鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合報告15篇

篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調查報告

取消農業(yè)稅費后，如何鞏固稅費改革成果，從根本上遏制農民負擔反彈？湖北省谷城縣實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員精簡為突破口，大大轉變了農村基層政府職能，探索出一條與農村稅費改革制度相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革新路。

最近三年來，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部減少６４％，機構編制大大壓縮。同時，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉制為公共服務組織，通過規(guī)范服務方式，明確公益職能、量化考核指標等方式，構建起農村新型公共服務體制。

－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構臃腫 農民負擔沉重

谷城縣位于湖北省西南部，全縣有１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，４３萬畝耕地，５５萬人口。據谷城縣委常委、組織部長陳啟合介紹，２０*年，谷城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)的人口少則５００人，多則上千人。記者在調查時了解到，綜合配套改革前，紫金鎮(zhèn)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領導干部就有２２人，城關鎮(zhèn)僅鎮(zhèn)財政所就有７０多人，就連谷城縣石花鎮(zhèn)城建所的在冊工作人員都達到９９人。襄樊市委常委、谷城縣委書記周霽說，稅費改革后，這些人依然在打擦邊球，不收費就沒有辦法生存。過去上面有一個部門、下面就要對應一個，機構龐大，行政效率不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能不清晰，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關人員壓縮，合理設置機構布局，才能鞏固稅費改革成果。

－－四大措施推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革

從２０*３月開始，經過兩輪改革，谷城縣在四個方面全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革：

一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置，統(tǒng)一設立“三大辦”：黨政綜合辦公室、經濟發(fā)展辦公室和社會事務辦公室。根據農村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際，谷城縣重新界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能，劃分了職責范圍，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)機構。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內部拉開了收入檔次，以農民是否滿意為標準，每年工作最好的機關干部與一般的機關干部相差１５００元。

二是縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員編制?，F(xiàn)在，谷城縣１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制３９５名，實際在崗３５３人，分流６４６人，比改革前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部減少了６４％，同時，后勤服務一律實行市場化、社會化運作。

三是精簡領導班子。通過實行領導班子交叉任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部得以全面壓縮。同時，縣里對超配領導干部進行調整，其中改任鄉(xiāng)級助理、干事４５人。以紫金鎮(zhèn)為例，改革后的領導職數只有書記兼鎮(zhèn)長、副書記兼副鎮(zhèn)長、副書記兼人大主席團主席、副書記兼紀檢委書記，兩位黨委委員兼副鎮(zhèn)長、宣傳委員７人。

四是分流人員待遇落實到位。分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部中，很多在４０－５０歲之間，上有老、下有小，既沒有出去闖蕩的年齡優(yōu)勢，又沒有達到退休年齡。為此，谷城縣決定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關分流人員的基本生活費統(tǒng)一按其檔案工資標準的６０％發(fā)放。同時，對主動分流的干部按７０％發(fā)放檔案工資。整個改革建立在大家可以承受的范圍內，始終把思想政治工作放在首位，把政策交給大家，沒有出現(xiàn)大的波動。幾年的實踐證明，改革實現(xiàn)了既定的“減人、減事”的目標，成效非常明顯。

－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉制

談起改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的狀況，城關鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)長周云說：“基本上是人心散了，黨委、政府為農民服務的線斷了?！背顷P鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心主任楊國政說：“我們不知道干什么，收入也沒有保障?！碑敃r，農民群眾對政府的公共服務很不滿意，例如，農民購買假種子、假肥料等情況沒有人能去進行真正有效的管理。

按照谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的整體部署，谷城縣將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉制，以促進農村公共服務水平的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把財政所和經管站合并，民政所撤銷，職能轉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、黨校、社會保障服務所，其他站所整體轉制為中介組織。目前，全縣１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有計生、城建、文化、廣播、農水、農技、農機、獸醫(yī)等８類站所７１個事業(yè)單位順利實現(xiàn)轉制。

為解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位等被改革對象的后顧之憂，谷城縣在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內，全面推行全員參加養(yǎng)老保險工作。谷城縣勞動和社會保障局副局長魏開杰告訴記者，到２００５年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的２７６８名職工全部參加了養(yǎng)老保險，單位應繳的１２５０萬元和個人應繳的１２１３萬元全部收繳入庫，職工參保率、基金收繳入庫率、養(yǎng)老保險手冊發(fā)放率全部達到了１００％，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的穩(wěn)步推進。

－－三方面舉措構建公共服務新體制

在構建農村新型公共服務體系方面，谷城縣主要有三項舉措：

一是規(guī)范服務方式，明確公益職能。除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心實行縣級行政主管部門派出制外，其他服務中心一律實行委托服務制?？h里在廣泛征求各方面意見的基礎上，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉制后承擔的４３項公益職能。對公益職能，政府購買服務，預撥１０％至２０％的財政投入，最后考核通過、農民認定后，一起算總賬?，F(xiàn)在由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉制而成的服務中心充滿朝氣。這些單位的職工，過去每月平均收入只有３００元左右，現(xiàn)在大多數提高到６００多元。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門，將各項服務活動量化成具體考核指標，在與各服務中心充分協(xié)商的基礎上，簽訂委托服務合同，明確雙方的責權利、服務要求、經費數額和考核兌現(xiàn)辦法等事項。制度的創(chuàng)新使服務中心員工的工作態(tài)度有了巨大的轉變。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的工作人員過去只是在辦公室里等著農民來，現(xiàn)在必須下到田里去直接服務農民。只有農民接受了服務，滿意簽字，農機服務單位才能收到政府的撥款。

三是重新界定農村公益投入標準，打足經費，實行資金直達。過去全縣１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年共下?lián)苻r技推廣費用２８萬元，而現(xiàn)在按照全縣４３萬畝耕地，每畝１元多的標準，將全縣農技推廣費用總額提高到４０多萬元。在結算方式上，縣財政對這些轉制后的服務單位實行年初預撥款、半年一考核、年終結總賬的辦法。目前，谷城縣已按照全年預算２０％的比例，向各服務中心預撥了啟動經費，保證了農村新型服務體系的運轉。２０*年谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)經費預算為６２７萬元，與２０*年相比，增長了約３０％。

－－政府工作效能明顯增強 新機制活力顯現(xiàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革完成后，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位的職能得到了重新界定，基層政權結構得到了優(yōu)化。陳啟合告訴記者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革斬斷了亂收費的根子，切斷了隨意進人的源頭。改革到位后，機關干部普遍增強了危機感?，F(xiàn)在，縣里設立了鄉(xiāng)村干部尋訪問事制度，變農民的上訪為干部的下訪，主動與群眾溝通，解決群眾的各種問題。

襄樊市委副秘書長、市農辦主任吳長華說，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉換的效應是顯而易見的。目前留下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，素質比較高，用引導、服務、示范的方式發(fā)展經濟和社會事務的能力大大增強?，F(xiàn)在谷城縣農民與政府之間的關系空前密切，黨在農村基層的執(zhí)政地位得到了進一步加強，圓滿完成了改革之初確定的各項目標。

周云告訴記者，以前鎮(zhèn)里各站所在資金上是“以錢養(yǎng)人，一年缺半年的糧”。２０*年，縣財政對城關鎮(zhèn)各服務中心的投入，比改革前多投２８萬元，全面實現(xiàn)了“以錢養(yǎng)事”。

縣鄉(xiāng)兩級財政對農村公益事業(yè)投入的大幅增加，為服務中心增加收入、服務人員提高待遇創(chuàng)造了條件。新型考核體系的建立，特別是通過推行服務內容和服務效果農民簽字認可制度，讓農民有了更大的發(fā)言權。

篇二 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調研報告

按照省委省政府統(tǒng)一安排，我們于2023年8月6日至10日對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，尤其是“轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務的管理理念”工作進行了系統(tǒng)回顧、考察和剖析。調研后，我們認為，全區(qū)按照服務主體社會化、項目運作市場化、監(jiān)督管理系統(tǒng)化、考核評價規(guī)范化、經費保障制度化的要求，進一步完善了“以錢養(yǎng)事”的運行模式，即“農民點單、政府買單、服務競單、農民驗單”模式；抓好制度建設，構建包括準入機制、競爭機制、責任機制在內的長效機制，用制度規(guī)范新機制的運行；保障“以錢養(yǎng)事”資金，落實到每個具體的公益服務項目和服務主體，做到?？顚Ｓ茫患訌娹r村公益服務隊伍建設，提高服務推廣隊伍的整體素質。總的特點是：我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革方向明確，進度較快，質量很高，程序規(guī)范，措施得力，效果明顯。

一、基本情況

_____鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作于2023年5月啟動，按照“先班子后機關，先行政后事業(yè)”的基本思路，分四步實施改革。到05年底，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作基本結束，取得了初步成果，達到了“六個到位”的改革目標。即班子職數調整到位、機構設置規(guī)范到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉制到位、分流人員精簡到位、全員養(yǎng)老保險到位、“以錢養(yǎng)事”新機制建立基本到位。在2023年4月全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革考核檢查中，考核組給予了充分肯定。在2023年全省“以錢養(yǎng)事”檢查中，被評為優(yōu)秀等次，_____委、區(qū)政府被評為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革先進單位。在2023年全省農村綜合改革考核評估中，被評為優(yōu)秀等次。

二、主要做法

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中我們做到了四個堅持：

1、機關改革堅持做到“一個規(guī)范三個精簡”。即規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的設置，精簡職數、內設機構和工作人員。全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領導機構全部按“三辦一所”的規(guī)定設置到位；領導職數由170名調整到113名，精簡職數57人，減幅33.5%；機關內設機構由63個精簡到37個，減幅41.3%；行政機關由770人精簡到431人，精簡339人，減幅44%。行政機關人員編制全部上網公布，接受社會監(jiān)督，杜絕了編外借、聘用人員。

篇三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作述職報告范文

今年我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領導下，在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導下，在部門的大力配合下，我們始終以實踐“三個代表”和樹立正確的科學發(fā)展觀，以及學習xx大精神為主線，緊緊圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的發(fā)生，化解了多宗矛盾糾紛，維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，一年來我們主要做了以下一些工作

一、強化自身素質

社會治安綜合治理工作涉及面廣，政策性強，如果沒有一只的政治素質較強和業(yè)務技能較高的隊伍，是很難完成這項工作的，基于這一點，在圍繞全面實踐科學發(fā)展觀，學習xx大精神的基礎上，還加強了相關法律法規(guī)和信訪條例等的學習，提升自己和全體班子的工作素質和基本技能，以適應新形勢下社會治安綜合治理工作的需要。

二、落實治安中心戶長制度，構筑社會治安防控體系。

認真貫徹“打防結合，預防為主”的方針，大力加強社會治安防范工作，落實治安中心戶長制度，將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，在深入開展基層平安創(chuàng)建活動的基礎上，建立健全治安防控體系，努力提高基層預防，控制、打擊犯罪的的能力，認真做好刑釋解教人員安置幫教工作，減少刑釋解教人員的脫管漏管，采取戶籍地和居住地“雙列管，兩頭包”的辦法，實行規(guī)范管理，加強流動人口、暫住人口出租房屋的管理，及時發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪活動。成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組，落實預防青少年違法犯罪工作計劃，改善了青少年學習，生活環(huán)境，使青少年違法犯罪狀況明顯好轉。

三、廣泛開展矛盾糾紛排查調處工作，建立健全工作機制

我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調處工作作為重要的基礎性工作來抓，做到健全網絡抓預警，突出重點細排查，完善制度重調處，強化職能嚴督辦，規(guī)范工作求實效，整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調處中心，有黨政領導輪流值班坐陣調處中心，專門接待群眾的來信來訪，對上訪群眾反映的事情，由當班領導詳細記錄下來，能處理的予以處理，不能立即答復的說明回復期限，并上報主要領導，由主要領導批轉具體經辦人負責查處，實行首問負責制，促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉辦、查處、回復等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化，全年共調處民事糾紛78起，成功率100%，使矛盾全部化解在基層，無一件越級上訪案件發(fā)生。

四、落實目標管理責任制，完善齊抓共管工作機制

鄉(xiāng)、村、組戶三級建立完善的“橫到邊、縱到底”的責任體系，年初鄉(xiāng)政府與15個行政村，2個居委會，17個鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責任狀，對責任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定，必須是“一把手”親自簽，并對村級分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領導小組帶隊，對責任書的執(zhí)行情況進行檢查考核，考核結果作為各單位、各村干部評先評優(yōu)獎懲主要依據，對工作措施不落實，矛盾化解不及時處置不當而引發(fā)重大群體性事件或重大治安災害事故，影響社會穩(wěn)定的實行責任追究，真正做到“誰主管，誰負責”、“誰管轄，誰處理”的原則，把工作落實到相關部門、單位和責任人頭上。

五、加大投入，開展技防建設

鄉(xiāng)政府在財力較為困難的情況下，每年以增長10000元的遞增投入綜合治理工作中，將綜治經費納入財政預算，縣委辦公室周主任多次到我指導綜治工作，并解決經費xx元用于技防投入，在縣政法委的指導下，安裝4個紅外線探頭，其中2個位于街道中心路向社會面延伸，另外兩個探頭安裝單位內部，實行全天候監(jiān)控，彌補了人防、物防的不足，在今后的五年內將加大技防投入力度，爭取單位覆蓋面100%，主要街道路口達80%覆蓋面以上。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理問題述職報告

今年我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領導下，在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導下，在部門的大力配合下，我們始終以實踐“三個代表”和樹立正確的科學發(fā)展觀，以及學習xx大精神為主線，緊緊圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的發(fā)生，化解了多宗矛盾糾紛，維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，一年來我們主要做了以下一些工作：

一、強化自身素質

社會治安綜合治理工作涉及面廣，政策性強，如果沒有一只的政治素質較強和業(yè)務技能較高的隊伍，是很難完成這項工作的，基于這一點，在圍繞全面實踐科學發(fā)展觀，學習xx大精神的基礎上，還加強了相關法律法規(guī)和信訪條例等的學習，提升自己和全體班子的工作素質和基本技能，以適應新形勢下社會治安綜合治理工作的需要。

二、落實治安中心戶長制度，構筑社會治安防控體系。

認真貫徹“打防結合，預防為主”的方針，大力加強社會治安防范工作，落實治安中心戶長制度，將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，在深入開展基層平安創(chuàng)建活動的基礎上，建立健全治安防控體系，努力提高基層預防，控制、打擊犯罪的的能力，認真做好刑釋解教人員安置幫教工作，減少刑釋解教人員的脫管漏管，采取戶籍地和居住地“雙列管，兩頭包”的辦法，實行規(guī)范管理，加強流動人口、暫住人口出租房屋的管理，及時發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪活動。成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組，落實預防青少年違法犯罪工作計劃，改善了青少年學習，生活環(huán)境，使青少年違法犯罪狀況明顯好轉。

三、廣泛開展矛盾糾紛排查調處工作，建立健全工作機制

我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調處工作作為重要的基礎性工作來抓，做到健全網絡抓預警，突出重點細排查，完善制度重調處，強化職能嚴督辦，規(guī)范工作求實效，整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調處中心，有黨政領導輪流值班坐陣調處中心，專門接待群眾的來信來訪，對上訪群眾反映的事情，由當班領導詳細記錄下來，能處理的予以處理，不能立即答復的說明回復期限，并上報主要領導，由主要領導批轉具體經辦人負責查處，實行首問負責制，促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉辦、查處、回復等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化，全年共調處民事糾紛78起，成功率100%，使矛盾全部化解在基層，無一件越級上訪案件發(fā)生。

四、落實目標管理責任制，完善齊抓共管工作機制

鄉(xiāng)、村、組戶三級建立完善的“橫到邊、縱到底”的責任體系，年初鄉(xiāng)政府與15個行政村，2個居委會，17個鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責任狀，對責任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定，必須是“一把手”親自簽，并對村級分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領導小組帶隊，對責任書的執(zhí)行情況進行檢查考核，考核結果作為各單位、各村干部評先評優(yōu)獎懲主要依據，對工作措施不落實，矛盾化解不及時處置不當而引發(fā)重大群體性事件或重大治安災害事故，影響社會穩(wěn)定的實行責任追究，真正做到“誰主管，誰負責”、“誰管轄，誰處理”的原則，把工作落實到相關部門、單位和責任人頭上。

五、加大投入，開展技防建設

鄉(xiāng)政府在財力較為困難的情況下，每年以增長10000元的遞增投入綜合治理工作中，將綜治經費納入財政預算，縣委辦公室周主任多次到我指導綜治工作，并解決經費xx元用于技防投入，在縣政法委的指導下，安裝4個紅外線探頭，其中2個位于街道中心路向社會面延伸，另外兩個探頭安裝單位內部，實行全天候監(jiān)控，彌補了人防、物防的不足，在今后的五年內將加大技防投入力度，爭取單位覆蓋面100%，主要街道路口達80%覆蓋面以上。

六、積極地做好綜治宣傳月活動

突出重點，齊抓共管，為把工作落到實處擬定了實施方案，做到家喻戶曉，人人皆知，此外突出兩所中學為重點開展了以司法、公安、交警等部門進校園宣講法律常識及安全教育，使師生法律意識和安全意識都明顯得到提高。同時利用廣播，宣傳欄等進行宣傳，受教育人達4000余人次，促進了人民群眾自覺做好治安防范工作的意識，為我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展實現(xiàn)和諧社會創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。

七、加大綜治工作力度，完善綜治例會制度

我鄉(xiāng)黨委政府非常重視社會治安綜合治理工作，全年黨委會專題研究綜合治理，平安創(chuàng)建工作6次，綜治委全年召開12次會議專門研究平安創(chuàng)建，會議主要是通報前一階段工作開展情況，分析當前形勢，推廣經驗，總結教訓，部署下一階段工作，同時開展述職匯報活動。結合我鄉(xiāng)防(!)控工作，，突出主題“抓防范，創(chuàng)平安，促發(fā)展”，一是開展集中宣傳，利用鄉(xiāng)村干部大會和逢集等;二是充分發(fā)揮宣傳部門和新聞媒體的作用;三是充分發(fā)揮司法部門普法宣傳，開展多種形式的法制課，使百姓知法、懂法、守法;四是充分發(fā)揮公安機關的職能作用，從嚴從重地打擊處理;五是利用群防群治隊伍加以防范，總之采取一切可以采取的形式，手段宣傳綜治，創(chuàng)建平安，通過多渠道的綜合治理，使犯罪案件上升的勢頭得到遏制，一些治安混亂地區(qū)的突出治安問題得到整治，群眾的安全感得到增強。

綜上所述，盡管我們做了大量工作，但難免還有不足的地方，離上級和人民群眾希望還有一定差距，但是我們堅信只要我們黨委政府高度重視，在全鄉(xiāng)廣大干群的大力支持下，在有關部門的大力協(xié)作下，我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作一定能夠上一個新的臺階。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調查報告范文

取消農業(yè)稅費后，如何鞏固稅費改革成果，從根本上遏制農民負擔反彈?湖北省谷城縣實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員精簡為突破口，大大轉變了農村基層政府職能，探索出一條與農村稅費改革制度相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革新路。

最近三年來，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部減少64%，機構編制大大壓縮。同時，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉制為公共服務組織，通過規(guī)范服務方式，明確公益職能、量化考核指標等方式，構建起農村新型公共服務體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調查報告范文

--鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構臃腫 農民負擔沉重

谷城縣位于湖北省西南部，全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，43萬畝耕地，55萬人口。據谷城縣委常委、組織部長陳啟合介紹，20*年，谷城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)的人口少則500人，多則上千人。記者在調查時了解到，綜合配套改革前，紫金鎮(zhèn)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領導干部就有22人，城關鎮(zhèn)僅鎮(zhèn)財政所就有70多人，就連谷城縣石花鎮(zhèn)城建所的在冊工作人員都達到99人。襄樊市委常委、谷城縣委書記周霽說，稅費改革后，這些人依然在打擦邊球，不收費就沒有辦法生存。過去上面有一個部門、下面就要對應一個，機構龐大，行政效率不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能不清晰，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關人員壓縮，合理設置機構布局，才能鞏固稅費改革成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調查報告范文

--四大措施推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革

從20*3月開始，經過兩輪改革，谷城縣在四個方面全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革：

一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置，統(tǒng)一設立“三大辦”：黨政綜合辦公室、經濟發(fā)展辦公室和社會事務辦公室。根據農村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際，谷城縣重新界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能，劃分了職責范圍，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)機構。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內部拉開了收入檔次，以農民是否滿意為標準，每年工作最好的機關干部與一般的機關干部相差1500元。

二是縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員編制?，F(xiàn)在，谷城縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制395名，實際在崗353人，分流646人，比改革前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部減少了64%，同時，后勤服務一律實行市場化、社會化運作。

三是精簡領導班子。通過實行領導班子交叉任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部得以全面壓縮。同時，縣里對超配領導干部進行調整，其中改任鄉(xiāng)級助理、干事45人。以紫金鎮(zhèn)為例，改革后的領導職數只有書記兼鎮(zhèn)長、副書記兼副鎮(zhèn)長、副書記兼人大主席團主席、副書記兼紀檢委書記，兩位黨委委員兼副鎮(zhèn)長、宣傳委員7人。

四是分流人員待遇落實到位。分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部中，很多在40-50歲之間，上有老、下有小，既沒有出去闖蕩的年齡優(yōu)勢，又沒有達到退休年齡。為此，谷城縣決定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關分流人員的基本生活費統(tǒng)一按其檔案工資標準的60%發(fā)放。同時，對主動分流的干部按70%發(fā)放檔案工資。整個改革建立在大家可以承受的范圍內，始終把思想政治工作放在首位，把政策交給大家，沒有出現(xiàn)大的波動。幾年的實踐證明，改革實現(xiàn)了既定的“減人、減事”的目標，成效非常明顯。

篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作述職報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作述職報告

今年我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領導下，在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導下，在部門的大力配合下，我們始終以實踐“三個代表”和樹立正確的科學發(fā)展觀，以及學習十七大精神為主線，緊緊圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的發(fā)生，化解了多宗矛盾糾紛，維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，一年來我們主要做了以下一些工作：

一、強化自身素質

社會治安綜合治理工作涉及面廣，政策性強，如果沒有一只的政治素質較強和業(yè)務技能較高的隊伍，是很難完成這項工作的，基于這一點，在圍繞全面實踐科學發(fā)展觀，學習十七大精神的基礎上，還加強了相關法律法規(guī)和信訪條例等的學習，提升自己和全體班子的工作素質和基本技能，以適應新形勢下社會治安綜合治理工作的需要。

二、落實治安中心戶長制度，構筑社會治安防控體系。

認真貫徹“打防結合，預防為主”的方針，大力加強社會治安防范工作，落實治安中心戶長制度，將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，在深入開展基層平安創(chuàng)建活動的基礎上，建立健全治安防控體系，努力提高基層預防，控制、打擊犯罪的的能力，認真做好刑釋解教人員安置幫教工作，減少刑釋解教人員的脫管漏管，采取戶籍地和居住地“雙列管，兩頭包”的辦法，實行規(guī)范管理，加強流動人口、暫住人口出租房屋的管理，及時發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪活動。成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組，落實預防青少年違法犯罪工作計劃，改善了青少年學習，生活環(huán)境，使青少年違法犯罪狀況明顯好轉。

三、廣泛開展矛盾糾紛排查調處工作，建立健全工作機制

我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調處工作作為重要的基礎性工作來抓，做到健全網絡抓預警，突出重點細排查，完善制度重調處，強化職能嚴督辦，規(guī)范工作求實效，整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調處中心，有黨政領導輪流值班坐陣調處中心，專門接待群眾的來信來訪，對上訪群眾反映的事情，由當班領導詳細記錄下來，能處理的予以處理，不能立即答復的說明回復期限，并上報主要領導，由主要領導批轉具體經辦人負責查處，實行首問負責制，促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉辦、查處、回復等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化，全年共調處民事糾紛78起，成功率100%，使矛盾全部化解在基層，無一件越級上訪案件發(fā)生。

四、落實目標管理責任制，完善齊抓共管工作機制

鄉(xiāng)、村、組戶三級建立完善的“橫到邊、縱到底”的責任體系，年初鄉(xiāng)政府與15個行政村，2個居委會，17個鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責任狀，對責任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定，必須是“一把手”親自簽，并對村級分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領導小組帶隊，對責任書的執(zhí)行情況進行檢查考核，考核結果作為各單位、各村干部評先評優(yōu)獎懲主要依據，對工作措施不落實，矛盾化解不及時處置不當而引發(fā)重大群體性事件或重大治安災害事故，影響社會穩(wěn)定的實行責任追究，真正做到“誰主管，誰負責”、“誰管轄，誰處理”的原則，把工作落實到相關部門、單位和責任人頭上。

五、加大投入，開展技防建設

鄉(xiāng)政府在財力較為困難的情況下，每年以增長10000元的遞增投入綜合治理工作中，將綜治經費納入財政預算，縣委辦公室周主任多次到我指導綜治工作，并解決經費20xx元用于技防投入，在縣政法委的指導下，安裝4個紅外線探頭，其中2個位于街道中心路向社會面延伸，另外兩個探頭安裝單位內部，實行全天候監(jiān)控，彌補了人防、物防的不足，在今后的五年內將加大技防投入力度，爭取單位覆蓋面100%，主要街道路口達80%覆蓋面以上。

六、積極地做好綜治宣傳月活動

突出重點，齊抓共管，為把工作落到實處擬定了實施方案，做到家喻戶曉，人人皆知，此外突出兩所中學為重點開展了以司法、公安、交警等部門進校園宣講法律常識及安全教育，使師生法律意識和安全意識都明顯得到提高。同時利用廣播，宣傳欄等進行宣傳，受教育人達4000余人次，促進了人民群眾自覺做好治安防范工作的意識，為我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展實現(xiàn)和諧社會創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。

七、加大綜治工作力度，完善綜治例會制度

我鄉(xiāng)黨委政府非常重視社會治安綜合治理工作，全年黨委會專題研究綜合治理，平安創(chuàng)建工作6次，綜治委全年召開12次會議專門研究平安創(chuàng)建，會議主要是通報前一階段工作開展情況，分析當前形勢，推廣經驗，總結教訓，部署下一階段工作，同時開展述職匯報活動。結合我鄉(xiāng)防控工作，，突出主題“抓防范，創(chuàng)平安，促發(fā)展”，一是開展集中宣傳，利用鄉(xiāng)村干部大會和逢集等；二是充分發(fā)揮宣傳部門和新聞媒體的作用；三是充分發(fā)揮司法部門普法宣傳，開展多種形式的法制課，使百姓知法、懂法、守法；四是充分發(fā)揮公安機關的職能作用，從嚴從重地打擊處理；五是利用群防群治隊伍加以防范，總之采取一切可以采取的形式，手段宣傳綜治，創(chuàng)建平安，通過多渠道的綜合治理，使犯罪案件上升的勢頭得到遏制，一些治安混亂地區(qū)的突出治安問題得到整治，群眾的安全感得到增強。

綜上所述，盡管我們做了大量工作，但難免還有不足的地方，離上級和人民群眾希望還有一定差距，但是我們堅信只要我們黨委政府高度重視，在全鄉(xiāng)廣大干群的大力支持下，在有關部門的大力協(xié)作下，我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作一定能夠上一個新的臺階。

篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼紀委書記述職報告黨政綜合辦公室

2023年5月，我調任××鄉(xiāng)黨委副書記兼紀委書記，主管黨政綜合辦公室全面。一年來，在縣委、縣紀委鄉(xiāng)黨委的正確領導和大力支持下，我和紀委全體同志，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全鄉(xiāng)大局，認真履行職責，圓滿完成上級紀委和鄉(xiāng)黨委安排的各項任務。

一、黨群、政法

1、以“三個代表”重要思想為指導，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，突出班子建設、組織建設、作風建設、制度建設，積極爭創(chuàng)“五個好”鄉(xiāng)黨委、“五個好”村黨支部，加強基層組織建設和干部隊伍建設。多次接受省、市、縣組織部檢查，得到充分的肯定。

2、按照縣委精神，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和合村并組，順利通過縣檢查驗收。

3、組織得到了進一步加強。認真做好黨員發(fā)展，繼續(xù)堅持“兩推薦、兩公開”制度，注重在“三線、四群體”中發(fā)展黨員，發(fā)展預備黨員41名。

3、嚴厲打擊各類刑事犯罪，全年共破刑事案件13起，打擊處理各類犯罪嫌嫌人15人；共查處治安案件45起，處罰166人。

4、開展了“掃黃打非”專項活動。成立了掃黃打非領導小組，聯(lián)合公安、工商、文化、教育、衛(wèi)生各部門，清理了不規(guī)范的網吧和電子游戲經營場所，封堵和查繳了各類非法出版物及“flg”邪教宣傳品。

二、紀檢、信訪

1、抓廉政建設。首先，狠抓機關黨員干部廉政。制定了《干部廉潔從政制度》、《機關干部“十不準”規(guī)定》、《“三公開”制度》等等，對每一位班子成員的黨風廉政崗位職責予以明確；同時與各支部簽訂責任狀，將縣紀委編寫的《廉潔自律手冊》發(fā)給機關干部，做到人手一份，有效地規(guī)范了黨員干部的行為。其次，狠抓基層黨員干部的廉政。一是健全了干部廉政檔案制度。從形式上、內容上、管理上對廉政檔案進一步規(guī)范。二是完善了重大事項報告制度。對重大事項報告制度從時間、內容、方式、審批等方面進行了全面規(guī)范。使重大事項報告制度可操作、易落實，切實加強了對黨組織和黨員領導干部的日常監(jiān)督。第三，開展行風評議，著力解決黨員干部和基層站所中存在的實際問題。先后對計生、國土、林業(yè)、蠶桑、烤煙等涉農單位進行清查，共清退違規(guī)收費10萬余元。同時組織全體機關干部，村支部書記對全鄉(xiāng)6個單位進行行風測評，對前三名的通報表揚，對后三名的通報批評，使某些部門亂收費的行為得到有效遏制，優(yōu)化了我鄉(xiāng)的經濟環(huán)境。出臺了《玉和苗族鄉(xiāng)村級財務管理實施細則》，對《關于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風的若干規(guī)定》又制定了補充規(guī)定。第四，認真開展“執(zhí)紀執(zhí)法樹形象”教育活動。通過“三查三看”活動，對前面的進行認真回顧，對照任務和實施方案，重點查找不足，自我剖析，分清原因，共收集群眾意見和建議5條。經過為期一個月的學習、剖析、整改，使干部隊伍的作風有了實質性的轉變，務實創(chuàng)新、開拓進取的意識有了明顯的增強。

2、抓信訪?！叭罕娎鏌o小事”，把老百姓反映的問題解決在基層是搞好黨風廉政建設，溝通黨群關系的有效途徑。2023年3月，我鄉(xiāng)設立了紀委接待室，切實做到了“六有”，即有人接待來訪者，來訪者有椅坐，有衛(wèi)生水喝，有來訪者情況登記和檔案柜，有領導閱后批字，有來信來訪結果通知書等。全年共接待群眾來信來訪75件，218人次，處理74件，還有一件正在處理中，切實做到件件查落實，事事有回音，受到市、縣紀委和群眾的好評。

三、機關、后勤

2023年，黨政辦與鄉(xiāng)黨委、政府在決策上合謀、思路上合轍、節(jié)奏上合拍、上合心，出色地完成了各項任務：積極做好黨委、人大、政府交辦的各項，堅持做到事事搞落實、事事有回音；主動做好機關各部門、各方面綜合協(xié)調，保持機關正常運轉、秩序井然；認真做好黨委、政府各種會議的會務，做好信息、調研，做好重要文稿的起草定稿，做到領導基本滿意；督促做好各類文件的登記、分發(fā)、傳閱、立卷歸檔，機關檔案在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中取得了第一名的好成績；切實加強機關日常事務管理和機關后勤，建立和落實了機關管理制度和后勤保障制度。

四、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)

1、宣傳：按照縣委宣傳部的要求，認真抓好干部的理論學習，機關干部都有統(tǒng)一的學習筆記本，制定了完善的學習制度，每周四下午按時集體學習，不斷提高干部的理論水平，培養(yǎng)干部良好的綜合素質。在宣傳報道上，全年在《宜賓日報》上發(fā)稿33條，《宜賓晚報》上發(fā)稿了3條，市電視臺播新聞4條，縣電視臺播新聞10條，超額完成了縣宣傳部下達的'任務。文明創(chuàng)建今年成績斐然，全鄉(xiāng)共有電信分局等6家單位被評為縣級文明單位，財政所、西流灣水廠等3家單位被評為市級文明單位，

黨報黨刊按時保質保量完成了金額達11.5萬元任務。

2、統(tǒng)戰(zhàn)：按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要求，在規(guī)定時間內摸清了我鄉(xiāng)的宗教活動情況，及時掌握信息，引導全鄉(xiāng)宗教活動正常進行；及時摸清了全鄉(xiāng)的海外人員名單、地址、聯(lián)系方式，并寄發(fā)了聯(lián)系卡，互相溝通。

五、駐村

2023年，在抓好主管工作的同時，我還聯(lián)石龍村。村里各項我都認真地督導、配合村組干部去完成。尤其是今年的產業(yè)發(fā)展，擺脫前幾年總“玩尾巴”的被動局面，得以提前圓滿完成。

反思全年的，我本人在上級領導的關懷下，在鄉(xiāng)黨委及全體班子成員的支持下，做了一些有益的，取得了一些成績，但回顧起來，也存在諸多不足。我感到在理論學習上還不夠深入、系統(tǒng)，上距離黨和人民群眾的要求還有很大距離。這些都有待于我在今后的中，發(fā)揚成績，彌補不足，扎實，積極進取，努力取得令群眾和組織滿意的實績。新的一年，我將繼續(xù)堅持嚴格要求自己，倡正氣，禁邪氣，時刻做到自重、自省、自警、自勵，思想上不斷完善，在政治上不斷求強，在業(yè)務上不斷求精，使自身綜合素質不斷提高，更好地適應日益艱巨的任務的需要。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼紀委書記述職報告（黨政綜合辦公室）》來源于網，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼紀委書記述職報告（黨政綜合辦公室）。raf

黨報黨刊按時保質保量完成了金額達11.5萬元任務。

2、統(tǒng)戰(zhàn)：按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要求，在規(guī)定時間內摸清了我鄉(xiāng)的宗教活動情況，及時掌握信息，引導全鄉(xiāng)宗教活動正常進行；及時摸清了全鄉(xiāng)的海外人員名單、地址、聯(lián)系方式，并寄發(fā)了聯(lián)系卡，互相溝通。

五、駐村

2023年，在抓好主管工作的同時，我還聯(lián)石龍村。村里各項我都認真地督導、配合村組干部去完成。尤其是今年的產業(yè)發(fā)展，擺脫前幾年總“玩尾巴”的被動局面，得以提前圓滿完成。

反思全年的，我本人在上級領導的關懷下，在鄉(xiāng)黨委及全體班子成員的支持下，做了一些有益的，取得了一些成績，但回顧起來，也存在諸多不足。我感到在理論學習上還不夠深入、系統(tǒng)，上距離黨和人民群眾的要求還有很大距離。這些都有待于我在今后的中，發(fā)揚成績，彌補不足，扎實，積極進取，努力取得令群眾和組織滿意的實績。新的一年，我將繼續(xù)堅持嚴格要求自己，倡正氣，禁邪氣，時刻做到自重、自省、自警、自勵，思想上不斷完善，在政治上不斷求強，在業(yè)務上不斷求精，使自身綜合素質不斷提高，更好地適應日益艱巨的任務的需要。

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篇八 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理述職報告

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理述職報告

今年我村的社會穩(wěn)定工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的十七大精神，牢固樹立“守土有責，保一方平安”的思想，組織動員各方力量，以建立健全長效機制為核心，以嚴格落實責任制為抓手，拓展工作思路，以創(chuàng)建“平安和諧”小寨為契機，推進平安創(chuàng)建工作深入開展。在“五五”普法基礎上進一步推進依法治村進程，為政治穩(wěn)定，社會安定和經濟建設提供有力的法制保障，為人民群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安創(chuàng)造良好的環(huán)境。今年來做了許多的工作取得了一定的成績，現(xiàn)將本年度綜治維護社會穩(wěn)定工作總結如下：

一、黨政重視、責任明確、真抓實干

鄉(xiāng)黨委政府把綜治工作作為一項重要的長期性工作來抓，由黨委、政府統(tǒng)一領導，各相關站所協(xié)調配合，齊抓共管的工作格局，統(tǒng)一思想，充分認識到社會穩(wěn)定是全鄉(xiāng)經濟發(fā)展的重要條件。鄉(xiāng)班子領導把依法治鄉(xiāng)工作納入全鄉(xiāng)社會發(fā)展和社會進步總體規(guī)劃和年度計劃與其它工作共同部署研究和落實，明確目標，健全制度強化措施，整體推進。主要領導親自部署綜治工作，多次在大會會上強調綜治工作的重要性，并實行全鄉(xiāng)班子成員包村掛點責任制，使全鄉(xiāng)各村都有一名領導具體負責綜治工作。

二、切實履行職責，維護社會政治穩(wěn)定

以防打架斗毆，酗酒鬧事，防小偷小摸為重點，強化政權意識，樹立執(zhí)政理念，充分依靠群眾，認真研究對策，嚴密防范和打擊各種破壞活動，堅決防止危害群眾利益破壞社會和諧的事件發(fā)生。

三、預防和減少社會矛盾

堅持科學發(fā)展，把改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的切入點，通過加快發(fā)展，增加社會財富，改善群眾生活，保障社會公平正義，促進社會和諧著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益為題，最大限度增加和諧因素，堅持科學決策，依法行政，依法辦事，完善科學的決策機制，社會穩(wěn)定預警機制，切實預防、調處矛盾糾紛，成立領導組，領導和協(xié)調矛盾糾紛排查調處工作，各司其職，各負其責，形成齊抓共管的工作機制，同時制訂了矛盾排查責任制，使矛盾調處這一項工作制度化，規(guī)范化，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的第一道防線作用，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早調處、早化解。

四、全面加強服務管理工作

創(chuàng)新理念和管理方式，加強對重點人群、重點團體、行業(yè)場所的管理，爆炸物品中的管理，做到全面監(jiān)管和重點管理相結合，維護安定有序的社會環(huán)境。

五、下步打算

全年綜治工作雖然取得了一定的成績，但還存在不少的問題，部分不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)不及時，處理方法過于簡單，對部分重點人物管理還不夠到位，監(jiān)管力度還不夠。在以后的工作中要加強學習克服今年工作存在的問題，開拓創(chuàng)新，形成群防群治的良好環(huán)境。

篇九 xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作述職報告范文

今年我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領導下，在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導下，在部門的大力配合下，我們始終以實踐“三個代表”和樹立正確的科學發(fā)展觀，以及學習xx大精神為主線，緊緊圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的發(fā)生，化解了多宗矛盾糾紛，維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，一年來我們主要做了以下一些工作

一、強化自身素質

社會治安綜合治理工作涉及面廣，政策性強，如果沒有一只的政治素質較強和業(yè)務技能較高的隊伍，是很難完成這項工作的，基于這一點，在圍繞全面實踐科學發(fā)展觀，學習xx大精神的基礎上，還加強了相關法律法規(guī)和信訪條例等的學習，提升自己和全體班子的工作素質和基本技能，以適應新形勢下社會治安綜合治理工作的需要。

二、落實治安中心戶長制度，構筑社會治安防控體系。

認真貫徹“打防結合，預防為主”的方針，大力加強社會治安防范工作，落實治安中心戶長制度，將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，在深入開展基層平安創(chuàng)建活動的基礎上，建立健全治安防控體系，努力提高基層預防，控制、打擊犯罪的的能力，認真做好刑釋解教人員安置幫教工作，減少刑釋解教人員的脫管漏管，采取戶籍地和居住地“雙列管，兩頭包”的辦法，實行規(guī)范管理，加強流動人口、暫住人口出租房屋的管理，及時發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪活動。成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組，落實預防青少年違法犯罪工作計劃，改善了青少年學習，生活環(huán)境，使青少年違法犯罪狀況明顯好轉。

三、廣泛開展矛盾糾紛排查調處工作，建立健全工作機制

我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調處工作作為重要的基礎性工作來抓，做到健全網絡抓預警，突出重點細排查，完善制度重調處，強化職能嚴督辦，規(guī)范工作求實效，整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調處中心，有黨政領導輪流值班坐陣調處中心，專門接待群眾的來信來訪，對上訪群眾反映的事情，由當班領導詳細記錄下來，能處理的予以處理，不能立即答復的說明回復期限，并上報主要領導，由主要領導批轉具體經辦人負責查處，實行首問負責制，促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉辦、查處、回復等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化，全年共調處民事糾紛78起，成功率100%，使矛盾全部化解在基層，無一件越級上訪案件發(fā)生。

四、落實目標管理責任制，完善齊抓共管工作機制

鄉(xiāng)、村、組戶三級建立完善的“橫到邊、縱到底”的責任體系，年初鄉(xiāng)政府與15個行政村，2個居委會，17個鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責任狀，對責任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定，必須是“一把手”親自簽，并對村級分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領導小組帶隊，對責任書的執(zhí)行情況進行檢查考核，考核結果作為各單位、各村干部評先評優(yōu)獎懲主要依據，對工作措施不落實，矛盾化解不及時處置不當而引發(fā)重大群體性事件或重大治安災害事故，影響社會穩(wěn)定的實行責任追究，真正做到“誰主管，誰負責”、“誰管轄，誰處理”的原則，把工作落實到相關部門、單位和責任人頭上。

五、加大投入，開展技防建設

篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調查報告模板

取消農業(yè)稅費后，如何鞏固稅費改革成果，從根本上遏制農民負擔反彈？湖北省谷城縣實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員精簡為突破口，大大轉變了農村基層政府職能，探索出一條與農村稅費改革制度相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革新路。

最近三年來，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部減少６４％，機構編制大大壓縮。同時，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉制為公共服務組織，通過規(guī)范服務方式，明確公益職能、量化考核指標等方式，構建起農村新型公共服務體制。

－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構臃腫 農民負擔沉重

谷城縣位于湖北省西南部，全縣有１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，４３萬畝耕地，５５萬人口。據谷城縣委常委、組織部長陳啟合介紹，２０*年，谷城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)的人口少則５００人，多則上千人。記者在調查時了解到，綜合配套改革前，紫金鎮(zhèn)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領導干部就有２２人，城關鎮(zhèn)僅鎮(zhèn)財政所就有７０多人，就連谷城縣石花鎮(zhèn)城建所的在冊工作人員都達到９９人。襄樊市委常委、谷城縣委書記周霽說，稅費改革后，這些人依然在打擦邊球，不收費就沒有辦法生存。過去上面有一個部門、下面就要對應一個，機構龐大，行政效率不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能不清晰，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關人員壓縮，合理設置機構布局，才能鞏固稅費改革成果。

－－四大措施推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革

從２０*３月開始，經過兩輪改革，谷城縣在四個方面全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革：

一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置，統(tǒng)一設立“三大辦”：黨政綜合辦公室、經濟發(fā)展辦公室和社會事務辦公室。根據農村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際，谷城縣重新界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能，劃分了職責范圍，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)機構。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內部拉開了收入檔次，以農民是否滿意為標準，每年工作的機關干部與一般的機關干部相差１５００元。

二是縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員編制。現(xiàn)在，谷城縣１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制３９５名，實際在崗３５３人，分流６４６人，比改革前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部減少了６４％，同時，后勤服務一律實行市場化、社會化運作。

三是精簡領導班子。通過實行領導班子交叉任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部得以全面壓縮。同時，縣里對超配領導干部進行調整，其中改任鄉(xiāng)級助理、干事４５人。以紫金鎮(zhèn)為例，改革后的領導職數只有書記兼鎮(zhèn)長、副書記兼副鎮(zhèn)長、副書記兼人大主席團主席、副書記兼紀檢委書記，兩位黨委委員兼副鎮(zhèn)長、宣傳委員７人。

四是分流人員待遇落實到位。分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部中，很多在４０－５０歲之間，上有老、下有小，既沒有出去闖蕩的年齡優(yōu)勢，又沒有達到退休年齡。為此，谷城縣決定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關分流人員的基本生活費統(tǒng)一按其檔案工資標準的６０％發(fā)放。同時，對主動分流的干部按７０％發(fā)放檔案工資。整個改革建立在大家可以承受的范圍內，始終把思想政治工作放在首位，把政策交給大家，沒有出現(xiàn)大的波動。幾年的實踐證明，改革實現(xiàn)了既定的“減人、減事”的目標，成效非常明顯。

－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉制

談起改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的狀況，城關鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)長周云說：“基本上是人心散了，黨委、政府為農民服務的線斷了?！背顷P鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心主任楊國政說：“我們不知道干什么，收入也沒有保障?！碑敃r，農民群眾對政府的公共服務很不滿意，例如，農民購買假種子、假肥料等情況沒有人能去進行真正有效的管理。

按照谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的整體部署，谷城縣將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉制，以促進農村公共服務水平的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把財政所和經管站合并，民政所撤銷，職能轉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、黨校、社會保障服務所，其他站所整體轉制為中介組織。目前，全縣１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有計生、城建、文化、廣播、農水、農技、農機、獸醫(yī)等８類站所７１個事業(yè)單位順利實現(xiàn)轉制。

為解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位等被改革對象的后顧之憂，谷城縣在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內，全面推行全員參加養(yǎng)老保險工作。谷城縣勞動和社會保障局副局長魏開杰告訴記者，到２００５年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的２７６８名職工全部參加了養(yǎng)老保險，單位應繳的１２５０萬元和個人應繳的１２１３萬元全部收繳入庫，職工參保率、基金收繳入庫率、養(yǎng)老保險手冊發(fā)放率全部達到了１００％，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的穩(wěn)步推進。

－－三方面舉措構建公共服務新體制

在構建農村新型公共服務體系方面，谷城縣主要有三項舉措：

一是規(guī)范服務方式，明確公益職能。除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心實行縣級行政主管部門派出制外，其他服務中心一律實行委托服務制。縣里在廣泛征求各方面意見的基礎上，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉制后承擔的４３項公益職能。對公益職能，政府購買服務，預撥１０％至２０％的財政投入，最后考核通過、農民認定后，一起算總賬?，F(xiàn)在由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉制而成的服務中心充滿朝氣。這些單位的職工，過去每月平均收入只有３００元左右，現(xiàn)在大多數提高到６００多元。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門，將各項服務活動量化成具體考核指標，在與各服務中心充分協(xié)商的基礎上，簽訂委托服務合同，明確雙方的責權利、服務要求、經費數額和考核兌現(xiàn)辦法等事項。制度的創(chuàng)新使服務中心員工的工作態(tài)度有了巨大的轉變。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的工作人員過去只是在辦公室里等著農民來，現(xiàn)在必須下到田里去直接服務農民。只有農民接受了服務，滿意簽字，農機服務單位才能收到政府的撥款。

三是重新界定農村公益投入標準，打足經費，實行資金直達。過去全縣１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年共下?lián)苻r技推廣費用２８萬元，而現(xiàn)在按照全縣４３萬畝耕地，每畝１元多的標準，將全縣農技推廣費用總額提高到４０多萬元。在結算方式上，縣財政對這些轉制后的服務單位實行年初預撥款、半年一考核、年終結總賬的辦法。目前，谷城縣已按照全年預算２０％的比例，向各服務中心預撥了啟動經費，保證了農村新型服務體系的運轉。２０*年谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)經費預算為６２７萬元，與２０*年相比，增長了約３０％。

－－政府工作效能明顯增強 新機制活力顯現(xiàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革完成后，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位的職能得到了重新界定，基層政權結構得到了優(yōu)化。陳啟合告訴記者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革斬斷了亂收費的根子，切斷了隨意進人的源頭。改革到位后，機關干部普遍增強了危機感。現(xiàn)在，縣里設立了鄉(xiāng)村干部尋訪問事制度，變農民的上訪為干部的下訪，主動與群眾溝通，解決群眾的各種問題。

襄樊市委副秘書長、市農辦主任吳長華說，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉換的效應是顯而易見的。目前留下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，素質比較高，用引導、服務、示范的方式發(fā)展經濟和社會事務的能力大大增強。現(xiàn)在谷城縣農民與政府之間的關系空前密切，黨在農村基層的執(zhí)政地位得到了進一步加強，圓滿完成了改革之初確定的各項目標。

周云告訴記者，以前鎮(zhèn)里各站所在資金上是“以錢養(yǎng)人，一年缺半年的糧”。２０*年，縣財政對城關鎮(zhèn)各服務中心的投入，比改革前多投２８萬元，全面實現(xiàn)了“以錢養(yǎng)事”。

縣鄉(xiāng)兩級財政對農村公益事業(yè)投入的大幅增加，為服務中心增加收入、服務人員提高待遇創(chuàng)造了條件。新型考核體系的建立，特別是通過推行服務內容和服務效果農民簽字認可制度，讓農民有了更大的發(fā)言權。

篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年目標綜合考核自查報告

xx縣委目標督察辦；

XX年，是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建，實現(xiàn)重心轉移，加快經濟發(fā)展，構建魅力xx”這個中心，團結拼搏、與時俱進、扎實工作，圓滿地完成了年初確定的各項目任務?，F(xiàn)將XX年綜合目標考核工作自查情況報告如下：

一、經濟目標圓滿完成，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

（一）國民經濟快速增長

XX年，全鎮(zhèn)國內生產總值達到8.13億元，同比增長16%；國地兩稅收入達到1515.6萬元，同比增長20%；工業(yè)總產值1.66億元，同比增長28.3%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值達到3.8847億元，同比增長28.3%；民營工業(yè)增加值同比增長25%；固定資產投資達到14.77億元，是目標任務的136%；招商引資到位資金6910萬元；生豬出欄6.9萬頭；新增農村專合組織2個，專業(yè)大戶23戶；農業(yè)總產值達4.23億元，較上年增長6.3%；耕地保有量0.4504萬公頃；基本農田保護面積0.4113萬公頃；實現(xiàn)勞務收入2億元，農民人均純收入達7102元，較上年增加723元；政策生育率達91.65%，人口自然增長率控制在1.75‰以內；糧食總產量達2.6275萬噸；新農合參合率98.5%。

(二)災后重建全面完成

開年以來，中共中央政治局常委xx、四川省省委政府主要領導、對口援建的遼寧省省委政府主要領導和中央組織部領導先后對我鎮(zhèn)的災后重建工作進了視察，國家審計署和省市縣審計部門先后對我鎮(zhèn)災后重建資金的管理、使用進行了審計。他們對我鎮(zhèn)的災后重建工作給予了充分的肯定。

受災群眾全部住上了永久性住房。“5.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農村住房不同程度受損，農村住房受損10725戶，需重建的7637戶，需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶，需重建的736戶，需維修加固10622戶。截止今年5月30日，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工，6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。特別值得一提的是；我鎮(zhèn)抓住災后重建機遇，依據“兩點一線”思路新建的前進十三組小區(qū)、柏楊五組小區(qū)不但受到當地群眾的普遍歡迎，而且受到黨和國家領導人及國內專家學者的高度評價。

地震損毀的公益設施全部投入使用。地震損毀的學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設施，經過一年多恢復重建已全部竣工投入使用。1.8萬多名中小學生在今年春季開學時全部搬進了新校舍，XX名適齡搬進了新全區(qū)。移址重建的中醫(yī)院、婦幼保健院、計劃生育服務站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、22個村級衛(wèi)生室、廣播電視大樓、電信郵政大樓等于今年5月前全部投入使用。部分設施功能超過震前水平，如xx小學在校學生由震前的1100多學生增加到現(xiàn)在的2800多人，住校生由震前的零達到現(xiàn)在的XX余人；鎮(zhèn)衛(wèi)生院的病床位由震前的36張增到現(xiàn)在的60張。農村損毀的道路、水利設施和23個村（社區(qū)）基層組織陣地全部竣工投入使用。

城鎮(zhèn)街道面貌煥然一新。一是街道實現(xiàn)了“三化”。在去年的基礎上，今年又完成了對解放街、大南街、中心街、廣興街約4公里的街面黑色柔性路面鋪設，提升了臨街商鋪住房風貌，安裝了300盞路燈，配置綠化帶，至今年5月，全鎮(zhèn)53條街道約40公里的街道全部實現(xiàn)了綠化亮化美化。二是繞城環(huán)形路基本形成。白茅寺至安昌河濱河路，濱河路至遼安路，遼安路至遼寧路，遼寧路至白茅寺繞成環(huán)形路。白茅寺至安昌河濱河路50余米尚未完成連接外，其他路段均已竣工，且已完成綠化亮化工程。三是城鎮(zhèn)建設日新月異?！?.12”后新建的銀都寶座、發(fā)豪名苑、興盛名城、安州花園4個居民住宅區(qū)和花城公寓、麗景云天、安江花園、華西名苑等6處高層電梯公寓無處不透露著災后xx新城的現(xiàn)代化氣息。

(三)縣城建設服務卓有成效

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，我們以“服務新縣城，打造新xx”為目標，竭盡全力做好新縣城建設服務工作。一是征地拆遷安置取得歷史性突破。我們采取“剛性化政策、人性化拆遷、個性化服務”的方式，新征城市建設和工業(yè)用地8000余畝，協(xié)調處理建設用地和舊城改造中出現(xiàn)的矛盾70余起，安置拆遷戶400余戶。二是重點項目順利進場。全力抓好新縣城（城區(qū)）濱河路建設及水環(huán)境治理工程的協(xié)調服務，確保工程的順利進場。遼安工業(yè)園、銀河科技產業(yè)園，華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產基地建設等重點項目順利進場施工。三是縣城框架進一步拉大。文苑路東西段延伸、金鴻路東西段延伸、益昌路西段延伸，銀河路北段延伸等5000多米的擴建工程竣工，新建的長1.2公里四車道寬玉林路不但順利建成，且完成道路的綠化亮化美化工程。四是舊城改造扎實推進。大南街10000多平方米的舊房改造正在緊張的施工。老城區(qū)的街道已全面實現(xiàn)街面黑色柔性化，并完成了亮化工程。五是第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。全鎮(zhèn)現(xiàn)已形成以經營建材、服裝、餐飲、服務等不同類別的個體工商戶3113戶，這些商業(yè)的引入，有效地帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。六是創(chuàng)衛(wèi)成果得以鞏固。結合縣城秩序整治和舊城改造，我們投入了大量的人力、物力和財力，全方位服務于城鎮(zhèn)管理，使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。

（四）新農村建設步伐加快

按照縣委“夯基礎、立規(guī)劃、謀產業(yè)、抓主體、搞試點”的要求，扎實推進新農村建設并取得了顯著的成效。一是農村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里，新建水泥村道35公里，整治因災損毀的沉井29口，機井21口，山坪塘315口，疏通溝渠6435米，新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個，新建農村集中供水站9個。二是農業(yè)產業(yè)化步伐加快。規(guī)模化蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到150萬只，年產值1.6億，圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用，水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右；森泰農業(yè)開發(fā)公司繼“好農”牌雞蛋通過農業(yè)部有機農產品認證并被評為四川省第九屆名牌產品后，又通過國家級標準養(yǎng)殖示范基地驗收；6000畝綠色水果基地建成；3500畝特種水產養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農興等沿河村形成并取得巨大效益，前進、聯(lián)豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時，大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭；畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成，聯(lián)豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營；龍興、雍峙村的4000畝蔬菜和羅林、前進等村的3000畝花卉培育市場前景看好。截止目前，全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯(lián)豐農業(yè)開發(fā)公司等農村專業(yè)合作經濟組織和龍頭企業(yè)13個，農業(yè)產業(yè)化呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后，今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工，預計明年7月將竣工營業(yè)。三是農民生活質量顯著提升。農村基礎設施的改善，農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，特別是農業(yè)專合組織的興起以及近XX畝土地的集中流轉，有效地拓寬了農民增收的渠道，小康生活在農村基本實現(xiàn)。拒不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)農村近各式家用轎車就達470多輛，家用電氣化普及率達98.3%，出行動力機械化達76.5%。四是村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇，在農村重建規(guī)劃設計上，力求布局合理，安全經濟適用，風貌格調統(tǒng)一。在布局上堅持“宜聚則聚，宜散則散”的原則；在風貌上，堅持川西北民居格調。對7637戶農房重建戶統(tǒng)一要求為“灰瓦白墻纏腰帶”。對3089戶加固的農房和22個村莊38個院落，投資4000多萬元進行了風貌提升。通過重建和風貌提升及大力度地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)農村的村容村貌基本實現(xiàn)了美觀整潔。五是文明新風基本形成。在發(fā)展生產，加大村容整治的同時，我鎮(zhèn)以整治農村陋習為切入點，強化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎上，開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動，并利用災后新建的“農民文化活動中心”、村級多功能活動室和黨員遠程教育終端站，進行文明知識、現(xiàn)代生活、致富技術教育和培訓，促進了“革陋習、講文明、學技術、助致富”風氣的形成。六是農民的“四權”得到保障。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實，農民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到保障。

（五）環(huán)境治理扎實推進

搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理，打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建，加快經濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中，我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署，將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準，針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置，強化了重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治，重點維護工作。

整治行動開展以來，落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元，投入人力1.4萬多個，出動清運車386臺次，清運垃圾廢物2100多噸，清理“五亂現(xiàn)象”323處（個），提升災后重建農房風貌1578戶，永安路xx段沿線統(tǒng)一打造的川西北特色民居工程全面完工。

（六）社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展

——科技興鎮(zhèn)卓有成效。今年以來，我鎮(zhèn)先后與農業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農業(yè)大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期，參加人數達5000人次，一大批新技術、新方法、新品種得到推廣應用。

——“兩基”衛(wèi)生業(yè)績卓著?；酒占熬拍曛屏x務教育和基本掃除剩余文盲保質量保持良好的勢頭，全鎮(zhèn)小學適齡兒童入學率100%，中學入學率達99%，15周歲受初等教育率100%，“普九”成果得到鞏固。掃盲成果得以鞏固，“復盲”現(xiàn)象得到杜絕，全鎮(zhèn)青壯年非文盲率始終保持在99.99%以上。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)兒童免疫接種率達99.5%。居民醫(yī)保工及農村新型合作醫(yī)療高標準、高質量完成。截止目前，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起大型流行病例。

——計生安全再創(chuàng)佳績。始終把計劃生育工作作為全鎮(zhèn)重中之重工作來抓落實，層層簽訂目標責書，適齡婦女落實節(jié)育率88.9%，計劃生育實現(xiàn)預期目標。鎮(zhèn)政府與轄區(qū)范圍內的學校、企業(yè)、村委會簽訂安全生產責任書，層層分解落實任務。按照“屬地管理”原則，加強對鎮(zhèn)區(qū)范圍內的石場、磚廠、橋梁的管理，杜絕了不安全事故的發(fā)生。

——社會治安穩(wěn)定和諧。加大了對涉黑、涉惡和街霸、路霸的打擊力度, “兩黑兩霸”惡勢力呈下降趨勢。在農村以村為單位建立了聯(lián)防隊，堅持輪流巡邏制度；在機關，堅持領導干部“接待日”制度，把不穩(wěn)定因素化解萌芽狀態(tài)之中。與此同時，我們還加大了對困難家庭、缺勞戶、五保戶等貧困人口的幫戶力度。128戶城鎮(zhèn)低保戶、特困戶住進了新建的廉租房，城鄉(xiāng)居民低保戶實現(xiàn)了應保盡保，“雙擁”工作成效顯著，為我鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造了一個安定祥和的社會環(huán)境。

（六）政府自身建設進一步加強

今年以來，我們以建設服務型政府為方向，繼續(xù)加強了機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監(jiān)察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高，工作作風進一步改善。

“爭先創(chuàng)優(yōu)”扎實開展。以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為載體，大力推行政府信息公開，全面落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制，定期召開災后重建項目推進專題會，設立了“政府服務中心”，行政效能不斷提升，全年受理服務事項2萬件，現(xiàn)場辦結率99.6%，群眾滿意率99%。

依法行政不斷推進。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》，自覺接受“三個監(jiān)督”，人大、人民群眾和新聞媒體監(jiān)督的作用得到落實。

廉政建設切實加強。全面落實災后恢復重建財政、稅收、金融、產業(yè)扶持、就業(yè)和社會保障等政策。規(guī)范管理災后重建重點領域、重點部門和重點資金的使用。重大項目全程公開招投標、嚴格督查督辦，懲治和預防腐敗體系建設更加完善，黨風廉政建設責任制全面落實，廉潔從政、陽光行政、依法執(zhí)政受到群眾廣泛稱贊。

二、基層黨建不斷創(chuàng)新，和諧xx建設扎實推進。

按照“黨要管黨”要求，我們始終堅持“舉旗幟，抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的方針，著力加強當地基層組織建設和黨員隊伍建設，在“創(chuàng)先爭優(yōu)”上狠下功夫，為全鎮(zhèn)災后重建、經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供了堅強的組織保證。

（一）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”，賦予基層組織建設的生命力

一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。今年，我鎮(zhèn)把“三級聯(lián)創(chuàng)”作為新形勢下加強農村基層組織建設的重要載體和主要抓手，不斷為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動注入新的生機與活力，使基層黨組織成為拉動全鎮(zhèn)農村經濟跨越式發(fā)展的“火車頭”。

二是繼續(xù)實施“星級連創(chuàng)”活動。在去年底結束五年一輪的“星級連創(chuàng)”活動后，今年我們在過去的基礎上繼續(xù)深入開展第二輪星級班子連創(chuàng)活動，通過黨員活動制度化、規(guī)范化、透明化，使村班子的各項工作和黨員的行為自覺接受人民群眾的監(jiān)督，增強黨員的責任感和榮譽感。形成了一個“比、學、趕、超”的爭先創(chuàng)優(yōu)局面。

三是積極開展“三向”培養(yǎng)。我們把既有較高政治素質，又有較強的致富本領作為“三培養(yǎng)”重要條件，廣泛開展了“把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村組干部”的“三向培養(yǎng)”活動，通過“三培養(yǎng)”，涌現(xiàn)出了一批以杜少友、劉玉華、紀廷寶、鐘世杰、劉寶劍、卿發(fā)富、王世友為代表的50多位科技致富示范戶典型，建立了一批以柏楊村、聯(lián)豐村、紅武村、前進村為代表的養(yǎng)殖、種植示范村基地，25名“三培養(yǎng)”對象光榮地加入了中國共產黨。今年七.一，劉寶劍等10名同志榮獲縣級優(yōu)秀共產黨員稱號，刁華明等93名同志榮獲鎮(zhèn)黨委授予的優(yōu)秀共產黨員和先進個人稱號。

四是開展“四強”創(chuàng)建活動。今年年初，鎮(zhèn)黨委把“推動發(fā)展能力強、服務群眾能力強、凝聚人心能力強、促進和諧能力強”為主要內容的“四強”黨組織創(chuàng)建活動作為一項重要工作加以認真落實，制定了“四強”黨組織的具體標準和評定辦法。通過活動的開展，有力地推動和促進了基層黨組織建設與經濟社會發(fā)展的對接，構建了與科學發(fā)展觀相符合的基層黨建運行發(fā)展新格局。

（二）創(chuàng)新機制，增強基層黨建工作的活力

一是創(chuàng)新黨組織設置的方式。對產業(yè)相近、地域相仿、優(yōu)勢互補的村，在不打破原有行政區(qū)劃的情況下，采取“強強聯(lián)合、以強帶弱”等形式，跨村建立產業(yè)黨支部、黨小組。近年來，我們以支部為單位，為黨員定崗定責，設置了“參政議政組”、“科技致富組”、“治安聯(lián)防組”、“民事調解組”，“外出流動組”、“特殊照顧組”讓各類黨員對號入座，作用得到充分發(fā)揮。目前，成立的聯(lián)豐村、紅武村聯(lián)合黨支部工作高效正常，紅武村的各項工作成效明顯。

二是創(chuàng)新“黨員學習日”制度。結合“星級黨員”民主評議活動的開展，我們制定了“黨員學習議事日”制度。規(guī)定每月15日為黨員的學習議事日制度。在黨員學習議事日時，開展“五學四議三幫”活動。在形式上采取“集中學習、座談討論、參觀交流、典型引路、主題實踐”的方法，既保證了“黨員學習活動教育制度的貫徹實施，又確保了黨員學習活動不流于形式。黨員在議事會上踴躍發(fā)言，共商發(fā)展大計，最大限度地做到公正、公平的解決好問題，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用得到了充分的發(fā)揮。

三是創(chuàng)新“支部＋專業(yè)合作社”運行模式。按照“農村黨支部參與、領辦專業(yè)合作社”的工作思路，即由黨支部領辦、農村黨員參與、組織農民參加專業(yè)合作社。專業(yè)合作社社長由黨支部書記兼任，為農民提供產前、產中、產后服務，增強了農民群眾抵御市場風險的能力。鎮(zhèn)黨委成立專門協(xié)調服務機構，幫助村黨支部建立完善各項章程制度，給予監(jiān)督指導，實行規(guī)范化管理工作。目前，xx鎮(zhèn)柏楊村“圣康”蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展良好，養(yǎng)殖蛋雞150萬只，年產值達1.8個億，僅此項，就可為柏楊村民人均增收達2萬元。同時，全鎮(zhèn)還有10個類似的專業(yè)合作社。

四是創(chuàng)新干部管理激勵機制。針對部分基層組織軟弱的現(xiàn)狀，我們在村級班子“星級連創(chuàng)”活動中，將iso9001-XX質量管理體系導入規(guī)范農村基層組織建設，著力提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在村級班子建設上，我們采取“開放式”選人、“儲備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法，完善和擴大基層黨內民主。同時，將“星級連創(chuàng)”的評議結果按照倒排的方法確定10%左右的村進行整頓建設，重點幫助其理清發(fā)展思路、建強村級班子、促進他們進檔升級，并嚴格實行績效考核機制，把考核結果與經濟效益和評先創(chuàng)優(yōu)直接掛鉤，增強了管理效果。

五是非公經濟黨組織覆蓋面擴大。為充分發(fā)揮廣大黨員在非公經濟中的先鋒模范作用，促進非公經濟的迅速發(fā)展。今年，我們有意識地邀請和吸收非公經濟企業(yè)業(yè)主參加黨的知識培訓，并按照成熟一個建立一個的原創(chuàng)，在綿陽市森泰農業(yè)開發(fā)公司建立了黨支部。截止目前，全鎮(zhèn)已先后在繅絲廠、圣康蛋雞專業(yè)養(yǎng)殖合作社建立了基層黨支部。非公經濟黨組織有去年的1個增至現(xiàn)在的3個。

（三）提升素質，激發(fā)基層黨建工作新動力

一是基層組織陣地重建有序展開。全鎮(zhèn)23個村（社區(qū)）的活動陣地已經基本建成，近期便可投入使用。

二是加強基層干部教育培訓。今年，我們重點從兩個方面加大了對基層干部的思想政治教育和業(yè)務培訓。充分利用集中組織學習、邀請專家授課、外出參觀學習、優(yōu)秀村組干部事跡巡回報告等形式，先后舉辦了村黨支部書記培訓班、村委會主任培訓班、村會計培訓班、村計生專干培訓班，對村組干部進行系統(tǒng)的業(yè)務培訓，提高了村組干部的貫徹力和執(zhí)行力。今年，鎮(zhèn)黨委舉辦各類主體培訓班9期，培訓干部583人次。

三是加強對黨員技能技術培訓。采取校鎮(zhèn)聯(lián)姻的方式，以“農民技術培訓中心”為陣地，充分發(fā)揮高等院校、科研院所智力和成果的優(yōu)勢，對黨員技能技術培訓，使農村青壯年黨員培訓率達100%，均掌握了1—2門實用技術，提高黨員的致富能力。目前，全鎮(zhèn)農民技術員已達237人，其中高級職稱7人，中級職稱25人，人均純收入3萬元以上的黨員戶達27.8%以上。既促進了村經濟的發(fā)展，又推動了農村人才開發(fā)。

（四）群團工作正常開展。

進一步完善了共青團組織機構、充實了人員，健全了制度，使共青團真正災后重建和經濟發(fā)展的生力軍。今年，鎮(zhèn)婦聯(lián)廣泛開展了以“三學一樹”和“拒絕暴力、關愛女嬰”為主題的婦女維權活動。

（五）人大監(jiān)督職能充分發(fā)揮。

組織人大代表對鎮(zhèn)中學、鎮(zhèn)中心小學、衛(wèi)生院、益昌社區(qū)、派出所、工商所、檢疫所等窗口單位進行視察和督察。

一年來，我鎮(zhèn)的工作取得了可喜的成績。在總結成績的同時，我們仍然看到，距縣委、縣府的要求還有一定差距，面對問題，我們在以后的工作中要進一步轉變作風，改進方法，力爭在二o一一年的工作中做出更好的成績。

XX年十二月十七日

篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的調查報告范文

取消農業(yè)稅費后，如何鞏固稅費改革成果，從根本上遏制農民負擔反彈？湖北省谷城縣實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員精簡為突破口，大大轉變了農村基層政府職能，探索出一條與農村稅費改革制度相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革新路。

最近三年來，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部減少６４％，機構編制大大壓縮。同時，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉制為公共服務組織，通過規(guī)范服務方式，明確公益職能、量化考核指標等方式，構建起農村新型公共服務體制。

－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構臃腫農民負擔沉重

谷城縣位于湖北省西南部，全縣有１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，４３萬畝耕地，５５萬人口。據谷城縣委常委、組織部長陳啟合介紹，２０*年，谷城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)的人口少則５００人，多則上千人。記者在調查時了解到，綜合配套改革前，紫金鎮(zhèn)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領導干部就有２２人，城關鎮(zhèn)僅鎮(zhèn)財政所就有７０多人，就連谷城縣石花鎮(zhèn)城建所的在冊工作人員都達到９９人。襄樊市委常委、谷城縣委書記周霽說，稅費改革后，這些人依然在打擦邊球，不收費就沒有辦法生存。過去上面有一個部門、下面就要對應一個，機構龐大，行政效率不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能不清晰，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關人員壓縮，合理設置機構布局，才能鞏固稅費改革成果。

－－四大措施推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革

從２０*３月開始，經過兩輪改革，谷城縣在四個方面全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革：

一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置，統(tǒng)一設立“三大辦”：黨政綜合辦公室、經濟發(fā)展辦公室和社會事務辦公室。根據農村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際，谷城縣重新界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能，劃分了職責范圍，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)機構。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內部拉開了收入檔次，以農民是否滿意為標準，每年工作最好的機關干部與一般的機關干部相差１５００元。

二是縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員編制?，F(xiàn)在，谷城縣１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制３９５名，實際在崗３５３人，分流６４６人，比改革前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部減少了６４％，同時，后勤服務一律實行市場化、社會化運作。

三是精簡領導班子。通過實行領導班子交叉任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部得以全面壓縮。同時，縣里對超配領導干部進行調整，其中改任鄉(xiāng)級助理、干事４５人。以紫金鎮(zhèn)為例，改革后的領導職數只有書記兼鎮(zhèn)長、副書記兼副鎮(zhèn)長、副書記兼人大主席團主席、副書記兼紀檢委書記，兩位黨委委員兼副鎮(zhèn)長、宣傳委員７人。

四是分流人員待遇落實到位。分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部中，很多在４０－５０歲之間，上有老、下有小，既沒有出去闖蕩的年齡優(yōu)勢，又沒有達到退休年齡。為此，谷城縣決定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關分流人員的基本生活費統(tǒng)一按其檔案工資標準的６０％發(fā)放。同時，對主動分流的干部按７０％發(fā)放檔案工資。整個改革建立在大家可以承受的范圍內，始終把思想政治工作放在首位，把政策交給大家，沒有出現(xiàn)大的波動。幾年的實踐證明，改革實現(xiàn)了既定的“減人、減事”的目標，成效非常明顯。

－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉制

談起改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的狀況，城關鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)長周云說：“基本上是人心散了，黨委、政府為農民服務的線斷了?！背顷P鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心主任楊國政說：“我們不知道干什么，收入也沒有保障?！碑敃r，農民群眾對政府的公共服務很不滿意，例如，農民購買假種子、假肥料等情況沒有人能去進行真正有效的管理。

按照谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革的整體部署，谷城縣將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉制，以促進農村公共服務水平的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把財政所和經管站合并，民政所撤銷，職能轉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、黨校、社會保障服務所，其他站所整體轉制為中介組織。目前，全縣１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有計生、城建、文化、廣播、農水、農技、農機、獸醫(yī)等８類站所７１個事業(yè)單位順利實現(xiàn)轉制。

為解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位等被改革對象的后顧之憂，谷城縣在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內，全面推行全員參加養(yǎng)老保險工作。谷城縣勞動和社會保障局副局長魏開杰告訴記者，到２００５年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的２７６８名職工全部參加了養(yǎng)老保險，單位應繳的１２５０萬元和個人應繳的１２１３萬元全部收繳入庫，職工參保率、基金收繳入庫率、養(yǎng)老保險手冊發(fā)放率全部達到了１００％，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革的穩(wěn)步推進。

－－三方面舉措構建公共服務新體制

在構建農村新型公共服務體系方面，谷城縣主要有三項舉措：

一是規(guī)范服務方式，明確公益職能。除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心實行縣級行政主管部門派出制外，其他服務中心一律實行委托服務制?？h里在廣泛征求各方面意見的基礎上，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉制后承擔的４３項公益職能。對公益職能，政府購買服務，預撥１０％至２０％的財政投入，最后考核通過、農民認定后，一起算總賬。現(xiàn)在由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉制而成的服務中心充滿朝氣。這些單位的職工，過去每月平均收入只有３００元左右，現(xiàn)在大多數提高到６００多元。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門，將各項服務活動量化成具體考核指標，在與各服務中心充分協(xié)商的基礎上，簽訂委托服務合同，明確雙方的責權利、服務要求、經費數額和考核兌現(xiàn)辦法等事項。制度的創(chuàng)新使服務中心員工的工作態(tài)度有了巨大的轉變。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的工作人員過去只是在辦公室里等著農民來，現(xiàn)在必須下到田里去直接服務農民。只有農民接受了服務，滿意簽字，農機服務單位才能收到政府的撥款。

三是重新界定農村公益投入標準，打足經費，實行資金直達。過去全縣１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年共下?lián)苻r技推廣費用２８萬元，而現(xiàn)在按照全縣４３萬畝耕地，每畝１元多的標準，將全縣農技推廣費用總額提高到４０多萬元。在結算方式上，縣財政對這些轉制后的服務單位實行年初預撥款、半年一考核、年終結總賬的辦法。目前，谷城縣已按照全年預算２０％的比例，向各服務中心預撥了啟動經費，保證了農村新型服務體系的運轉。２０*年谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)經費預算為６２７萬元，與２０*年相比，增長了約３０％。

－－政府工作效能明顯增強新機制活力顯現(xiàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革完成后，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位的職能得到了重新界定，基層政權結構得到了優(yōu)化。陳啟合告訴記者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革斬斷了亂收費的根子，切斷了隨意進人的源頭。改革到位后，機關干部普遍增強了危機感。現(xiàn)在，縣里設立了鄉(xiāng)村干部尋訪問事制度，變農民的上訪為干部的下訪，主動與群眾溝通，解決群眾的各種問題。

襄樊市委副秘書長、市農辦主任吳長華說，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉換的效應是顯而易見的。目前留下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，素質比較高，用引導、服務、示范的方式發(fā)展經濟和社會事務的能力大大增強?，F(xiàn)在谷城縣農民與政府之間的關系空前密切，黨在農村基層的執(zhí)政地位得到了進一步加強，圓滿完成了改革之初確定的各項目標。

周云告訴記者，以前鎮(zhèn)里各站所在資金上是“以錢養(yǎng)人，一年缺半年的糧”。２０*年，縣財政對城關鎮(zhèn)各服務中心的投入，比改革前多投２８萬元，全面實現(xiàn)了“以錢養(yǎng)事”。

縣鄉(xiāng)兩級財政對農村公益事業(yè)投入的大幅增加，為服務中心增加收入、服務人員提高待遇創(chuàng)造了條件。新型考核體系的建立，特別是通過推行服務內容和服務效果農民簽字認可制度，讓農民有了更大的發(fā)言權。

篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站自查報告范文

按照《四川省文化廳關于切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能提升工作的通知》的要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動，切實加以整改落實，提升服務效能，并形成自查整改報告，現(xiàn)將自查整改報告匯報如下：

一、 存在的問題

奎年來，我鄉(xiāng)文化工作受領導的重視在逐年增加，文化基礎設施也在上級部門的關心下得到了較大改善。到目前為止，全鄉(xiāng)6個村文化活動室、農家書屋相繼成立，基礎設備也陸續(xù)配齊，加上xx大力發(fā)展旅游文化，群眾文化生活在一定程度上有了較大改變，但是就目前情況而言，我鄉(xiāng)文化事業(yè)不夠壯大，還存在以下幾點制約因素：

（一）文化氛圍稍顯薄弱。重經濟建設，輕文化建設是長期以來基層工作的特別，加上領導的重視不夠，百姓的參與不積極，導致了文化氛圍稍薄弱。

（二）文化活動形式單一。目前，在群眾中開展活動的形式多以歌舞類為主，且范圍小、次數少，針對性、創(chuàng)新性、貼近性也不太強。

（三）農家書屋管理不夠規(guī)范。經自查，農家書屋存在圖書擺放不規(guī)范、圖書標簽張貼不規(guī)范、無消防設施、書屋開放時間沒有在顯眼的地方公示等問題。

（四）文化市場眷查力度不夠，對校園周邊文化市場的監(jiān)督、管理，日常檢查均無檔案記錄。

（五）非遺保護、宣傳力度不夠。

（六）文化工作匯報不夠積極、不夠及時。

二、解決措施

針對以上六點問題，我站專門召開會議，研究制定如何更好地開展我鄉(xiāng)文化建設工作方案。目前，工作已經進入整改階段，具體措施如下：

（一）領導重視不能只停留在口頭上，一定要落實在行動上。文化專職人員要在文化建設上花功夫、多思考，并及時提出、匯報工作思路。開展工作也要輕重急緩，利用地理環(huán)境優(yōu)勢，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

（二）建立、健全、規(guī)范文化工作檔案。圖書借閱有記錄、活動開展有記錄、電影放映有記錄、日常檢查有記錄、會議開展有記錄、經費使用有記錄，對照目標考核細則，完善文化活動、文化建設、文化經費等卷宗的檔案資料整理。

（三）要充分發(fā)揮農家書屋“家”的作用，不僅要讓其成為老百姓讀書的地方，更要將農家書屋與志愿者服務站結合起來，發(fā)揮關愛留守兒童，進行假期輔導等作用。

（四）進一步加大非物質文化遺產的保護和宣傳力度，要借助桃花節(jié)的知名度，大力宣傳涂家木雕。除此之外，要對東樂獅子龍燈表演隊、申溝腰鼓隊等民間文藝表演團隊進行培訓和包裝，讓其在群眾中形成較為廣泛的影響力，從而帶動群眾自愿參與文化活動，積極參與文化活動。

三、整改時限

所有問題在20xx年3月23前全部整改完成。文化雖然是軟實力，但要當成硬任務來抓，增強向心力、凝聚力，讓文化成果最大程度地惠及人民群眾，最大限度發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動經濟發(fā)展的功能。

篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務效能自查報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是農村群眾文化工作網絡的重要組成部分，是黨和政府開展農村文化工作的基本陣地，長期以來在活躍農村文化生活，促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展等方面，發(fā)揮著重要作用。根據xx縣文化新聞出版和廣播影視局《關于轉發(fā)省文化廳關于做好文化部鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能抽查工作的通知》 ，我鄉(xiāng)更即開展了自查工作。

一、文化活動開展情況

文化服務站基本服務項目設置符合國家指導標準和省實施標準要求，定期提前公示服務項目，按要求開放圖書室（百里村和聯(lián)合村圖書室是災后重建項目，正在裝修）。群眾對文化活動參與度高，3個村都成立了文藝團隊，以社會效益為主，經常參加社會公益活動演出，有文藝骨干三十余人。配合政府中心工作，深入村組演出，利用慶三八、五一、建黨節(jié)、國慶、元旦、春節(jié)等，大力宣傳“黨在農村的各項方針、政策、法律等編排新節(jié)目，做到節(jié)目內容健康、風趣，主題鮮明、生動，形成貼近農村群眾實際，深受廣大干部群眾的喜愛，讓群眾在笑聲中得到教育，在歡樂中受到啟發(fā)，在快樂中接受教育，各村成立業(yè)余舞蹈隊，參加各種宴席演出，豐富了業(yè)余文化生活，加強家庭文化傳播。建立群眾文化需求反饋機制，實現(xiàn)供需對接，解決設施設備閑置浪費現(xiàn)象。

二、資源整合利用情況

20xx年度，xx鄉(xiāng)黨委、政府把文化建設工作同全鄉(xiāng)經濟、政治、社會等工作協(xié)調同步推進，高度重視文化建設工作。依托鄉(xiāng)綜合文化站和廣泛的群眾文化基礎，成立了文化建設領導小組，組長：余昌明，副組長:楊霞，成員由團委、婦聯(lián)、農技、財政、林業(yè)等人員組成，王芬負責文化站的日常事務工作，做到中心工作有人抓，常規(guī)工作大家抓。

文化室根據實際實行錯時對公眾開放，開放時間達到規(guī)定的最低時限。整合利用縣廣電局等單位配送的公共文化資源開展文化活動，比如成立了腰鼓隊、秧歌隊等文藝演出隊，宣傳國家、省、市、縣政策、方針。協(xié)助縣級文化行政部門，開展非物質文化遺產普查、農村文化市場距管等情況。在平時的工作開展過程中，xx鄉(xiāng)綜合文化站嚴格遵守各項規(guī)章制度，不存在違法違紀情況。

篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作述職報告范文

今年我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領導下，在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導下，在部門的大力配合下，我們始終以實踐“三個代表”和樹立正確的科學發(fā)展觀，以及學習xx大精神為主線，緊緊圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的發(fā)生，化解了多宗矛盾糾紛，維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，一年來我們主要做了以下一些工作：

一、強化自身素質

社會治安綜合治理工作涉及面廣，政策性強，如果沒有一只的政治素質較強和業(yè)務技能較高的隊伍，是很難完成這項工作的，基于這一點，在圍繞全面實踐科學發(fā)展觀，學習xx大精神的基礎上，還加強了相關法律法規(guī)和信訪條例等的學習，提升自己和全體班子的工作素質和基本技能，以適應新形勢下社會治安綜合治理工作的需要。

二、落實治安中心戶長制度，構筑社會治安防控體系。

認真貫徹“打防結合，預防為主”的方針，大力加強社會治安防范工作，落實治安中心戶長制度，將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，在深入開展基層平安創(chuàng)建活動的基礎上，建立健全治安防控體系，努力提高基層預防，控制、打擊犯罪的的能力，認真做好刑釋解教人員安置幫教工作，減少刑釋解教人員的脫管漏管，采取戶籍地和居住地“雙列管，兩頭包”的辦法，實行規(guī)范管理，加強流動人口、暫住人口出租房屋的管理，及時發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪活動。成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組，落實預防青少年違法犯罪工作計劃，改善了青少年學習，生活環(huán)境，使青少年違法犯罪狀況明顯好轉。

三、廣泛開展矛盾糾紛排查調處工作，建立健全工作機制

我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調處工作作為重要的基礎性工作來抓，做到健全網絡抓預警，突出重點細排查，完善制度重調處，強化職能嚴督辦，規(guī)范工作求實效，整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調處中心，有黨政領導輪流值班坐陣調處中心，專門接待群眾的來信來訪，對上訪群眾反映的事情，由當班領導詳細記錄下來，能處理的予以處理，不能立即答復的說明回復期限，并上報主要領導，由主要領導批轉具體經辦人負責查處，實行首問負責制，促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉辦、查處、回復等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化，全年共調處民事糾紛78起，成功率100%，使矛盾全部化解在基層，無一件越級上訪案件發(fā)生。

四、落實目標管理責任制，完善齊抓共管工作機制

鄉(xiāng)、村、組戶三級建立完善的“橫到邊、縱到底”的責任體系，年初鄉(xiāng)政府與15個行政村，2個居委會，17個鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責任狀，對責任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定，必須是“一把手”親自簽，并對村級分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領導小組帶隊，對責任書的執(zhí)行情況進行檢查考核，考核結果作為各單位、各村干部評先評優(yōu)獎懲主要依據，對工作措施不落實，矛盾化解不及時處置不當而引發(fā)重大群體性事件或重大治安災害事故，影響社會穩(wěn)定的實行責任追究，真正做到“誰主管，誰負責”、“誰管轄，誰處理”的原則，把工作落實到相關部門、單位和責任人頭上。

五、加大投入，開展技防建設

鄉(xiāng)政府在財力較為困難的情況下，每年以增長10000元的遞增投入綜合治理工作中，將綜治經費納入財政預算，縣委辦公室周主任多次到我指導綜治工作，并解決經費xx元用于技防投入，在縣政法委的指導下，安裝4個紅外線探頭，其中2個位于街道中心路向社會面延伸，另外兩個探頭安裝單位內部，實行全天候監(jiān)控，彌補了人防、物防的不足，在今后的五年內將加大技防投入力度，爭取單位覆蓋面100%，主要街道路口達80%覆蓋面以上。