【第1篇】公安機關財務人員工作總結(jié)報告怎么寫1000字
____年以來,在***(單位)的領導下,我嚴格遵守財務工作的有關規(guī)定,堅持“保障一線、保障基層、服務領導和民警”的宗旨,認真做好了財務保障各方面的工作,現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)報告如下:
一、強化自身學習,提高業(yè)務能力財務工作是一項紀律性很強的工作,也是保障公安機關正常運轉(zhuǎn)的先決條件之一。我知道,作為財務工作者,不但要管好帳,更重要的是如何理好財,如何使每一分錢都能充分的發(fā)揮應有的作用。一年來,我在認真學習政治理論知識和財經(jīng)業(yè)務知識的同時,還注重對自己財務管理水平方面知識的學習和技能的鍛煉,不斷的充實自己。首先保證自己首先能夠嚴格的遵守財務紀律,同時,不斷提高自財務管理的基本技能,積極為領導決策提供財務方面的信息,使自己做到了做帳有規(guī)、管財有方、理財有路。
二、嚴格財經(jīng)紀律,全力保障公安機關的正常運轉(zhuǎn)。財經(jīng)紀律是一根高壓線,首先要求財務管理人員要嚴格的遵守。一年來,我始終堅持把財經(jīng)紀律放在第一位,把握原則,不該花的堅決不花,不該報的堅決不報,對每一筆報銷,都耐心的進行審核,凡是違反規(guī)定的,一律不予報銷。報銷上始終做到三個一樣:領導報銷和一般民警報銷一樣,機關和基層一樣,本單位報銷和外單位結(jié)帳一樣,對于符合規(guī)定的,及時報銷,從不卡壓。同時,堅持基層和一線有限的原則,對下?lián)芙o基層的經(jīng)費,及時劃撥,并為各基層單位建立了自己的賬戶,縣局從來不挪用基層一分錢,對基層報賬的,不管任何時候,都及時進行。堅持每半年對各基層單位的經(jīng)費收支情況進行檢查,每年對其進行審計,及時糾正財經(jīng)工作方面存在的問題。對離開原來工作崗位的民警,嚴格落實財務審計制度,有力的維護了財經(jīng)工作紀律。
三、按時上報各類財務報表。堅持按時向政府部門上報全局經(jīng)費報表,做到了不誤時不誤事,隨著今年落實二十公步伐的加快,各項經(jīng)費保障調(diào)研任務相當繁重,對于上級公安機關下達的經(jīng)費保障調(diào)研任務,我一直認真對待,深入基層搞調(diào)研,為上級公安機關提供了依據(jù)。
四、積極為領導提供財經(jīng)信息。堅持每月對全局的經(jīng)費情況進行一次分析,并對如何安排資金提出了一些意見和建議供領導決策參考。定期向全局公開經(jīng)費收支情況,接受領導和民警的監(jiān)督,避免了暗箱操作。
當然,在工作中,我還有一些不足在今后的工作中,我將進一步強化自身的學習,認真執(zhí)行財務工作的各項紀律規(guī)定,不斷強化服務意識,全力規(guī)范財務工作,確保公安機關的正常進行。
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公安機關財務人員的工作總結(jié)報告,說到底就是把這一年的賬目、資金管理情況以及個人工作表現(xiàn)好好梳理一下。開頭部分,得先把單位的基本情況簡單介紹一下,比如說單位的名稱、主要職能之類的,這能讓看報告的人心里有個底。
接著就該說說財務這一塊兒的情況了,像是今年總的收入是多少,支出又如何分配的,有沒有超支或者節(jié)約的地方。這里頭要注意的是,數(shù)字最好精確到個位數(shù),這樣顯得專業(yè)。如果有些支出特別大,比如修繕辦公設施花了多少錢,那也要提一提原因,不然領導看了會疑惑。
再往后,就是寫自己的工作表現(xiàn)了。可以講講自己平時是怎么管錢的,比如每個月都會核對賬單,確保每一筆都清清楚楚。還有就是遇到困難的時候怎么解決的,比如說去年年底的時候資金周轉(zhuǎn)有點緊張,最后是怎么協(xié)調(diào)資源順利渡過去的。這部分要是能舉幾個具體例子就更好了,這樣顯得真實。
書寫注意事項:
報告里還可以提到一些創(chuàng)新的做法。比如,今年開始嘗試用新的軟件來管理賬目,結(jié)果發(fā)現(xiàn)效率提高了不少。當然,寫這部分的時候語氣要謙虛一點,畢竟這也不是自己一個人的功勞,團隊協(xié)作也很重要。
至于格式,每個段落之間空一行,這樣看起來清爽。字體大小也要統(tǒng)一,一般情況下四號字就行。不過有時候?qū)憟蟾娴娜丝赡軙洐z查一下字體是不是全篇一致,這就需要自己多留點心。
最后別忘了附上一些圖表,像是一些柱狀圖或者餅圖,這樣能直觀地展示各項數(shù)據(jù)的比例關系。當然了,做圖的時候也得小心,要是畫錯了比例,那就尷尬了。
【第2篇】副局長在2025年全市公安機關黨風廉政建設工作會議上的報告怎么寫700字
同志們:
為了全面貫徹落實___關于黨風廉政建設的新要求,長航局、長江航運公安局黨風廉政建設工作會議精神,全面總結(jié)分局____年反腐__工作,部署____年黨風廉政建設和反****工作任務。我代表分局紀委作如下工作報告:
一、回眸____年黨風廉政建設主要工作
過去的一年,分局在上級黨委和紀委的堅強領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞分局各項中心任務,全面落實黨風廉政建設責任制和反腐__工作計劃,實現(xiàn)了黨風廉政建設各項工作目標,為圓滿完成公安工作、隊伍建設任務提供了強有力的政治保障和紀律保證。
領導班子帶頭,注重學習提高,表率作用發(fā)揮充分。分局黨委以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型班子為抓手,堅持帶頭認真學習、深刻領會黨的十七屆六中全會和中紀委七次會議精神,不斷增強嚴于律己、勤政廉政、執(zhí)法為民意識。黨委堅持中心組學習制度,開展以政治紀律、黨風黨紀、法治理念、清正廉潔等為主要內(nèi)容的學習教育,每名領導干部結(jié)合實際撰寫了學習心得和理論調(diào)研論文。班子成員堅持以年度公務員考核,民主評議黨員、民主生活會等形式進行述職述廉;在今年的民主生活會上,黨委成員緊緊圍繞“認真貫徹黨的十八大精神,學習黨章,遵守黨章,貫徹黨章,維護黨章,增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識”主題,認真查找自己在思想、工作、生活、作風、學習等方面存在的主要問題,提出了有針對性的整改措施;黨委成員之間認真開展了嚴肅的批評與自我批評,范文內(nèi)容地圖提出了中肯的意見和建議,達到了預期目的,會議質(zhì)量受到上級好評。黨委認真落實議事規(guī)則,凡“三重一大”事項,堅持在廣泛征求意見、建議的基礎上,召開黨委會、局長辦公會,集體作出決策,民主集中制得到認真落實。
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各位同志:
這次全市公安機關黨風廉政建設工作會議,主要任務是回顧過去一年的工作,分析當前形勢,明確下一步重點。黨風廉政建設始終是我們公安工作的生命線,只有抓好這項工作,才能確保隊伍純潔可靠,確保執(zhí)法公正廉潔。
先說說去年的成績吧。我們堅持全面從嚴治黨,強化政治引領,開展了一系列專題教育活動。通過這些活動,廣大民警的政治意識明顯增強,紀律規(guī)矩觀念進一步樹立。特別是在一些關鍵環(huán)節(jié),比如財務管理、裝備采購等方面,我們加大了監(jiān)督力度,堵塞了一些漏洞。當然,過程中也遇到了不少困難,比如個別單位對廉政教育重視程度不夠,存在走過場的現(xiàn)象。這說明我們的工作還有提升空間,需要在今后工作中繼續(xù)改進。
說到存在的問題,我覺得有幾個方面需要注意。一是部分基層單位對黨風廉政建設的認識還不夠深刻,存在應付檢查的心態(tài)。二是內(nèi)部監(jiān)督機制還不健全,有些該管的事情沒管到位。三是少數(shù)干部作風散漫,執(zhí)行紀律打折扣。這些問題都需要引起高度重視,并采取有效措施加以解決。
接下來談談今年的重點工作。首要任務是要深入學習貫徹黨的二十大精神,把黨風廉政建設貫穿到各項業(yè)務工作中去。具體來說,要繼續(xù)深化警示教育,用身邊事教育身邊人。同時,要進一步完善制度建設,特別是針對重點領域和關鍵環(huán)節(jié),要建立更加嚴密的防控體系。另外,還要加強日常監(jiān)督,特別是對領導干部的監(jiān)督,確保權(quán)力運行公開透明。
在此基礎上,我們要注重創(chuàng)新方式方法,比如利用信息化手段開展廉政教育,提高針對性和實效性。同時,也要注重發(fā)揮先進典型的示范作用,營造風清氣正的良好氛圍。在這個過程中,各級領導要帶頭示范,以上率下,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
最后強調(diào)一點,黨風廉政建設不是一朝一夕的事,而是長期的任務。大家都要有這個思想準備,不能有松懈情緒。希望同志們能夠認真對待,扎實做好每一項工作,為推動全市公安機關黨風廉政建設再上新臺階作出貢獻。
謝謝大家!
【第3篇】2025最新公安機關黨建調(diào)研報告怎么寫2050字
xx市公安局機關黨委共下轄4個直屬分局黨總支和18個機關黨支部,現(xiàn)有黨員779人(包括老干部黨支部)。近年來,xx市公安局先后被評為“全國政法系統(tǒng)先進基層黨組織”、“全國公安機關地市級執(zhí)法示范單位”、全國公安機關“愛民模范集體”、“全區(qū)民族團結(jié)進步模范集體”、“全區(qū)普法依法治理先進單位”。截至目前,市公安局連續(xù)7 年被評為“公安廳科技強警工作一級單位”;連續(xù)兩年被評為“市直部門領導好班子”;連續(xù)3次榮獲市直機關“黨建工作先進局處”榮譽稱號;連續(xù)8年被市委、市政府評為“全 市定點幫扶工作先進單位”。近年來,市公安局加強黨建工作的主要做法是:
一、黨委重視,落實制度,增強各級黨組織的凝聚力
市局黨委結(jié)合公安工作實際,認真研究制定相應的工作制度,相繼出臺和完善了《市公安局黨委理論學習中心組學習制度》《局黨委委員雙重組織生活制度》《市公安局機關黨建信息報送制度》《xx市公安機關目標化管理責任制》《xx市公安機關目標化管理先進單位評比辦法》,使機關黨建工作步入制度化、規(guī)范化軌道。市局黨委書記、局長率先垂范、以身作則,帶領班子成員嚴格落實上級黨委制度要求,把機關黨建工作納入黨委主要議事日程,真正做到中心任務與機關黨建工作一起抓、一起議、同部署、同落實,統(tǒng)籌兼顧,明確責任。在機關黨建工作中,逐步建立起黨委書記為第一責任人,黨委成員為分管責任人,各部門領導為主要責任人,支部書記為具體責任人的橫向到邊,縱向到底的領導責任制,形成了一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、嚴明紀律,狠抓落實,提高機關正規(guī)化管理水平
嚴格落實《xx市公安機關目標化管理責任制》和《xx市公安機關目標化管理先進單位評比辦法》,執(zhí)行月評分制度,科學采用“人像簽到系統(tǒng)”管理民警上下班制度,落實各部門“警務派遣”,做到隨時公出隨時派遣,同時不斷加大紀律作風檢查整頓力度,近兩年,先后組織機關民警開展了“抓紀律、抓作風、抓效率,建人民滿意公安機關活動”、“萬名干部轉(zhuǎn)變作風提高素質(zhì)集中教育培訓活動”、“加強機關紀律作風建設活動”、“轉(zhuǎn)作風,樹形象”紀律作風整頓活動等。特別是今年在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,市公安局黨委結(jié)合活動要求,及時制定出臺了《xx市公安機關從嚴治警十個嚴禁》(民警稱為十項鐵規(guī)),切實強化了民警法紀觀念,改進工作作風,提升了隊伍形象。
三、緊貼實際,形式多樣,警營文化活動方興未艾
一是以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,讓公安機關的形象“靚”起來。市公安局從自身實際出發(fā),認真組織民警開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,在窗口崗位的黨員中掀起“比、學、趕、超”熱潮。比如:交警支隊推出服務社會“十五條”;車管所向群眾的“十項”便民措施;出入境管理局推出的《出入境管理局領導定期接訪工作規(guī)定》、《xx市公安局出入境管理部門“一次告知制”工作規(guī)定》、《公安機關出入境管理部門文明窗口建設“六不準”》;信訪部門辦公環(huán)境及用語規(guī)范等等,在人民群眾中樹立起全市公安機關近民、親民、為民的良好形象。
二是以開展“手牽手,促和諧”活動為基礎,讓民警愛心“多”起來。在今年開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動中,xx市公安局積極搭建愛心幫扶活動平臺,先后幫扶困難學生76人,民警累計捐資近27余萬元。市局黨委早在____年就成立了“xx市公安局機關民警互助基金”,并制定出臺了《民警互助基金管理暫行規(guī)定及辦法》,累計為困難民警發(fā)放困難補助59.7萬余元。與此同時,市公安局機關民警積極開展“博愛一日捐”活動,連續(xù)9年向市紅十字會捐款總額累計達375552.00元,每年捐款數(shù)量一直處于市直屬機關前列。
三是以開展豐富多彩的文體活動為支撐,讓警營文化色彩“濃”起來。近年來,xx市公安局先后組織機關民警舉辦了全市公安機關慶“七一”書法繪畫攝影比賽作品展暨公安建設成果圖片展;承辦了“全國公安書法家協(xié)會____年年會”;連續(xù)xx屆組織參加了全區(qū)公安系統(tǒng)散打比賽;舉辦了xx屆全市公安機關“藍盾杯”乒乓球比賽;舉辦了市公安(分)局、直屬公安分局以及市局機關領導干部“大比武”體育競賽活動;舉辦了首個以“關愛民警、凝聚警心、激勵斗志”為主題的“愛警日”主題文藝晚會;連續(xù)2年參加了全市政法系統(tǒng)“風紀杯”排球賽,極大地豐富了民警業(yè)余文化生活。
四,工作中存在的不足
一是黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠。二是部分支部成員對黨建工作熱情不高、工作不實,缺乏搞好基層黨建工作的責任和***。三是個別單位領導重業(yè)務、輕黨建。四是一部分基層黨組織活動形式不靈活,內(nèi)容枯燥,缺少創(chuàng)新意識和手段,活動流于形式。五是多數(shù)黨務干部參加培訓少,對黨務工作不熟。
五、下一步工作打算
一是牢固樹立基層黨建服從服務中心工作的理念和信念,把基層黨建工作做到干警關心的熱點上,做到公安工作的難點上。二是堅決克服“輕黨建、重業(yè)務”的思想,用工作成效推進黨的建設。三是繼續(xù)推進機關各部門主要領導為黨建工作第一責任人的制度建設,把黨建工作作為機關整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究。四是不斷優(yōu)化通過建立健和完善黨建工作績效考核評價機制,提高黨建工作服務基層、服務群眾的能力。五是加大對黨務干部培訓力度,為基層黨建工作提供堅強有力的組織保障。
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撰寫一份高質(zhì)量的公安機關黨建調(diào)研報告,需要從實際情況出發(fā),結(jié)合理論與實踐,確保內(nèi)容既專業(yè)又具體。一開始,明確調(diào)研的目的很重要,這能幫助后續(xù)工作聚焦。比如,這次調(diào)研是為了了解基層黨組織建設現(xiàn)狀,分析存在的問題并提出改進措施。
在收集資料階段,建議多渠道獲取信息??梢酝ㄟ^問卷調(diào)查、個別訪談、座談會等方式深入了解情況。在這個過程中,可能會遇到一些預料之外的情況,例如某些同志因為工作繁忙未能及時參與訪談,這時候就需要靈活調(diào)整計劃,比如改為電話溝通或郵件交流。
整理數(shù)據(jù)時,要注意分類清晰,條理分明。可以將數(shù)據(jù)分為幾個大類,如組織架構(gòu)、黨員教育、活動開展等,每一類下面再細分具體項目。這樣做的好處是便于后期分析,也方便領導快速掌握重點。記得在記錄數(shù)據(jù)時,最好附上原始出處,這樣能增加材料的可信度。
撰寫報告時,語言要簡潔明了,避免冗長復雜的句子??梢赃m當使用一些專業(yè)術(shù)語,但不宜過多,以免影響普通讀者的理解。比如提到“三會一課”制度時,可以直接說清楚具體的執(zhí)行情況,而不需要過多解釋什么是“三會一課”。
分析問題部分,要實事求是,客觀公正。如果發(fā)現(xiàn)某個單位存在黨員參與度不高問題,就深入探究原因,可能是活動形式單一,也可能是時間安排不合理。針對這些問題,可以給出針對性的建議,如創(chuàng)新活動方式,合理規(guī)劃時間等。
小編友情提醒:
在撰寫報告的過程中,可能會遇到一些細節(jié)上的小問題,比如數(shù)字統(tǒng)計偶爾出現(xiàn)遺漏,或者引用資料時不小心拼錯了名字。這類小問題雖然不影響大局,但還是應該盡量避免,畢竟細節(jié)決定成敗。
【第4篇】大學生公安機關實習報告怎么寫1350字
我通過二年的法律專業(yè)學習,對我國法律有了更深刻的了解,可知識也只是停留在書本,為進一步提高自身的法律知識,靈活地將所學法律知識運用到實際工作中去,充分做到學以致用。因此,學院特意聯(lián)系深圳市公安局羅湖分局作為我的實習單位。 一切對于我來說都是那么的新鮮與神秘,同時也深感公安機關的威嚴,但我更明白這里將是我實習的好機會。
一.認真學習政治理論和公安業(yè)務知識,不斷豐富和完善自身的知識結(jié)構(gòu),努力提高我們的思想覺悟和政治理論水平。由于在學院真學馬列主義、***思想、鄧--理論,學習了黨的基本理論、基本路線、基本政策及黨的“十六大”精神,自覺實習“三個代表”重要思想,熟知“八榮八恥”的道德觀念,堅持全心全意為人民服務的宗旨和事實求是的思想路線。政治信念堅定,政治敏銳性強,在關鍵時刻和重大政治原則問題上,立場堅定,是非分明,政治上、思想上、行動上同___高度保持一致,依法行政,秉公辦事,開拓進取,樂于奉獻,為人誠懇,公道正派,清正廉潔,言行一致,光明磊落,團結(jié)同志,尊敬民警,密切聯(lián)系群眾,深受派出所廣大干警和人民群眾的好評和擁護。我大部分都能夠處理好工學關系,及時了解掌握黨的路線、方針、政策和上級公安機關的各項工作部署,以及各地的工作情況和成功經(jīng)驗,注意吸取和積累相關的業(yè)務知識,深入基層和通過各種渠道和民警一起開展研究,在實習中不斷充實和完善自身的知識結(jié)構(gòu),做到工作和學習兩不誤,兩促進,做到理論聯(lián)系實際,將所學理論運用到實際行動中區(qū)。
二.求真務實,扎實工作。在工作中堅決服從領導安排,兢兢業(yè)業(yè)做事,踏踏實實做人。在辦案對里的8名學子,都能虛心向民警學習,在辦案過程中,掌握案件的辦理流程、操作規(guī)范、證據(jù)規(guī)格,熟知法律條款、文書制作規(guī)范格式、制作說明、適應范圍、送達時限,案件受理、詢問內(nèi)容,證據(jù)采集、聽證范圍、裁量標準等。 在工作中隨民警做到不怕苦,不怕累,任勞任怨,忘我的工作,認真完成了領導交辦的各項任務。在處理各種各樣的案件過程中做到不徇私情,時時做到了嚴格、公正、文明執(zhí)法。在一般人看來,工作中就會有8小時制,可辦案對里卻不曾有過,不僅是沒有時間限制,更是要講究實效,在打伏擊、抓捕的過程中更要設計方案,嚴格掌握時機,一舉成功。
三.遵章守紀,清正廉潔,無私奉獻。在作好我們的本職工作的同時,我們從未放松對人生觀、價值觀、世界觀、金錢觀和權(quán)利觀的改造,始終堅持嚴格自律,廉潔勤政。
盡管我取得了一定的成效,得到所領導、干警和人民群眾的好評,但我自身仍存在一些不足。比如,我的經(jīng)驗還不夠豐富,處理事情的方式欠妥,考慮問題還不夠透徹。所以,在今后的學習和工作中,要對照自覺的思想、工作和生活實際,進行深入的自我剖析,自我反省,進一步牢固樹立艱苦奮斗,以民為本,樂于奉獻的人生觀、價值觀,帶頭勤政廉政,切實做到深入基層,深入實際,深入調(diào)查研究,講實話,辦實事,求實效,切實增強工作的針對性,對每一項工作都以認真負責的態(tài)度,有布置,有檢查,有落實。自覺保持艱苦樸素的傳統(tǒng)作風,默默工作,無私奉獻,不計較個人得失,團結(jié)同志,為人誠懇,從小事做起。工作認真負責,恪盡職守,工作作風要深入踏實,以身作則,真抓實干,為人民群眾作出應有的貢獻。
寫報告經(jīng)驗78人覺得有用
大學生到公安機關實習是一個接觸真實工作環(huán)境的好機會,能學到不少書本上學不到的東西。在寫實習報告的時候,得把實習期間的經(jīng)歷、感受和收獲都整理清楚,這樣既能梳理自己的思路,也能讓指導老師了解你的表現(xiàn)。
一開始要把實習的時間地點說清楚,還有實習單位的基本情況,這很重要。比如說你是在某市公安局的刑偵大隊實習,那就要寫明具體時間是從哪天到哪天,以及這個單位的主要職能是什么之類的。這部分內(nèi)容最好簡潔明了,讓讀者一看就知道背景信息。
接下來就是重點部分,得詳細描述自己參與的具體工作內(nèi)容。比如參加了哪些案件的調(diào)查,協(xié)助做了什么工作,像是調(diào)取監(jiān)控錄像、走訪證人或者整理案卷資料之類。這些細節(jié)不能太籠糊,最好能具體到某一天做了什么事,這樣顯得更有說服力。
在記錄工作內(nèi)容的時候,還可以順便提一下自己遇到的一些困難和挑戰(zhàn)。像是剛開始接觸案件時可能不太懂怎么分析線索,后來通過請教同事慢慢掌握了方法。這樣的敘述能讓報告顯得更真實,也顯示出你在實習期間的成長。
書寫注意事項:
實習期間肯定也會有一些心得體會,這部分也不能忽略。可以談談自己對公安工作的認識有沒有發(fā)生變化,或者是對自己未來職業(yè)規(guī)劃的影響。不過這部分不用寫得太長,點到為止就好。
最后別忘了檢查一遍報告,看看有沒有錯別字或者不通順的地方。有時候?qū)憟蟾娴臅r候會因為趕時間就匆匆忙忙完成,結(jié)果里面會出現(xiàn)一些小問題,像標點符號用錯,句子結(jié)構(gòu)混亂啦之類的。這些問題雖然不大,但會影響整體效果。
其實寫報告最重要的還是誠懇的態(tài)度,把自己真實的經(jīng)歷和感悟?qū)懗鰜砭托?。只要用心去寫,哪怕文筆不是特別好也沒關系,關鍵是要表達清晰,讓別人能夠理解你的想法。
【第5篇】公安局建立辦案質(zhì)量考評制度調(diào)研報告怎么寫,制度(ok)4800字
公安局建立辦案質(zhì)量考評制度調(diào)研報告
一、考核考評指標情況:
(一)、適用“寬嚴相濟政策”引起執(zhí)法問題的思考
中央政法委在刑事執(zhí)法中,貫徹“寬嚴相濟政策”,省人民法院、省人民檢察院、公安廳、司法廳聯(lián)發(fā)(20xx)69號《關于在刑事執(zhí)法活動中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的實施意見》根據(jù)該“意見”的規(guī)定,省檢察院、公安廳《關于不批準逮捕案件適用條件的規(guī)定》省人民檢察院制定{《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標準(試行)》和《因生活無著落偶然盜竊等五種情形不起訴》等規(guī)定,在執(zhí)行中,對“寬”的尺度,公安、檢察、法院理解執(zhí)行不相同,導致在工作中經(jīng)常發(fā)生疑問,為有利于工作正確執(zhí)行“寬嚴相濟政策”,保護廣大人民群眾根本利益,對違法犯罪分子予以懲治、教育、感化,制定一個標準和程序規(guī)范,貫徹“寬嚴相濟政策”解決執(zhí)法中的誤區(qū)。
1、無逮捕必要的情形,各理解執(zhí)行無標準
根據(jù)云高法〈20xx〉69號文“意見”,具有下列情形之一的一般不適用逮捕措施,列舉11種情形,不適用逮捕措施,可能判處三年以下有期徒刑,不予羈押確實不致妨礙刑事訴訟活動順利進行不再危害社會的,無標準和可操作性,對判處三年以下有期徒刑的案件,寬得無邊難以理解執(zhí)行,近年來,在這類案件,我局提取向檢察院移送審查批準逮捕,檢方認為無逮捕必要,作出不批準逮捕,變更強制措施釋放,但在訴訟中只有5%的案件得到起訴審判,其余的無法傳喚,一去不復來。導致案件久拖不結(jié),受害人利益遭到損害,人民群眾哀聲叫苦,最難受的是公安,特別是一線民警,如篆角派出所辦理的周德輝過失致人重傷,無逮捕必要釋放后無法找到,受害人的損失無法理賠,受害群眾三天、五天到派出所要求處理。等類似的案件較多,只有經(jīng)過采取強制措施,犯罪嫌疑人家屬才基本理賠,但這類案件初步判斷“意見”中規(guī)定的判處“三年以下有期徒刑,不導致危害社會”,犯罪嫌疑人釋放后逃之夭夭,受害人的損失怎么辦,他們只有
三、五天找公安。有大量案件公安已采取拘留措施提請檢方審查批捕,但檢方認為無捕必要,不導致危害社會,但公安方面認為有逮捕必要,可能會導致案件久拖不結(jié),妨害訴訟進行,其結(jié)果一去不復,在這方面應規(guī)定一個標準,用什么標準、程序、措施、來論證保證訴訟順利進行,各執(zhí)行不一。
2、操作的結(jié)果無程序
實行從寬、從輕操作結(jié)果無程序和可根據(jù)的法律條文,在偵查階段,公安機關對“盜竊”等輕微的刑事案件,在當事人之間相互履賠的案件,是否按轉(zhuǎn)治處,轉(zhuǎn)治處還要撤銷刑事案件,屬不屬降格處理,因此在操作上無操作程序規(guī)定,如:盜竊案件盜竊1—2千元價值財物,并作履賠,按照省檢察《因生活無著偶然盜竊等五種情形不起訴》未成年犯罪嫌疑人、老年犯罪嫌疑人,主觀惡意較小,社會危害不大等公安機關是否有權(quán)“作出不起訴決定”,所有這類案件怎樣結(jié)案,已批捕的案件不起訴是否作出其他行政處罰,只作不起訴即犯罪嫌疑人,達不到罪與刑相適應的原則取不到懲治教育,公安提起起訴,檢方作出不起訴,又屬質(zhì)量問題,考評又扣起訴率的分。這類案件在實際執(zhí)法中缺乏可操作性,苦于一線辦案部門,難于法制民警,找不到一個正確的答案。
以上兩個方面的問題涉及當前貫徹執(zhí)行刑事寬嚴相濟政策需要及時解決的執(zhí)法問題,建議要相互配合、相互支持、相互制約的工作中,更好地執(zhí)行法律和政策,盡快出臺解民憂、維護人民群眾利益,又有效地打出,防止犯罪,有利于穩(wěn)定具有操作性的 規(guī)定,彌補在執(zhí)法中的不足。
(二)、全省公安機關“三考”活動執(zhí)法質(zhì)量評分標準
1、 治安案件考評評分標準
(1)、事實是否清楚:第三項違法行為的手段、經(jīng)過、作案工具未查清的,或違法嫌疑人在共同違法行為中分別所起的作用未查清的:共同違法行中分別所起作用未查清的,認為考評規(guī)定太死板,已經(jīng)查了,違法人員不愿陳述的怎么辦,這不是讓民警有逼供方面的嫌疑。應將“已經(jīng)查證仍查不清的除外”,現(xiàn)實生活中確有混合過錯型,偶然發(fā)生的案件,何以能查明各自所起的作用,只有事先預謀的案件盡可能查清,否則,共同違法行為案件,一旦抽考,此項難免不扣分。第十項.違法嫌疑人有精神病嫌疑,沒有對其在實施違法行為時的精神狀態(tài)進行鑒定的:精神狀態(tài)進行鑒定,該項不應列為考評,治安案件實屬內(nèi)部矛盾,損害小,如果進行一次精神病狀態(tài)鑒定需投入4000—5000元。
(2)、定性是否準確:第十八項將此行為定性為彼行為的:在實踐中有的行為難以辯別,如尋釁滋事與損毀公私財物、毆打他人等,其次是在同一法條,定性兩種以上性質(zhì)的,如:《治安處罰法》第四十三條里有毆打他人,故意傷害他人身體,此項扣分方法,要求盡量細化,對考官也好,被考單位也好都十分公平和掌握。
(3)、卷宗是否規(guī)范整潔:第四十六項公安行政法律文書制作不規(guī)范,或者詢問筆錄制作不規(guī)范影響證據(jù)效力的,影響證據(jù)效力 ,不易理解;第四十八項卷宗材料污損、涂改、字跡潦草及其他問題影響公安行政法律文書效力的:前面指卷宗材料,涂改、字跡潦草,后面指公安行政法律文書,兩者不相稱,前面指有關證人證言、書證、不屬法律文書范圍,要求細化明確。
2、刑事案件考評評分標準
(1)、事實是否清楚:第三項項作案工具來源、去向不清或者未調(diào)查作案工具的:規(guī)定不清,已經(jīng)調(diào)查,來源去向不清,還是指未調(diào)查,而且又指發(fā)現(xiàn)一處扣5分,意思是指經(jīng)過調(diào)查來源去向仍不清的也要扣分,建意規(guī)定,未調(diào)查作案工具來源,去向的。12項也應明確區(qū)別對待。
(2)、證據(jù)是否確實充分:第十八項鑒定結(jié)論中未附有鑒定人資質(zhì)證書的:資質(zhì)證書的問題,辦案部門爭執(zhí)較多,目前存在內(nèi)部鑒定:州刑偵鑒定:未附,下級怎么索要,省、州鑒定中心制作的,當事人自行去鑒定的都未附,但對鑒定結(jié)論無爭議的怎么辦,難道只為一個資質(zhì)證書復印件而跑到昆明或文山。
(3)卷宗是否規(guī)范整潔:第五十一項卷宗材料污損、涂改、字跡潦草及其他問題影響文書法律效力的:規(guī)定與治安案件參評同等,要求細化為好。
二、執(zhí)法辦案考核考評和獎懲制度情況。
(一)案件質(zhì)量方面:
1、在執(zhí)法辦案的程序方面還不夠完善?!吨伟补芾硖幜P法》實施以來,少數(shù)基層公安機關民警在執(zhí)法執(zhí)勤和辦案中,有的受案不及時,部分案件還是先查處后受案;有的案件傳喚原因、處所未通知家屬或者注明方式不夠規(guī)范;有的未告知被詢問人依法享有的權(quán)利和承擔的義務。
2、收繳、追繳的隨意性較大?!吨伟补芾硖幜P法》并未規(guī)定收繳和追繳應當由縣級以上公安機關負責人審批,但《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》只規(guī)定收繳應當由縣級以上公安機關負責人審批,因此,執(zhí)法的隨意性大,不利于監(jiān)督。按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》,收繳必須由縣級以上公安機關負責人審批,在執(zhí)法實踐中遇到派出所作出500元以下罰款并收繳小額的非法財物的,對派出所,尤其是邊遠派出所的執(zhí)法帶來不便。
3、對拒絕交納罰款的違法行為執(zhí)行難度大?!吨伟补芾硖幜P法》取消了公安機關對拒絕交納罰款行為的處罰權(quán),按照《行政處罰法》第51條的規(guī)定,加處罰款沒有現(xiàn)實意義,只能將依法扣押的物品拍賣抵繳罰款或拘留,申請人民法院強制執(zhí)行。在實踐中這類案件比較多,涉及的罰款數(shù)額不大,對于沒有扣押的物品可抵繳罰款的案件如何申請法院強制執(zhí)行,還未形成有效的辦案機制,削弱了對違法行為人的處罰力度。
4、對“情節(jié)較輕”、“情節(jié)較重”的規(guī)定難以界定。特別是賭博案件中,情節(jié)的認定問題,賭資較大、情節(jié)嚴重,尚無明確的規(guī)定、界定。除《治安管理處罰法》條文中第19條、第20條規(guī)定的幾種情形外,大多數(shù)條款均有“情節(jié)較輕”、“情節(jié)較重”,實踐中難以界定。
(二)履行職能管理方面。就目前的考評辦法來看,對各部門的考評缺乏靈活性,存在職責不清的現(xiàn)象。如:在對爆炸、劇毒物品的運輸、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上還存在職責不清的現(xiàn)象,導致出現(xiàn)管理漏洞;在對電子游戲室的管理方面,存在審批由文化部門審批,報公安機關治安部門備案,存在不利于規(guī)范化管理的現(xiàn)象。
(三)意見和建議:
1、加強執(zhí)法檢查與指導,進一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度。按照考評工作“日?;?、規(guī)范化、信息化”的要求,不斷完善考評辦法,提高考評效能,使考評工作從定期考評向隨機考評轉(zhuǎn)化、從案件考評向所有執(zhí)法環(huán)節(jié)考評轉(zhuǎn)化、從對單位考評向?qū)€人考評轉(zhuǎn)化。進一步拓展考評范圍,加強對民警個人的考評,建立個人執(zhí)法檔案。逐步改革考評方式,建立日??荚u工作機制,將平時考評與年終考評有機結(jié)合,采取專項檢查、專案檢查、案件審核、個案考評、綜合評估等多種手段,增強執(zhí)法質(zhì)量考評力度,從考評中不斷發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不足和問題并加以規(guī)范。同時,對于執(zhí)法質(zhì)量考評末位的執(zhí)法辦案單位負責人及后三名民警進行離崗集中培訓,以此提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
2、加強調(diào)研,及時解決執(zhí)法實踐中出現(xiàn)的問題。公安機關將積極主動收集整理各派出所在執(zhí)法實踐中遇到的新情況、新問題,及時釋疑解難。
3、明確職責分工,強化部門管理職能。
三、錯案認定、追究情況。
(一)、錯案的認定。錯案,是指案件主辦人、協(xié)辦人或其他與案件有直接關系的人員,因故意或重大過失,致使案件主要違紀事實失實,定性不準,處理不當,違反辦案程序或造成其它嚴重后果的案件。認定錯案應實事求是,以事實為依據(jù),以紀律法律為準繩。
1.錯案范圍:一是錯誤采取行政、刑事強制措施的案件;二是該報捕、移送起訴、擬報勞動教養(yǎng)、少年管教而不上報、不處理或降格處理的案件;三是錯誤作出行政(包括治安)處罰的案件;四是超越職權(quán)辦理的案件。
2. 錯案發(fā)生的情形:一是因徇私枉法、收受賄賂,放縱違法犯罪分子,或使無辜者受到陷害;二是因刑訊逼供、非法拘禁造成錯案;三是該報捕、移送起訴、擬報勞動教養(yǎng)、少年管教而故意不上報、不處理或降格處理;四是因工作不負責任,認定事實錯誤或者基本事實不清,主要證據(jù)不足,定性錯誤,致使不應受處罰或追究的人,受到處罰或追究,后果較重;五是違反規(guī)定,錯誤采取刑事拘留、監(jiān)視居住等限制公民人身自由的刑事強制措施,造成一定后果;六是違法查封、扣押、凍結(jié)、追繳財物,或者違法處置贓物、贓款及其它財物,造成經(jīng)濟賠償?shù)群蠊?;七是非法插手?jīng)濟糾紛、民間債務糾紛,或者其他超越職權(quán)辦案,造成較嚴重后果;八是其它原因造成錯案,后果較重的。
(二)錯案的追究情況。錯案責任追究應堅持有錯必糾,過錯與責任相適應,黨紀政紀面前人人平等和教育與懲處相結(jié)合的原則。對形成錯案的責任人,按照責任自負,區(qū)別對待的原則進行處理。對索賄、受賄,徇私枉法,造成人身傷亡或重大經(jīng)濟損失及惡劣影響的,從重處理。一是抓措施落實,使錯案責任追究工作落到實處。
(1)公安機關一把手親自抓,堅決抓出成效;
(2)公安機關法制部門集中主要力量抓好落實,強化監(jiān)督力度;
(3)把錯案責任追究工作納入目標考核工作,作為考評年度工作依據(jù)之一。二是抓監(jiān)督力度。結(jié)合實際,從七個渠道發(fā)現(xiàn)錯案:
(1)開展執(zhí)法檢查;
(2)是實行各類案件的審核把關;
(3)認真查處復議案件;
(4)從信訪案件中發(fā)現(xiàn)錯案;
(5)人民群眾舉報;
(6)上級交辦的案件;
(7)各級人大對案件的議案和法院、檢察機關對案件的建議。對發(fā)現(xiàn)的錯案,都要進行認真的調(diào)查核實,把錯案與辦案中的一般性錯誤區(qū)分開;把錯案與民警在辦案中的違法行為區(qū)分開;把錯案與自由裁量權(quán)運用不當造成的處罰畸輕畸重區(qū)分開。從而確保錯案認定準確無誤。三是抓查處工作,嚴格追究錯案責任人的責任。按規(guī)定認定錯案的是公安法制部門,追究錯案責任人責任的是公安機關的紀檢、監(jiān)察和政工部門。在錯案追究工作中,注意抓好三個環(huán)節(jié):
(1).調(diào)查環(huán)節(jié),搞清辦錯案人在辦案中應負的責任,根據(jù)形成錯案的主客觀因素、錯案造成影響和危害,實事求是地提出對錯案責任人的處理意見。
(2).處罰環(huán)節(jié),堅持五個“從輕從重”的原則,即主觀故意的從重,過失從輕;主要責任者從重,次要責任者從輕;影響大、后果嚴重的從重,情節(jié)輕微、危害不大的從輕;貪贓枉法、刑訊逼供的從重;認錯態(tài)度不好,堅持不改從重,認錯態(tài)度端正,主動改正從輕。
(3).執(zhí)法環(huán)節(jié),堅持違法必究原則,對辦錯案的責任人必須認真追究,一旦做出處罰決定必須認真執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行的追究主要領導責任。
寫報告經(jīng)驗95人覺得有用
關于公安局建立辦案質(zhì)量考評制度的調(diào)研報告,這類報告一般會涉及制度背景、現(xiàn)狀分析以及改進建議。寫這種報告時,首先要明確調(diào)研的目的,這通常是為了提升執(zhí)法效率或加強內(nèi)部監(jiān)督。例如,有些地方推行新的考評機制,目的是通過量化標準來推動案件辦理規(guī)范化。
在具體操作層面,報告需要詳細描述當前的辦案流程。比如,有的單位已經(jīng)設置了案件評查小組,定期對已結(jié)案件進行檢查,但檢查的標準可能還不夠細化。這里就需要注意,如果標準模糊不清,可能會導致評定結(jié)果存在爭議。另外,評查過程中還應注意收集一線民警的意見反饋,畢竟他們最了解實際工作中遇到的問題。
對于考評制度的設計,應該結(jié)合實際情況合理設定指標體系。比如,可以將案件辦結(jié)時間、證據(jù)收集完整度、法律適用準確性等作為主要考核點。當然,設置這些指標時也要考慮到基層工作的壓力,不能一味追求高標準而忽視了實際操作難度。有個別地方在制定細則時,似乎對這一點考慮得不夠充分,導致部分同事反映執(zhí)行起來比較困難。
除了技術(shù)層面的考量,還需要關注考評結(jié)果的應用。考評不僅僅是為了排名,更重要的是發(fā)現(xiàn)問題并及時改進。目前不少單位已經(jīng)建立了相應的獎懲機制,但對于考評中暴露出來的一些共性問題,往往缺乏針對性的解決方案。因此,在后續(xù)的工作中,應當強化整改落實環(huán)節(jié),確??荚u工作真正起到促進作用。
小編友情提醒:
報告中還可以提到一些成功的案例。例如,某地通過引入第三方機構(gòu)參與評查,不僅提高了評價的專業(yè)性,也增強了外部監(jiān)督的效果。這種做法值得借鑒,但在推廣前還需結(jié)合本地的具體情況進行調(diào)整。
【第6篇】公安機關落實科學發(fā)觀工作報告怎么寫4150字
公安機關落實科學發(fā)觀工作報告
___總理曾經(jīng)多次強調(diào):“無論是當前經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,還是全面建設小康社會,都必須以科學發(fā)展觀為指導。要把科學發(fā)展觀貫徹到改革開放和現(xiàn)代化建設的全過程”。學習貫徹黨的十七大會議精神,關鍵就是要深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變公安工作不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約公安工作科學發(fā)展的突出問題,將科學發(fā)展觀落實到公安工作的各個方面。筆者結(jié)合公安工作實際,就全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以科學發(fā)展的理念、方法、要求、措施,如何推動全市公安工作和隊伍建設科學發(fā)展,真正成為中國特色社會主義的堅定信仰者,科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、國家安全的忠誠捍衛(wèi)者、社會穩(wěn)定的堅決維護者、改善民生的積極推進者談管錐之見。
一、深刻理解提出科學發(fā)展觀的重大歷史和現(xiàn)實意義
知是行的先導,認識的高度決定行動的力度。貫徹落實科學發(fā)展觀,深刻理解科學發(fā)展觀是前提??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,基本方法是統(tǒng)籌兼顧。它是立足社會主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應新的發(fā)展要求提出來的。
從總結(jié)我國發(fā)展實踐經(jīng)驗教訓看,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求。(略)
從社會主義初級階段基本國情看,是解決改革發(fā)展關鍵時期各種社會問題的重要途徑。(略)
從借鑒外國發(fā)展經(jīng)驗教訓看,是豐富完善中國特色社會主義理論體系的哲學升華。(略)
從全面建設小康社會的歷史任務看,是提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措。(略)
可見,科學發(fā)展觀內(nèi)涵十分豐富,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領域,既涉及生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎的問題,又包含生產(chǎn)關系和上層建筑的問題;既針對當前,又著眼長遠;既是重大的理論問題,更是現(xiàn)實的實踐問題,是一個由基本理論問題、哲學基礎、理論支柱、理論應用組成的完整的理論體系。它是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、***思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
二、堅持發(fā)展至上,增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,要求一切公安工作都要服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心,置于全面建設小康社會、加快構(gòu)建社會主義和諧社會這個大目標中,以和諧理念為指導,以和諧狀態(tài)為目標,努力實現(xiàn)全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。
服務經(jīng)濟社會發(fā)展,增強大局觀念是前提。一要知大局??茖W分析、正確認識國際國內(nèi)形勢,科學分析、正確認識經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的發(fā)展趨勢,科學分析、正確認識公安工作面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),時刻想著大局、胸懷大局,努力在大局中找位置,在服務中爭主動,在有為中求有位。全國的大局就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗;全省的大局就是“加快發(fā)展,科學發(fā)展,又好又快發(fā)展”;全市的大局就是按照“建設大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭取大政策、促進大和諧”的戰(zhàn)略構(gòu)想,落實十條富民惠民措施,著力解決群眾“四難”問題,保障民生、改善民生。
二要識大體。要求在事關大局、事關政治方向、事關根本原則問題上始終保持清醒,以理論上的清醒確保政治上的堅定,以政治上的堅定確保行動上的自覺。保證黨對公安工作的絕對領導,黨所確定的道路就是公安機關必須堅持的道路,黨所確定的旗幟就是公安機關堅決保衛(wèi)的旗幟,在任何時候、任何條件下都不能有絲毫的懷疑和動搖。堅決反對和防止將對黨忠誠、對人民忠誠、對法律忠誠割裂開來,堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府和上級公安機關的各項決定、決議,確保政令、警令暢通。
三要謀大事。善于用時代發(fā)展的要求審視公安工作,從全局的高度謀劃公安工作,把工作的基點放在隨時應對各種困難、駕馭復雜局勢上,努力從根本上消除影響社會和諧穩(wěn)定、妨礙經(jīng)濟健康發(fā)展的因素。全市公安工作必須圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,主動保駕護航,積極化解交通建設、重點工程建設中的利益矛盾糾紛,認真調(diào)處涉法信訪問題,建立親商護商、人才引進、務工流動的綠色通道,奮力營造安全有序、公正誠信的發(fā)展環(huán)境。
服務經(jīng)濟社會發(fā)展,確保大局穩(wěn)定是根本(略)。
服務經(jīng)濟社會發(fā)展,改進服務是重要手段(略)。
三、落實以人為本,增強改善民生促進和諧的能力
科學發(fā)展,必須以人為本;和諧社會,必須民生為先。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容,是全面實現(xiàn)小康、構(gòu)建和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)。公安機關在保障民生、促進和諧中有著不可替代的重要作用,人民生命財產(chǎn)安全很大程度上依賴公安機關的積極作為,公安機關履職盡責與否、工作績效好壞,直接關系民生問題的解決。目前,全市治安問題出現(xiàn)了一些新變化:城鎮(zhèn)中的違法犯罪比例增高,街面犯罪、城效結(jié)合部發(fā)案增多,防控難度加大;犯罪的主體多為青少年,特別是未成年犯罪大幅上升,今年1—11月,25歲以下作案成員占作案總數(shù)的63.2%,18歲以下作案成員占作案總數(shù)的34.7%,且呈逐年增長趨勢,留守學生參與犯罪和受到犯罪侵害的現(xiàn)象已成為嚴峻的社會問題;外出務工人員犯罪、精神病人犯罪、因家庭矛盾引發(fā)的犯罪、勞釋人員重新犯罪的比率一直偏高,對“社會人”管理的辦法不多;團伙作案、流竄作案增多,經(jīng)濟犯罪、毒品犯罪、計算機犯罪等呈上升態(tài)勢,打擊難度增大;互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地,群眾對安全健康的需求明顯增加,公安機關安全監(jiān)管的壓力越來越大。切實解決好上述問題,就是公安機關改善民生、服務民生的具體要求。
保障民安,必須強化法治觀念(略)。
保障民安,必須堅持專群結(jié)合(略)。
保障民安,必須嚴厲打擊犯罪(略)。
四、落實基本要求,增強改革創(chuàng)新公安工作的能力
公安工作要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須增強創(chuàng)新意識,以適應不斷發(fā)展的社會形勢和時代要求。堅持以改革求進步、以改革求發(fā)展,大力推進公安工作思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,努力開創(chuàng)新時期公安工作新局面。
必須樹立正確的政績觀(略)。
必須深化“三基”工程建設(略)。
必須加快警務改革(略)。
必須注重警務效能(略)。
必須注重隊伍建設。加強隊伍正規(guī)化建設,必須抓住二個重點:首先,政治建警是前提(略)。素質(zhì)強警是根本(略)。從優(yōu)待警是保障(略)。
五、落實基本方法,增強工作部署落到實處的能力
統(tǒng)籌兼顧,就是用發(fā)展的而不是靜止的、聯(lián)系的而不是孤立的、全面的而不是片面的觀點看問題、抓發(fā)展,是馬克思主義兩點論和重點論的統(tǒng)一。統(tǒng)籌兼顧,重點突破,兩者既相互對立,又辯證統(tǒng)一,是我們推動工作的主要方法和寶貴經(jīng)驗。
實踐統(tǒng)籌兼顧,要求公安機關正確處理業(yè)務工作與隊伍建設、長遠規(guī)劃與近期目標、決策與落實、公正與效率、打擊與防范、基層與機關、上級與下級等重大關系,注重協(xié)調(diào)發(fā)展。在推進業(yè)務工作和隊伍建設的協(xié)調(diào)發(fā)展上,要糾正一些領導偏重業(yè)務工作而忽視隊伍建設的情況,堅持兩手抓、兩手硬,以業(yè)務工作檢驗隊伍建設,以隊伍建設保障業(yè)務工作開展。在實現(xiàn)長遠規(guī)劃和近期目標的協(xié)調(diào)發(fā)展上,要糾正個別單位只重眼前忽視長遠、急功近利、好大喜功的思想,堅持打防并舉、軟硬件一齊上、基礎工作與其它業(yè)務工作互相促進。在處理正確決策和推動落實的關系上,要加強調(diào)查研究和情況反饋,實行科學決策、民主決策、依法決策,不斷修正完善工作部署;同時糾正工作部署檢查多督促落實少、責任追究不力等現(xiàn)狀,在督促落實、責任倒查上下功夫,確保每項正確決策落到實處。在處理公正與效率、打擊和防范的關系上,堅持兩者相須為用,不偏不倚,互相促進,實現(xiàn)公安工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
實行重點突破。這就是在推動工作中堅持抓典型。抓典型就是通過樹標桿、建模式來推動工作,達到“以點帶面、整體推進”的效果,是我們常用的工作方法。抓典型關鍵要堅持抓正反兩方面的典型,做到既總結(jié)成績,又檢討失誤,既弘揚先進,又鞭策后進,這樣才能事半功倍。過去我們更重視樹立好的典型,礙于人情、怕負面影響而對抓反面典型不夠有力。去年,我們讓兩名違反五條禁令的民警公開檢討,事實證明,其效果就比同樣表彰兩人更有力。抓典型還要防止“人造典型”的錯誤傾向,即為了推動某項工作或其它目的,便傾注大量人力、物力、財力制造一種理想模式,搞所謂的“形象工程”、“政績工程”。這樣的典型,難有實際功效,沒有生命力,其幅射和帶動作用差,其實質(zhì)就是形式主義,這是我們在今后的工作中必須注意和克服的。
善于總結(jié)實踐。省第九次黨代會提出了樹立非均衡推進的理念,要求堅持優(yōu)勢優(yōu)先、重點突破,堅定不移地走跨越發(fā)展之路。這是針對經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾,以龍頭企業(yè)帶動經(jīng)濟快速發(fā)展,是典型的抓大放小工作法。社會管理學中“80/20”效率法則,也稱帕累托定律,即社會管理學家帕累托在研究社會收入分配時發(fā)現(xiàn),20%的人占有80%的社會財富,10%的人占有65%的社會財富,而5%的人卻占有50%的社會財富,社會資源分配總不會均衡。他又在研究企業(yè)經(jīng)營收入時發(fā)現(xiàn),20%的大客戶卻保持著一個企業(yè)80%的營業(yè)收入。80/20效率法則也說明投入和產(chǎn)出、原因與結(jié)果、努力與效果之間總是存在不平衡現(xiàn)象,要以少的投入獲取大的收獲、以少的努力獲取滿意的效果,就必須抓住主要問題。對于紛繁復雜的公安工作,也需要我們善于分析總結(jié),善于調(diào)查研究,能抓住工作中的主要矛盾,堅持以一定時期突出社會治安問題或一定階段重點工作任務為主要目標,集中精力、集中警力、集中財力來解決、來推動,將有限的警力、物力、財力用在刀刃上,實現(xiàn)公安工作發(fā)展的最優(yōu)化。按照省公安廳的總體工作思路,明年全市公安工作重點是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以鑄造忠誠警魂、打牢為民根本為主題,以隊伍正規(guī)化建設為主線,以實施“三基”工程建設為重點,積極推進警務改革、科技強警和平安創(chuàng)建,提高保障民生、促進和諧的能力,全力維護全市社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn),為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造優(yōu)良治安環(huán)境。
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撰寫公安機關關于落實科學發(fā)展觀的工作報告,這是一項既嚴肅又細致的任務。這類報告需要結(jié)合實際情況,既要體現(xiàn)政策高度,又要突出具體措施和成效。開頭部分通常會概述背景,比如當前社會治安形勢如何,國家和上級部門對于公安工作的指導方針是什么,這些都是必須提及的內(nèi)容。
在主體部分,可以從幾個方面展開敘述。比如,組織架構(gòu)調(diào)整的情況,是否設立了專門的領導小組負責推動工作?還有就是內(nèi)部培訓情況,有沒有定期開展學習科學發(fā)展觀的講座或是研討會?另外,針對具體業(yè)務領域,如打擊犯罪、社區(qū)管理等方面,采取了哪些創(chuàng)新舉措?這些都需要詳細描述。例如,在打擊網(wǎng)絡詐騙方面,可能通過建立大數(shù)據(jù)平臺提升了案件偵破效率,這樣的例子能夠讓報告更有說服力。
寫報告的時候得注意語言表達的問題。有些時候,可能會因為時間緊迫或者資料準備不足,導致某些地方表述不夠清晰。比如,“為了加強隊伍管理,我們制定了嚴格的規(guī)章制度,但實施過程中遇到了一些挑戰(zhàn)?!边@里其實可以進一步細化挑戰(zhàn)的具體表現(xiàn),而不是一筆帶過。再比如,提到某項活動的成功舉辦時,如果只說“取得了良好效果”,而沒有給出具體的評價標準或數(shù)據(jù)支撐,就會顯得比較空洞。
除了上述內(nèi)容,還應該關注細節(jié)處理。報告中涉及的數(shù)據(jù)一定要準確無誤,引用文件名稱、會議紀要之類的也要核對清楚,避免出現(xiàn)張冠李戴的現(xiàn)象。同時,注意版面排版整潔美觀,字體大小適宜,這樣能給讀者留下更好的第一印象。
小編友情提醒:
報告完成之后,最好找同事幫忙審閱一遍。有時候一個人忙活久了,難免會有疏漏之處,別人從旁協(xié)助檢查,往往能夠發(fā)現(xiàn)不少問題。不過這個環(huán)節(jié)也得把握好分寸,不要過度依賴他人修改,畢竟最終的責任還是在于撰寫人自己。