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局采購管理制度是確保組織資源有效利用,提高采購效率和質量的重要規(guī)范。它涵蓋了從需求分析、供應商選擇、合同管理到驗收結算的全過程,旨在形成一套科學、公正、透明的操作流程。
包括哪些方面
1. 需求規(guī)劃:明確采購目標,分析需求來源,制定采購計劃。
2. 供應商管理:建立供應商數據庫,進行資質審核,定期評估供應商表現(xiàn)。
3. 采購流程:規(guī)范詢價、比價、談判、訂購、驗收等環(huán)節(jié),確保合規(guī)操作。
4. 合同管理:制定標準合同模板,規(guī)定合同簽訂、變更、執(zhí)行和終止的程序。
5. 風險控制:識別潛在風險,建立風險應對機制,預防采購過程中的法律和財務風險。
6. 質量控制:設立質量檢驗標準,確保采購物品或服務達到預期水平。
7. 采購審計:定期對采購活動進行審計,檢查制度執(zhí)行情況,確保公平公正。
重要性
局采購管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 提高效率:通過標準化流程,減少決策時間,提高采購工作效率。
2. 控制成本:通過合理比價和批量采購,降低單位成本,實現(xiàn)經濟效益最大化。
3. 保障質量:嚴格的供應商管理和質量控制,確保采購物品或服務的質量。
4. 防范風險:明確責任劃分,預防合同糾紛,降低法律風險。
5. 提升形象:公開透明的采購過程,增強公眾信任,提升組織形象。
方案
為建立健全局采購管理制度,建議如下方案:
1. 制定詳盡的采購政策和程序手冊,涵蓋上述各個方面,供全體員工參考執(zhí)行。
2. 建立跨部門的采購委員會,負責重大采購決策,保證決策的公正性。
3. 引入電子化采購平臺,提高流程透明度,便于跟蹤和審計。
4. 定期開展采購人員培訓,提升專業(yè)技能,強化制度意識。
5. 加強供應商關系管理,建立長期合作伙伴關系,以獲取更有利的采購條件。
6. 設立投訴舉報機制,鼓勵員工監(jiān)督采購行為,及時糾正不合規(guī)現(xiàn)象。
通過以上措施,我們將逐步構建一個高效、公正、透明的采購管理體系,為全局的工作提供有力支持。
局采購管理制度范文
第1篇 中建某局采購管理程序
中國建筑第三工程局程序文件
采購管理程序
1 目的
確保采購過程處于受控狀態(tài),保證所有的采購物資符合規(guī)定的采購要求。
2適用范圍
本程序規(guī)定了物資的分類、各類物資供方的評價、選擇和控制、采購計劃和采購合同的內容要求、對采購物資的驗證要求等,適用于工程局承建工程所需的材料、半成品、設備等物資的采購工作。
3引用文件
3.1 中建三局zjs.qm101 《質量手冊》
3.2 中建三局zjs.qm201 《質量策劃程序》
3.3 中建三局zjs.qm202 《文件控制程序》
3.4 中建三局zjs.qm203 《記錄控制程序》
3.5 中建三局zjs.qm215 《產品的監(jiān)視和測量控制程序》
3.6 中建三局zjs.qm216 《不合格品控制程序》
4術語和定義
本程序采用gb/t19000-2000 《質量管理體系基礎和術語》標準和局《質量手冊》中的術語和以下定義。
4.1 土建工程物資的分類:
a)a類物資:構成建筑物或對建筑物土建工程質量有重大影響的物資,包括:鋼材、水泥、木材、商品砼、砂、石、砌塊、保溫材料、防水材料、預制構件、裝飾材料、門、窗、鋼構件、半成品等。
b)b 類物資:除a 類物資以外的其他物資,包括:工用具、安全勞保用品、機械設備、機配件、電器、電料、油料、化雜、小五金等。
4.2 安裝工程物資的分類
a)a類物資:包括電器電路、燈具、橋架、母線、電線電纜、儀器儀表、閥門、給排水管件、消防、空調、暖通、電梯等物資和設備;
b)b 類物資:除a 類安裝工程物資以外物資,包括:焊接材料、工用具、電焊機等。
4.3 供方:物資設備的提供者(包括生產廠家和中間供應商)
5 職責
5.1 生產副局長、局工程部和科技部負責對本程序在公司物資系統(tǒng)執(zhí)行過程中的檢查與指導工作。
5.2 公司物資部
5.2.1 負責公司物資采購管理工作,負責全公司建筑物資(動力用物
資設備除外)的采購權限的確定及自身權限內的物資采購實施,確保
各分公司、項目經理部、安裝部物資采購管理工作處于受控狀態(tài)。
5.2.2 組織對供方的選擇、評價和控制,編制、發(fā)布合格供方名冊,
組織對供方的重新評價。
5.2.3 負責公司采購文件的編制、修訂和組織實施。
5.3 公司經營部負責向公司物資部提供所需物資的預算數據。
5.4 公司工程部必要時參與物資供方的評價及采購物資的驗證工作。
5.5 公司動力部動力用物資設備的采購管理工作可參照本程序執(zhí)
行。
5.6 公司安裝部
5.6.1 組織對安裝工程物資供方的選擇、評價和控制以及對供方的重
新評價。
5.6.2 負責安裝工程物資的采購、驗證、標識、保存等實施工作。
5.7 項目經理部
5.7.1 負責編制、審批、報送物資設備需用計劃。
5.7.2 負責進場物資設備的搬運、檢測、驗收、標識、堆放儲存、保
管、使用以及回收處理等。
5.7.3 負責物資部授權范圍內的物資采購工作。
6措施和方法
6.1 供方的評價。
6.1.1 a 類土建、安裝工程物資供方必須進行評價,b 類物資中總價
值超過 2000 元以上的物資供方也必須進行評價,其他 b 類物資的供
方提供的產品只需進行現(xiàn)場驗證。
6.1.2 對供方評價的內容:
a) 采購員在采購前收集供方相關資料:供方的營業(yè)執(zhí)照、生產許
可證、產品準用證、質量體系認證證書、產品質量證明書、樣品及其
檢測報告等質量活動相關文件和信息資料;
b)供方為生產廠家時的評價主要針對其生產規(guī)模、生產能力、質
量保證能力、信譽、服務能力等;
c)供方為流通企業(yè)時的評價主要針對其供應物資的來源及能力、
以往業(yè)績、信譽、服務能力等。
6.1.3 供方評價的方式:
a)要求供方提供與 6.1.2 條內容相關的證明文件和資料;
b)對供方提供的樣品進行檢驗或驗證;
c)供方以往提供類似物資的供貨歷史、業(yè)績、信譽、服務等;
d)對供方生產或倉儲實地進行考察評價;
e)從其他單位了解該供方提供同類物資的使用情況。
6.1.4 對 a 類物資的評價必須采取 6.1.3.a)條及b、c、d 條中的任
意一條進行,對b 類物資的評價可采取 6.1.3 條中的任意一條進行。
6.1.5 根據評價結果填寫《物資供方評價表》。
6.2 供方的選擇
6.2.1 相關物資部門依據《物資供方評價表》,選擇其中合格供方,
進入《合格物資供方名冊》,公司物資部合格供方名冊須經物資部經
理審批后執(zhí)行,公司安裝部合格供方名冊須經安裝部材料科長審核,
物資部經理審批后執(zhí)行,區(qū)域分公司合格供方名冊須經分公司材料科
長審核,物資部經理批準后執(zhí)行。
6.2.2 凡進入《合格物資供方名冊》中的供方,其生產或供應的物資
設備,各需用單位、部門可直接按各自的采購權限從中選擇供方進行
采購。
6.2.3 正在評價過程中還未進入合格物資供方名冊的供方,經物資部
經理審批后可進行采購,采購完成或一段時間后經評價合格可進入合
格供方名冊。
6.2.4 對b類物資中數量較小、且不直接影響工程質量的物資,可直
接進行市場采購,而無須對供方進行評價,但要進行相應的驗證或檢
驗。
6.3 供方的控制
6.3.1 物資設備進場后必須填寫供方供貨
記錄,內容應包括:生產廠
家、供應單位、物資設備名稱、規(guī)格型號、計劃進場時間、數量、實
際進場時間、數量、提單號、運輸車號、爐/批號、質量證明單號、
檢驗狀況及報告單號、使用工程或部位等。
6.3.2采取與供方溝通、與顧客溝通、現(xiàn)場驗證、檢驗等跟蹤措施,
確保提供的物資設備持續(xù)符合規(guī)定要求。如合格供方在合作中出現(xiàn)供
貨質量不合格,全年累計達三次以上者,將取消合格供方資格;如供
貨不及時、服務不到位且情況嚴重,連續(xù)達三次以上者或全年累計達
六次以上者將取消合格供方資格。
6.3.3 每年年底,由相關物資部門對分別所管理的合格供方進行重新
評價,填寫《物資供方評價表》,當出現(xiàn)6.3.2 條情況時,被除名的
供方 1年內不得進入合格物資供方名冊。
6.3.4 1 年內沒有進行采購或使用其物資的合格供方,在采購前須
按照 6.1、6.2 條對其進行重新評價、選擇。
6.3.5 每年初,必須對《合格物資供方名冊》更新調整并及時下發(fā)新
的名冊。
6.4采購信息
6.4.1 采購計劃
6.4.1.1 項目經理部工程技術部門根據施工生產計劃安排、施工組織設計和施工方案的要求等編制物資需用計劃,經項目經理或分公司經理審批后分別報送各采購權限部門實施采購;
6.4.1.2 采購計劃中應清楚地說明采購物資的要求,包括:工程項目名稱、規(guī)格型號、數量、計量單位、質量要求、進場時間等。
6.4.2 采購合同
6.4.2.1 a 類物資的采購必須訂立書面合同,b 類物資必要時也訂立書面合同;
6.4.2.2 采購合同中應對所要采購的物資有清楚的說明,包括:物資的名稱、商標牌號、規(guī)格、型號、生產廠家、計量單位、質量要求、驗收標準、交貨地點等。
6.5 采購物資設備的驗證
6.5.1 采購物資設備驗證的內容:
a) 物資設備的名稱、數量、規(guī)格型號、生產廠家等;
b)物資設備的質量證明文件 (材質書、爐批號、合格證、檢驗報告等);
c) 物資設備的外觀、幾何尺寸等。
6.5.2 物資設備的驗證方式:
a)依據采購計劃、采購合同要求或提供樣品進行核查;
b) 檢測、測量、度量;
c) 抽樣送檢;
d) 小批量試用、設備試運行;
e)設備開箱驗證。
6.5.3 對采購物資設備進行驗證時,至少要兩人或兩部門同時進行,如采購員和庫管員、采購部門和技術部門等。對外觀質量有特殊要求的物資,驗證時采購員必須做好物資外觀驗證記錄。
6.5.4 當需要在供方貨源處對所采購的物資進行驗證時,應在采購合同中加以說明,驗證工作由物資采購部門組織,由物資采購部門負責填寫《采購物資驗證報告》。
6.5.5當顧客要求對供方的物資進行驗證時,物資采購部門應與供方進行聯(lián)系,并協(xié)助顧客實施驗證,即使經顧客驗證合格,采購部門仍將對其質量負責。此驗證活動不得取代采購物資交付時的質量驗證活動。
6.5.6 物資設備進場后需要進行檢驗和試驗時執(zhí)行《產品的監(jiān)視和測量控制程序》。
6.5.7 物資設備進場后經檢驗或驗證不合格時,執(zhí)行《不合格品控制程序》。
6.6 監(jiān)管和控制
6.6.1 安裝部、區(qū)域分公司將自行發(fā)布的《合格物資供方名冊》報公司物資部一份備案。
6.6.2 直屬項目經理部的采購合同報公司物資部一份備案。
6.6.3 公司物資部每半年對公司所有物資采購管理工作進行一次檢查。安裝部、分公司每月對其所屬單位實施檢查。
6.6.4 每次檢查應有檢查記錄,檢查中發(fā)現(xiàn)物資采購管理工作中對工程質量有影響的問題要有跟蹤檢查措施。
7 支持性文件
7.1 《合格物資供方名冊》
7.2 《物資采購合同管理規(guī)定》
7.3 《物資采購工作實施細則》
8 記錄
8.1 表 209-01 《物資供方首次/再次評價表》
8.2 表 209-02 《物資進場計劃》
8.3 表 209-03 《采購合同》
8.4 表 209-04 《物資進場記錄》
8.5 表 209-05 《采購物資驗證報告》