施工活動提供安全防護用具及機械設備等的單位和個人,必須遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱建設工程,包括各類房屋建筑及附屬設施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設備安裝工程,以及各類市政基礎設施工程。
第三條 建設行政主管部門依法實施對建設工程安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督管理。
第四條 建設工程施工安全管理堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則。
第五條 建設、施工、監(jiān)理及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,嚴格執(zhí)行工程建設的強制性標準,在各自的職責范圍內(nèi),保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔相應的責任,并自覺接受建設行政主管部門的監(jiān)督。
第六條 公民、法人和其他組織對建設工程安全生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為有權進行檢舉和控告。
第七條 鼓勵建設工程安全生產(chǎn)的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進建設工程安全生產(chǎn)的科學管理。
第二章 建設單位的安全生產(chǎn)責任
第八條 建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
第九條 建設單位不得對施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第十條 建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)措施所需費用。建設單位在簽定施工合同后,應將安全生產(chǎn)措施費用中的專項費用的50%撥付給施工單位,安全生產(chǎn)措施費用中余下的專項費用和按實計算費用按施工進度支付給施工單位,并督促施工單位落實安全生產(chǎn)措施。
第十一條 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十二條 建設單位會同施工單位向建設行政主管部門申請辦理建設工程安全報監(jiān)手續(xù),并提供下列文件資料:
(一)施工單位法人代表與該工程項目負責人簽定的安全生產(chǎn)責任書;
(二)經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位審定的該工程施工組織設計中的安全生產(chǎn)技術措施或?qū)ｍ検┕し桨?
(三)施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料的交接證明材料;
(四)該工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書、總監(jiān)理工程師資格證書及施工企業(yè)項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全考核合格證;
(五)建設工程安全管理報告;
(六)經(jīng)施工單位簽署自查合格意見、建設單位、監(jiān)理單位簽署審查合格意見的建設工程開工前安全生產(chǎn)條件審核表;
(七)施工單位為現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員依法辦理保險的憑證;
(八)安全文明施工措施費專項費用支付憑證;
(九)其他有關資料。
第三章 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任
第十三條 監(jiān)理單位應按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
第十四條 監(jiān)理單位應審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見。有關技術文件及資料主要包括以下內(nèi)容:
(一)施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案;
(二)施工總承包單位和分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證;
(三)施工總承包單位和分包單位項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;
(四)特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;
(五)施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃;
(六)施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄。
第十五條 監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向負責該工程監(jiān)管的建設行政主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。
檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
第十六條 監(jiān)理單位應將有關安全生產(chǎn)的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按相關規(guī)定立卷歸檔。
第四章 勘察、設計及其他有關單位的安全生產(chǎn)責任
第十七條 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十八條 設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
第十九條 為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第二十條 出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第二十一條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十二條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第二十三條 檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結果、鑒定結論依法承擔法律責任。
第五章 施工單位的安全生產(chǎn)責任
第二十四條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和大型維修等施工活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第二十五條 施工單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全生產(chǎn)檢查,并做好檢查記錄。
施工單位的項目負責人是建設工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人,應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全生產(chǎn)負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、規(guī)章和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全生產(chǎn)措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十六條 施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全文明施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全生產(chǎn)措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第二十七條 施工單位應按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》規(guī)定,設立安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
第二十八條 建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第二十九條 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第三十條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程標準,按照國務院建設行政主管部門規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全生產(chǎn)的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第三十二條 施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、預留洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全生產(chǎn)措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。
第三十三條 施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。
第三十四條 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
第三十五條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
第三十六條 施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第三十七條 作業(yè)人員應當遵守安全生產(chǎn)的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
第三十八條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
第三十九條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,施工單位應當組織有關單位進行驗收(實行施工總承包的,由總承包單位組織驗收),也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收,驗收合格后方可使用。
使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工單位(包括總承包單位、分包單位)、監(jiān)理單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設備安全監(jiān)察條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。
第四十條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)市建設行政主管部門安全生產(chǎn)考核,并取得安全生產(chǎn)考核合格證后,方可任職。
施工單位應當對取得安全生產(chǎn)考核合格證的三類人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓,并將其教育培訓情況記入個人工作檔案。
第四十一條 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,施工單位應組織對作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)方面的教育培訓。未經(jīng)教育培訓或教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè),逐步實施施工現(xiàn)場作業(yè)人員持平安卡準入制度。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
施工單位在具備相應條件的施工現(xiàn)場可設立農(nóng)民工業(yè)余學校(建筑安全培訓學校)。
第四十二條 施工單位應當依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,保險費用由施工單位支付。
第六章 監(jiān)督管理
第四十三條 市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門依照有關規(guī)定,對全市建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
市建設行政主管部門依照有關規(guī)定對全市建設工程施工安全實施監(jiān)督管理,并指導區(qū)縣(自治縣)建設行政主管部門開展施工安全監(jiān)督管理工作。
市建設工程施工安全管理總站受市建設行政主管部門的委托,具體從事市建設行政主管部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織實施全市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員考核合格證書的發(fā)放及動態(tài)監(jiān)管工作,并對市管建設工程履行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責。
區(qū)縣(自治縣)建設行政主管部門按照管理權限,負責對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
第四十四條 建設工程安全監(jiān)督機構受建設行政主管部門委托,具體實施施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
建設工程安全監(jiān)督機構應當配備齊全相應的專業(yè)技術人員,且建設工程安全監(jiān)督機構的監(jiān)督人員須經(jīng)市建設行政主管部門考核合格后,方可從事建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
第四十五條 建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查,開工安全生產(chǎn)條件不具備的,不得頒發(fā)施工許可證。
建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。
第四十六條 建設行政主管部門應針對工程項目建立施工安全監(jiān)督檔案,內(nèi)容包括工程項目基本情況、相關建設手續(xù)完善情況、工程監(jiān)督記錄、安全生產(chǎn)階段評價、安全生產(chǎn)竣工綜合評價資料、生產(chǎn)安全事故處理情況等。同時,制定監(jiān)督方案,在監(jiān)督方案中明確監(jiān)督程序、監(jiān)督方式、監(jiān)督時間安排及監(jiān)督要求,并按照監(jiān)督方案實施監(jiān)督工作。
第四十七條 建設行政主管部門應當嚴格按照國務院建設行政主管部門及我市有關標準和規(guī)定,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,并做好項目安全生產(chǎn)階段評價和竣工綜合評價相關工作。
第四十八條 建設行政主管部門對施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)建設工程開工前,對安全生產(chǎn)條件的審核及監(jiān)督方案交底;
(二)檢查核對施工、監(jiān)理單位相關人員的崗位資格條件及到位情況,并作好記錄;
(三)檢查建設工程項目建立、運行安全文明施工保證體系,落實安全文明施工責任制的情況;
(四)將施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工、監(jiān)督檢查情況錄入監(jiān)督檔案;
(五)督促建設、施工、監(jiān)理單位落實建筑工地安全文明施工標準化的相關規(guī)定;
(六)通報建設、施工、監(jiān)理及相關單位的不良行為,并抄報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關;
(七)組織或參加事故的調(diào)查和處理,并按照規(guī)定進行事故的統(tǒng)計和上報工作;
(八)糾正和查處違反建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的行為。
第四十九條 建設行政主管部門履行安全監(jiān)督職責時,有權采取下列措施,有關單位和個人應當予以配合:
(一)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
(二)進入建設工程施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
(三)對違反建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的,責令限期改正;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第五十條 建設行政主管部門進入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查須2人以上,并出示有效證件。檢查人員應將檢查及處理情況作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查項目的建設、監(jiān)理、施工單位的相關負責人簽字。被檢查項目的相關單位負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向建設行政主管部門報告。
第五十一條 任何單位和個人不得阻撓、妨礙建設行政主管部門依法實施對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第七章 生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理
第五十二條 建設行政主管部門應當根據(jù)上級建設行政主管部門及本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
第五十三條 施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
第五十四條 建設工程項目應當根據(jù)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案。工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織,配備應急救援人員和器材設備,并定期組織演練。
第五十五條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照規(guī)定及時、如實地向建設行政主管部門和有關部門報告。建設行政主管部門接到報告后,應當按照規(guī)定如實上報。
實行施工總承包的,由總承包單位負責事故上報工作。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可直接向事故發(fā)生地建設行政主管部門報告。
第五十六條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應當采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應當作出標記和書面記錄,妥善保管有關物證。
第五十七條 建設工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八章 法律責任
第五十八條 建設、監(jiān)理、施工和其他相關單位及其工作人員未履行安全生產(chǎn)責任的,由建設行政主管部門在法定職責權限范圍內(nèi),依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《重慶市建筑管理條例》和《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五十九條 建設行政主管部門的監(jiān)督人員,在建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級機關給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第六十條 建設行政主管部門可依據(jù)本辦法制定相關的細則和意見。
第六十一條 本辦法由重慶市建設委員會負責解釋。
第六十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第11篇 省水利廳水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定
第一條為落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關政策,結合廳實際,制定本規(guī)定。
第二條廳機關及廳直單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,適用本規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅持安全生產(chǎn)第一、防范為主、綜合治理的原則,實行“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結合,以屬地監(jiān)管為主”、“誰主管,誰負責”、“管生產(chǎn)(業(yè)務)必須管安全”、“誰審批,誰負責”責任制。安全生產(chǎn)工作情況列入年度績效考核內(nèi)容。
第四條安全生產(chǎn)工作必須堅持并落實“一崗雙責”。廳機關各部門(單位)、廳直單位主要負責人是安全生產(chǎn)工作第一負責人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領導責任;其它負責人對分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。
分管廳機關各部門(單位)、聯(lián)系廳直各單位的分管廳領導對其分管和聯(lián)系的單位的安全生產(chǎn)負領導責任。
第五條廳屬公司、廳直電站、工程管理局等企事業(yè)單位,為安全生產(chǎn)責任主體,負責本單位的安全生產(chǎn)工作,其安全生產(chǎn)監(jiān)管責任由業(yè)務歸口單位負責。
第六條廳安全生產(chǎn)委員會職責
(一)加強對水利安全生產(chǎn)工作的領導,將水利安全生產(chǎn)工作納入水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(三)負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)落實廳機關安全生產(chǎn)專項資金,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設。
(五)組織或參與重大水利生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
(六)制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細則,建立考核獎懲體系,落實獎懲措施。
第七條廳規(guī)劃計劃處職責
負責需報經(jīng)廳批準或者上級主管部門批準的水利工程建設項目安全設施“三同時”制度中有關安全設施經(jīng)費的落實工作。
第八條廳水資源處職責
指導全省水資源安全,對洞庭湖及湘江、資江、沅江、澧水干流水資源安全實施監(jiān)督檢查。
第九條廳建設與管理處職責
指導全省水庫、山丘區(qū)閘壩建設與運行管理的安全生產(chǎn)工作,嚴格執(zhí)行水利建設項目安全設施“三同時”制度,負責廳管水庫、水電站等水利工程建設的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對廳管以外的大中型水庫,山丘區(qū)閘壩,一級與二級堤防、大型排澇泵站等水利建設項目安全生產(chǎn)進行重點監(jiān)督檢查。
第十條廳水土保持處職責
指導全省水土保持建設項目安全生產(chǎn)工作,嚴格執(zhí)行水利建設項目安全設施“三同時”制度,對總投資500萬元以上的水土保持建設項目安全生產(chǎn)進行重點監(jiān)督檢查。
第十一條廳安全監(jiān)督處職責
(一)擬定水利安全生產(chǎn)工作的有關政策和措施。
(二)指導全省水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負責廳系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(三)組織開展安全生產(chǎn)檢查,對存在安全生產(chǎn)隱患的單位下達整改通知并監(jiān)督落實。
(四)負責組織廳機關、廳直單位以及市州水利部門的安全生產(chǎn)考核工作,提出年度考核表彰獎勵方案。
(五)組織或者參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
(六)負責水利安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。
(七)負責廳安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。
第十二條廳后勤服務中心職責
(一)研究制定廳后勤服務方面安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負責本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)負責本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓工作。
第十三條省防汛抗旱指揮部辦公室職責
指導全省水利行業(yè)安全度汛工作,對大型水庫、洞庭湖區(qū)堤垸度汛安全進行重點監(jiān)督檢查,對山洪災害防御工作進行指導。
第十四條省洞庭湖水利工程管理局職責
指導全省河道采砂防洪安全工作。負責洞庭湖治理工程安全生產(chǎn)工作,對洞庭湖區(qū)主要堤防、涵閘及大型電排、主要內(nèi)湖運行安全實施監(jiān)督管理。
第十五條省水利工程管理局職責
指導全省人飲、灌區(qū)、農(nóng)田水利工程建設與運行管理的安全生產(chǎn)工作,嚴格執(zhí)行水利建設項目安全設施“三同時”制度,對大型灌溉工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、ⅰ至ⅱ類(1000m3/d以上)供水工程和中央、省投資500萬元以上小型農(nóng)田水利工程建設項目安全生產(chǎn)進行重點監(jiān)督檢查。
第十六條省農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展中心(局)職責
指導全省小水電安全生產(chǎn)工作,嚴格執(zhí)行水利建設項目安全設施“三同時”制度,對小水電代燃料建設項目、裝機0.5(含)萬kw(湘西地區(qū)1.0萬kw)以上水電建設項目、地方電網(wǎng)110kv及以上輸變電建設項目的安全生產(chǎn)進行重點監(jiān)督檢查。
第十七條廳綜合事業(yè)局職責
負責廳屬公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第十八條省水利水電重點工程辦公室職責
指導亞行貸款城市防洪工程及所管水利工程安全生產(chǎn)工作,嚴格執(zhí)行水利建設項目安全設施“三同時”制度。
第十九條廳水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站(水利建設與管理總站)職責
指導全省水利工程建設項目質(zhì)量與安全工作,負責所管轄工程建設項目質(zhì)量與安全工作。
第二十條省水文水資源勘測局職責
(一)研究制定省水文系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負責全省水文系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理工作。
(三)落實安全生產(chǎn)專項資金,加大對水文事故隱患治理、應急救援裝備等的投入。
(四)制訂水文安全生產(chǎn)工作考核細則,建立考核獎懲體系。
(五)負責水文安全生產(chǎn)培訓工作。
第二十一條省水利水電勘測設計研究總院職責
(一)研究制定本單位安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負責本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)按照有關規(guī)定、規(guī)程規(guī)范落實水利設計工作中安全生產(chǎn)有關設計規(guī)定。
(四)負責本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓工作。
第二十二條湖南水利水電職業(yè)技術學院職責
(一)研究制定本單位安全生產(chǎn)管理制度
及措施。
(二)負責本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)負責本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓工作。
第二十三條 省水利水電科學研究所職責
(一)研究制定本單位安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負責本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)按照有關規(guī)定、規(guī)程規(guī)范落實水利設計工作中安全生產(chǎn)有關設計內(nèi)容。
(四)負責本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓工作。
第二十四條省水利水電施工管理局職責
(一)研究制定本單位安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負責本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)負責省水利水電工程總公司、省水利水電第一工程公司和省水利水電機械施工公司安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(四)負責本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓工作。
第二十五條安全生產(chǎn)實行月報、季報、年報等定期報告制度。廳機關有關處室(局)、廳直各單位應當按時向廳安委會提交安全生產(chǎn)事故、隱患排查治理、執(zhí)法等統(tǒng)計信息和季度隱患排查治理總結、重大安全生產(chǎn)隱患、半年及年度安全生產(chǎn)工作總結等材料。
第二十六條廳機關有關處室(局)、廳直各單位應當建立安全隱患排查監(jiān)督檢查、督辦落實制度,加強對水利水電工程管理單位隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對重大安全隱患的整改,廳安委會掛牌督辦,督促有關單位制定整改方案,明確責任領導、整改措施、整改資金、整改負責人、整改期限和應急預案。對拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改達不到要求的,依法進行查處。
第二十七條廳安委會應當建立安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報和查處制度,設立并公開舉報電話、電子郵箱,建立舉報臺賬,規(guī)范受理處置程序。對受理的舉報事項,要認真組織調(diào)查核實,并按規(guī)定處理。
第二十八條廳安委會對廳機關有關處室(局)、廳直各單位安全生產(chǎn)工作實行年終考核,廳直各單位對本級直管單位安全生產(chǎn)實行年終考核。廳直各單位每年應當安排適當?shù)莫剟钯Y金,對年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的單位和為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻的個人給予表彰獎勵。
第二十九條年度內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故,實行安全生產(chǎn)“一票否決”,當年單位不能評優(yōu)評先,其黨政主要負責人及分管負責人當年不得評優(yōu)評先、一年之內(nèi)不得提拔任用。
年度內(nèi)發(fā)生有傷亡的一般生產(chǎn)安全責任事故,或者年度內(nèi)二次及以上不按規(guī)定報送安全生產(chǎn)工作情況信息的單位當年不得評優(yōu)評先。
第三十條本規(guī)定所指安全生產(chǎn)是指水利方面的安全生產(chǎn)工作。廳機關及廳機關大院涉及消防、交通等安全工作由廳機關后勤服務中心實施管理;廳直單位、廳管企業(yè)涉及消防、交通等安全工作按照屬地管理原則及有關規(guī)定,由當?shù)赜嘘P主管部門監(jiān)管。涉及的消防、交通等安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計工作資料應當同時報送廳安監(jiān)處。
第12篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
(1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,監(jiān)督承建單位認真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設行政主管部門有關安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準;
(2) 督促承建單位落實安全生產(chǎn)組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制;
(3) 審查施工方案及安全技術措施;
(4) 督促承建單位對施工人員進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術交底;
(5) 檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施;
(6) 督促檢查施工單位現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作;
(7) 不定期的組織安全綜合檢查,按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價,提出處理意見并限期整改;
(8) 發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患要責令其停工整頓。
4. 施工準備階段的安全監(jiān)理
4.1在工程開工前,承建單位應向建設單位、監(jiān)理單位上報以下有關安全生產(chǎn)的文件:
(1) 安全資質(zhì)及證明文件(含分包單位)
(2) 安全生產(chǎn)保證體系
(3) 安全管理組織機構及安全專業(yè)人員配備
(4) 安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查制度,安全生產(chǎn)責任制
(5) 實施性安全施工組織設計,專項安全生產(chǎn)技術措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程
(6) 主要施工機械設備等技術性能及安全條件
(7) 特種作業(yè)人員資質(zhì)證明
(8) 職工安全教育、培訓記錄、安全技術交底記錄
4.2根據(jù)承建單位上報的有關文件,監(jiān)理單位配合建設單位進行審查,經(jīng)檢查并具備以下條件后,才能開工:
(1) 承建單位(含分包單位)安全資質(zhì)應符合有關法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定,并建立、健全施工安全保證體系;
(2) 建立相應的安全生產(chǎn)組織管理機構,并配備各級安全管理人員,建立各項安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制;
(3) 編制實施性安全施工組織設計,編制并落實專項安全技術措施、安全度汛措施和防護措施;
(4) 檢查開工時所必須的施工機械、材料和主要人員是否到達現(xiàn)場,是否處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場的安全設施是否已經(jīng)到位,避免不符合要求的安全設施和設備進入施工現(xiàn)場,造成人身傷亡事故;
(5) 特種作業(yè)人員必須具備相應的資質(zhì)及上崗證;
(6) 對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前應進行全面的安全教育,重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行培訓教育,加強職工安全意識。
(7) 分部分項工程開工前應嚴格執(zhí)行安全技術交底制度;
(8) 在施工開始之前,應了解現(xiàn)場的施工環(huán)境,人為障礙等因素,以便掌握有關資料,及時提出防范措施;
(9) 掌握新技術、新材料的施工工藝和技術標準,在施工前對作業(yè)人員進行相應的培訓、教育。
第13篇 租賃承包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核規(guī)定
為了切實強化外來租賃承包單位安全生產(chǎn)自我激勵自我約束機制,做好租賃承包經(jīng)營中的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)雙方協(xié)商約定制定本規(guī)定:
有下列情況之一者,經(jīng)甲方提出整改,而逾期未整改完成的,扣除承租或承包單位安全生產(chǎn)保證金300--1000元:
(一)、擅自將承租或承包標的物轉(zhuǎn)租(轉(zhuǎn)包)給其它單位或個人,擅自將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移到甲方;
(二)、沒有建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(三)、未制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)、未檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)、未及時、如實地通報生產(chǎn)安全事故;
(六)、未按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員;
七..現(xiàn)場安全管理制度
為加強現(xiàn)場安全作業(yè)管理,落實各項安全防范措施,杜絕各類違章,防止事故發(fā)生,根據(jù)有關安全生產(chǎn)規(guī)定,結合企業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本制度。
(一)、生產(chǎn)廠區(qū)十四個不準
1、加強明火管理,廠區(qū)禁火區(qū)內(nèi)不準吸煙和使用明火。
2、生產(chǎn)區(qū)內(nèi),不準未成年人進入。
3、上班時間,不準睡覺、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無關的事。
4、在班前、班上不準喝酒。
5、不準使用汽油等易燃液體擦洗設備、用具和衣物。
6、不按規(guī)定穿戴勞動防護用品不準進入生產(chǎn)崗位。
7、安全裝置不齊全的設備不準使用。
8、不是自己分管的設備、工具不準動用。
9、檢修設備時,安全措施不落實,不準開始檢修。
10、停機檢修后的設備,未經(jīng)徹底檢查,不準啟動。
11、未辦高處作業(yè)證,不戴安全帶,腳手架、跳板不牢,不準登高作業(yè)。
12、石棉瓦上不固定好跳板,不準作業(yè)。
13、未安裝觸電保安器的移動式電動工具,不準使用。
14、未取得安全作業(yè)證的職工,不準獨立作業(yè),特殊工種職工,未經(jīng)取證,不準作業(yè)。
(二)、操作工的六嚴格
1、嚴格進行交接班制。
2、嚴格進行巡回檢查。
3、嚴格控制工藝指標。
4、嚴格執(zhí)行操作法(票)。
5、嚴格遵守勞動紀律。
6、嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。
(三)、動火作業(yè)六大禁令
1、動火證未經(jīng)批準,禁止動火。
2、不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕,禁止動火。
3、不清洗、置換不合格,禁止動火。
4、不消除周圍易燃物,禁止動火。
5、不按時做動火分析,禁止動火。
6、沒有消防措施,禁止動火。
(四)、進入容器、設備的八個必須
1、必須申請、辦證,并得到批準。
2、必須進行安全隔離。
3、必須切斷動力電,并使用安全燈具。
4、必須進行置換、通風。
5、必須按時間要求,進行安全分析。
6、必須佩戴規(guī)定的防護用具。
7、必須有人在器外監(jiān)護,并堅守崗位。
8、必須有搶救后背措施。
(五)、機動車輛七大禁令
1、嚴禁無證、無令開車。
2、嚴禁酒后開車。
3、嚴禁超速行車和空檔溜車。
4、嚴禁帶病行車。
5、嚴禁人貨混載行車。
6、嚴禁超標裝載行車。
7、嚴禁無阻火器車輛進入火區(qū)。
(六)、檢修、安裝的十一個必須
1、吊裝作業(yè),必須編制吊裝方案或安全技術措施,確保起重設備、吊具、索具、錨點等符合要求,嚴格執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程。
2、檢修、安裝的外協(xié)企業(yè)必須有相關的資質(zhì)并簽定安全管理協(xié)議。
3、檢修前必須嚴格按要求進行置換、吹掃、降溫和泄壓,不得違章拆卸和超標排放。
4、臨時電源線,必須由專業(yè)人員按規(guī)范架設,溝、坑、井、容器內(nèi)及潮濕地方,必須使用安全電壓。
5、檢修、安裝中的“五口”(樓梯口、吊裝口、坑口、井口、護欄口)必須設立明顯的警戒線和警告標志,檢修結束后要及時恢復。
6、檢修、安裝結束后,必須清點人數(shù)、工具、材料等。
7、電力檢修必須嚴格執(zhí)行停、送電工作票制度及電力檢修工作票制度。
8、土石方工程施工,必須辦理動土證。
9、占路施工,必須辦理占道證。
第14篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要工作程序
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要符合程序《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》(2006年10月16日建設部建市[2006]248號)(以下稱《意見》)規(guī)定的程序。(見圖1建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序框圖)。
2、監(jiān)理單位主要工作的程序
1)開工報審程序
施工單位開工前,應填寫《工程開工報審表》(表a1)具
體列出開工條件準備情況,經(jīng)項目經(jīng)理簽字后報監(jiān)理審核
批準。
項目監(jiān)理部應組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真審查施工單位各項
開工條件準備情況。條件具備的,由總監(jiān)理工程師簽字同
意開工;條件不具備的,不能同意開工。
開工條件不具備,施工單位堅持自行施工的,項目監(jiān)理部
應予制止,并視情向建設單位、建設行政主管部門報告;
建設單位堅持開工的,項目監(jiān)理部應予識別并以書面形式
向建設單位明確表達自己的意見,同時應按照規(guī)定向建設
行政主管部門報告。
開工條件一般應包括如下內(nèi)容:
施工單位的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和項目經(jīng)理資質(zhì)已
經(jīng)審查通過;
工程施工組織設計、臨時用電方案、施工測量控制點、首
道工序的準備工作以及施工單位的質(zhì)量保證體系、安全生
產(chǎn)保證體系、工程應急救援預案均經(jīng)審查通過;
①安全防護、文明施工措施費使用計劃已經(jīng)審查通過;
②規(guī)劃許可證、施工許可證已領;
③施工現(xiàn)場的場地道路、水電、通訊和臨時設施已滿足開工
要求;
④地下障礙物已清除或查明;
④施工圖紙及設計文件已按計劃提供齊全;圖紙審核中心已
經(jīng)審查同意;
⑥施工人員(包括安全管理人員和特種作業(yè)人員)已按計劃
進場;
⑦施工用機械、材料已按計劃進場;施工機械、材料等已具
備報驗條件;
⑧工程圍擋、沖洗臺設置和現(xiàn)場平面布置符合政府有關部門
要求。
2)安全技術措施及專項施工方案的報審程序
施工單位應在施工前向項目監(jiān)理部報送施工組織設計(專
項施工方案)(表a3.1);施工組織設計(專項施工方案)中應包含安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及本工程危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制計劃。施工組織設計應由施工單位的專業(yè)技術人員編寫,施工單位技術部門的專業(yè)技術人員審核,由施工單位的技術負責人審批簽字。
3)建筑施工起重機械設備的報審程序
4)施工特種作業(yè)人員報審程序
5)安全防護、文明施工措施項目費用的報審程序
施工單位應在開工前向項目監(jiān)理機構提交安全防護、文明
施工措施項目清單及費用清單,并填報安全防護、文明施
工措施費用使用計劃;
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程時應根據(jù)施工合同
的約定審核施工單位提交的安全防護文明施工措施費支付
申請(表a4.3)。
6)安全隱患處理程序
監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患,應及時向總監(jiān)理工程師或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員報告;
監(jiān)理機構應注意“發(fā)現(xiàn)”如下幾方面(不限于)內(nèi)容的安全隱患:
a施工單位違反國家相關強制性標準、規(guī)范施工的;
b施工單位未按設計文件、設計圖紙進行施工的;
c施工單位無方案施工或未按經(jīng)批準的施工組織設計、
專項施工方案施工的;
d施工單位未按施工操作規(guī)程施工,存在違章指揮、違章作業(yè)的;
e施工現(xiàn)場出現(xiàn)根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗就可以判斷為安全事故隱患的(如發(fā)現(xiàn)附墻腳手架的拉接點被拆除了一些;配電箱的接地線斷路;大型施工設備未經(jīng)安監(jiān)備案就投入使用;等);
f施工現(xiàn)場出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故先兆的(如基坑漏水量加大、邊坡出現(xiàn)坍方;腳手架發(fā)生晃動;配電箱漏電,電源開關、電纜接頭局部發(fā)熱、打火;等)。
7)安全事故的處理程序
當施工現(xiàn)場發(fā)生事故后,總監(jiān)理工程師應及時會同建設單位現(xiàn)場負責人向施工單位了解事故情況,判斷事故的嚴重程度,及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理公司主要負責人報告。
第15篇 電力建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一條 為了加強電力建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責任，預防安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設工程的新建、擴建、改建、拆除等有關活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構（以下簡稱電力監(jiān)管機構）實施的對電力建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設工程，包括火電、水電、核電、風電等發(fā)電建設工程，輸配電建設工程及其他電力設施建設工程。
核電核島部分建設工程和國務院有關部門負責管理的水電建設工程，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 電力建設工程安全生產(chǎn)堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條 電力建設、勘察（測）、設計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第五條 國家電力監(jiān)管委員會負責全國電力建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機構負責轄區(qū)內(nèi)電力建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
第六條 電力建設單位對電力建設工程安全生產(chǎn)負全面管理責任，履行電力建設工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責。實行工程總承包的工程，工程總承包單位應當按照合同約定，履行電力建設單位對工程項目的安全生產(chǎn)責任；電力建設單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產(chǎn)責任。
第七條 電力建設單位主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓，接受初次安全培訓時間不得少于32學時，每年接受再培訓時間不得少于12學時。
第八條 電力建設單位應當按照國家有關高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理規(guī)定，在工程概算中計列電力建設工程安全生產(chǎn)費用。電力建設工程安全生產(chǎn)費用在投標過程中不得列入投標競爭性報價，不得調(diào)減或者挪用。
第九條 電力建設單位應當在工程招標文件中對投標單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。
第十條 電力建設單位應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達到國家有關安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達到考核要求的，不得認定投標單位具備投標資格。
第十一條 電力建設單位應當在電力建設工程項目開工報告批準之日起15個工作日內(nèi)，將電力建設工程項目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機構備案。電力建設工程項目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的，電力建設單位應當及時向電力監(jiān)管機構報告。
前款所稱安全生產(chǎn)管理情況，包括項目概況、項目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機構及相關負責人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應急預案等內(nèi)容。
第十二條 電力建設單位應當向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料，氣象、水文和地質(zhì)資料，相鄰建筑物和構筑物、地下隱蔽工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整，滿足安全生產(chǎn)的要求。
第十三條 電力建設單位不得向勘察（測）、設計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求。
電力建設單位應當執(zhí)行定額工期，不得壓縮合同約定的工期，不得指定專業(yè)及勞務分包單位。
第十四條 電力建設單位應當保證所采購的設備、材料達到質(zhì)量和安全要求，不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設備、材料及用具。
第十五條 電力建設單位應當組織制定電力建設工程項目的各類安全應急預案，定期組織演練。發(fā)生電力建設安全生產(chǎn)事故后，電力建設單位應當及時啟動相關應急預案，采取有效措施，最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，防止事故擴大。
第十六條 電力勘察（測）單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察（測），提供勘察（測）文件應當真實、準確，防止由于勘察（測）原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。
電力勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應當執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證作業(yè)人員安全，保障勘察（測）地各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全。
第十七條 電力設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行設計，及時變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設計，防止因設計不合理導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。
電力設計單位應當根據(jù)施工安全操作和防護的需要，在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導意見。
對于采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的電力建設工程，電力設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全生產(chǎn)事故的措施建議。
電力設計單位應當按照國家有關規(guī)定，在工程概算中計列電力建設工程安全生產(chǎn)費用，明確安全生產(chǎn)費用的名目、使用范圍。
第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設單位實施電力建設工程項目安全生產(chǎn)管理，做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。
電力監(jiān)理單位應當編制電力建設工程項目安全監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應當按照實施細則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。
電力監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)標準及時審查工程設計方案、施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。
電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時，應當立即要求電力施工單位進行整改；情況嚴重的，應當責令電力施工單位暫停施工，并及時報告電力建設單位。
第十九條 電力勘察（測）單位、設計單位、監(jiān)理單位的主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員等應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓，方可上崗。
第二十條 電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責，執(zhí)行電力建設單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定，對電力建設單位違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求應當拒絕。
第二十一條 電力施工單位應當具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，具備相應等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證，在許可的范圍內(nèi)從事電力建設工程施工活動。
第二十二條 電力施工單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負責，電力施工單位項目負責人對項目的安全施工負責。
第16篇 健全監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制
①監(jiān)理合同：工程監(jiān)理企業(yè)在與建設單位簽訂的委托監(jiān)理合同中，
應明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容、職責及費用。建設單位應將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的委托范圍、內(nèi)容及對工程監(jiān)理單位的授權，書面告知施工單位。
②監(jiān)理企業(yè)：監(jiān)理企業(yè)應建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，制定安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度，檢查指導項目監(jiān)理機構的安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理工作。
監(jiān)理企業(yè)法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面負責。監(jiān)理企業(yè)法定代表人可以委托專人（總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等）專門負責本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
監(jiān)理企業(yè)設派出機構的，應指派該機構的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負責人。
③項目監(jiān)理機構：
項目監(jiān)理機構應根據(jù)監(jiān)理合同的約定和監(jiān)理項目的特點設立相應的經(jīng)有資格的單位培訓合格的專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
總監(jiān)理工程師對監(jiān)理的工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負責，并根
據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。總監(jiān)理工
程師應委托專人（專職或兼職）分管工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工
作。
④明確責任：監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員依據(jù)《條例》承擔相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。
a.總監(jiān)理工程師的職責；
a.對所監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負責；
b.確定項目監(jiān)理機構的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，明確其工作職責；
c.主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案，審批安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則；
d.審核并簽發(fā)有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的《監(jiān)理工程師通知單》和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專題報告等文件；
e.審批施工組織設計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目安全生產(chǎn)事故應急預案；
f.簽發(fā)《工程暫停令》，必要時向建設單位和有關政府部門報告；
g.檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的落實情況。
b.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責
a. 參與編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案和協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則；
b. 審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機構，查驗安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特殊作業(yè)人員上崗資格證書；
c. 檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；
d. 檢查施工單位安全培訓教育制度和安全技術措施的交底制的執(zhí)行情況；
e. 協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；
f. 核查建筑施工起重機械設備拆卸、安裝和驗收的手續(xù)及記錄；
g. 檢查施工單位施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施執(zhí)行情況；
h. 定期不定期對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師報告。
c. 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責
a. 編寫本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則；
b. 審核施工組織設計或施工方案中本專業(yè)的安全技術措施；
c. 審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；
d.檢查本專業(yè)施工安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時要求施工單位整改，必要時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員通報或向總監(jiān)理工程師報告。
d.監(jiān)理員職責
檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全問題要求整改并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。
