網絡調研報告（十五篇）

篇一 網絡調研報告17300字

眾所周知，網絡宣傳和輿論引導工作是黨的新聞輿論工作的重要組成部分，當前，___高度重視網絡宣傳和輿論引導工作，中央領導同志曾明確要求加強網上思想輿論陣地建設，掌握網上輿論主導權，(中國文秘寫作網)提高網上引導水平，講求引導藝術，積極運用新技術，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。而我們也知道，隨著現(xiàn)代信息技術的高速發(fā)展，尤其是因特網的日益普及，網絡無處不在的觸角延伸到人們的生活、學習和工作的各個領域，網絡已不僅僅是一種先進的通訊手段，而且形成了影響整個社會生活的“網絡環(huán)境”。高校校園網已經成為廣大師生獲取信息、交換意見、交流感情的重要平臺，如何扎實有效地開展網絡宣傳工作，是擺在高校宣傳思想工作者面前的越來越緊迫的研究和工作難題。而破解這一難題的有效辦法，就是積極創(chuàng)建網絡宣傳工作的運行機制，不斷提高網絡宣傳的水平和質量，努力滿足師生日益增長的網絡文化需求。

現(xiàn)今的大學生大多是80后、90后。他們具有鮮明的自主獨立意識，表現(xiàn)出很強的新鮮取向，實現(xiàn)個人價值愿望強烈，價值取向和行為選擇多樣。這是伴隨著網絡成長的一代人，傳統(tǒng)思想政治教育的強勢話語權已經不能適應網絡一代。在網上的各種信息，只要“百度一下，你就知道”，他們已經擁有與教師對稱的信息選擇權，教師不再是話語與知識的權威。大量的網絡信息給大學生帶來思想觀念上的沖擊。網上信息海量龐雜，各種社會思潮、敏感事件話題相互交織。大學生思想處于相當矛盾、混亂，其世界觀、人生觀、價值觀極易發(fā)生傾斜。同樣，網絡世界具有極大的隱匿性，網絡使用者的言行不留任何痕跡，學生的獵奇和挑戰(zhàn)自我的心理極度膨脹，這就極易導致網絡價值觀念模糊，網絡言行隨意放縱。在網絡虛擬空間里，人人都可以隱藏自己的真實身份，致使一些人無所顧忌地在網上發(fā)布不負責任甚至錯誤的信息和言論。據(jù)調查統(tǒng)計，在大學生網民中，16%的人對網上的傳聞和性內容感興趣;有29%的人對網絡黑客表示崇拜，甚至有40%多的人表示有機會會嘗試黑客行為;利用網絡進行聊天、玩游戲等與學習無關活動的學生占到了70%以上，而真正利用網絡查找資料學習的學生不到30%?？偟膩碚f，大學生對網絡的利用大多停留在表層，對于學生創(chuàng)新能力的開發(fā)、理想興趣的激發(fā)和網絡資源的充分利用帶來了不利的影響。

高校官方網站存在影響力度和引導力度不夠，管理水平不高的問題。目前，幾乎所有高校都有了自己的主打網站，大都以“新聞網”的形式出現(xiàn)，但許多高校新聞網僅重視學校信息的傳遞，對學生思想缺乏正確的輿論引導。負責網站的工作人員僅僅完成新聞的上傳下載，而忽視了對網絡宣傳整體運行機制的探索和思考，從而造成了我們所謂的“官方網站”點擊率不高，在師生中的影響甚微，網絡宣傳陷入空泛淡化且自說自話的尷尬境地。挑戰(zhàn)越來越明顯，現(xiàn)狀不容樂觀。

如何在網上構筑學生的精神家園？如何提高學校新聞網站的吸引力？如何加強校園網的輿論導向功能？我們認為，應該從以下七個方面構建運行機制，大力推進和提升網絡宣傳工作。

一、關于新聞分級發(fā)布

可按照重要程度將網絡新聞劃分為三個級別，由黨委宣傳部(新聞中心)根據(jù)新聞具體內容作出級別判定，發(fā)布在校園網相應欄目。

一級新聞為學校要聞(即校園網主頁新聞)。主要包括：上級領導來校檢查指導工作，全校性的會議、活動，學校教學、科研、人事、后勤、黨建、學生工作等各方面的重要事項，重要的對外交流與合作，重要的獎勵、表彰，典型人物和事件，重大創(chuàng)新活動，各部門、各學院工作中具有全校影響的示范性的事件，學校外宣稿件，其他重要事件。校園一級新聞發(fā)布在學校主頁“校園新聞”和學校新聞網的“要聞”欄目。

二級新聞為院部新聞。主要包括：各學院舉辦的各種講座，專題培訓，與兄弟院校、科研院所開展的日常交流合作，參加一般性的學術交流活動等，各部處舉辦的工作部署會議、工作動員、業(yè)務培訓、工作檢查，教研活動，各類教職工活動，其他各種院部活動。校園二級新聞發(fā)布在學校新聞網的“院部新聞”欄目。

三級新聞為校園生活。主要包括：各類學生活動(包括院系、分團委、學生社團等活動)及其他活動。校園三級新聞發(fā)布在學校新聞網的“校園生活”欄目。校院各類學術報告、講座等，在學校新聞網“學術講壇”欄目專門報道，極為重要的講座(報告)上學校主頁(“學校要聞”欄目)。

二、關于新聞分級編審

要加強黨委宣傳部(新聞中心)對新聞稿件的編輯審核把關。一級新聞實行三級審核，由采寫人或有關部門負責人初審，網絡宣傳科科長二審，(分管部領導終審。分管領導有事時，由其他領導代審)，特別重大的由部長審核。新聞中心記者采寫的重要新聞，必須經相關領導“回審”后方可終審發(fā)布。

二級新聞實行兩級審核，由各單位初審，網宣科工作人員交叉審改，科長終審。

三級新聞由學生記者或編輯初審，網宣科工作人員終審上傳。條件成熟后部分三級新聞可由學生終審上傳。

審核發(fā)布時效要求是：一般新聞及時上網，重要新聞除特殊情況外24小時內上網，特別重大新聞當天上網。各學院、部處的新聞，各單位安排一名工作人員作為宣傳通訊員，負責本單位的新聞稿件的撰寫或初審工作。重要的稿件，必須經單位主要負責人審查。

要進一步明確審核責任。初審的主要職責是：核查主要新聞事實是否準確無誤，確保稿件沒有“硬傷”;主要包括：新聞事件發(fā)生的時間，地點，人物的名，職稱職務，頭銜，主要新聞事件等要清楚，不能出現(xiàn)失誤。二審的主要職責是：做到文從順，并按照新聞格式和要求編輯修改，初步把握新聞事件的角度、新聞層次。終審的主要職責是：全面宏觀把關，側重新聞事件的方向性、新聞層次(分級)、角度、分寸的把握等。要建立新聞來稿反饋機制。由網宣科網絡辦公系統(tǒng)“稿件接收員”值班人員做好所有院部新聞來稿登記并負責及時反饋，反饋要求統(tǒng)一格式書面反饋。

三、關于新聞采寫聯(lián)動

以網絡宣傳科專職人員為主體，宣傳部其他科室人員參與新聞采寫。這樣既解決網絡宣傳科人手不足的矛盾，又保證了新聞宣傳的質量和效率。同時，也使全部門工作人員及時了解和掌握學校最新動態(tài)和最新形勢，有效地促進各項工作的開展。

新聞采寫聯(lián)動的原則是：按照新聞事件，網宣科的人員每采寫兩次，其他科室人員采寫一次，依次進行輪班。在一般情況下，堅持“一事一人”，負責照像和文報道;凡涉及學校重大新聞事件，堅持“一事兩人”，校報、網宣科的人員都參加，自行協(xié)商具體分工(圖片和文)。一般情況，由網宣科負責通知。凡需要攝像報道的，按照學校和部門領導的要求，由網宣科負責人通知電視臺，做好相關工作;沒有特別交代的，按照新聞要求攝錄。需要全程攝錄的，分管部領導提前指示，提出具體要求。電視臺每兩周制作完成一期《視頻新聞》，經分管部領導審核后上傳發(fā)布。

四、關于新聞主動采寫

高校新聞網應該打造成一個以新聞為主導，融合各類信息服務、視頻、廣播等多媒體化的綜合性網站，但任何時候都必須突出新聞宣傳主線，凸顯新聞取勝特色。目前，許多高校新聞工作人員被動地根據(jù)學校的工作安排去報道，其結果就是會議新聞鋪天蓋地，而且新聞形式也以短消息為主，沒有厚度、沒有深度，缺乏新聞的可讀性。那么，既要保證導向正確，又要保持發(fā)展活力，網絡新聞除了發(fā)揮“快捷、真實、新穎”等優(yōu)勢外，就必須加大主動采寫力度。所謂主動采寫也叫綜合采寫，就是黨委宣傳部(新聞中心)站在學校工作全局的高度，把握正確輿論導向，突出宣傳重點，精心策劃，組織記者深入新聞事件采寫、綜合報道，確保網絡新聞更加貼近生活、貼近實際、貼近群眾。主動采寫，就是通過實地深入采訪新聞事件的主要人物和事件背景，對學生中出現(xiàn)的新情況、新問題進行探討，提出我們所倡導的正確思想和行為方式，進行深度報道。從新聞點擊率可以看出，主動采寫的新聞往往倍受受眾關注，效果更好。主動采寫是新形勢下網絡新聞發(fā)展的必然趨勢，是增強高校網絡新聞宣傳工作針對性、實效性和吸引力、感染力的根本實現(xiàn)途徑，也是網絡宣傳專業(yè)化發(fā)展的重要舉措。

五、關于新聞報道聯(lián)系

網絡新聞的一個特點就是，一經上傳發(fā)布，世界各地都可以檢索到，影響大，需要在不影響時效性的情況下加強管理。高校的新聞涉及到校內各個單位，各單位情況各不相同，往往各單位投送稿件質量參差不齊。新聞網工作人員需要對每篇稿件審核，重編，甚至需要重新了解線索，大量的時間花在修改來稿上，無法分身再去挖掘、捕捉更多的新聞。這就需要在各學院、各部門確定新聞通訊員作為新聞網的“分身”去做一些工作。通訊員均由各學院、部處辦公室人員擔任，他們接觸的事務多，便于工作。遇到院部重大的活動等情況，通訊員會主動與宣傳部相關人員進行聯(lián)系，這既保證了新聞的時效性，又保證了新聞的質量。宣傳部(新聞中心)參與新聞聯(lián)動的人員作為聯(lián)系記者，每人負責幾個學院和部門的聯(lián)系。

聯(lián)系記者的主要職責有三，一是負責聯(lián)系部門和學院師生記者和通訊員的聯(lián)絡和指導;二是經常深入聯(lián)系部門和學院，了解和掌握新聞動態(tài)，及時提出宣傳報道的意見和建議;三是根據(jù)學校新聞報道的總體要求，配合部門和學院，積極策劃和采寫深度報道稿件，為部門和學院提供優(yōu)質新聞服務。

六、關于網絡輿情監(jiān)管

隨著互聯(lián)網逐漸成為中國社會各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的重要平臺，網絡輿情在相互轉化間不斷被強化，引導社會熱點事件走向、促進網民集體智慧疊加、完成精英與大眾、網絡與現(xiàn)實的互動，乃至推進具體制度的變革，發(fā)揮出日益重要的作用。大學生所接受的良好教育使其成為最有意愿和能力發(fā)出聲音的網民群體。因此，對校園網絡輿情進行有效的監(jiān)控、分析、引導、預警和應急處理，構建科學、合理、有效的園輿情管理機制，是推動高校校園網絡持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。輿情監(jiān)控主要分為兩個部分，一是網頁監(jiān)管，二是輿情搜集與引導。為此，宣傳部可依托網頁監(jiān)管學生團隊，對學校各部門、各學院以及各學生網站進行內容監(jiān)管，每半個月形成一個監(jiān)管報告。監(jiān)管內容涉及有無政治導向問題、有無錯別、是否長時期未更新等。在輿情搜集與引導方面，宣傳部可依托輿情學生團隊，專門負責搜集整理輿論情報。一是搜集師生在bbs、百度貼吧上發(fā)表的輿論情報，二是通過輿情小組成員在網上發(fā)帖引發(fā)輿情。輿情團隊通過這兩種方式，把搜集到的輿情送至宣傳部，經工作人員整理后，形成《輿情簡報》，為學校領導了解師生思想行為狀態(tài)提供參考。除了在網絡上搜集輿情之外，對于重大的事情，網絡宣傳科工作人員還可深入教學、科研第一線，學生團隊成員深入學生群體，通過談話等方式來了解和掌握輿情。

七、關于網絡團隊建設

高校新聞網既肩負著宣傳黨的路線、方針、政策的重要使命，又擔負著向師生員工有針對性地、系統(tǒng)地傳播先進思想和科學理論的具體任務。為了適應新形勢下網絡文化建設的需要，必須著力建設政治合格、思想敏銳、技術過硬的網絡宣傳工作專職團隊。

一是組建網絡宣傳科，建設一支數(shù)量夠、質量高的專職教師網宣記者編輯團隊，確保網絡文化建設、網絡宣傳及輿論引導的基本力量。目前，各高校都建立了新聞網站，加大了網絡宣傳力度，但與其他外界專業(yè)網站相比，大多存在著活力不足、專業(yè)程度不夠的弱點。要改變這種狀況，就必須專門成立網絡宣傳機構，選擇高素質的具有新聞學或漢語言文學專業(yè)背景的年輕的同志擔任網絡宣傳記者和編輯。事實證明，只有走專業(yè)化道理，大力依靠專業(yè)工作團隊，才能快速提升高校網絡宣傳的質量和水平，提升網絡新聞在學校黨政領導和師生中的影響力。要通過網宣團隊杰出的工作，不斷強化師生員工點擊新聞網的興趣，形成師生關心新聞網站、關注學校最新動態(tài)的習慣。

二是加強學生網絡宣傳團隊建設。學生網宣團隊是網絡文化建設中一支最積極、最活躍的隊伍，他們與廣大學生朝夕相處，在跨年級、跨專業(yè)的相互交往和共同活動中具有一定凝聚力和號召力，可以說是高校網絡宣傳工作深入學生的“千里眼”和“順風耳”。他們來源于學生，活躍在校園中，往往比專職編輯記者接觸學生更深，更加了解廣大學生的所感、所想、所需。要充分發(fā)揮學生團隊的幫手作用，該團隊主要是協(xié)助網絡宣傳科老師，具體負責新聞網的后臺維護、校園生活網、新聞專題網建設、網絡外宣、網頁監(jiān)控、輿情簡報編寫、學生活動新聞的采、編、審等工作。

農村道路客運網絡化工作狀況調研報告

__市位于河南省西南部，是南水北調中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總人口為1080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個行政村，公路通車里程16625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農村公路為脈絡，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達的公路網絡，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標。

近年來，隨著交通基礎設施的不斷改善，__市農村客運也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全市現(xiàn)有客運企業(yè)26家，三級以上客運站23個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站197個，招呼站1450個，開通農村客運班線486條，農村客車2075臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達到98％。一個以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農村道路客運網絡已初步形成，實現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標，為繁榮農村經濟和社會主義新農村建設提供了良好的交通條件。當前，在各級交通運管部門的共同努力下，我市農村客運市場已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農村客運班線的通達深度、運力結構優(yōu)化以及農民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農民群眾“乘車難”問題，農民群眾切實感受到了農村客運發(fā)展帶來的實惠和方便，這些成績的取得是我市運管部門貫徹落實科學發(fā)展觀的結果，是各級政府和職能部門配合、支持的結果，是我市各級交通運管系統(tǒng)干部職工積極努力的結果，我們的主要做法是：

一、加強領導，提高認識，統(tǒng)一思想，強力推進農村客運網絡化

農村客運網絡化工作涉及面廣，政策性強，困難很多，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨角戲”的作法，在工作中主動向市政府匯報，取得了政府的理解和支持，__市人民政府辦公室對各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關于加快推進農村客運網絡化建設的意見》，并在基礎較好的社旗縣召開了全市農村客運網絡化建設現(xiàn)場會，對社旗縣農村客運取得的成果進行了實地觀摩，通過典型引路、示范帶動，極大地促進了我市農村客運網絡化進程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強力推進農村客運網絡化工作奠定了堅實基礎。

二、認真開展調查研究，科學制定農村客運網絡化發(fā)展規(guī)劃。

為了使我市農村客運又好又快發(fā)展，我市于__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎上，對農村客運網絡化發(fā)展規(guī)劃進行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：

（一）召開全市農村客運工作會議，制定了農村客運網絡化發(fā)展規(guī)劃的指導思想、原則及達到的目標，要求__年底前，行政村通車率達98%以上，至__年底，行政村通車率達100％。發(fā)展農村客運提倡一縣一網一公司，同一線路由一個公司經營，統(tǒng)一車型，顏色、標識，在制定規(guī)劃時，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿市場進行調查研究，了解群眾的出行習慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時、流向、流量、道路狀況，確定上什么車型，上多少車輛，什么時間計劃開通班車，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實際的農村客運近期發(fā)展規(guī)劃和中遠期發(fā)展規(guī)劃。（三）發(fā)展規(guī)劃制定以后，管理部門決策有了依據(jù)，我們按規(guī)劃發(fā)展農村客運班線。兩年來，我市發(fā)展農村客運班線83條，農村客車442輛。當客運市場有變化時，我們及時對規(guī)劃進行調整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費，保證了客運市場健康持續(xù)發(fā)展。

三、正確引導，規(guī)范管理，保證農村客運又好又快發(fā)展

為了保證我市農村客運健康持續(xù)發(fā)展，我市對農村客運提出如下要求：

（一）各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農村客運線路作為農村客運精品班線，農村客運班車標識統(tǒng)一采用“新農巴士”樣，新投入運營車輛實行統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，引導農村客運經營主體進行公司化改造，推行公司化經營、集約化經營，統(tǒng)一進站，統(tǒng)一調度，統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結算，統(tǒng)一服務標準，提高安全和服務水平，通過示范推廣，全面推動我市農村客運的發(fā)展。

（二）各縣市區(qū)根據(jù)本地的實際逐步確定一至兩個車型，作為本地農村客車的品牌車，以提高農村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務。客運企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時，在顏色、標識、車型上進行統(tǒng)一，考慮到農村道路路窄、彎急、坡陡等特點，為保證行車安全，我市農村客車座位一般控制在25座以內，嚴禁不符合規(guī)定的客車參與農村道路客運。

（三）在發(fā)展農村客運線路時，各縣市區(qū)道路運輸管理機構要對道路進行實地考查，對符合安全要求的，在審批表上必須注明：“經實地考查，該班線道路狀況符合農村客車安全運行的條件”，方可辦理車輛營運手續(xù)。

（四）目前縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運班線已基本滿足需要，下一步重點是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農村班線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站為依托，依據(jù)當?shù)貙嶋H，農村客運班車采取區(qū)域經營、循環(huán)經營、設置臨時發(fā)車點等靈活的經營方式，深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預約不定期發(fā)車等，提高農村客運的通車率。

（五）要處理好現(xiàn)有農村客運線路和新開農村客運線路的關系，在充分考慮方便農村群眾出行的基礎上，兼顧經營者的經濟效 益，在充分發(fā)揮現(xiàn)有農村客運班線通達能力的基礎上，對不能輻射到鄉(xiāng)村的農民群眾出行特點，出行需求、客流量、流向、流時等因素進行調查摸底，原則上在不增加運力的前提下，適當進行線路延伸，防止運力過剩和產生糾紛，保持客運市場健康有序發(fā)展。一個縣有幾個公司經營的，要采取劃片經營，分線經營等方式減少經營者的矛盾和沖突。對經營農村支線、冷線客運的，實行冷熱線搭配、捆綁式經營，以提高道路運輸經營者參與農村客運的積極性。

（六）堅持“路通車通、路運并舉”的方針，力爭路通到，車通到，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運網絡和站點，引導車輛向農村延伸，促進城鄉(xiāng)客運一體化進展。

（七）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的作用，鼓勵和引導農村客車進站經營，至__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站投入使用率要達到100％。

由于我市運管部門加強領導，精心組織，措施得力，農村客運得到了蓬勃發(fā)展，老百姓得到了實惠，得到了政府和群眾的理解、支持，受到社會各界的認可和稱贊。

四、爭取優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快農村客運發(fā)展

近年來，在各級交通運管部門的共同努力下，發(fā)展農村客運工作得到了各級政府及相關部門的重視和支持，把此項工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據(jù)農村客運車輛的實際運行情況，對農村客車稅費實行減免，切實降低農村客運車輛運行成本，在落實好國家對農村客運實行燃油補貼工作的基礎上，有些縣搶抓機遇，務實高效，扎實工作，積極組織協(xié)調，優(yōu)化了農村客運的發(fā)展的環(huán)境，為農村客經營者爭取到了實實在在的優(yōu)惠政策，西峽縣運管所通過協(xié)調給城鄉(xiāng)公交車輛帶來了減免交通規(guī)費、工商稅收等多項優(yōu)惠政策。淅川縣運管所對申請從事農村客運的經營者采取“優(yōu)先開業(yè)審批、優(yōu)先線路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運管所針對班線開發(fā)初期大多是虧損經營的事實，根據(jù)線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個月，靠線期間可對規(guī)費免征；對于效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經營車輛可給予較長時間的經營期，免征30-50％的交通規(guī)費，從而激發(fā)了農村客運經營者的優(yōu)越感，充分調動了農村客運經營者的積極性，為加快客運市場的發(fā)展提供了政策上的保障，確保了農村客運班車“開得通，留得住，有效益”。

五、整合運力資源，大力推行公司化經營。

為加強農村道路客運組織管理，建立良好的客運秩序，我市運管部門以客運線路為依托，積極引導，鼓勵農村個體運輸戶走企業(yè)化經營、規(guī)范化管理的道路。我市現(xiàn)在農村客運車輛都加入了經營資質在三級以上的客運企業(yè)，實行統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結算，滾動發(fā)車的管理模式，使農村客運市場秩序井然，經營行為規(guī)范，給農村客運經營帶來了良好的經濟效益，同時也提高了經營者的抗風險能力，并在推行公司化經營的基礎上，努力發(fā)展農村客運精品班線，提高服務質量和服務水平，改善農民群眾的乘車環(huán)境，使農村客運朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運管所把淅川—香花線定為農村客運精品班線，將該班線上其他公司的車輛統(tǒng)一過戶到淅川交通運輸公司，這樣一條線路上由一家公司經營，統(tǒng)一了車型，統(tǒng)一標識，司乘人員統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一分配收益等，成功地創(chuàng)建了淅川的農村客運精品班線。

六，以人為本，強化農村客運安全管理，保證農民群眾安全出行。

發(fā)展農村客運是交通運管部門貫徹落實___和國務院提出的以人為本，解決“三農問題”最直接、最有效的舉措，是實踐交通部提出的努力做好“三個服務”的具體體現(xiàn)，因此，我們很重視發(fā)展農村客運，始終把農村客運的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是：一是強化安全責任。運輸企業(yè)是安全生產責任主體，我們督促企業(yè)建立健全安全生產管理制度、安全生產責任制，一級抓一級，人人頭上有目標、有任務、有責任，形成安全工作事事有人問，處處有人管，件件有落實的良好局面。二是注重對農村公路安全性考查。發(fā)展農村客運時，各縣運管所的有關同志親自對道路進行實地考察，對符合安全要求的，才予發(fā)展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型；四是，強化司乘人員的安全意識。督促車輛進站經營，禁止“三品”上車、超載、強超、強會、疲勞駕駛等違規(guī)行為，落實交通部“三不進站，五不出站”規(guī)定，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農村客運市場準入關、駕駛員從業(yè)資格關、車輛技術關，充分發(fā)揮運管機構駐站監(jiān)督人員的作用，保證道路運輸生產安全。同時對全市3000余名乘務人員也進行了安全知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓，實行持證上崗制度，讓其充分認識安全生產的重要性，樹立安全經營意識，自覺遵守道路運輸管理和安全營運的有關規(guī)定；五是切實提高農村客運的抗風險能力。一方面我們實行農村客運公司化經營，另一方面我們利用客運班線審批、車輛年審等時機督促農村客運經營者按規(guī)定落實承運人責任險制度，要求其購買保險要足額、及時，確保一旦發(fā)生安全事故，能夠保證賠付。

七、打擊違規(guī)經營，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

各縣市區(qū)運管所加強了對農村客運市場的監(jiān)督管理，開展了道路客運市場清理整頓工作，嚴厲打擊黑車參運、串線經營、欺行霸市等違法違規(guī)行為，嚴禁拖拉機、貨運機動車等非載客車輛從事客運經營行為，發(fā)現(xiàn)農村客車有超載行為的，均予以制止，并采取相應措施安排乘客改乘，維護客運市場的良好秩序，保護合法經營者的正當權益，維護農村客運市場的良好秩序。尤其加強對農村客運車輛的管理，規(guī)范客運經營者執(zhí)行各項服務標準，落實普遍服務的義務，為農村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運輸服務。積極配合物價部門抓好運價規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實保障了農村群眾的合法權益。在道路客運市場清理整頓中，我市運管部門查處違規(guī)客車846輛次，16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”，被注銷從業(yè)資格證，客運市場秩序明顯好轉。

總之，發(fā)展農村客運，讓農村群眾坐上方便車、經濟車、安全車，是一項民心工程，形象工程，作為運管部門我們責無旁貸，一定要抓住機遇，務實工作，強力推進，使我市的農村客運工作在不久的將來再上一個新臺階，為加快社會主義新農村建設做出應有貢獻。

電子商務實訓網絡調研報告

學習目標：了解湖南省名優(yōu)特產的主產地、主要銷售市場、主要生產廠商、主要進口商的情況，對市場整體有一個全面的了解。能熟練使用網絡調研的方法與工具，獲得相應的信息。

調研工具：搜索引擎、阿里巴巴、環(huán)球資源、中國商品交易網等btob出口交易平臺、政府網站、行業(yè)協(xié)會網站、進出口公司網站；參考安徽特酒公司調研案例。

調研對象：安化黑茶調研報告

茶，是內斂且包容的，既有“采菊東籬下，悠然見南山”的恬淡閑適，也有“靜試恰如湖上雪，對嘗兼憶剡中人”的優(yōu)雅情懷。重慶市場調查公司.不管是一個人的小安逸，或者是三五知己的熱鬧，都可以自這一杯水意蔥蘢里品出一個百味人生。茶，也是很中國的，著名科技史家李約瑟博士將中國茶葉作為繼中國四大發(fā)明(火藥、造紙、指南針和印刷術)之后，對人類的第五個重大貢獻。在諸多產茶名地中，湖南益陽安化黑茶是國家注冊認可的三大縣域品牌茶(普洱茶、祁門茶、安化茶)中，歷史最悠久，文化最豐富的一種。

黑茶是六大茶類之一，中國特有的一大茶類。自古以來，安化茶已經聞名天下，唐代就有“渠江薄片”聞名于世。幾乎自有文記載起，茶葉就與中華民族的文明相始終。安化黑茶、安化松針、云云貴春芽和近年新崛起的安化銀毫等名優(yōu)茶，也保持了不衰的魅力。

（一）主產地：湖南是我國最大的黑茶產地，湖南黑茶始產于安化。安化地處北緯25°－30°的茶葉優(yōu)勢產業(yè)帶——雪峰山脈、資水沿岸，常年云霧繚繞，是我國獨特的宜茶區(qū)域。對于益陽安化種植茶葉的有利條件，史料有云：“山崖水畔，不種自生”。事實上，益陽種茶有上千年的歷史記載，有家家戶戶種茶、制茶的傳統(tǒng)習慣。

據(jù)記載，光緒年間安化黑茶產量已達到7000～7500噸。1939年，留學日本九州大學的農學士彭先澤先生，在家鄉(xiāng)——湖南省安化縣創(chuàng)建了湖南的第一個磚茶廠，湖南省白沙溪茶廠是湖南邊銷茶生產的搖籃。

湖南黑茶原產于安化，最早產于資江邊上的苞芷園，后轉至資江沿岸的雅雀坪、黃沙坪、硒州、江南、小淹等地，以江南為集中地，品質則以高家溪和馬家溪最為著名。湖南黑茶主要集中在安化生產，最好的黑茶原料數(shù)高馬二溪產茶葉，此外，益陽、桃江、寧鄉(xiāng)、漢壽、沅江等縣也生產一定數(shù)量湖南黑毛茶經殺青、初揉、渥堆、復揉、干燥等五道工序而制成。

（二）產量：明清時期，安化黑茶產量極大，其產量一度占中國五大產黑茶省總產量的30%左右；益陽還出產“世界茶王”——千兩茶。中國五個黑茶產地省平均產量比例是：湖南40%，四川20%，廣西15%，云南15%，湖北10%。安化在清朝時，最高年產黑茶18萬擔，紅茶70萬箱。湖南省70%-80%的茶產在安化。朝廷幾度在龍?zhí)琳v幾千“茶商軍”，拿黑茶去西北換胡馬。明代文學家湯顯祖在《茶馬》詩里感慨：“黑茶一何美？羌馬亦何殊？”這年安化壓制黑茶磚577575片(合1155.15噸)運往西北銷售，后來俗稱邊銷茶。邊銷茶是國家特殊供應商品，是我國西北邊疆少數(shù)民族地區(qū)的生活必需品。

近年來，益陽市委、市政府看到茶產業(yè)的廣闊前景，時任市委書記的蔣作斌提出，要大力發(fā)展黑茶產業(yè)，專門成立了市茶葉工作領導小組、市茶葉產業(yè)協(xié)會和市茶葉局。要依托文化、地理、品質、工貿、品牌、交通、人才等方面的優(yōu)勢，把黑茶產業(yè)打造成年產值過30億元的富民強市大產業(yè)，并在提高黑茶科技含量、拓展黑茶營銷市場、發(fā)展黑茶文化、加強黑茶質量監(jiān)管等方面，制定了一系列行之有效的政策措施。

（三）市場銷售量：__年，我國茶園種植面積達135萬公頃，茶產量93萬噸，均排名世界第一；__年，全國茶葉出口總量達38萬噸，出口額更是歷史性地突破5億美元大關。據(jù)初步統(tǒng)計，湖南現(xiàn)有茶園面積120萬畝，具有一定規(guī)模的茶葉生產企業(yè)400多家，年產茶葉逾8萬噸。出口茶葉的市場，也已發(fā)展到54個國家和地區(qū)。在歐盟，湖南有機茶市場份額達35％，居全國第一。“國際市場潛力巨大。去年我們的茶葉遠銷法國、英國、意大利、美國等國，達150萬美元。”湖南茶葉出口一年2.5萬噸，居國內出口省份第二。

（四）批發(fā)價格：今年以來，受全球經濟疲軟的大環(huán)境影響，安化黑茶的價格并沒有明顯上漲，但銷售量卻被進一步放大。肖鴻介紹：“就整個黑茶大類來說，銷售量大約提高了10-15%，其中安化黑茶的銷量大幅提高了25%。”目前，被喻為世界茶王的安化“千兩茶”（高約150厘米、直徑20厘米、重約37公斤）售價約在__~2800元之間。

一般黑茶在市場上的價格如果說是好的那就較貴，但是批發(fā)書另多也會優(yōu)惠多，起批數(shù)量：高檔茶單價260元/市斤以上的3市斤起批發(fā)，中高檔茶80-260/市斤的5斤起批發(fā)，中低檔茶80/市斤以下的10斤起批發(fā)。

（五）用途：黑茶具有降血壓、降血脂、降血糖、養(yǎng)胃、減肥等功用，更被譽為“中國絲綢之路上神秘之茶、西北少數(shù)民族生命之茶”。日韓視黑茶為減肥飲品。黑毛茶的加工分為殺青、揉捻、渥堆、干燥等工藝。其渥堆與干燥工藝是形成黑茶特有品質的關鍵工藝。渥堆溫濕度的掌握，對有益微生物的參與發(fā)酵非常重要。其部分產品中會出現(xiàn)獨特而神奇的“金花”，這種名叫“冠突散囊菌”的有益菌種，會產生一系列有益于人體的各類小分子化合物，并使得茶滋味更為甘甜香醇。此外，由于黑茶還有防止脂肪堆積的作用，故日、韓等國將黑茶當作減肥的首選飲品。

（六）主銷國：湖南茶業(yè)在農博會上的表現(xiàn)一年勝似一年，湖南茶業(yè)的發(fā)展也一年強似一年?，F(xiàn)如今，湖南茶業(yè)已經從這個舞臺上起飛，飛出湖南，飛出國門，飛向世界。日本，俄羅斯等

（七）出口商基本情況（3家）

（1）安化邊江茶業(yè)有限責任公司：是一家專業(yè)的黑茶制作加工企業(yè)，以制作加工“世界茶王”---千兩茶為主。工廠座落在千兩茶發(fā)源地---安化縣江南鎮(zhèn)。這里山清水秀，常年云霧繚繞，無任何工業(yè)污染，所以出產的黑茶產品品正質純。主要產品還有天尖、黑磚、花磚、茯磚，產品銷售遍及國內十幾個省、市，并已開始籌劃出口日本、韓國及臺灣地區(qū)。

（2）湖南省怡清源茶業(yè)有限公司：近幾年來該公司通過農博會這的平臺，致力于國內國際市場開拓和鞏固，取得了顯著的成績，市場影響力與日俱增。目前公司已形成了遍布全球五大洲的世界茶葉營銷網絡，生產的茶葉產品銷往60多個國家和地區(qū)。在全國開設連鎖示范專賣店71家，連鎖專賣店377家，經銷網點8000余個，并在國外開設專賣店5家，設立國外辦事處6個。特別值得一提的是，十年間，公司的出口業(yè)績快速提升，平均每年保持了27%的高速增長，穩(wěn)固占領了全省乃至全國茶葉出口的龍頭地位，在全國創(chuàng)下了三個第一：出口歐盟市場茶葉量全國第一，出口紅茶量全國第一，出口有機茶全國第一。

（3）湖南省三利（茶葉）進出口有限公司：是由中國土產畜產湖南茶葉進出口公司改制成立的專業(yè)茶葉公司?，F(xiàn)隸屬于中糧集團中國土產畜產進出口總公司，集茶葉生產、加工、銷售、科研開發(fā)、茶文化傳播于一體，是湖南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。公司技術力量雄厚，市場開拓能力強，主營產品有黑茶、綠茶、紅茶、花茶及特種茶，產品遠銷俄羅斯、歐盟、美加、中東、非洲等國家和地區(qū)。

（八）進口商基本情況（4家）

（1）yarukhai ltdimport&e_porttea：該公司在美國成立于1960年11月，主要經營茶葉、咖啡、可可等多種商品的進出口業(yè)務，貿易方式靈活多樣，年進出口額達80000萬美元。本公司從單純貿易型企業(yè)逐步轉變?yōu)榫C合性企業(yè)，全資或控股的實業(yè)有：在黑茶主產區(qū)一區(qū)，年加工生產黑茶30000噸；在綠茶主要產區(qū)二區(qū)，為全國最大的綠茶加工生產企業(yè)，年加工量達15000噸；該公司還專職廣闊的內銷茶葉市場，正在全國主要城市逐步建立茶葉的銷售網絡。主要在摩洛哥、俄羅斯，新加坡等占據(jù)了很大的市場。在國外設立多處貿易機構，努力擴大該公司的國外銷售網絡。

（2）germanyhaslongteatrade-offservicescoltd:該公司有自己的組織機構，座落在風景秀麗，環(huán)境優(yōu)美，占地面積30畝，建筑面積一萬余平方米，一般是進口中國有名的茶葉產品進行加工再出口。年加工銷售1000——1500噸，是集茶葉基地、進口加工，商貿于一體的高科技實體企業(yè)，主導“普育（puyu）”品牌普洱茶產品有七子餅圓茶、磚茶、沱茶、金瓜貢茶、工藝茶、各級散茶等十幾大類100余個品種。產品以湯色紅潤透亮、香氣純正自然、口感溫厚醇和、條索秀直，深受新老顧客的歡迎和稱贊。產品遠銷中國，非洲，東南亞等多個國家和地區(qū)。

（3）nithyamgloba imports&e_ports：offlinenithyam全球進口和出口公司是一個很大的茶葉公司，他的茶葉業(yè)務歷史比印度早25年。nithyam全球進出口成立于__年，該公司直接采購來自茶葉種植園的茶葉，經常進口別國有名的產品加以加工銷售。他們銷售的是主要是茶葉，有黑茶，紅茶等。

（4）nutrama_(italy)：該公司住要是從茶葉植物中提取的綠色產品，名稱是eyebright綠茶兒茶素。其主要成分是黑茶中提取90％，芝麻中提取物白藜蘆醇98％？5％，紫錐菊4％，水飛薊種子80％，甜葉菊體育80％，啤酒花提取物，人參提取物80％，蕁麻提取物15％，牡丹提取物16％，洋甘菊花中提取98％，樟樹松樹皮95％。每年所進口的黑茶批量很多，但是他們不需要很好的黑茶，以低成本賺取高利潤，公司的規(guī)模越來越大，主要的銷售市場是北美洲，南美洲，東南亞，非洲等，成為國內外的一個較大規(guī)模的公司。

（九）不同等級產品的出口價格

黑茶分為4個級，高檔茶較細嫩，低檔茶較粗老。一級茶條索緊卷、圓直，葉質較嫩，色澤黑潤。二級茶條索尚緊，色澤黑褐尚潤。三級茶條索欠緊，呈泥鰍條，色澤純凈呈竹葉青帶紫油色或柳青色。四級茶葉張寬大粗老，條松扁皺折，色黃褐。一級茶市場上基本上訂購最少要5餅才可以拿170元一餅，黑茶二級一套16800元。三級為85元。四級29元一餅。湖南黑毛茶內質要求香味醇厚，帶松煙香，無粗澀味，湯色橙黃，葉底黃褐。1996年產的450克裝“茯磚”，10年前的售價為1元/片，現(xiàn)在是380元/片；50年其初始售價不到200元/支，今年4月標價高達680萬元/支。

網絡文化與青少年調研報告

互聯(lián)網的快速發(fā)展對人類生活的各個領域產生越來越重要的影響。在龐大的網民群體中，青少年占了很大的比例，并且還在逐步增多。據(jù)調查，目前網民中18～35歲的青年占85.8%，18歲以下的占2.4%。面對不可阻擋的青少年上網熱潮，如何對其進行正確引導，已經成為當前學校、教師、家長共同關注的重要問題。

青少年的特點簡單地說就是好奇、好動、好觀察，正是由于網絡的寬泛、鮮明與未成年人的興趣、行為有著極大的融合之處，或者說網絡能夠為未成年人積累大量的所需素材，激發(fā)未成年人成長，才使得網絡對青少年的成長具有一定的影響，而這種影響既有積極的一面，也有消極的一面。

一、網絡對青少年的正面影響

網絡由于其無限的信息量和人性化的交互性，其優(yōu)勢是不言而喻的。傳統(tǒng)的社會形態(tài)局限了青少年的視野和社會圈，互聯(lián)網卻能彌補現(xiàn)實社會的許多不足，縮短了人們之間的距離，取消了地域界限，真正建造了“地球村”。

1.有利于青少年非線性思維方式的形成

線性思維方式強調事物的先后順序，對事物的認識從頭到尾都遵循單一的順序。而在網絡中大量使用的超文本閱讀方式是以網狀形式來構筑和處理信息的。它是一種跳躍式的、綜合的非線性思維方式。從非線性的角度出發(fā)，思考問題的同時必須考慮它與周圍事物的種種聯(lián)系，并透過這種網狀的聯(lián)系來尋求解決問題的方法。這種思維方式改變了傳統(tǒng)線性思維所固有的較狹隘、死板的弊端，有利于培養(yǎng)青少年的發(fā)散性思維、拓展青少年的思路，有利于幫助他們正確地看待周圍的人和事，樹立科學的人生觀和世界觀。對網絡的使用同時又可以培養(yǎng)青少年以一種系統(tǒng)的眼光看待問題和積極利用現(xiàn)代化工具去分析問題、解決問題的思維意識，而這恰恰是信息時代所必需的。

2.青少年的創(chuàng)造能力得到了發(fā)展

隨著國內幾大互聯(lián)網的崛起，年輕的網絡創(chuàng)建者們成為青少年的榜樣。網絡創(chuàng)業(yè)的神話、網絡平等的故事激勵著大量朝氣蓬勃的年輕人。知識與創(chuàng)造力的重要性已越來越深地植根于廣大青少年的心中。網絡上的信息極其豐富，而且更新速度非?？?。青少年在這種浩如煙海的信息面前，不再看重“博聞強記”，計算機和網絡就是他們的記憶。他們面臨最重要的任務不是獲取已知，而是以高度的想象力去創(chuàng)造和運用新知識。網絡使青少年的觀念發(fā)生了革命性的變革，使他們在創(chuàng)新觀念、鍛煉創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、實現(xiàn)創(chuàng)新內容等方面得到了極大的提高，使他們的智力得到了升華。

3.滿足了青少年交流、溝通和理解的需要

網絡高效、快速、方便、獨特的交流方式與當代青少年偏于好奇、樂于幻想、追求獨立的要求相吻合。因此，網絡一出現(xiàn)，便注定與青少年緊緊聯(lián)系在一起。網絡使得青少年和世界息息相通，使得他們在有限的學習、工作的重壓之外獲得了更廣泛的空間。當全世界繽紛多彩的信息資源集結在青少年的面前，他們的視野、心胸會與以往完全不同。

二、網絡對青少年的負面影響

電腦化空間賦予青少年同成年人一樣的力量，但卻沒有給他們以相同的智慧。網絡是一個全球性的資源市場，良莠不齊在所難免，青少年參與網上交往無疑存在危險隱患。具體而言，網絡對青少年的負面影響體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、網絡的各種垃圾信息會弱化青少年的道德意識

不可否認，計算機網絡信息的豐富性對開闊青少年的眼界，幫助他們了解新鮮事物具有正面作用，但是信息的豐富伴隨著信息的爆炸、信息的污染，網絡上流動的各種垃圾信息成為干擾青少年選擇有用信息的“噪音”，同時弱化青少年的道德意識。所謂網絡“新人類”，在他們身上，我們會發(fā)現(xiàn)很強的國際化色彩，這是因為互聯(lián)網的使用跨越了時空的界限，但他們的種族、民族意識在弱化，民族認同感減弱，民族身份逐步消解。在某種意義上不利于愛國主義思想的形成。互聯(lián)網對現(xiàn)有的道德觀念、價值觀念產生著并將繼續(xù)產生影響和沖擊。據(jù)調查，對于“網絡黑客”的行為，有26.3%的人表示黑客有高超的技術，電腦黑客成了青少年崇拜的對象、效仿的榜樣，16.7%的人認為“黑客的行為促進了網絡技術的發(fā)展”，還有24.4%的人表示“不好說”，只有24.6%的人明確表示，“黑客的行業(yè)具有社會危害性，應嚴厲懲罰并盡力杜絕”。

2、網絡的隱蔽性導致青少年不道德行為增多

在網上，人們根本看不到對方，不必與他人面對面地打交道，是以—種看不見摸不著的方式在進行交流，所以，人們可以暢所欲言，對有交友障礙、不善言辭、長相有缺憾的人可以掩蓋一些缺點，減輕自卑心理，使交友更加容易，網上說謊比比皆是，任何人都可以隨便用不同的名、性別、年齡與人交流而不會被人察覺，還可根據(jù)自身的喜好扮演理想中美好的角色，獲得極大的心理滿足，網絡技術使人們的身份變成電腦上的一串符，“在網上，無人知道你是一條狗”，也沒有傳統(tǒng)社會的熟人圈子去對人的行為進行約束，從而使青少年不愿面對現(xiàn)實，終日沉溺于網絡的虛幻世界中，致使網上不道德行為和違法犯罪行為日益增多。據(jù)中國互聯(lián)網信息中心最新統(tǒng)計表明，失足青少年中有61%的人曾或多或少受到網上不良信息的毒害。

3、“網絡成癮綜合癥”對青少年的身心健康構成危害與威脅

電腦空間到處都是新鮮的事物，而且在不斷增加。比起現(xiàn)實社會，網絡社會中有著更廣闊的交往空間，這對于追求自由新奇、易于接受新鮮事物的青少年有著無限的吸引力。青少年有著強烈的交友需要，他們渴望向人傾訴，注重與興趣、愛好、性格、理想和信念相同的人相處，這也是他們愛上網聊天交友的原因之一?；颊咭驗槿狈ι鐣贤ê腿穗H交流，忽略了外面豐富多彩的現(xiàn)實生活，將網絡世界當作現(xiàn)實生活，脫離時代，與他人沒有共同語言，從而出現(xiàn)孤獨不安、情緒低落、思維遲鈍、自我評價降低等癥狀，遠離同學、朋友和親人，脫離集體，獨來獨往，嚴重的甚至有自殺意念和行為。醫(yī)學上把這種癥狀叫“網絡成癮綜合癥”，簡稱iad。有研究顯示，長時間上網會使大腦中的化學物多巴胺水升高，這種物質令患者呈現(xiàn)短時間的高度興奮，沉溺于網絡的虛擬世界不能自拔，患者初期只是表現(xiàn)為網絡的精神依賴，渴望上網沖浪、玩游戲，之后就很容易發(fā)展為身體上的依賴，出現(xiàn)食欲不振、焦躁不安等，甚至會引發(fā)心血管疾病等各種疾患，需要接受深度的心理輔導。

二、解決對策

考察了網絡對青少年發(fā)展的正面影響和負面影響后，我們知道，網絡的正面影響還是占據(jù)主導地位的。我們應幫助青少年建立和適應正確的網絡道德規(guī)范，減少由于網絡負面影響所帶來的損害，這才是保證青少年健康成長的需要。

1、盡快建立適合青少年的網站，占領網上思想教育陣地

互聯(lián)網競爭被稱為“爭奪眼球的戰(zhàn)爭”。要堅持以網站提高青少年素質，把網絡特征和青少年特點有機結合起來，架構青少年網站，并不斷創(chuàng)新、及時更新，建造豐富多彩的網絡陣地。同時，在網上還要廣泛開展各種有意義的、豐富多彩的活動。豐富多彩的網上活動是支撐青少年網站的重要支柱。如果一個網站缺少青少年參與的網上活動，就像人沒有眼睛一樣，沒有“神”。我們要根據(jù)青少年自身的特點和本地區(qū)青少年工作的實際，堅持虛擬與現(xiàn)實的統(tǒng)一、個性張揚與社會約束統(tǒng)一的原則，組織網上活動。

2、學校良好的環(huán)境與開放的教育思想

學校是培養(yǎng)人才的重要場所，學校的環(huán)境、教育思想、教育方法等對青少年的心理發(fā)展有相當大的影響。研究表明，在青少年剛接觸網絡時，如果得到成人及時、正確的指導，他們就能從網絡中獲得許多有益的幫助，許多對比研究發(fā)現(xiàn)，經過指導的青少年比未經過指導的青少年更有自主性，更能熟練地獲得理解信息內容，并且經常地利用網絡解決現(xiàn)實問題;對于已受網絡較深影響的青少年，學校應加以重視，而不是歧視，更不能諷刺挖苦，打擊挫傷其自尊心。應該看到他們有著思維活躍、敢于創(chuàng)新的優(yōu)點，耐心說服，引導他們走出誤區(qū)。應把“網絡道德”、“網絡法律”教育納入學校的德育教育范圍，注重提高他們對網上信息的判斷選擇能力和自覺抵制誘惑的能力。

3、家庭的監(jiān)督與管理

家長在防止青少年網絡影響中有重要作用。家長應學會掌握現(xiàn)代社會信息交流的工具，進入青少年的網絡世界，直接了解虛擬世界里的孩子，這樣可以縮短家長與孩子的代溝，增強相互間的了解，家長既提高了網絡知識水平，又可以監(jiān)督孩子的上網。只有家長形成對網絡的正確認識，才可能培養(yǎng)、提高孩子的審美能力、辨別能力，使之取其高雅、棄其低俗，才能使孩子受益于網絡。家長應以平等的態(tài)度引導孩子的網絡行為，在孩子的日常生活中為他們建立暢通的傾訴、溝通的管道，既看到他們的長處，對積極面加以表揚;也要耐心傾聽孩子的訴說，尤其是孩子在傷心、失落或沮喪時。明確告訴孩子上網注意適度，能進得去，出得來，有意讓孩子瀏覽優(yōu)秀健康的網頁，“疏”與“堵”有機結合，正面激勵與批評教育相結合，灌輸教育與暗示誘導相結合，寓理于事、寓教于樂、寓教于無。

4、豐富青少年的網外文體活動

現(xiàn)代傳播學認為，電子媒介本身就具有一種麻醉功能，用它的工具理性地改變著接受者。對正處于身心發(fā)育階段的青少年來說，網絡外的生活尤其重要。因此，我們必須注意網上育人與網下教育的有機結合，促進青少年整體素質的提高。為此，一要大力加強青少年活動陣地建設，二要積極引導青少年開展豐富多彩的實踐活動，這就要充分發(fā)揮共青團組織作用，為青少年提供多姿多彩的課余生活。

總之，網絡和其它一切科學技術一樣，是把雙刃劍，它究竟是給青少年帶來幸福還是帶來弊端，關鍵取決于人們如何應用它。

篇二 網吧義務監(jiān)督工作與凈化網絡文化市場環(huán)境調研思考調研報告6350字

近期，中辦、國辦下發(fā)《關于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的若干意見》，牢牢抓住對未成年人健康成長影響重大的社會文化環(huán)境問題，提出強有力的凈化和改革措施，再次體現(xiàn)了中央對未成年人思想道德建設工作的高度重視，表明了中央對做好未成年人思想道德建設工作的信心和決心。

長期以來，__區(qū)各級關工委把凈化社會文化環(huán)境、促進未成年人健康成長作為關心下一代工作的一項重要內容。自20__年起，區(qū)關工委與區(qū)文化廣電新聞出版局聯(lián)合聘請全區(qū)部分離退休老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范等“五老”擔任網吧義務監(jiān)督員以來，“五老”義務監(jiān)督員擔當了規(guī)范網吧管理的宣傳員、信息員、巡查員、監(jiān)督員，為保護青少年健康成長辦了一件實事，受到人民群眾的歡迎和贊譽。該做法得到了上級業(yè)務部門的充分肯定，并在20__年11月《焦點訪談》節(jié)目中作為經驗之一特別加以宣傳報道。

一、開展“五老”網吧義務監(jiān)督工作的背景

自1999年__出現(xiàn)首家經營網吧以來，經過近10年的發(fā)展，目前，全區(qū)共有網吧40家，總臺數(shù)近9000余臺。主要集中在新碶街道中心城區(qū)。調查顯示，網吧中上網人群以外來務工人員和青年學生為主，約占80%左右。

正因為網絡虛擬世界的豐富多彩，對未成年人有著極大的吸引力，部分未成年學生，除了在學校、家庭上網，也在網吧經營者的疏于管理或者默許下，偷偷進入網吧上網，網吧對未成年人的負面影響日益突出。一些未成年人上網成癮，以致深陷其中不能自拔，導致學業(yè)荒廢，更有甚者，誘發(fā)違法犯罪。我區(qū)曾在暑假期間發(fā)生過白峰、春曉兩鎮(zhèn)20多個青少年學生因 “網上結仇”聚在柴橋打群架，致使2人當場死亡，春曉4名青少年被公安機關拘捕的惡性案件。如此慘痛后果觸目驚心，發(fā)人深省。

目前，__區(qū)網吧管理中還存在著幾方面突出問題，成為集中整治行動所不能解決的頑疾。一是政府管理力量薄弱，管理措施與手段相對滯后。全區(qū)各級文化市場管理部門，普遍存在稽查人員少、稽查量大的問題，單靠幾個部門少數(shù)的管理人員疲于奔命實顯力不從心。二是部分網吧業(yè)主重利輕法，違規(guī)經營。在對上網者進行身份登記方面，在違規(guī)經營電腦游戲方面，在接納未成年人方面，在超時經營方面，在保護網絡安全和保證場所安全方面，部分網吧業(yè)主更多的是考慮其經營的利潤，而忽視規(guī)范管理的要求。三是對網吧的整治和管理仍存有薄弱環(huán)節(jié)和死角，在城鄉(xiāng)結合部、遠離中心城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網吧等由于管理力量相對薄弱，存在的問題較為突出，一些違規(guī)網吧、“打察邊球網吧”（以茶室名義經營）和城區(qū)“黑網吧”有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊結合部轉移、擴散的跡象等等。

二、建立“五老”網吧義務監(jiān)督員隊伍的現(xiàn)實意義

鑒于__網吧市場管理的客觀現(xiàn)狀來看，未成年人進入網吧已經成為網吧管理中最為突出、群眾最為關注、反映最為強烈的問題。一個未成年人是一個家庭的希望，千萬個未成年人是一個民族的希望。讓未成年人遠離網吧，為未成年人營造一個有利于其健康成長的網絡文化環(huán)境，這是一項關系到國家前途命運，關系到中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達，關系到千萬家庭的切身利益的社會主義精神文明建設的基礎工程。近年來__網吧市場管理的實踐表明，在加強行政管理的同時切實加大社會監(jiān)督的力度就是一個非常重要、行之有效的辦法。四年來，16位老教師、老干部、老同志活躍在城鄉(xiāng)各部，他們發(fā)揚“網吧啄木鳥”精神，本著高度的責任感和對下一代無比的關心愛護，配合政府行政管理部門擔當網吧管理的宣傳員、信息員、巡察員和監(jiān)督員，義務對我區(qū)文化市場特別是網吧進行查訪，重點防止和勸阻未成年人進入網吧或沉迷于網絡游戲，使未成年人進入網吧大幅度減少，有害信息危害青少年的現(xiàn)象明顯改觀，為保護未成年人健康成長發(fā)揮了積極作用。請“五老”承擔網吧義務監(jiān)督工作，具有獨特的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、親情優(yōu)勢，是加強和改進未成年人思想道德建設的一支重要力量，組織和動員老同志從事關心下一代工作，利用面廣量大，群眾基礎好，手段靈活多樣等特點，能起到政府監(jiān)管所不可能起到的獨特作用。

一是“五老”政治覺悟高，奉獻精神強?！拔謇稀本哂懈叨蓉熑胃泻褪姑校瑸榱讼乱淮慕】党砷L，為了未成年人遠離網吧，他們無怨無悔地義務操勞。

二是“五老”德高望重，工作經驗豐富?！拔謇稀倍撸ㄒ?guī)，會管理，組織、協(xié)調能力強，而且具有獨特的人格魅力，對青少年有影響力，對網吧經營業(yè)主有威懾力，對管理人員有約束力。

三是“五老”，工作時間寬裕?！拔謇稀彪x退休后，時間較為充裕，能夠不定期地到網吧進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)情況，對所在地區(qū)的情況又非常熟悉，使得他們很好地成為了文化部門等網吧監(jiān)管部門的有效補充力量，大大提高了行政部門的工作效率。

實踐證明“五老”網吧義務監(jiān)督員已成為凈化網絡文化市場環(huán)境中社會監(jiān)督力量的主力軍，成為建立和健全網絡文化市場監(jiān)督機制的一項有效舉措。

三、開展“五老”網吧義務監(jiān)督工作的做法與成效

（一）組建隊伍 優(yōu)化調整

經驗表明，擔任網吧義務監(jiān)督員完全是義務、是奉獻，而且要長期堅持，因此選人是關鍵，具有自覺奉獻精神是搞好網吧監(jiān)督工作的良好基礎。為此，20__年初，區(qū)關工委通過廣泛征求各方面意見，篩選出“五老”志愿者初步名單，然后再一個個地征求意見，得到“五老”本人自愿認可后于7月聯(lián)合區(qū)文廣局正式聯(lián)合下文聘請16

名離退休老同志擔任文化市場義務監(jiān)督員，發(fā)監(jiān)督證。

隨著時間的推移，情況在不斷變化。區(qū)關工委針對該情況又聯(lián)合區(qū)文廣局在20__年下半年及時調整了相關人員，目前全區(qū)共有“五老”網吧義務監(jiān)督員26名，做到每一家網吧都有1-2“五老”義務監(jiān)督員，其中有16名成員為文廣局為他們組織了系統(tǒng)的上崗培訓。其他10名成員均為各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）關工委自行組織，以增加平時在監(jiān)督工作中的力量。自“五老”義務監(jiān)督員參與網吧監(jiān)管后，4年來，“五老”義務監(jiān)督員員出動近4000余人次，配合執(zhí)法部門查處了部分黑網吧和無照游戲機經營戶，勸退了300余名進入網吧的未成年人，全區(qū)網吧的規(guī)范管理得到明顯改進，目前在我區(qū)已經基本拒絕本地籍的未成年人進網吧現(xiàn)象。社會各界尤其是未成年人家長和學校對“五老”開展義務監(jiān)督的重要性和有效性給予了充分肯定和高度評價。

（二）健全組織 分工合作

我區(qū)16名受聘的“五老”文化市場義務監(jiān)督員以轄區(qū)的新碶、小港、戚家山、大碶、霞浦、柴橋街道、白峰鎮(zhèn)等7個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為義務監(jiān)督區(qū)域，在執(zhí)法部門授權下對文化市場進行監(jiān)督。該隊伍下設6個組，以屬地化監(jiān)督為原則分別為新碶組（4人）、小港組（4人）、霞浦組（2人）、柴橋組（2人）、白峰組（2人）。在監(jiān)督項目中主要以網吧違規(guī)接納未成人為主的文化市場經營項目，對所負責的網吧執(zhí)行不準未成年人進入網吧、不準超時經營和不得傳播危害青少年健康成長的網絡內容等規(guī)定落實進行監(jiān)督。對執(zhí)行規(guī)定好的網吧，給予肯定；發(fā)現(xiàn)問題的，及時向文化等部門反映，并對違規(guī)進入網吧的未成年人和有關網吧業(yè)主進行教育。

幾年來，“五老”義務監(jiān)督員積極配合文化、公安、工商等部門為主體的文化市場聯(lián)合執(zhí)法工作小組，各部門配合處理相互涉及的管理問題，各司其職、各負其責。經過4年的專項整治行動，區(qū)網吧數(shù)量從整治前的100多家，壓縮到現(xiàn)在的40家，取締無證“黑網吧”77家，查扣電腦主機1091臺，強有力的打擊和管理，有效地凈化了未成年人文化市場。

（三）落實制度 學習培訓

要做好義務監(jiān)督，必須熟悉情況和掌握政策法規(guī)，必須抓好學習培訓，使參與這項工作的老同志認清形勢，熟悉法規(guī)，明確做什么，怎么做；監(jiān)督工作的重點是什么，碰到問題找誰解決等。4年來，區(qū)關工委與文廣局聯(lián)合每年定期召開2次以上“五老”義務監(jiān)督員座談會和學習培訓。每次都由區(qū)廣文局負責人講解有關網吧監(jiān)管的政策法規(guī)，通報上期文化市場監(jiān)管情況。區(qū)關工委就如何監(jiān)督、如何聯(lián)系和舉報等，提出要求，并就人員分工等作出具體安排。同時， 根據(jù)形勢發(fā)展，增加學習內容， 以便老同志及時向網吧業(yè)主宣傳，強化政策的威懾力。同時針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)網吧義務監(jiān)督員比較分散的情況，在培訓時，特別強調“屬地管理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委要負起責任，做好對“五老”義務監(jiān)督員的指導、檢查、服務等，把工作做細、做實、做全，不留空檔，不留死角。監(jiān)督員同志要積極主動工作，有問題及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委聯(lián)系，重大問題及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報。從組織上、思想上、制度上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)網吧義務監(jiān)督工作的正常開展。

（四）開展監(jiān)督 靈活有效

我區(qū) “五老”網吧義務監(jiān)督員采取定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督相結合，分散監(jiān)督與集中監(jiān)督相結合，單獨監(jiān)督與執(zhí)法部門聯(lián)合監(jiān)督相結合，宣傳監(jiān)督與舉報監(jiān)督相結合形式開展督察工作。

許多老同志在對網吧進行監(jiān)督時，不僅定時去，出門辦事路過也去轉一轉，在雙休日和學生放暑寒假期間，更增加監(jiān)督次數(shù)，定時不定時進行監(jiān)督，網吧業(yè)主對老同志們的工作勁頭，也只有心悅誠服。我區(qū)戚家山街道關工委在集中監(jiān)督時另行組織各村“五老”義務監(jiān)督員8名，活動“大部隊”一起前往督察，在聲勢上打擊不法網吧業(yè)主的囂張氣焰；在舉報監(jiān)督中，20__年暑期，經“五老”義務監(jiān)督員舉報，區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊會同公安、工商一舉端掉了霞浦街道鎮(zhèn)東村兩家“黑網吧”， 當即查扣了當事人上網經營的19電腦；霞浦街道關工委辦公室與持證監(jiān)督員一起督察時隨帶照相機等設備，使違規(guī)網吧有了直接的“罪證”。此外，義務監(jiān)督員與文化部門的稽查人員密切聯(lián)系和溝通，有時還和他們一起進行監(jiān)督巡查工作。一系列了靈活有效的監(jiān)督形式營造了全社會關心、支持、參與網吧監(jiān)督管理的氛圍，形成了對網吧日常經營行為進行監(jiān)督管理的長效機制。

（五）保障后勤 激勵典型

區(qū)文化部門首先是及時把關政策法規(guī)印發(fā)給“五老”監(jiān)督員，使他們工作有依有據(jù)。其次是把全區(qū)網吧、電子游戲室和義務監(jiān)督員的基本情況對照表印發(fā)給他們，便于聯(lián)絡。再次是公布有關職能部門聯(lián)系電話和文廣局、工商局、公安局的舉報電話，便于及時溝通和舉報。

區(qū)關工委和文廣局時時刻刻關心“五老”監(jiān)督員的生活，及時給予肯定和表揚。除了每年一次的紀念品外，新年到來時買個掛歷、寄個賀卡。監(jiān)督員同志生病，關工委組織前往探望慰問等，處處體現(xiàn)對老同志的關心。在每次座談會、交流會上，都應把贊揚義務監(jiān)督員的高尚精神風貌、宣傳監(jiān)督過程中的好人好事作為重要內容。20__年暑假期間，區(qū)關工委還專門聯(lián)系__新區(qū)時刊記者在報紙上報道了《“五老”志愿者：老有所為的“網吧啄木鳥”》一文，其中以霞浦街道“五老”義務監(jiān)督員__老人為典型，大力加以宣傳我區(qū)的“五老啄木鳥精神”極大激發(fā)了“五老”監(jiān)督員的榮譽感，提高了他們的積極性。

（六）疏堵結合 加強引導

網吧業(yè)之所以能快速興起和發(fā)展，除了互聯(lián)網自身的魄力，還在于它有市場的需求，滿足了群眾對上網的迫切需要，也直接推進了我區(qū)的信息化進程。因此，不能因為網吧發(fā)展中存在問題而否定其存在的合理性、必然性?！敖焙汀岸隆倍疾皇寝k法，關鍵還在于“導”和“疏”，例如我區(qū)在柴橋街道蘆南社區(qū)建立的關心下一代教育陣地——新星網電腦室，由街道和社區(qū)選派熱心于未成年人思想道德建設的老同志管理，供青少年免費上網，讓青少年利用網絡獲取知識，在這寧波市首家青少年綠色免費網吧里，上網人員基本為本社區(qū)未滿18歲的學生，可憑學生證、身份證等登記上網。區(qū)關工委和柴橋街道關工委還建立和完善各項制度，社區(qū)關工委與青少年家長簽訂孩子上網合同，每天上網時間不準超過2小時，青少年可以在管理人員監(jiān)督下單獨上網，也可以同其家長共同上網，電腦室還從轄區(qū)柴橋實驗小學聘請了技術顧問，把新星網設為主頁，讓青少年在娛樂的同時進一步加強了思想道德建設。通過近四年的努力，共接

納上網未成年人近15000余人次，“新星網電腦室”在鞏固的基礎上健康地向前發(fā)展，為青少年開啟了一條上網綠色通道，深受青少年和家長的歡迎。

四、開展“五老”義務監(jiān)督工作要加強和改進的問題及建議

網絡以及網吧的出現(xiàn)，是科技發(fā)展和信息技術的產物，是人類文明發(fā)展和社會進步的標志，其“雙刃劍”的特征，使加強網吧管理、規(guī)范網吧經營成為文化管理部門一項極為重要也倍受關注的工作。作為群眾參與的網吧市場監(jiān)管體系的重要組成部分，“五老”義務監(jiān)督員參與網吧管理，為在網吧管理工作中加大社會監(jiān)督力度，更好地構建和完善科學、全面的網吧市場監(jiān)管體系，找到了一個有效的形式和可行的載體。但在開展“五老”義務監(jiān)督的過程中，也還存在著一些具體的問題，網吧的管理是一項長期的、艱巨的工作，只有建立起科學管理的監(jiān)管長效工作機制，才能使“網吧啄木鳥”發(fā)揮出更大的潛力，更有效地凈化文化市場環(huán)境。

（一）加強隊伍的保障和激勵機制，保證監(jiān)督工作的持久性。

1、及時調整補充“五老”監(jiān)督員隊伍。目前我區(qū)“五老”監(jiān)督人員普遍存在一下問題：

網絡知識匱乏，難以進行有效監(jiān)管。網吧作為高科技背景下的一個新生事物，具有比較高的技術含量，“五老”中有許多老同志在參與義務監(jiān)督工作前對電腦、對網絡、對網吧知之甚少，在監(jiān)督過程中“五老”往往會感到力不從心。

“五老”人員數(shù)量偏少，社會監(jiān)督力度薄弱。隨著社會文化事業(yè)的發(fā)展，網吧數(shù)量在逐漸增多。因此，監(jiān)督的工作量也越來越大。尤其在新碶城區(qū)集中了24家網吧，單靠4名該街道的“五老”網吧監(jiān)督員，加上有些“黑網吧”業(yè)主頑固不化，對上門督察的老同志也要看其人數(shù)行事，如果人數(shù)多，其認錯態(tài)度會有所端正，假如只有了了幾名老同志前往會根本不放在眼里，給督察工作帶來一定難度。

“五老”人員年齡偏大，社會監(jiān)督作用受到制約。我區(qū)“五老”大多年事已高，全區(qū)持證的16名“五老”義務監(jiān)督員中，60-65歲的僅有1名，占6%，65—70歲的約占56%，70—75歲的約占19%，75歲以上的3名，占19%。一些老同志身體狀況也不好，請他們長期地參與義務監(jiān)督，就必須掌握好他們的工作節(jié)奏和勞動強度，做到勞逸結合、張馳有度，對此，各級關工委組織和文化部門還需要進一步提高認識，長遠考慮，并采取一些具體的措施。

針對上述情況，區(qū)關工委和文廣局應該增加網吧集中城區(qū)的監(jiān)督員隊伍，吸納新近退休的對網絡知識比較熟悉的“五老”人員加入監(jiān)督員隊伍。文化部門要加強系統(tǒng)培訓，要特別加強 “五老”人員對網吧有害信息的識別和監(jiān)管、對網吧運作技術手段違規(guī)經營的發(fā)現(xiàn)、對網吧過濾軟件等技術措施落實情況的掌握、對網吧通過計算機網絡進行的管理狀況的了解等等方面知識的學習?？傊扇∫磺杏欣拇胧┦刮覀兊木W吧“五老”義務監(jiān)督員隊伍不斷壯大，整體素質不斷提升，工作覆蓋面也越來越廣。

2、加大激勵力度，提高“五老”監(jiān)督積極性。區(qū)文化部門要每年評選一次“優(yōu)秀網吧 ‘五老’義務監(jiān)督員”，在年終“五老”網吧監(jiān)督員座談會上由區(qū)關工委和文廣局聯(lián)合發(fā)給榮譽證書，并發(fā)給若干獎金。要充分調動一切積極因素，隨機表揚和會議表揚相結合，精神鼓勵和物質獎勵相結合，巧妙運用，相得益彰，把大家積極性最大限度調動起來，使監(jiān)督工作更持久發(fā)展下去。

（二）加強各部門協(xié)調機制，提高監(jiān)督工作的有效性

1、及時解決“五老”監(jiān)督員反映的工作上問題。各級關工委要專門配備一本網吧監(jiān)督工作記錄簿，對義務監(jiān)督員們反映的問題，及時記下，并盡快與有關部門聯(lián)系，使監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題得到及時有效處理。區(qū)文廣局要負責協(xié)調工商、公安等有關部門監(jiān)察到底，定時向“五老”反饋落實情況，提高義務監(jiān)督員的威信。

2、拓寬社會監(jiān)管層面，形成齊抓共管的工作合力。網吧，暴力游戲、沉湎聊天、淫穢色情等問題已經成為一個社會問題，是一項需要全社會形成合力來關注和解決的綜合工程，對網吧的社會監(jiān)督，除了由“五老”來承擔，還必須進一步充實監(jiān)督隊伍，拓寬監(jiān)督面，加大監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”作用的同時，還要發(fā)揮包括學生家長人、教師、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量來參與對網吧等文化市場的監(jiān)督和管理，形成更有效的社會監(jiān)督。此外，宣傳部門、新聞媒體、學校要多作正面引導和宣傳，促進網吧行業(yè)的健康發(fā)展；學校和家長要加強對學生、子女的教育和監(jiān)護，引導他們樹立良好的網絡道德，健康文明上網，增強自我保護，加強自我管理；教育與社會工作者要思考提供更多的像我區(qū)柴橋街道蘆南社區(qū)的新星網電腦室這樣適合未成年人成長需要的、健康的娛樂場所；政府有關方面還應扶持和鼓勵開辦更多的生動有趣、健康向上的少兒網站，為少兒成長提供良好的網絡文化環(huán)境。

篇三 2023最新網絡電視市場調研報告2050字

一、調查內容及分析

調查對象：學生，中年人，老年人，小孩

調查方式：網上尋找網友或者熟人，保存聊天記錄，并以書面形式歸納出來;

最多的還是以面對面訪談的形式記錄，分析，必要時候錄音輔助。

調查地點：學生人群主要在學校內進行

其他人群則在周六，新華廣場上進行

(這次，我們一共調查了35位用戶，其中學生10位，中年人10位，老人8位，小孩7位)

以下是針對我們所提出的三個問題，所挑選出部分用戶的回答分別進行分析，在小結中我們會對所有用戶的回答做出概括：

1. 看電視一般會看些什么節(jié)目？

學生1 (男)：我回家以后就是看看電視劇，娛樂節(jié)目，像快樂大本營之類的，還有每天都看體育新聞，大家聊起來了好“入伙”嘛。(“回家也以后看電視”已經成為一種習慣性的生活方式;看“娛樂節(jié)目”是為了放松，打發(fā)時間;“大家聊起來好‘入伙’”則是現(xiàn)代社會中人們與外界溝通的價值觀念，是一種公共生活方式。)

學生2 (男)：現(xiàn)在看電視比較少了，大多都玩電腦了，除非有什么好看的電視劇，或者是

能學點東西的娛樂節(jié)目，像“幸運52”之類的。(比較典型的現(xiàn)代社會的價值觀念，電腦所能做的事遠比電視要多，“除非”是對途徑的，多樣的選擇性價值觀念?！皩W點東西”則是渴望接觸外界社會，實現(xiàn)自己的人生價值的價值觀。)

中年人1(女)：晚上在家大多就看看電視劇，中央1還有中央12的法制節(jié)目什么的。(說起看電視，基本已經限定在了晚上，也就是說晚上很少出去活動，比較傳統(tǒng)的以家庭為主的價值觀念;中央1，中央12則是一些比較貼近生活的節(jié)目，關注與自身有關的觀念。)

中年人2(男)：我又不愛看那些亂七八糟的電視劇，就是像那些《走西口》，《闖關東》之類的還行，還有《新聞聯(lián)播》《焦點訪談》什么的。(“又”——不喜歡看但是不得不看，應該是在家遷就妻子，以家庭生活為主的比較傳統(tǒng)的價值觀念，新聞，時事，則是比較關注外界，關注生活。)

老年人1(女)：也沒啥好看的，就是看看內蒙古新聞，看看電視劇，看其他的又不明白，早早就睡覺了。(對電視已經沒有興趣，對外界社會也不很關注，也不企圖去關注外界，老年人的相對穩(wěn)定的生活。)

小孩1：看動畫片，大風車，海綿寶寶……(無所謂現(xiàn)代還是傳統(tǒng)的價值觀，只是單純按照自己所能理解的，簡單，直接。)

小結1：

從看電視的內容上我們可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代工業(yè)社會的價值觀主要表現(xiàn)在年輕一代的身上，他們渴望和外界交流，渴望從外界獲取知識以及娛樂，而小孩的價值觀念是很模糊的，老年人和中年人中傳統(tǒng)的價值觀念很重，以家庭生活為中心的生活方式占主導地位，而現(xiàn)在電視機的大多數(shù)用戶是中年人很老年人，年輕人則會花更多數(shù)的時間在公共生活和網上，因此，我們在設計時不能只盲目的追隨時代的進步，跟隨年輕人的步伐。

2. 是否有意向在臥室也擺放一臺電視機？

網友1.(學生)：暫時還沒那想法，平常都在外面上學，好不容易回趟家，還是陪父母一塊看看，等有了自己的房子說不定會擺臺。(從這些話，我們一方面可以看出他有很強的家庭觀念，“回家”，“陪父母”，但是“又渴望有自己的房子”，是現(xiàn)代社會的價值觀，有自己的家，離開父母。)

學生3.(女)：不會放臥室，臥室本身就比較小，哪來地方再放臺電視，而且我不喜歡爬床上看電視。(雖然不會放在臥室，但是理由中沒有涉及到家庭生活的概念。而是考慮環(huán)境和自身。)

中年人3.：放臥室干嘛，就我們兩個人還，在客廳看看就行了，家里來個人也還能看看呢。(很根深蒂固的傳統(tǒng)價值觀。)

老年人2.：晚上看看就行了，還早點睡覺呢，放臥室浪費了。(傳統(tǒng)的生活方式。)

小孩2.：不行，媽媽不讓看呢(想，但是又不敢。)

小結2：

經過統(tǒng)計，除了幾個孩子外，我們所統(tǒng)計的所有的用戶都會把電視放在客廳，在這個基礎上，有個別用戶會考慮再買臺電視放在臥室，而且這些人集中在年輕人中，我們可以

初步估計：在對待電視機的擺放方面，中老年用戶有根深蒂固的傳統(tǒng)思想，而部分年輕人則會在家庭觀念的基礎上要求有個人空間。

1.如果現(xiàn)在要買一臺電視機，會考慮些什么因素呢？

學生5： 首先肯定是性能啦！價格不會太在乎，東西好就行，電器嘛，還有不能太大了，萬一壞了修起來不方便，外觀嘛，看起來不能太死板方正，柔和一點。(追求搞品質的生活，受現(xiàn)代生活的影響，雖然還是學生，已經能感受到壓力，產品不要帶來不便，不喜歡被約束，追求線條柔和的東西。)

中年人3：要清楚，不要傷眼睛，家里孩子眼睛都近視了，還有電視上的線不要太多，都堆在一起收拾起來太麻煩。(以家庭____價值觀念，都是從家長的角度來考慮。)

老年人3. 也沒什么要求，能看清楚就行，臺不必要太多了(現(xiàn)在基本是由網絡電視決定的，)要上也沒用，找臺都找不到，那么多臺每個月收到錢比以前多 了10塊，亂弄呢。(依然是以實用為主的傳統(tǒng)價值觀。)

小結：

以上只是挑選出的幾個回答，在所有調查的用戶對買電視的要求中，質量，清晰度是首要考慮到問題，還有輻射要小，而對價格的考慮已經不是很多，也可以反映出一些觀念：像這種比較大件的電子產品，貪圖便宜，永不了幾天又得換，當然也不排除一些人追求享樂，顯耀的心理，年輕人還會比較關注外觀，而中老年對這一問題則比較淡然。

三.根據(jù)調查分析所估計的用戶的價值觀，得到各個年齡段用戶所提出的目前電視機存在的問題及評價:

問題：

篇四 統(tǒng)計調查網絡建設調研報告4350字

統(tǒng)計調查網絡建設調研報告

全面探索中國統(tǒng)計調查網絡建設對于國家調查機構順利開展抽樣調查工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調查隊系統(tǒng)調查網絡建設的探索，共同探尋國家調查機構調查網絡建設的出路和對策。

一、國家調查機構在實施統(tǒng)計調查過程中存在的問題

國家統(tǒng)計局各級調查隊組建以來，在原有調查業(yè)務基礎上，增加了服務業(yè)抽樣調查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質以外固定資產投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務業(yè)等抽樣調查工作。隨著業(yè)務范圍的逐漸擴大和業(yè)務量的增加，約束調查工作開展的內外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善，調查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點：

（一）原三支調查隊網絡建設參差不齊

國家統(tǒng)計局各級調查隊成立之前，農村調查網絡以縣為軸心建隊聯(lián)網，城市調查網絡以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊聯(lián)網，企業(yè)調查網絡以中心城市為軸心建隊聯(lián)網。合并后的調查隊以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊聯(lián)網，縣級調查網絡有所收縮，市級調查網絡有所擴張，形成了“一擴一縮”的調查網絡體系。連接調查網絡末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費價格調查等基本上沿用了原來的調查網絡系統(tǒng)，在實施調查過程中由專職調查員和輔助調查員包戶入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調查，則需要地方統(tǒng)計部門負責組織實施調查。規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)等抽樣調查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計基礎差，企業(yè)法人配合程度差，調查難度大，尤其是以村為單位的整群調查企業(yè)，企業(yè)人員素質低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調查比較困難，在地方統(tǒng)計局的代管下，因費用、裝備等因素影響，建網相當困難。國家調查隊在抽中整群村的調查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢地位。

（二）建立調查網絡的環(huán)境亟待改善

1、外部環(huán)境不理想。目前，各?。ㄊ小^(qū)）政府提出了對各地、市政府及部門工作進行考核后，地方統(tǒng)計部門抓住機遇紛紛組建地方調查機構，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機構，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調查工作，調查的頻率、規(guī)模等與國家調查網點重疊。在我國目前特定的環(huán)境下，國家調查隊開展抽樣調查的路子怎么走，對統(tǒng)計資源調查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。

2、內部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調查隊伍機制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔的任務偏重。組建后的縣級調查隊也只有7-8人，是縣級統(tǒng)計局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔原三支調查隊和國家統(tǒng)計局新布置的各項抽樣調查任務，壓力可想而知；三是統(tǒng)計市場環(huán)境復雜。受市場經濟利益驅動的影響，調查對象配合程度差，調查對象不配合調查的現(xiàn)象經常出現(xiàn)。四是調查網點少，全面完成各項調查任務難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調查隊、10個市級調查隊，調查網絡僅覆蓋全省11個市區(qū)和107個縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點，而調查樣本卻覆蓋著全省11個市區(qū)和106個縣市區(qū)。因此，在組織各種調查活動中，因調查網絡不健全，遇到的困難是顯而易見的。

二、建立國家調查網絡面臨的機遇

目前，國家調查隊在建立健全調查網絡方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網機遇。

（一）各級黨委、政府對統(tǒng)計調查信息的需求為建網帶來新的機遇

首先，按照國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計局與調查隊的業(yè)務分工原則來看，統(tǒng)計局以全面統(tǒng)計為主，調查隊則以抽樣調查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計上實施的是全面統(tǒng)計與抽樣調查和重點調查并軌運行的統(tǒng)計管理體制。兩種不同的統(tǒng)計調查方法將統(tǒng)計調查的領域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領導宏觀決策的需要，也為統(tǒng)計調查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機遇；其次，隨著我國市場經濟的發(fā)展，給統(tǒng)計調查業(yè)務的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計局把農產品生產領域、居民消費品領域、規(guī)模以下工業(yè)生產領域、資質以外固定資產投資建筑業(yè)領域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經營領域、部分行業(yè)的服務業(yè)等抽樣調查工作交給了調查隊，而這些領域正是全面統(tǒng)計比較困難，涉及范圍較廣的新領域，也是市場經濟發(fā)展的重要成果領域，對黨政領導及有關決策部門研究市場經濟問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統(tǒng)計中，這些領域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計就是服務的理念上解決有關采集調查資料的網絡問題，只有調查網絡健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時、準確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網機遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經濟發(fā)展指標考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計工作的環(huán)境，抽樣調查工作的環(huán)境也將進一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計調查網絡帶來了新的希望。

（二）市級調查隊為地方黨委政府服務的呼聲給調查隊系統(tǒng)建網帶來新的機遇

目前，全國多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個收入、價格等重要統(tǒng)計指標納入了對各級黨委、政府的考核范圍，各市級調查隊也有圍繞這一機遇，想為政府服務，但沒有統(tǒng)一指導市級調查隊完成考核工作的調查方案，市級調查隊難以實施。各市兩個收入如何規(guī)范管理，這就是個問題，但也為建立健全調查網絡，統(tǒng)一組織開展調查工作，為地方政府服務提供了新的機遇。國家調查機構抓住這個機遇，就會有所作為，失掉機遇就失去了機會。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級政府關注民生和民聲的兩個重要指標，如果不規(guī)范管理也會出現(xiàn)如同gdp核算的問題。規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理，這對統(tǒng)計調查系統(tǒng)來說是難得發(fā)展的機遇。

三、建立健全國家調查網絡建設的思考

當前，全國經濟正在實施又好又快發(fā)展和加緊實施經濟結構調整，降低能耗的重大戰(zhàn)略，為統(tǒng)計調查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇和挑戰(zhàn)。國家調查機構應發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在經濟加速發(fā)展的過程中主動出擊，爭取地方政府支持，把調查網絡建起來。

（一）原三隊建網的經驗與啟示

原農調隊面向農業(yè)、農村、農戶的調查，采取了隊工作人員包村、農戶記賬和聘請調查員收賬的辦法，成功解決了聯(lián)網問題；城調隊面向城鎮(zhèn)住戶和價格調查，采取了隊工作人員包戶和聘請調查員包片采價的辦法，成功解決了聯(lián)網問題；企調隊面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè)，采取了重點調查和抽樣調查的辦法，在開展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查中，在網絡建設上曾做過一些有益的探索。一是認為在整群抽樣調查村聘請調查員作為選聘調查員初期的過渡形式是可行的；二是建立暢通的運作機制來源于當?shù)亟y(tǒng)計部門和村委會的大力支持及上級有關部門的配合，這種運作機制在調查中取得了成功；三是在構建調查網絡建設服務體系上取得突破。

（二）全面推進調查網絡建設和完善制度建設

全面推進統(tǒng)計調查事業(yè)的發(fā)展，離不開網絡建設和制度建設，前者是行政行為，后者是部門專業(yè)行為，只有在兩種建網行為同步并舉時，調查網絡建設才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統(tǒng)計局和各級政府支持及經費支持是陜西建網的立足點。

1、推進調查網絡建設應樹立大調查網絡意識

目前，陜西調查系統(tǒng)全面聘請調查員制度的面較窄，需要在建網上加快步伐和提高質量，建網和聘請調查員切忌做表面文章，不要與統(tǒng)計機構重疊。建立調查網絡必須要有大調查網絡意識，既要考慮到以省為總體開展抽樣調查工作建網的需要，也要考慮到以市為總體開展抽樣調查工作和國家開展多項抽樣調查工作建網的需要。在調查網絡的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計調查制度的要求，完善報酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務培訓制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上，要通過法制建設來保證調查數(shù)據(jù)的準確性和全面性。這樣建立的大調查網絡，基本可以滿足以省、市為總體開展抽樣調查工作的基本要求，滿足對新經濟增長點變化因素監(jiān)測的需要，滿足國家在新開展統(tǒng)計調查領域抽樣調查工作的需要，滿足快速調查的需要和對調查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。

2、實現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調查網絡系統(tǒng)

陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉(xiāng)級政府677個，鎮(zhèn)政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經濟活動與人口的關系，應該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務建網的需要，陜西需要建立14000個―15000個調查工作站，在調查工作站的領導之下聘請調查員，調查工作站對聘請調查員的業(yè)務和調查資料負責，在村委會和街道辦事處建立調查工作站需要各級人民政府的大力支持，應看作是一項政府行為，需要政府發(fā)文批準方可執(zhí)行。建立調查網絡需要的經費應該由中央財政和地方財政共同負擔。

3、對目錄調查企業(yè)和規(guī)模以上調查企業(yè)堅持網上直報

目錄調查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計基礎較強，統(tǒng)計力量比較雄厚，統(tǒng)計意識較強，統(tǒng)計手段比較先進，應該充分利用國家調查網絡優(yōu)勢，擴大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網上直報范圍，既減輕企業(yè)的負擔，也減少調查隊系統(tǒng)的報表負擔。目前，調查總隊已具備了企業(yè)網上直報的硬件條件，國家統(tǒng)計局應該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓等方面給予大力支持，使企業(yè)從復雜的紙介質報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準確性。

4、統(tǒng)計調查市場環(huán)境的治理勢在必行

國家統(tǒng)計局應該在理順國家與地方關系方面制定相關措施，包括業(yè)務劃分、調查領域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計調查工作領域，擴大市級調查隊為地方政府服務的范圍，推動國家調查隊和地方統(tǒng)計部門共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計市場環(huán)境勢在必行。從調查隊開展的各項抽樣調查工作中也看到，調查資料難以同時滿足省、地核算gdp增長和研究經濟領域熱點問題的需要，有些調查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計、地方建隊開展抽樣調查、國家建隊開展抽樣調查多軌運行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計改革陷入困境。這一問題應該納入統(tǒng)計改革的重要議事日程，通過修訂《統(tǒng)計法》來解決。

（三）發(fā)揮國家統(tǒng)計調查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計系統(tǒng)兩個優(yōu)勢，實現(xiàn)在區(qū)域調查統(tǒng)計中統(tǒng)計信息互補，為各級黨政領導決策服務

全面、及時、準確地反映區(qū)域社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀，是地方統(tǒng)計機構和國家調查機構共同面對的重要任務，這是我國經濟運行體制決定的。比較而言，統(tǒng)計系統(tǒng)基礎較好，網絡比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調查隊系統(tǒng)提供的調查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性，也沒有發(fā)言權，面對一些全面統(tǒng)計的難點領域，比如，城鄉(xiāng)居民收入、價格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務業(yè)、農戶住宅建設、物業(yè)管理、社會中介服務業(yè)等統(tǒng)計領域，涉及統(tǒng)計量大、統(tǒng)計品種多、產品規(guī)格多，開展全面統(tǒng)計困難重重，實施抽樣調查卻能發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢，并能提供準確的數(shù)據(jù)。因此，只有二者的工作緊密結合起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務支撐體系或完整的統(tǒng)計體系，這不僅是中國統(tǒng)計特色而且是中國統(tǒng)計對世界統(tǒng)計的貢獻。

篇五 農村道路客運網絡化工作狀況調研報告示例4550字

__市位于河南省西南部，是南水北調中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總人口為1080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個行政村，公路通車里程16625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農村公路為脈絡，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達的公路網絡，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標。

近年來，隨著交通基礎設施的不斷改善，__市農村客運也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全市現(xiàn)有客運企業(yè)26家，三級以上客運站23個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站197個，招呼站1450個，開通農村客運班線486條，農村客車2075臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達到98％。一個以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農村道路客運網絡已初步形成，實現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標，為繁榮農村經濟和社會主義新農村建設提供了良好的交通條件。當前，在各級交通運管部門的共同努力下，我市農村客運市場已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農村客運班線的通達深度、運力結構優(yōu)化以及農民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農民群眾“乘車難”問題，農民群眾切實感受到了農村客運發(fā)展帶來的實惠和方便，這些成績的取得是我市運管部門貫徹落實科學發(fā)展觀的結果，是各級政府和職能部門配合、支持的結果，是我市各級交通運管系統(tǒng)干部職工積極努力的結果，我們的主要做法是：

一、加強領導，提高認識，統(tǒng)一思想，強力推進農村客運網絡化

農村客運網絡化工作涉及面廣，政策性強，困難很多，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨角戲”的作法，在工作中主動向市政府匯報，取得了政府的理解和支持，__市人民政府辦公室對各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關于加快推進農村客運網絡化建設的意見》，并在基礎較好的社旗縣召開了全市農村客運網絡化建設現(xiàn)場會，對社旗縣農村客運取得的成果進行了實地觀摩，通過典型引路、示范帶動，極大地促進了我市農村客運網絡化進程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強力推進農村客運網絡化工作奠定了堅實基礎。

二、認真開展調查研究，科學制定農村客運網絡化發(fā)展規(guī)劃。

為了使我市農村客運又好又快發(fā)展，我市于__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎上，對農村客運網絡化發(fā)展規(guī)劃進行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：

（一）召開全市農村客運工作會議，制定了農村客運網絡化發(fā)展規(guī)劃的指導思想、原則及達到的目標，要求__年底前，行政村通車率達98%以上，至__年底，行政村通車率達100％。發(fā)展農村客運提倡一縣一網一公司，同一線路由一個公司經營，統(tǒng)一車型，顏色、標識，在制定規(guī)劃時，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿市場進行調查研究，了解群眾的出行習慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時、流向、流量、道路狀況，確定上什么車型，上多少車輛，什么時間計劃開通班車，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實際的農村客運近期發(fā)展規(guī)劃和中遠期發(fā)展規(guī)劃。（三）發(fā)展規(guī)劃制定以后，管理部門決策有了依據(jù)，我們按規(guī)劃發(fā)展農村客運班線。兩年來，我市發(fā)展農村客運班線83條，農村客車442輛。當客運市場有變化時，我們及時對規(guī)劃進行調整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費，保證了客運市場健康持續(xù)發(fā)展。

三、正確引導，規(guī)范管理，保證農村客運又好又快發(fā)展

為了保證我市農村客運健康持續(xù)發(fā)展，我市對農村客運提出如下要求：

（一）各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農村客運線路作為農村客運精品班線，農村客運班車標識統(tǒng)一采用“新農巴士”字樣，新投入運營車輛實行統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，引導農村客運經營主體進行公司化改造，推行公司化經營、集約化經營，統(tǒng)一進站，統(tǒng)一調度，統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結算，統(tǒng)一服務標準，提高安全和服務水平，通過示范推廣，全面推動我市農村客運的發(fā)展。

（二）各縣市區(qū)根據(jù)本地的實際逐步確定一至兩個車型，作為本地農村客車的品牌車，以提高農村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務?？瓦\企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時，在顏色、標識、車型上進行統(tǒng)一，考慮到農村道路路窄、彎急、坡陡等特點，為保證行車安全，我市農村客車座位一般控制在25座以內，嚴禁不符合規(guī)定的客車參與農村道路客運。

（三）在發(fā)展農村客運線路時，各縣市區(qū)道路運輸管理機構要對道路進行實地考查，對符合安全要求的，在審批表上必須注明：“經實地考查，該班線道路狀況符合農村客車安全運行的條件”，方可辦理車輛營運手續(xù)。

（四）目前縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運班線已基本滿足需要，下一步重點是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農村班線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站為依托，依據(jù)當?shù)貙嶋H，農村客運班車采取區(qū)域經營、循環(huán)經營、設置臨時發(fā)車點等靈活的經營方式，深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預約不定期發(fā)車等，提高農村客運的通車率。

（五）要處理好現(xiàn)有農村客運線路和新開農村客運線路的關系，在充分考慮方便農村群眾出行的基礎上，兼顧經營者的經濟效 益，在充分發(fā)揮現(xiàn)有農村客運班線通達能力的基礎上，對不能輻射到鄉(xiāng)村的農民群眾出行特點，出行需求、客流量、流向、流時等因素進行調查摸底，原則上在不增加運力的前提下，適當進行線路延伸，防止運力過剩和產生糾紛，保持客運市場健康有序發(fā)展。一個縣有幾個公司經營的，要采取劃片經營，分線經營等方式減少經營者的矛盾和沖突。對經營農村支線、冷線客運的，實行冷熱線搭配、捆綁式經營，以提高道路運輸經營者參與農村客運的積極性。

（六）堅持“路通車通、路運并舉”的方針，力爭路通到，車通到，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運網絡和站點，引導車輛向農村延伸，促進城鄉(xiāng)客運一體化進展。

（七）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的作用，鼓勵和引導農村客車進站經營，至__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站投入使用率要達到100％。

由于我市運管部門加強領導，精心組織，措施得力，農村客運得到了蓬勃發(fā)展，老百姓得到了實惠，得到了政府和群眾的理解、支持，受到社會各界的認可和稱贊。

四、爭取優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快農村客運發(fā)展

近年來，在各級交通運管部門的共同努力下，發(fā)展農村客運工作得到了各級政府及相關部門的重視和支持，把此項工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據(jù)農村客運車輛的實際運行情況，對農村客車稅費實行減免，切實降低農村客運車輛運行成本，在落實好國家對農村客運實行燃油補貼工作的基礎上，有些縣搶抓機遇，務實高效，扎實工作，積極組織協(xié)調，優(yōu)化了農村客運的發(fā)展的環(huán)境，為農村客經營者爭取到了實實在在的優(yōu)惠政策，西峽縣運管所通過協(xié)調給城鄉(xiāng)公交車輛帶來了減免交通規(guī)費、工商稅收等多項優(yōu)惠政策。淅川縣運管所對申請從事農村客運的經營者采取“優(yōu)先開業(yè)審批、優(yōu)先線路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運管所針對班線開發(fā)初期大多是虧損經營的事實，根據(jù)線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個月，靠線期間可對規(guī)費免征；對于效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經營車輛可給予較長時間的經營期，免征30-50％的交通規(guī)費，從而激發(fā)了農村客運經營者的優(yōu)越感，充分調動了農村客運經營者的積極性，為加快客運市場的發(fā)展提供了政策上的保障，確保了農村客運班車“開得通，留得住，有效益”。

五、整合運力資源，大力推行公司化經營。

為加強農村道路客運組織管理，建立良好的客運秩序，我市運管部門以客運線路為依托，積極引導，鼓勵農村個體運輸戶走企業(yè)化經營、規(guī)范化管理的道路。我市現(xiàn)在農村客運車輛都加入了經營資質在三級以上的客運企業(yè)，實行統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結算，滾動發(fā)車的管理模式，使農村客運市場秩序井然，經營行為規(guī)范，給農村客運經營帶來了良好的經濟效益，同時也提高了經營者的抗風險能力，并在推行公司化經營的基礎上，努力發(fā)展農村客運精品班線，提高服務質量和服務水平，改善農民群眾的乘車環(huán)境，使農村客運朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運管所把淅川—香花線定為農村客運精品班線，將該班線上其他公司的車輛統(tǒng)一過戶到淅川交通運輸公司，這樣一條線路上由一家公司經營，統(tǒng)一了車型，統(tǒng)一標識，司乘人員統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一分配收益等，成功地創(chuàng)建了淅川的農村客運精品班線。

六，以人為本，強化農村客運安全管理，保證農民群眾安全出行。

發(fā)展農村客運是交通運管部門貫徹落實___和國務院提出的以人為本，解決“三農問題”最直接、最有效的舉措，是實踐交通部提出的努力做好“三個服務”的具體體現(xiàn)，因此，我們很重視發(fā)展農村客運，始終把農村客運的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是：一是強化安全責任。運輸企業(yè)是安全生產責任主體，我們督促企業(yè)建立健全安全生產管理制度、安全生產責任制，一級抓一級，人人頭上有目標、有任務、有責任，形成安全工作事事有人問，處處有人管，件件有落實的良好局面。二是注重對農村公路安全性考查。發(fā)展農村客運時，各縣運管所的有關同志親自對道路進行實地考察，對符合安全要求的，才予發(fā)展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型；四是，強化司乘人員的安全意識。督促車輛進站經營，禁止“三品”上車、超載、強超、強會、疲勞駕駛等違規(guī)行為，落實交通部“三不進站，五不出站”規(guī)定，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農村客運市場準入關、駕駛員從業(yè)資格關、車輛技術關，充分發(fā)揮運管機構駐站監(jiān)督人員的作用，保證道路運輸生產安全。同時對全市3000余名乘務人員也進行了安全知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓，實行持證上崗制度，讓其充分認識安全生產的重要性，樹立安全經營意識，自覺遵守道路運輸管理和安全營運的有關規(guī)定；五是切實提高農村客運的抗風險能力。一方面我們實行農村客運公司化經營，另一方面我們利用客運班線審批、車輛年審等時機督促農村客運經營者按規(guī)定落實承運人責任險制度，要求其購買保險要足額、及時，確保一旦發(fā)生安全事故，能夠保證賠付。

七、打擊違規(guī)經營，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

各縣市區(qū)運管所加強了對農村客運市場的監(jiān)督管理，開展了道路客運市場清理整頓工作，嚴厲打擊黑車參運、串線經營、欺行霸市等違法違規(guī)行為，嚴禁拖拉機、貨運機動車等非載客車輛從事客運經營行為，發(fā)現(xiàn)農村客車有超載行為的，均予以制止，并采取相應措施安排乘客改乘，維護客運市場的良好秩序，保護合法經營者的正當權益，維護農村客運市場的良好秩序。尤其加強對農村客運車輛的管理，規(guī)范客運經營者執(zhí)行各項服務標準，落實普遍服務的義務，為農村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運輸服務。積極配合物價部門抓好運價規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實保障了農村群眾的合法權益。在道路客運市場清理整頓中，我市運管部門查處違規(guī)客車846輛次，16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”，被注銷從業(yè)資格證，客運市場秩序明顯好轉。

總之，發(fā)展農村客運，讓農村群眾坐上方便車、經濟車、安全車，是一項民心工程，形象工程，作為運管部門我們責無旁貸，一定要抓住機遇，務實工作，強力推進，使我市的農村客運工作在不久的將來再上一個新臺階，為加快社會主義新農村建設做出應有貢獻。

篇六 杭州網絡經濟發(fā)展調研報告4100字

為準確了解和掌握杭州市網絡經濟發(fā)展現(xiàn)狀，從政府服務監(jiān)管角度出發(fā)，有針對性地提出一些政策建議和措施，促進我市網絡經濟健康持續(xù)發(fā)展，杭州市工商行政管理局作為杭州網絡經濟行政服務監(jiān)管部門，組建了網絡經濟調研組，從20__年4月份開始，進行了專題調研。本次調研的具體情況如下：

一、杭州網絡經濟發(fā)展的背景

網絡經濟，可以概括為一種建立在計算機網絡(特別是互聯(lián)網) 基礎之上，以現(xiàn)代信息技術____新的經濟形態(tài)。其本質上是一種在傳統(tǒng)經濟基礎上產生的、經過以計算機____現(xiàn)代信息技術提升的高級經濟發(fā)展形態(tài)。網絡經濟是國家大力培育的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，是實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變、調整優(yōu)化經濟結構的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國電子商務之都”，杭州大力支持和發(fā)展網絡經濟，并已取得了令人矚目的豐碩成果。

在20__年至20__年四年間，杭州市政府先后出臺了以促進經濟和社會信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內容的多項政策，大力推進了杭州市經濟、社會信息化基礎建設，扶持高科技和新興產業(yè)的發(fā)展，為杭州市網絡經濟和電子商務的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎和技術支撐。20__年，杭州市政府出臺了《杭州市電子商務發(fā)展實施綱要（2023-20__年）》和《關于促進杭州市電子商務發(fā)展的若干意見》等政策文件，首次直接針對杭州的電子商務發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學性的政策規(guī)劃。20__年以后，杭州市政府先后出臺了大企業(yè)培育計劃、中小企業(yè)“瞪羚計劃”和《打造“中國電子商務之都”三年行動計劃》等，提出了打造“中國電子商務之都”的目標，并采用直接財政補助、優(yōu)化服務、設立企業(yè)榮譽等手段和方式，促進和引導企業(yè)應用電子商務。20__年9月，杭州市建立電子商務進企業(yè)專項資金，據(jù)了解已為15000多戶企業(yè)提供了財政資金補助，共發(fā)放專項補助資金3700多萬元。20__年8月，杭州？v康電子商務網絡有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20__年度杭州市電子商務應用示范企業(yè)”的稱號，并進行了資金獎勵和廣泛宣傳。數(shù)年以來，杭州市出臺的諸多扶持電子商務發(fā)展的政策，點面結合，有效地促進了杭州市電子商務的發(fā)展和繁榮。

杭州市的網絡經濟發(fā)展，有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè)，it產業(yè)人才濟濟；杭州市場經濟發(fā)達，民間資本充裕，社會需求旺盛，具有明顯的市場優(yōu)勢；杭州市政府深入實施打造中國電子商務之都、電子商務進企業(yè)、網商培訓三個“三年行動計劃”，又為杭州市網絡經濟的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20__年以來，杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯(lián)網經濟激勵、扶持措施，每年用于人才引進和技術創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財政獎勵、資助資金達3億元以上。二是聚集優(yōu)勢明顯。杭州擁有以“中國化工網”、“中國鋼鐵網”等為首的眾多行業(yè)性電子商務網站，在20__年，在中國行業(yè)電子商務網站top100中，有31戶杭州企業(yè)入選。全國3000多家領域電子商務平臺中，1/6落戶于杭州，位居全國第一。20__年，淘寶網以2083億元的交易額占據(jù)了全國c2c交易市場80％以上的市場份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來，以移動電子商務、云計算、物聯(lián)網等為代表的新興網絡經濟模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20__年9月，阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計算有限公司，期望能通過反饋消費者數(shù)據(jù)給中上游制造業(yè)，讓他們生產出更好、更適合市場的產品。20__年6月，中科院杭州射頻識別技術研發(fā)中心揭牌，杭州市宣布將要打造國內領先、世界一流的物聯(lián)網產業(yè)基地和物聯(lián)網技術應用示范城市，力爭到2023年將物聯(lián)網產業(yè)培育成千億元產業(yè)。

二、杭州網絡經濟的基本狀況

本次調研活動通過座談會、實地走訪和問卷的形式，對杭州參與網絡經濟的企業(yè)進行調查。調研組成員與阿里巴巴、淘寶網、博庫書城、老板集團等33戶參與網絡經濟的典型企業(yè)的負責人進行了面對面交流，召開了2次網商代表座談會。設計了調查問卷，發(fā)放了1000份的調查問卷，收回有效問卷484份，并對工商部門掌握的企業(yè)登記數(shù)據(jù)、經營型網站備案數(shù)據(jù)及經營情況信息進行了分析。經由上述幾種手段分析顯示，杭州網絡經濟的基本狀況為：

（一）網絡經濟產業(yè)分布：

全市參與網絡經濟活動的企業(yè)（以下簡稱“涉網企業(yè)”，指依托網絡發(fā)布產品相關信息或從事網上交易的企業(yè)。）42288戶，有效網址65328個。涉網企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數(shù)的22.4%，其中第三產業(yè)企業(yè)數(shù)量為25336戶，占所有涉網企業(yè)的59.91%；第二產業(yè)企業(yè)數(shù)量為16566戶，占39 .17%；第一產業(yè)企業(yè)數(shù)量為386戶，僅占0.92%。

全市參與網絡經濟活動的個體工商戶（以下簡稱“涉網個體工商戶”，指依托網絡發(fā)布產品相關信息或從事網上交易的個體工商戶。）1729戶，占全地區(qū)290979戶個體工商戶總數(shù)的0.594%。

全市涉網企業(yè)注冊資本共有3494億元，其中第三產業(yè)注冊資本總額最高，達到2266.63億元，第二產業(yè)注冊資本總額為1188.92億元，第一產業(yè)注冊資本為38.45億元。

（二）網絡經濟行業(yè)分布：

全市42288戶涉網企業(yè)中，從行業(yè)分布看，“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網企業(yè)的主體。數(shù)量位居第一的是“制造業(yè)”，有15224戶，占全部涉網企業(yè)的36.00%，其注冊資本總額達到1078.89億元；數(shù)量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”，有13151戶，占31.10%，其注冊資本總額為516.99億元。

（三）網絡經濟交易模式分布：

數(shù)據(jù)分析結果顯示，直接通過網絡交易的主體15916戶，其中企業(yè)15800戶，個體工商戶116戶。從交易模式看，大多數(shù)網絡交易的主體同時開展b2b和b2c交易，共有11057戶，占總數(shù)的69.48%；只進行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位，為3160戶和1580戶；只進行c2c交易的主體相對較少，為118戶，其中116戶為個體工商戶，2戶為網絡交易平臺舉辦方企業(yè)；同時有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網絡交易平臺舉辦方企業(yè)，為1戶。

（四）涉網企業(yè)規(guī)模分布：

全市涉網內資企業(yè)注冊資本在500萬元以下的有32930戶，占涉網內資企業(yè)的80.75%，其中注冊資本在50 -100萬元的涉網內資企業(yè)最多，達到14665戶，其次為注冊資本在100-500萬元的涉網內資企業(yè)有9815戶，注冊資本在50萬元以下的涉網內資企業(yè)有8450戶。

全市涉網外資企業(yè)注冊資本在500萬美元以下的有1098戶，占全部涉網外資企業(yè)的77.11%；注冊資本在50萬美元以下的涉網外資企業(yè)數(shù)為549戶，50-100萬美元的涉網外資企業(yè)171戶，100-500萬美元的涉網外資企業(yè)位378戶，500-1000萬美元的涉網外資企業(yè)148戶，1000萬-1億美元的涉網外資企業(yè)167戶，1億元以上注冊資本涉網外資企業(yè)為11戶。

（五）涉網企業(yè)地區(qū)分布：

從涉網企業(yè)的地區(qū)分布看，全市共有5個行政區(qū)內的涉網企業(yè)數(shù)在4000戶以上，3個行政區(qū)內的涉網企業(yè)數(shù)在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網企業(yè)數(shù)最多，達到6706戶，占全市涉網企業(yè)的15.86%；拱墅區(qū)涉網企業(yè)數(shù)為5745戶、占13.59%，西湖區(qū)涉網企業(yè)數(shù)為4936戶、占11.67%。

（六）網絡交易平臺總體情況：

全市共有網絡交易平臺23個，主要分布在以下4個行業(yè)：“信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺9個， 只提供b2c交易的平臺2個， 只提供c2c交易的平臺2個，同時提供b2b、b2c交易的平臺9個，同時提供b2b、b2c、c2c交易的平臺1個。

20__年度，網絡交易平臺上發(fā)生交易筆數(shù)共有150504.5451萬筆，交易金額為2101.35893億元，其中只提供c2c交易的平臺交易筆數(shù)最多，達到150000.08萬筆，交易金額為2083.05億元，平均每筆交易金額為139元；交易筆數(shù)位居第二的是同時提供b2b、b2c交易的平臺，交易筆數(shù)為475.5萬筆，交易金額為4.8415億元，平均每筆交易金額為102元；交易筆數(shù)位居第三的是只提供b2b交易的平臺，交易筆數(shù)為20.55萬筆，交易金額為13.47億元，平均每筆交易金額為6553元。

（七）企業(yè)關注問題情況：

從問卷調查的反饋意見情況來看，受訪企業(yè)關注的問題主要集中于政府服務、政府監(jiān)管、信用建設、自身經營等幾個方面。

1．政府服務。有30%（143戶）企業(yè)關注政府服務，他們主要希望政府能加大力度推出更多促進網絡經濟發(fā)展的政策，包括推出電子商務的稅收優(yōu)惠、財政資金扶持、開展并完善行政指導等工作。有9.3%（45戶）企業(yè)關注資金支持性問題，希望政府能為其提供財政資金支持；有8.5%（41戶）企業(yè)關注信息共享的問題，希望政府能夠完善政務公開，通過適當?shù)姆绞綄⒄髀毮懿块T掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開放查詢，提供具有權威性的第三方資信認證平臺，以促進網絡經濟誠信體系的建設和發(fā)展。

2．政府監(jiān)管。有35.1%（170戶）企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī)，加快自身信息化和管理隊伍建設，建立科學高效的網絡監(jiān)管工作機制。細化分析之，被調查企業(yè)主要關心政府監(jiān)管網絡經濟的以下幾個方面：一是開展市場準入監(jiān)管，包括主體準入和商品準入。被調查企業(yè)基本認可參與網絡經濟活動的各類企業(yè)和個人應當進行實名認證，并在經營性網站上開展“網上亮照”，公開企業(yè)基本登記信息和個人實名認證信息，確認交易主體的合法身份和資格資質，以降低交易過程中信息不確定的風險。同時，也有部分企業(yè)表達了實行實名制可能會帶來管理手續(xù)繁多、產生管理費用和對網店進行征稅等問題。商品準入方面則希望政府職能部門能對網上經營的商品進行經營資格、產品質量等進行審查。二是開展經營行為監(jiān)管，主要是希望政府職能部門加強打擊不正當競爭、虛假廣告宣傳、侵犯知識產權、銷售假冒偽劣產品等違法經營行為的力度，凈化網絡經濟競爭環(huán)境，推進網絡經濟的持續(xù)健康發(fā)展。

3．信用建設。有16.7%（81戶）企業(yè)關注網絡經濟中的誠信體系建設，包括消費維權、市場規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費維權方面，企業(yè)希望政府職能部門加大消費維權法律法規(guī)的宣傳力度，培養(yǎng)消費者維護自身權益的意識，加強消費維權網絡建設，完善異地消費維權體系，加強對商家售后服務的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設方面，反饋意見主要著眼于企業(yè)級的電子商務法律法規(guī)的制定、完善網絡知識產權保護。在企業(yè)和行業(yè)自律方面，反饋意見主要集中于組建行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)引導工作，開展企業(yè)間培訓、交流，建立行業(yè)誠信自律體系等。

4．自身經營。有70.5%（341戶）企業(yè)關注自身在發(fā)展過程中遇到的問題，其中人才資源、企業(yè)管理水平等方面處于較為突出的位置。有17.6%（85戶）企業(yè)關注人才問題，反映為開展電子商務的企業(yè)缺乏精通信息化及電子商務營銷的綜合性高端人才，傳統(tǒng)制造業(yè)聚集的區(qū)域缺乏電子商務管理人才等；有7.9%（38戶）企業(yè)關注自身管理水平的局限，主要是電子商務業(yè)務與線下經營業(yè)務的協(xié)調、經營模式缺乏創(chuàng)新等問題。

篇七 網絡使用情況調研報告1150字

荒廢了學業(yè)。那么，他們當初為何會使用網絡，這是一個值得探討的問題。

從以上結果可以看出， 28%的學生使用網絡是因為獲取信息，拓展自己知識面的需要，也在一定程度上證明了網絡作為信息交流渠道的重要地位?？墒?，值得注意的是，將近四成的學生是因為好奇而接觸網絡，可但我們詢問他們上網主要是做什么時，許多學生都說是玩游戲或聊天交友，而查閱學習資料卻只有少部分，這也客觀反映了學生在使用過程中存在的不足，學校和父母應該多加指導。

不可否認的是，日常生活中我們獲取信息和進行娛樂、消遣等活動，很大一部分都是借助網絡手段來進行的，但是網絡本身也有不足之處，是利大于弊，還是弊大于利呢？學生和家長又是如何看待互聯(lián)網的？

從以上三個圖中可以得知，大約一半的學生認為上網的確對學習會有影響，但是只要適當?shù)纳暇W，不但可以減少影響，而且還可以放松心情，這也說明了他們能夠正確的認識網絡，使用網絡。圖8反映出了，超過一半的父母不鼓勵孩子上網，他們認為上網會讓孩子沉迷，而將近30%的父母則不過問孩子上網情況，從這幾個數(shù)據(jù)可以看護，父母對網絡的認識還存有不足，不能很好的認識網絡，指導孩子使用網絡，網絡素質有待提高。

如今是網絡信息飛速發(fā)展的時代，互聯(lián)網大大開闊了學生的視野，拓展了他們的知識面，給廣大學生的學習和生活都帶來了影響。在肯定互聯(lián)網積極作用的同時，不能忽視它的消極作用，如果對教育不夠，學生容易沉迷網絡之中，教育孩子不僅僅是家長的事情，也是學校和社會的事情，在調查中，我們發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題，部分學生上網次數(shù)過于頻繁，網絡素質不高，容易沉迷于網絡之中而無法自拔，以致影響學習成績；對于孩子上網，家長的指導十分重要，可是部分家長自身對網絡的認識不夠，要么對孩子指導不夠，要么就不過問，甚至會極力反對孩子上網，這種現(xiàn)象十分不好，對孩子學習生活會有影響。學校是學生學習的地方，一天中許多時間都在學校度過，如果校園文化建設沒能夠加強，對于學生尤其是正處于叛逆期的初中生，滿足不了精神需求，容易受周圍影響而漸漸沉迷于網絡之中，為此，學校加快文化建設，當?shù)卣惨o予一定的支持，豐富學生的業(yè)余生活。對那些已經沉迷網絡或即將沉迷網絡的學生，迫切需要采取一些措施來引導他們正確使用網絡。鑒于學校還不能網絡設施供學生使用，開設一些網絡指導課，將網絡知識培訓作為一個經常性工作落實到位，調動學生們的積極性，告訴他們互聯(lián)網這個寶庫可以做什么

如何才能充分利好這個寶庫。同時，也要加強網絡使用道德規(guī)范，使學生上網時能夠進行比較好的自我控制、自我約束和自我管理，從而整體提高學生網絡的整體素質。

相信只要家長以及學校能夠通過正確的引導和采取必要的措施，上義中學的學生對網絡的知識和運用會變得更加理性，網絡素質會大大提高。

篇八 網絡意識形態(tài)調研報告2650字

20__年，呼市司法局意識形態(tài)領域工作在局黨組的高度重視和堅強領導下，在市委宣傳部的悉心指導和關心支持下，深入貫徹落實__屆三中、四中、__全會精神，突出學習型黨組織建設抓理論武裝，突出提升司法機關形象抓輿論引導，突出文明創(chuàng)建抓社會主義核心價值體系建設，突出先進文化前進方向抓司法文化發(fā)展，全市司法行政系統(tǒng)意識形態(tài)領域工作主題鮮明、特色明顯、全面推進，體現(xiàn)了司法行政工作特色，展現(xiàn)了司法行政機關的良好形象，法治保障和法律服務作用得到充分發(fā)揮。

一、主要工作完成情況

(一)突出學習型黨組織建設，理論武裝實現(xiàn)新突破

我局及時成立意識形態(tài)領域工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，各科室負責人為成員，由局政治部具體抓工作。在工作中，認真落實理論武裝大推進，理論宣傳大加強，理論研究大深化要求，堅持把推進學習型黨組織建設作為主要途徑，把學習宣傳普及中國特色社會主義理論體系作為主要內容，扎實推進理論武裝工作。一是出臺了《中共呼和浩特市司法局黨組中心組20__年理論學習安排》、《呼市司法局開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》、《呼市司法局學習型黨組織建設黨員述學考學評學制度》等體制機制性文件，建立了呼市司法局學習型黨組織建設學習制度、考核制度、激勵制度、考勤制度、培訓制度等工作制度，對學習時間、內容、人員、質量、交流、檢查等作了具體明確，形成了用制度管學習、促學習的良好格局。二是認真落實黨組中心組學習、司法行政大講堂、網上在線學習、干部自主選學等學習體制機制，著力構建全方位、多層次、交互式領導干部學習平臺，市司法局黨組中心組組織“兩學一做”專題教育學習會議”、《______系列重要講話》、《______談治國理政》、學習傳達自治區(qū)黨委__屆十四次全委會、市委__屆八次全委(擴大)會議精神和市委政法會議精神等專題集中學習4次。三是以學習、宣傳、貫徹黨的是__屆三中、四中、__全會精神為主線，組織機關全體干警集中學習中央、自治區(qū)、市委相關文件精神，先后開展了___系列講話、黨的__屆三中、四中、__全會等共8次理論學習。四是通過簡報、電子顯示屏、司法門戶網站等多種形式，宣傳學習型黨組織建設的重要意義、目標任務、指導原則、基本要求，以及司法局黨組在開展學習活動中好的經驗、做法和典型。

(二)突出司法行政工作特色，輿論引導呈現(xiàn)新亮點

一是完善司法門戶網站，筑牢了堅實的輿論宣傳陣地;制作了《法在身邊》法治微電影，進一步創(chuàng)新了宣傳載體;配備了攝像機、照相機等宣傳工具，較好提升了宣傳時效。二是建立完善了《呼和浩特市司法局關于加強和改進互聯(lián)網宣傳管理工作的實施意見》、《呼市司法局新聞發(fā)言人制度》，《網絡宣傳管理制度》，明確了新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布規(guī)則、新聞發(fā)布步驟和發(fā)布紀律;適時掌握微博、微信、論壇等網絡輿情，及時引導網民客觀評判熱點問題。三是充分利用門戶網站、微博、微信、電子顯示屏、簡報等宣傳媒介，深入解讀中央、自治區(qū)、市全會和__屆三中、四中、__全會精神實質、目標任務和深刻內涵;以局機關創(chuàng)建全國文明單位為契機，廣泛開展中國特色社會主義和中華民族偉大復興中國夢的宣傳教育和普法考試活動;積極組織人員參加自治區(qū)、市級各類知識競賽、演講比賽和體育賽事活動。四是圍繞司法行政中心工作，主動加強與各級主流媒體的溝通與對接，先后在《法制日報》、法治直播間等新聞媒體宣傳司法行政工作，擴大司法行政工作的影響力。五是扎實抓好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作，完成了《人民日報》、《求是》、《內蒙古法制日報》、《實踐》、《呼和浩特市日報》、《呼和浩特市晚報》等黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。

(三)突出社會主義核心價值體系建設，精神文明建設取得新進展

一是以廣泛開展結對幫扶活動。組織干部職工深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開展“一對一”結對幫扶，為黑老夭村委會送去了5臺電腦、傳真、打印機等辦公用品。給困難群眾贈送了衣物，受到了群眾的歡迎。慰問退休老干部、患病及生活困難老黨員13人，結對共建單位公安廳社區(qū)扶貧幫困7人，和林縣黑老夭鄉(xiāng)黑老夭村貧困戶4人，共計發(fā)放慰問金5500元，盛樂經濟開發(fā)區(qū)第五農場20多戶孤寡老人、殘疾人、和特困家庭等，并送上了每戶500元的慰問金。二是廣泛開展誠信教育和社會主義核心價值觀教育實踐活動，較好地提升了司法行政機關文明形象。三是以節(jié)約降耗為重點，以降低機關行政運行成本為目標，積極開展節(jié)約型機關建設，大力倡導文明新風。四是始終堅持以精神文明建設引領司法行政工作科學發(fā)展，著力開展文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建活動。工作中，呼市司法局始終緊緊圍繞踐行社會主義核心價值體系這一主線，廣泛開展志愿者服務、文明餐桌、結對幫扶、道德傳播等文明創(chuàng)建活動，積極引領司法干警做道德的楷模、行業(yè)的尖兵、文明的典范，有力促進了全市司法干警踐行社會主義核心價值體系的思想自覺、文化自覺、責任自覺和道德自覺。

(四)突出先進文化前進方向，司法文化豐富多彩

一是充分運用報刊雜志、機關內外網和呼和浩特市普法網、宣傳欄等宣傳工具，在五樓會議室、走廊等處懸掛司法行政工作職責、工作思路、懸掛廉政條幅和警句格言等內容的展板，廣泛宣傳司法文化成果，展示司法行政機關的良好形象，擴大司法行政工作社會影響。二是適時組織開展司法文化研討、學習交流等活動，積極營造濃厚的學習氛圍;積極開展評選優(yōu)秀案卷、信息、調研文章活動，展示優(yōu)秀司法文化成果;圍繞創(chuàng)建全國文明單位活動，組織開展征文、演講、攝影、登山等活動，使司法干警在日常工作和生活中時時處處受到司法文化的感染和熏陶，較好提升司法干警的思想境界。在自治區(qū)舉辦的忠誠杯乒乒球比賽中取得了男子單打第一、團體第三，在崗位大練兵知識競賽中取得了團體第一名的好成績。三是通過舉辦職工運動會，較好地豐富了廣大干部職工的精神文化生活。參加全市的廣播體操比賽，獲得了優(yōu)秀表演獎和優(yōu)秀組織獎。

二、存在的問題和下步工作打算

盡管司法行政機關在意識形態(tài)領域工作中做了很多工作，取得了很多優(yōu)異的成績，但也存在一定的困難和問題。一是司法行政對外宣傳工作的聯(lián)系和對接還需進一步加強;二是對宣傳工作人員的培訓不夠，適應新形勢的能力偏弱;三是信息報送還不夠及時、全面，主動與上級部門對接、請教、請示的積極性還有待提高。四是意識形態(tài)領域工作的一些長效機制有待進一步完善。

下一步工作中，我們將以黨的__屆三中、四中、__全會精神為指導，努力克服自身不足，更加嚴格地貫徹落實好市委、市政府和市委宣傳部的安排部署，再接再厲，認真總結，努力把意識形態(tài)領域工作的每一條措施抓出實效。

篇九 網絡信息安全發(fā)展調研報告1500字

1.垃圾郵件和網絡欺騙將立足“社交網絡”

毫無疑問，2023年是社交網站迄今為止受到攻擊最多的一年。但是與2023年相比，這些攻擊可能根本不值一提。koobface蠕蟲等安全問題對社交網站用戶形成了很大的困擾，但這些惡意軟件仍然是首先感染用戶的電腦，然后再竊取信息。但現(xiàn)在，安全專家則認為，惡意軟件作者將進一步拓展攻擊范圍，把惡意軟件植入到社交網站應用內部。有了這種病毒，無論用戶是否訪問社交網站，黑客都能毫無限制地竊取用戶的資料和登錄密碼。

思科在其2023年《年度安全報告》中揭示了社交媒體（尤其是社交網絡）對網絡安全的影響，并探討了人（而非技術）在為網絡犯罪創(chuàng)造機會方面所起的關鍵作用。社交網絡已經迅速成為網絡犯罪的溫床，因為這些網站的成員過于信任他們社區(qū)的其他成員，沒有采取阻止惡意軟件和計算機病毒的預防措施。小漏洞、不良用戶行為以及過期的安全軟件結合在一起會具有潛在的破壞性，可能大幅增加網絡安全的風險。鑒于以上，2023年社交網絡或許將給我信息安全帶來更多的“驚喜”！

2.云計算成為孕育黑客新的溫床

云計算在2023年取得了長足的發(fā)展，但我們也必須意識到，市場的快速發(fā)展會犧牲一定的安全性。攻擊者今后將把更多的時間用于挖掘云計算服務提供商的api（應用編程接口）漏洞。

毋庸置疑，已經開始有越來越多的it功能通過云計算來提供，網絡犯罪也順應了這一趨勢。安全廠商fortinet預計，網絡犯罪借鑒“服務即安 全”（security-as-a-service）的理念，打造“服務即網絡犯罪”（cybercrime-as-a-service）這一特殊品牌。 網絡犯罪也將效仿企業(yè)的做法使用基于云計算的工具，以便更有效率地部署遠程攻擊，甚至借此大幅拓展攻擊范圍。

3. 大量mac計算機被病毒感染或黑客入侵

安全廠商websense安全研究高級經理帕特里克·盧納德（patrick runald）說：“mac os _中沒有任何的惡意軟件防范機制。”他表示，在cansecwest黑客大賽上，mac已經連續(xù)兩年成為第一個被攻破的系統(tǒng)。

4.智能手機安全問題愈發(fā)嚴重

隨著移動應用的不斷增多，智能設備的受攻擊面也在不斷擴大，移動安全所面臨的局面將會越來越嚴重。雖然我們已經看到了iphone上的蠕蟲病毒，雖然它還不能自我傳播，還得依靠電腦來傳播，但是我們預計，2023年，將會出現(xiàn)真正可以自我傳播的病毒，嚴重威脅iphone和android等設備。

卡巴斯基實驗室惡意軟件高級研究員羅伊爾·舒文伯格（roel schouwenberg）說：“android手機的日益流行，加之缺乏對第三方應用安全性的有效控制，將導致諸多高調惡意軟件的出現(xiàn)。”

總體而言，安全專家認為，隨著用戶將智能手機作為迷你pc來處理銀行交易、游戲、社交網站和其他的業(yè)務，黑客將越發(fā)關注這一平臺。

5.搜索引擎成為黑客全新贏利方式

黑客會不斷尋找新的方法借助釣魚網站吸引用戶上鉤，利用搜索引擎優(yōu)化技術展開攻擊便是其中的一種方法。谷歌和必應（bing）對實時搜索的支持 也將吸引黑客進一步提升相關技術。作為一種攻擊渠道，搜索引擎是非常理想的選擇，因為用戶通常都非常信任搜索引擎，對于排在前幾位的搜索結果更是沒有任何 懷疑，這就給了黑客可乘之機，從而對用戶發(fā)動攻擊。

6.虛擬化普及 安全威脅適應潮流

與cloud類似的是，虛擬化技術也將抓住快速發(fā)展的時機。業(yè)界中已經有公司開始研究傳統(tǒng)桌面電腦的虛擬化。虛擬化不僅能提供一種極高的安全保障，還能方便協(xié)作，提高效率。

除了瘦客戶機的虛擬桌面以外，企業(yè)還將會開始考察筆記本電腦虛擬機以作為創(chuàng)建安全企業(yè)桌面的手段之一。虛擬機可利用快照迅速恢復到已知的安全狀態(tài)配置，從而為網上銀行或安全的企業(yè)應用提供更高等級的安全保障。工作和休閑可以在同一的硬件上共存，只要相互保持隔離就行。

篇十 中學生網絡使用情況調研報告2500字

隨著網絡技術的發(fā)展，互聯(lián)網已經成為人們獲取知識和交流信息的重要渠道。為了掌握上義中學學生對網絡的認識和使用情況，我們對上義中學的60名學生進行了問卷調查，結果發(fā)現(xiàn)網絡的發(fā)展大大開闊了他們的視野，拓展了他們的知識面，給他們的學習和生活帶來了積極影響，但仍舊尚存一些不可忽視的問題，校園文化還需進一步加強。

網絡使用 問卷調查 結果 存在的問題

隨著網絡信息技術的發(fā)展和廣泛應用，互聯(lián)網作為一種方便、快捷的信息獲取手段和通訊交流平臺，深深地融入到人們的工作、學習和生活中。然而，互聯(lián)網又是一把“雙刃劍”，在網絡建設飛速發(fā)展的同時，我們的學生尤其是那些尚不能正確辨別是非丑惡的中小學生來說，他們對網絡的認識和使用是否同時得到了快速提高呢？網絡建設的確給學生的學習和生活帶來了極大的便利，極大地影響，促進了學生的學習和生活，但我們也不可以盲目樂觀的看待網絡發(fā)展對學生的消極影響，在現(xiàn)實中，仍有部分學生還在網絡的認識和使用上都有很大不足，所以關注中小學生使用網絡的情況十分必要。

據(jù)我們了解，河源市紫金縣上義鎮(zhèn)上一個比較貧困的農村，給孩子買臺電腦對許多家庭來說是一個不小的負擔，因而許多中學生只能是通過去網吧上網，可是‘網絡’這個名詞對這些尚處于青春期，缺乏自控力的中學生來說具有很大的吸引力，許多學生因為長期沉湎于網絡之中，難以自拔，無心學習，成績直線下降。為了掌握上義中學學生網絡使用情況，我們對60名學生進行了問卷調查，他們分別來自初一、初二和初三三個年級，調查問卷設計了20個選擇題，其中3個多選題，17個單選題。60名學生采用無記名方式填寫問卷，具有一定的真實性和代表性，本次問卷調查收回60份，有效問卷56份，通過對這56份試卷的分析，得到了真實和詳盡的材料，總體看來，上義中學學生使用情況有利有弊，但是利大于弊，大部分學生能夠有效利用網絡資源，但也存在部分問題，網絡素質有待提高。

一、 網絡認識及上網情況

網絡’是一把雙刃劍，既有它的好處也有不好之處，究竟青少年對網絡認識多少，又是如何認識的，他們的上網情況又是如何？這些值得我們去關注。

將近有一半的學生都是通過自己接觸來認識網絡的，也有不少同學則是從朋友口中或在書上、雜志上電視上得知‘網絡’，總體來看基本正常?？墒怯捎诋?shù)亟洕鷹l件比較落后，學校沒有電腦、投影儀等多媒體設備，學生對‘網絡’的認識十分陌生，甚至不知道‘網絡’是什么，又有何作用？由圖1知道，38%的學生經常上網的地方網吧，這是一個相當高的數(shù)據(jù)，據(jù)了解，有不少學生因為迷戀網絡經常逃課上課，這是一種不好的現(xiàn)象，學校以及家長需要格外關注這部分分學生，引領他們正確使用網絡。

超過一半的學生每周上網次數(shù)在1至3次，將近一半的學生的上網次數(shù)選擇了一般，這很好，說明了大部分同學對上網都能夠很好的控制住，不讓自己沉迷于網絡。不足的是，當?shù)鼐W絡仍未得到普及，大約1/4的同學沒上過網，這點當?shù)貙W校和政府需要給予支持

網絡信息技術的飛速發(fā)展，互聯(lián)網逐步融入到人們的學習，生活以及工作中，因其方便、快捷獲取信息的功能，互聯(lián)網已經成為人們生活不可缺少的一部分。但使用網絡的時間過長，會對網絡產生一定的依賴性，由于網絡的吸引，使他們在不使用的情況下經常覺得無聊，所以會不自主的用網絡來填補思想空虛，許多學生就是因為迷戀網絡無法自拔，最終荒廢了學業(yè)。那么，他們當初為何會使用網絡，這是一個值得探討的問題。

從以上結果可以看出， 28%的學生使用網絡是因為獲取信息，拓展自己知識面的需要，也在一定程度上證明了網絡作為信息交流渠道的重要地位。可是，值得注意的是，將近四成的學生是因為好奇而接觸網絡，可但我們詢問他們上網主要是做什么時，許多學生都說是玩游戲或聊天交友，而查閱學習資料卻只有少部分，這也客觀反映了學生在使用過程中存在的不足，學校和父母應該多加指導。

不可否認的是，日常生活中我們獲取信息和進行娛樂、消遣等活動，很大一部分都是借助網絡手段來進行的，但是網絡本身也有不足之處，是利大于弊，還是弊大于利呢？學生和家長又是如何看待互聯(lián)網的？

從以上三個圖中可以得知，大約一半的學生認為上網的確對學習會有影響，但是只要適當?shù)纳暇W，不但可以減少影響，而且還可以放松心情，這也說明了他們能夠正確的認識網絡，使用網絡。圖8反映出了，超過一半的父母不鼓勵孩子上網，他們認為上網會讓孩子沉迷，而將近30%的父母則不過問孩子上網情況，從這幾個數(shù)據(jù)可以看護，父母對網絡的認識還存有不足，不能很好的認識網絡，指導孩子使用網絡，網絡素質有待提高。

如今是網絡信息飛速發(fā)展的時代，互聯(lián)網大大開闊了學生的視野，拓展了他們的知識面，給廣大學生的學習和生活都帶來了影響。在肯定互聯(lián)網積極作用的同時，不能忽視它的消極作用，如果對教育不夠，學生容易沉迷網絡之中，教育孩子不僅僅是家長的事情，也是學校和社會的事情，在調查中，我們發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題，部分學生上網次數(shù)過于頻繁，網絡素質不高，容易沉迷于網絡之中而無法自拔，以致影響學習成績；對于孩子上網，家長的指導十分重要，可是部分家長自身對網絡的認識不夠，要么對孩子指導不夠，要么就不過問，甚至會極力反對孩子上網，這種現(xiàn)象十分不好，對孩子學習生活會有影響。學校是學生學習的地方，一天中許多時間都在學校度過，如果校園文化建設沒能夠加強，對于學生尤其是正處于叛逆期的初中生，滿足不了精神需求，容易受周圍影響而漸漸沉迷于網絡之中，為此，學校加快文化建設，當?shù)卣惨o予一定的支持，豐富學生的業(yè)余生活。對那些已經沉迷網絡或即將沉迷網絡的學生，迫切需要采取一些措施來引導他們正確使用網絡。鑒于學校還不能網絡設施供學生使用，開設一些網絡指導課，將網絡知識培訓作為一個經常性工作落實到位，調動學生們的積極性，告訴他們互聯(lián)網這個寶庫可以做什么

，如何才能充分利好這個寶庫。同時，也要加強網絡使用道德規(guī)范，使學生上網時能夠進行比較好的自我控制、自我約束和自我管理，從而整體提高學生網絡的整體素質。

相信只要家長以及學校能夠通過正確的引導和采取必要的措施，上義中學的學生對網絡的知識和運用會變得更加理性，網絡素質會大大提高。

篇十一 網絡建設調研報告10500字

這是關于調研報告的范文，可以提供大家借鑒！

市委書記在__年第一期縣處級干部進修班開學典禮講話中提出今后五年要完善空間布局，增強載體功能，構建一體發(fā)展新格局，把交通基礎設施作為一體化建設的重要抓手。公路作為國民經濟發(fā)展的重要基礎性服務設施，必須自覺服從全市經濟社會發(fā)展大局，在全國、全省大交通網絡快速發(fā)展的形勢下，進一步找準差距，科學定位，思危奮進，為區(qū)域一體發(fā)展提供更加有力的支撐。

一、公路發(fā)展概況

“__”以來，全市累計投入公路建設資金67.2億元，其中高速公路和國省道干線投資55.2億元。完成新（改）建公路項目72個，共計408.9公里。截止__年底，全市公路通車總里程達6768.6公里，其中國道128.9公里，省道1197.2公里，縣道757.8公里，鄉(xiāng)道605.5公里，村道4079.2公里。公路網面積密度116.97公里/百平方公里，位居全省第15位，公路網人口密度24.13公里/萬人，位居全省第9位。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路通達率達100%。按體制分工，公路部門主要負責國、省道干線公路的建設、管理。至__年底，全市國省干線公路通車總里程達到1326.1公里，其中二級及以上公路里程達到1241.8公里，占干線公路總里程的93.6％。國省道面積密度22.92公里/百平方公里，位居全省第2位；人口密度4.73公里/萬人，位居全省第1位。初步建成了以“三縱三橫一環(huán)”為主骨架，國省道、縣鄉(xiāng)道和連村路干支相連的區(qū)域公路網絡。

二、公路交通存在的主要問題

（一）干線公路總量規(guī)模較大，但整體功能作用發(fā)揮不足。目前，我市干線公路網人口密度和面積密度分別位居全省第一和第二位。應該說，我市干線公路總量不足的問題已基本解決，現(xiàn)有干線公路基本能夠滿足本市區(qū)域內需求，但在整體路網結構方面還存在許多不適應。一是干線公路與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接能力需要進一步提高。隨著我市“中心崛起，兩軸支撐”發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施，各市區(qū)之間的交通聯(lián)系日益緊密，特別是中心城市及周邊地區(qū)的交通壓力將不斷增大，環(huán)海路、成龍線、石煙線穿越市區(qū)，城市交通與過境交通混行，市區(qū)交通壓力較大的問題日益突出。二是公路與機場、港口、鐵路的銜接配套問題需要進一步解決。目前與機場相連接的以一級公路為主，龍眼港、石島港還沒有專用疏港通道，港疏港路等級低，集疏能力差，所有港口疏港公路尚不能直接與高速公路對接。從現(xiàn)有連接機場、港口和鐵路的公路情況看，公路交通與其他交通方式的銜接配套能力需要進一步提升。三是濱海旅游景觀公路尚未實現(xiàn)全部貫通。市十四次黨代會提出環(huán)海發(fā)展，沿千公里海岸線，將中心市區(qū)、三市城區(qū)、沿海城鎮(zhèn)串連成線，形成組團發(fā)展的城市群。全長417公里的濱海旅游景觀公路，是全省環(huán)海路的重要組成部分，在我市貫通三市三區(qū)，是一條重要的濱海旅游景觀帶和藍色經濟隆起帶，目前尚未實現(xiàn)全線貫通。

（二）高速公路建設滯后，整體抑制區(qū)域對接效率。到__年底，全省高速公路通車里程將突破5000公里，全省140個縣市區(qū)中，有120個實現(xiàn)了高速公路連接。目前，高速公路里程僅有101.5公里，僅占全省高速公路總里程的2%，占全市公路通車總里程的1.5%。規(guī)劃建設的g18榮烏線榮成段至文登段還沒有開工修建，我市境內威青、煙威兩條高速公路尚未實現(xiàn)高速連接，對外、對內都沒有達到高效、快捷連接。

（三）干線公路養(yǎng)護投入不足，路面質量偏低。受資金制約因素影響，養(yǎng)護投入力度相對不足，干線公路整體技術標準、養(yǎng)護管理水平與經濟社會發(fā)展要求還不相適應。至__年底，干線公路中仍有三級公路84.3公里，占干線公路總里程的6.36%，這些油路由于服役時間較長，加之車輛超載嚴重，致使部分路段破損，服務能力差，特別是俚李線、石澤線、威石輔線、牟白線、煙海線北段等路段亟需進行改建或大中修。

（四）路網發(fā)展不平衡，區(qū)域內公路網絡化功能作用發(fā)揮不足。從全市路網構成來看，高速公路和國省干線公路占總里程的19.39%，縣鄉(xiāng)、農村公路占總里程的80.61%。但從目前路網技術狀況來看，整體技術狀況仍然偏低，縣鄉(xiāng)公路中三、四級公路占76.58%，路面標準低、線形指標低，多數(shù)已不能滿足其使用功能需求，與干線公路的高效連接能力需要進一步提升。

（五）公路應急保障能力和信息化建設水平較低。公路交通是應急管理組織的重要組成部分，重大自然災害等突發(fā)事件發(fā)生后，公路“搶險保通”成為搶險救援和災后恢復重建工作有效開展的最重要、最基礎的保障，加快推進公路安全保障和信息化服務已成為大勢所趨。我市是強雨雪竹等惡劣天氣的多發(fā)地區(qū)，近年來，公路部門在應對重大雨雪等惡劣天氣過程中積累了一些經驗，應急保障能力有了一定提高。但總體上公路應急管理仍處于起步階段，還沒有專業(yè)的保障隊伍和設施，公路應急管理和搶險保通的信息化、機械化、機動化水平已不能適應公路現(xiàn)代化管理的需要。

三、加快我市公路發(fā)展的思路

（一）服務區(qū)域一體化發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃公路網絡，全面提升路網整體服務功能。根據(jù)我市經濟社會發(fā)展需要，按照布局合理、結構優(yōu)良、等級適宜、功能適應的原則，今后幾年，要著眼于推動大公路交通網絡的發(fā)展，加快推進高速公路建設和現(xiàn)有路網升級改造。著力推進干線公路與城市組團、重點園區(qū)、重點景區(qū)、重點鎮(zhèn)、機場、汽（火）車站、輕軌站、港口的深度連接，力爭通過2-3年的努力，實現(xiàn)境內各縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有二級及以上公路相連，港、石島港等五條疏港公路的集疏運能力全面提升，濱海旅游景觀公路全面貫通，超期服役老油路得到全面改造。爭取到“__”末，形成布局合理、分工明確、覆蓋面廣、輻射性強，與陸路、軌道、海運和航空等各種交通方式更加協(xié)調的安全、高效、便捷的現(xiàn)代化大公路網。

（二）全力加快高速公路建設，提升路網快速連接能力。抓住國家加快國家高速公路網建設的有利時機，重點推進“一橫兩縱”高速公路建設，“一橫”即文（登）萊（陽）高速，“兩縱”即煙（臺）海（陽）高速乳山段和榮成至高速，力爭“__”末全市高速公路里程達220公里，實現(xiàn)境內高速公路網絡化，所有縣（市、區(qū)）全部通達高速，實現(xiàn)與半島城市之間的“兩小時互通”。

（三）加快濱海旅游景觀公路建設，為打造沿海經濟隆起帶夯實基礎。濱海旅游景觀公路全長417公里，由1條環(huán)線、8條輔助線和5條支線組成，其中環(huán)線全長246.7公里，輔助線全長134.7公里，支線全長35.6公里。對現(xiàn)有老油路和通行能力較差的路段，加大升級改造力度，實施文明樣板示范工程，適當增加綠道驛站、觀景臺、信息牌等服務設施，提高服務旅游發(fā)展功能。對輔助線和支線路面及沿線設施進行升級改造，消除三級路段，使其全部達到二級或二級以上標準，努力將濱海旅游景觀公路打造成一條展示濱海旅游特色的景觀路。

（四）堅持建養(yǎng)并重，全面提升公路載體功能。在繼續(xù)加大干線公路項目爭取力度的同時，更加注重養(yǎng)護資金的投入，加大對影響通行質量的路段、橋梁設施的改造投入和預防性養(yǎng)護投入。實施文明樣板路創(chuàng)建工程和安保工程，繼續(xù)推進干線公路綠化升級，境內主要干線全部達到文明樣板路標準，所有一級公路全部設置中央隔離設施，消滅國省道上的危窄橋梁。

（五）加強公路應急保障能力建設，提升公路安全保障能力。要從“完善組織機構、加強預測預警、健全聯(lián)動機制、強化隊伍建設、做好物資儲備”等五個方面入手，切實加強公路應急保障能力建設，成立專業(yè)化公路應急搶險救援隊伍，落實相應機構和人員，整合現(xiàn)有應急力量，建立健全反應迅速、統(tǒng)一高效的應急機制，提高公路應對強雨、雪等各類突發(fā)事件的能力，最大限度確保公路安全暢通。加強公路信息化建設，盡快實現(xiàn)公路建設管理、路況監(jiān)測、信息發(fā)布、路政巡查、應急指揮、日常辦公的信息化，打造網絡完善、協(xié)調聯(lián)動、響應迅速、處置有效的信息化綜合服務平臺。

農村信息網絡建設調研報告范文

北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話、能上網，更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”?！按逋ā钡哪康氖且龠M農業(yè)發(fā)展，而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對__基區(qū)所轄農村進行了實地的調研，并根據(jù)調研結果，提出此項報告。

一、農村網絡現(xiàn)狀

__區(qū)下設兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總人口3.39萬人。根據(jù)實地調研，目前移動通信和固定電話業(yè)務已經全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網業(yè)務除了海格村外，其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)電視實現(xiàn)村村通。另外，__基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能，此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救，而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。

二、農村信息化應用狀況

(一)在七個農村中小學中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網業(yè)務，實現(xiàn)了農村學生的互聯(lián)網內容教學，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現(xiàn)。

(二)農村部分農民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網業(yè)務，達到了在網絡上索取農業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區(qū)共有517戶農民家庭使用了寬帶互聯(lián)網業(yè)務，占農民家庭總戶數(shù)的4.26%。農民目前對電視、互聯(lián)網的應用還基本停留在娛樂休閑上，還沒有真正把信息與生產有機結合起來，缺乏正確引導。

(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統(tǒng)，沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農村要求有一定差距。

三、農村信息化建設面臨的難題

近年來，我區(qū)農業(yè)信息化工作有了較大進展，但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因，一個帶有普遍性的問題是農業(yè)信息網絡推進鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙，農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農村仍然存在著信息流、物流不暢，生產、銷售和需求相脫節(jié)，一些農產品被壓等壓價，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。

(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農村專業(yè)信息技術人才匱乏。實現(xiàn)信息化，人才是關鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術人才很少，尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約，很難吸引外地人才。

(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調，才能使各個領域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地，才能通過信息服務實現(xiàn)調整產業(yè)結構、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。

四、加快農村信息化建設的意義

(一)轉變農民觀念，提升農民素質，改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和采購，在網上聽課學習農業(yè)科技知識，網絡信息在農民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權、管理權、監(jiān)督權，村民民主自治的水平也將會明顯提高。

(二)推動農村產業(yè)結構調整，使傳統(tǒng)的生產方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明，銷路增多，農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向，也將自發(fā)地引起農村產業(yè)結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產胡蘿卜為主，過去沒有網絡，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網絡后，從未滯銷，而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產，遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產工具”。

(三)推動農村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農民也可以通過互聯(lián)網了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網，使農村中小學連上北京101遠程教育網，通過互聯(lián)網，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補農村教學資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問題。

五、幾點建議

(一)增強信息意識，加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導，成立專門領導機構，協(xié)調信息化建設各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制。

(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設職能部門加大投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，實現(xiàn)農村跨越式發(fā)展。

(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力，依據(jù)各自的長處為農村提供有指導意義的內容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時，政府應該給予實施內容交流平臺建設的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農村信息服務體系， 應該在各村建立信息服務站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業(yè)經濟形勢的預測，較好地分析農產品生產和市場狀況，使一些農業(yè)信息對農民的生產經營具有指導性，推動農民對網絡信息資源的有效利用。并充分調動涉農企業(yè)、農產品經紀人、農村各專業(yè)協(xié)會、農研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農村信息服務體系，為解決農業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎，實現(xiàn)信息內容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務惠及廣大農民。

(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農民學習信息網絡知識，通過組建農民信息協(xié)會、農民科技協(xié)會等形式，開展“網絡聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進萬家”活動，組織帶動農民上網利用信息實現(xiàn)增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農村工作。

統(tǒng)計調查網絡建設調研報告

全面探索中國統(tǒng)計調查網絡建設對于國家調查機構順利開展抽樣調查工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調查隊系統(tǒng)調查網絡建設的探索，共同探尋國家調查機構調查網絡建設的出路和對策。

一、國家調查機構在實施統(tǒng)計調查過程中存在的問題

國家統(tǒng)計局各級調查隊組建以來，在原有調查業(yè)務基礎上，增加了服務業(yè)抽樣調查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質以外固定資產投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務業(yè)等抽樣調查工作。隨著業(yè)務范圍的逐漸擴大和業(yè)務量的增加，約束調查工作開展的內外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善，調查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點：

（一）原三支調查隊網絡建設參差不齊

國家統(tǒng)計局各級調查隊成立之前，農村調查網絡以縣為軸心建隊聯(lián)網，城市調查網絡以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊聯(lián)網，企業(yè)調查網絡以中心城市為軸心建隊聯(lián)網。合并后的調查隊以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊聯(lián)網，縣級調查網絡有所收縮，市級調查網絡有所擴張，形成了“一擴一縮”的調查網絡體系。連接調查網絡末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費價格調查等基本上沿用了原來的調查網絡系統(tǒng)，在實施調查過程中由專職調查員和輔助調查員包戶入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調查，則需要地方統(tǒng)計部門負責組織實施調查。規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)等抽樣調查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計基礎差，企業(yè)法人配合程度差，調查難度大，尤其是以村為單位的整群調查企業(yè)，企業(yè)人員素質低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調查比較困難，在地方統(tǒng)計局的代管下，因費用、裝備等因素影響，建網相當困難。國家調查隊在抽中整群村的調查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢地位。

（二）建立調查網絡的環(huán)境亟待改善

1、外部環(huán)境不理想。目前，各省（市、區(qū)）政府提出了對各地、市政府及部門工作進行考核后，地方統(tǒng)計部門抓住機遇紛紛組建地方調查機構，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機構，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調查工作，調查的頻率、規(guī)模等與國家調查網點重疊。在我國目前特定的環(huán)境下，國家調查隊開展抽樣調查的路子怎么走，對統(tǒng)計資源調查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。

2、內部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調查隊伍機制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔的任務偏重。組建后的縣級調查隊也只有7-8人，是縣級統(tǒng)計局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔原三支調查隊和國家統(tǒng)計局新布置的各項抽樣調查任務，壓力可想而知；三是統(tǒng)計市場環(huán)境復雜。受市場經濟利益驅動的影響，調查對象配合程度差，調查對象不配合調查的現(xiàn)象經常出現(xiàn)。四是調查網點少，全面完成各項調查任務難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調查隊、10個市級調查隊，調查網絡僅覆蓋全省11個市區(qū)和107個縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點，而調查樣本卻覆蓋著全省11個市區(qū)和106個縣市區(qū)。因此，在組織各種調查活動中，因調查網絡不健全，遇到的困難是顯而易見的。

二、建立國家調查網絡面臨的機遇

目前，國家調查隊在建立健全調查網絡方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網機遇。

（一）各級黨委、政府對統(tǒng)計調查信息的需求為建網帶來新的機遇

首先，按照國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計局與調查隊的業(yè)務分工原則來看，統(tǒng)計局以全面統(tǒng)計為主，調查隊則以抽樣調查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計上實施的是全面統(tǒng)計與抽樣調查和重點調查并軌運行的統(tǒng)計管理體制。兩種不同的統(tǒng)計調查方法將統(tǒng)計調查的領域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領導宏觀決策的需要，也為統(tǒng)計調查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機遇；其次，隨著我國市場經濟的發(fā)展，給統(tǒng)計調查業(yè)務的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計局把農產品生產領域、居民消費品領域、規(guī)模以下工業(yè)生產領域、資質以外固定資產投資建筑業(yè)領域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經營領域、部分行業(yè)的服務業(yè)等抽樣調查工作交給了調查隊，而這些領域正是全面統(tǒng)計比較困難，涉及范圍較廣的新領域，也是市場經濟發(fā)展的重要成果領域，對黨政領導及有關決策部門研究市場經濟問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統(tǒng)計中，這些領域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計就是服務的理念上解決有關采集調查資料的網絡問題，只有調查網絡健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時、準確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網機遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經濟發(fā)展指標考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計工作的環(huán)境，抽樣調查工作的環(huán)境也將進一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計調查網絡帶來了新的希望。

（二）市級調查隊為地方黨委政府服務的呼聲給調查隊系統(tǒng)建網帶來新的機遇

目前，全國多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個收入、價格等重要統(tǒng)計指標納入了對各級黨委、政府的考核范圍，各市級調查隊也有圍繞這一機遇，想為政府服務，但沒有統(tǒng)一指導市級調查隊完成考核工作的調查方案，市級調查隊難以實施。各市兩個收入如何規(guī)范管理，這就是個問題，但也為建立健全調查網絡，統(tǒng)一組織開展調查工作，為地方政府服務提供了新的機遇。國家調查機構抓住這個機遇，就會有所作為，失掉機遇就失去了機會。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級政府關注民生和民聲的兩個重要指標，如果不規(guī)范管理也會出現(xiàn)如同gdp核算的問題。規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理，這對統(tǒng)計調查系統(tǒng)來說是難得發(fā)展的機遇。

三、建立健全國家調查網絡建設的思考

當前，全國經濟正在實施又好又快發(fā)展和加緊實施經濟結構調整，降低能耗的重大戰(zhàn)略，為統(tǒng)計調查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇和挑戰(zhàn)。國家調查機構應發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在經濟加速發(fā)展的過程中主動出擊，爭取地方政府支持，把調查網絡建起來。

（一）原三隊建網的經驗與啟示

原農調隊面向農業(yè)、農村、農戶的調查，采取了隊工作人員包村、農戶記賬和聘請調查員收賬的辦法，成功解決了聯(lián)網問題；城調隊面向城鎮(zhèn)住戶和價格調查，采取了隊工作人員包戶和聘請調查員包片采價的辦法，成功解決了聯(lián)網問題；企調隊面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè)，采取了重點調查和抽樣調查的辦法，在開展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查中，在網絡建設上曾做過一些有益的探索。一是認為在整群抽樣調查村聘請調查員作為選聘調查員初期的過渡形式是可行的；二是建立暢通的運作機制來源于當?shù)亟y(tǒng)計部門和村委會的大力支持及上級有關部門的配合，這種運作機制在調查中取得了成功；三是在構建調查網絡建設服務體系上取得突破。

（二）全面推進調查網絡建設和完善制度建設

全面推進統(tǒng)計調查事業(yè)的發(fā)展，離不開網絡建設和制度建設，前者是行政行為，后者是部門專業(yè)行為，只有在兩種建網行為同步并舉時，調查網絡建設才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統(tǒng)計局和各級政府支持及經費支持是陜西建網的立足點。

1、推進調查網絡建設應樹立大調查網絡意識

目前，陜西調查系統(tǒng)全面聘請調查員制度的面較窄，需要在建網上加快步伐和提高質量，建網和聘請調查員切忌做表面文章，不要與統(tǒng)計機構重疊。建立調查網絡必須要有大調查網絡意識，既要考慮到以省為總體開展抽樣調查工作建網的需要，也要考慮到以市為總體開展抽樣調查工作和國家開展多項抽樣調查工作建網的需要。在調查網絡的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計調查制度的要求，完善報酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務培訓制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上，要通過法制建設來保證調查數(shù)據(jù)的準確性和全面性。這樣建立的大調查網絡，基本可以滿足以省、市為總體開展抽樣調查工作的基本要求，滿足對新經濟增長點變化因素監(jiān)測的需要，滿足國家在新開展統(tǒng)計調查領域抽樣調查工作的需要，滿足快速調查的需要和對調查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。

2、實現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調查網絡系統(tǒng)

陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉(xiāng)級政府677個，鎮(zhèn)政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經濟活動與人口的關系，應該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務建網的需要，陜西需要建立14000個―15000個調查工作站，在調查工作站的領導之下聘請調查員，調查工作站對聘請調查員的業(yè)務和調查資料負責，在村委會和街道辦事處建立調查工作站需要各級人民政府的大力支持，應看作是一項政府行為，需要政府發(fā)文批準方可執(zhí)行。建立調查網絡需要的經費應該由中央財政和地方財政共同負擔。

3、對目錄調查企業(yè)和規(guī)模以上調查企業(yè)堅持網上直報

目錄調查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計基礎較強，統(tǒng)計力量比較雄厚，統(tǒng)計意識較強，統(tǒng)計手段比較先進，應該充分利用國家調查網絡優(yōu)勢，擴大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網上直報范圍，既減輕企業(yè)的負擔，也減少調查隊系統(tǒng)的報表負擔。目前，調查總隊已具備了企業(yè)網上直報的硬件條件，國家統(tǒng)計局應該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓等方面給予大力支持，使企業(yè)從復雜的紙介質報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準確性。

4、統(tǒng)計調查市場環(huán)境的治理勢在必行

國家統(tǒng)計局應該在理順國家與地方關系方面制定相關措施，包括業(yè)務劃分、調查領域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計調查工作領域，擴大市級調查隊為地方政府服務的范圍，推動國家調查隊和地方統(tǒng)計部門共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計市場環(huán)境勢在必行。從調查隊開展的各項抽樣調查工作中也看到，調查資料難以同時滿足省、地核算gdp增長和研究經濟領域熱點問題的需要，有些調查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計、地方建隊開展抽樣調查、國家建隊開展抽樣調查多軌運行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計改革陷入困境。這一問題應該納入統(tǒng)計改革的重要議事日程，通過修訂《統(tǒng)計法》來解決。

（三）發(fā)揮國家統(tǒng)計調查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計系統(tǒng)兩個優(yōu)勢，實現(xiàn)在區(qū)域調查統(tǒng)計中統(tǒng)計信息互補，為各級黨政領導決策服務

全面、及時、準確地反映區(qū)域社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀，是地方統(tǒng)計機構和國家調查機構共同面對的重要任務，這是我國經濟運行體制決定的。比較而言，統(tǒng)計系統(tǒng)基礎較好，網絡比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調查隊系統(tǒng)提供的調查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性，也沒有發(fā)言權，面對一些全面統(tǒng)計的難點領域，比如，城鄉(xiāng)居民收入、價格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務業(yè)、農戶住宅建設、物業(yè)管理、社會中介服務業(yè)等統(tǒng)計領域，涉及統(tǒng)計量大、統(tǒng)計品種多、產品規(guī)格多，開展全面統(tǒng)計困難重重，實施抽樣調查卻能發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢，并能提供準確的數(shù)據(jù)。因此，只有二者的工作緊密結合起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務支撐體系或完整的統(tǒng)計體系，這不僅是中國統(tǒng)計特色而且是中國統(tǒng)計對世界統(tǒng)計的貢獻。

篇十二 縣供銷社發(fā)展農村現(xiàn)代流通網絡情況的調研報告4750字

近年來，__供銷社按照全國總社'新網工程'和自治區(qū)供銷社'四大體系'建設要求，緊貼縣委政府中心工作，堅持為農服務方向，堅持改革創(chuàng)新，著力推動農村現(xiàn)代流通網絡建設，先后投融資945萬元，新建改造經營網點13713m2，社有企業(yè)3家，農資配送中心1家，鄉(xiāng)級連鎖加盟店12家，村級農家店35家，行業(yè)協(xié)會3家，專業(yè)合作社6家。20__年實現(xiàn)商品銷售2300萬元、農資銷量3.2萬噸、農產品銷量0.6萬噸，分別占全縣社會總量31%、87%和11%，已成為推動農村社會化服務體系建設的一支重要力量。

一、__供銷社發(fā)展農村現(xiàn)代流通網絡的主要做法

（一）發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，推動農村流通網絡建設。

以實施'新網工程'為抓手，整合基層供銷社現(xiàn)有的流通資源，打造集農村消費購物、農產品購銷等功能于一體的新型農村綜合服務中心。

一是參與新農村建設改造農村流通網絡。按照全縣新農村建設總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，結合小城鎮(zhèn)建設，對9家基層供銷社，15家綜合服務社全面改造。城陽供銷社聯(lián)合鄉(xiāng)政府投融資125萬元改造供銷社大院，建成占地6958m2的農貿市場，引進24家工商戶開展農產品購銷、日用消費品經營，供銷社用資產收益建成營業(yè)及辦公設施400m2，改變了城陽有街無市的現(xiàn)狀。小岔綜合服務社對原有門店進行拆除，聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬元，建成22間營業(yè)房960m2，進行農產品收購加工、日用消費品經營，改造的基層社網點已成為新農村流通網絡建設的亮點工程。

二是整合網絡資源改造農村流通網絡。堅持有進有退的原則，多方籌資16萬元，對基礎好、輻射功能強的王洼、新集供銷社，建成區(qū)域性中心社。對基礎和效益較差，但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個供銷社，改造成綜合服務社。堅持因勢利導、廣泛聯(lián)合的原則，引導農民經紀人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬元，興建古城、新集農資批發(fā)市場，采取連鎖配送、'市場+協(xié)會'等方式，規(guī)范了農資市場秩序，農民買上了放心肥，年銷量1.1萬噸，市場占有率達到90％以上，基層社服務農民生產生活的作用得到充分發(fā)揮。

三是結合'新網工程'建設改造農村流通網絡。認真實施'新網工程'，依托'萬村千鄉(xiāng)市場'工程建設，按照'國家補一點、縣社擠一點、基層社籌一點'的籌資原則，先后籌資35萬元，在紅河、王洼等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農資連鎖加盟店12個，還對石岔、溝口等35個村的'夫妻店'、'代銷店'進行統(tǒng)一標準改造，農家店覆蓋了全縣29％行政村和100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為增強為農服務功能，紅河、孟塬等供銷社利用庫房、院落等經營設施，引進河北客商建成2個面粉加工廠和1個飼草加工廠，年購銷1.7萬噸，助農增收120萬元，使基層社網絡為服務農民所用。

（二）勇挑重擔，主動作為，推動農產品流通網絡建設。

圍繞產業(yè)結構調整，積極創(chuàng)辦農民合作經濟組織，提高農民組織化程度，開通信息網絡，搭建農產品現(xiàn)代流通平臺，促進農業(yè)增效、農民增收。

一是創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會，搭建助農增收平臺。充分發(fā)揮供銷社資產、人才、網絡等優(yōu)勢，聯(lián)合農民經紀人和民間農產品營銷組織，發(fā)起成立__縣農民經紀人協(xié)會和縣農村合作經濟組織聯(lián)合會，發(fā)展社員2963戶，帶動農戶1萬戶，占全縣農民總戶數(shù)23%，覆蓋種植、養(yǎng)殖、農產品運銷等行業(yè)，引領專業(yè)合作經濟組織圍繞產業(yè)結構調整，積極開展產前、產中、產后服務，開拓農產品營銷市場，搭建現(xiàn)代化流通平臺。近三年來，累計幫助農民推銷農產品2.5萬噸，實現(xiàn)銷售收入2988萬元。同時，積極推動行業(yè)協(xié)會上下銜接，千方百計自籌資金3.2萬元，聯(lián)合自治區(qū)農民經紀人協(xié)會邀請專家和科技人員舉辦農民經紀人電子商務、市場營銷知識培訓班3期，培訓農民經紀人及農民362人，提高了農民經紀人的綜合素質。

二是成立專業(yè)合作社，提高農民組織化程度。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢，圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢產業(yè)的開發(fā)，牽頭興辦農民合作組織9個，成為政府推動農業(yè)產業(yè)化經營的有力抓手。王洼供銷社圍繞馬鈴薯產業(yè)發(fā)展，聯(lián)合23名農民經紀人，50家種植、販運大戶，組建王洼馬鈴薯購銷合作社，帶動大量馬鈴薯外銷，使馬鈴薯售價較上年增加0.12元/公斤，畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以'黨支部+合作社'模式，引導入社農戶由42戶發(fā)展到830多戶，辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝，入社農戶人均純收入1064元，占農民人均純收入的46%，被全國總社評為示范專業(yè)合作社。堅持'由供銷社推動，農村能人帶頭，群眾自愿參與'原則，支持農民經紀人韓萬里牽頭聯(lián)合農民社員46戶成立的城陽中藥材專業(yè)合作社，發(fā)展訂單藥材800多畝，年固定推銷地產中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會以新產品試種推廣為工作重點，做給農民看，領著農民干，被確定為鄉(xiāng)土人才'科技特派員創(chuàng)業(yè)基地'。__養(yǎng)雞專業(yè)合作社以當?shù)靥厣岭u為主，實施規(guī)?；B(yǎng)殖，已納入總社'千社千品'工程項目。

三是借助信息網絡，開拓農產品流通渠道。為了拓寬農產品流通渠道，爭取自治區(qū)供銷社支持，20__年創(chuàng)辦了__農產品信息網站。網站開通以來，免費給農民提供1500多條有價值信息，收到了很好的促購促銷作用。20__年紅河鄉(xiāng)共種植辣椒、西瓜等8000多畝，總產2.5萬噸，縣農副產品信息網站發(fā)布辣椒銷售信息，讓辣椒等蔬菜搶得商機，銷售形勢全線走紅，全鄉(xiāng)80%的種植戶借助網絡做'買賣'，網上交易額達到50%。辣椒銷售旺季，通過農副產品交易網售出辣椒9700噸，占總產量的75%，實現(xiàn)銷售收入575萬元，助農增收40萬元，推動辣椒產業(yè)健康發(fā)展，有效解決了農產品賣難的問題。

（三）突出重點，做強主業(yè)，推動農資流通網絡建設。

堅持以現(xiàn)代營銷方式改造傳統(tǒng)經營網絡，按照'上聯(lián)龍頭保資源，中聯(lián)系統(tǒng)建網絡，下聯(lián)農民保供應'的營銷思路，充分發(fā)揮優(yōu)質產品、龍頭企業(yè)和銷售網點的作用，加快推進農資網絡體系建設。

一是依托優(yōu)質產品擴大市場。發(fā)揮裕豐公司龍頭帶動作用，做實總代理總經銷，先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農金合、銅凌二銨等生產廠家達成產品區(qū)域總經銷總代理，依托化肥產品的質量、價格優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展以集中采購、統(tǒng)一配送____新型農資營銷體系，提高了市場竟爭力，擴大了市場份額，目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮(zhèn)原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地，形成了區(qū)域性農資商品集散市場。20__年銷售農資3.2萬噸，農膜370噸，總價值2750萬元，市場占有率達到87%，發(fā)揮了供銷社農資供應主渠道作用。

二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著農資流通體制改革不斷深化，縣農資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機制不活的制約，經營業(yè)務逐步萎縮。我們及時采取'擱置舊的、發(fā)展新的'措施，組建了縣社控股、職工參股的裕豐農資有限責任公司。新公司輕裝上陣，圍繞農資主營業(yè)務，以現(xiàn)代營銷方式改造傳統(tǒng)經營網絡，從整合系統(tǒng)經營網絡入手，兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社，大力發(fā)展連鎖配送，擴大輻射半徑，在網絡內通過電話、傳真、計算機信息體系開展預約訂購，推動了連鎖配送，及時把化肥、農藥等物資送到村到戶，服務到田間地頭，讓經營者和農民都得到了實惠。20__年裕豐農資公司實現(xiàn)銷售1.8萬噸，市場份額占到48%，已發(fā)展成為有一定影響力和市場控制力的龍頭企業(yè)。

三是依托銷售網點保障供應。抓住商務部'萬村千鄉(xiāng)市場'工程試點縣機遇，以縣城建有配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店，村有加盟店為目標，按照'整合、規(guī)范、延伸、提高'八字方針，以裕豐公司為配送中心，改造建設鄉(xiāng)級農家店12個，村級農家店36個，經區(qū)商務廳等單位驗收合格率為100%。同時，實施化肥、農藥、種子等重要農資商品的'放心'工程，堅持'一批一檢'、'一品一檢'和'先檢后銷'的管理制度，著力做到'四個到位'（質量管理、價格執(zhí)行、技術指導、優(yōu)質服務到位）和'六統(tǒng)一'管理模式（統(tǒng)一標識、進貨、配送、價格、管理、服務），杜絕了坑農害農現(xiàn)象發(fā)生，保證了農資消費安全。

（四）黨委政府支持，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

近年來，__縣委、政府高度重視支持供銷社發(fā)展，認為供銷社根基在農村，主戰(zhàn)場在農村，服務的主要對象是農業(yè)和農民，重視、加強供銷社就是讓農業(yè)、農村、農民得利受益。

一是在政策上，制定出臺了《關于進一步推進供銷合作社改革與發(fā)展的實施意見》（彭黨辦發(fā)[20__]143號）、《關于加快發(fā)展農村合作經濟組織的實施意見》（彭黨發(fā)[20__]31號）、《關于加強全縣農業(yè)生產資料經營管理的實施意見》（彭黨辦發(fā)[20__]10號）、《__縣'萬村千鄉(xiāng)市場'工程實施規(guī)劃》（彭政發(fā)[20__]21號）等配套扶持政策。

二是在項目資金上，鼓勵支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農業(yè)綜合開發(fā)項目，在每年農業(yè)生產資料供應旺季，都要調度一定的財政資金支持供銷社調運物資，并爭取固原市商務局把__縣'萬村千鄉(xiāng)市場'工程項目交給供銷社負責實施，扶持供銷社發(fā)展連鎖超市、農家店，在建設社會主義新農村中發(fā)揮作用。

二、農村現(xiàn)代流通網絡建設方面存在的問題

農村現(xiàn)代流通網絡工程這項真正讓農民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心的建設新農村戰(zhàn)略工程，經過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題：

一是由于__地處寧南山區(qū)，交通條件相對不便、人口居住分散，農村市場體系基礎設施薄弱，流通網絡不健全，經濟發(fā)展相對落后，農村流通網點運營成本居高不下，深入推進農村現(xiàn)代流通網絡工程網點建設、人員培訓、檢查指導等經費投入不足；

二是縣級農資、日用品配送中心流動資金及建設改造資金短缺，配送中心基礎設施建設滯后；

三是將供銷社'農資進村'、'農產品進城'等連接產銷、雙向流通的網絡建設納入政府農村現(xiàn)代流通體系建設項目相關配套政策缺失。

四是要認真落實自治區(qū)政府將縣級供銷社經費納入同級財政的有關規(guī)定。五是對供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱，要研究對策，妥善處理。

三、推動農村網絡建設又好又快發(fā)展的幾點建議

供銷社是發(fā)展農村經濟的重要力量，也是發(fā)展農民合作經濟組織的重要組織形式，對于做好農村現(xiàn)代流通工作具有重要的促進作用。黨委政府部門要加強組織領導，強化政策扶持，加大扶持力度，努力為供銷社參與農村現(xiàn)代流通工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是加強組織領導。按照建設社會主義新農村的要求，從發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收、維護農民利益的大局出發(fā)，與農業(yè)、農村、農民這個全局問題緊緊地聯(lián)系在一起，擺上重要議事日程，加強組織領導，狠抓政策落實，以實施'新網工程'為抓手，切實幫助解決供銷社推動農村現(xiàn)代流通工作中出現(xiàn)的重大問題和實際困難，發(fā)揮供銷社經營點多面廣、倉儲設施齊備的優(yōu)勢，加大農村現(xiàn)代流通工作力度，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級網絡，建立以集中采購、統(tǒng)一配送____新型流通體系，提高企業(yè)運行質量，努力把企業(yè)做大做強，打造以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、功能完善、流動有序、誠信和諧的農村現(xiàn)代流通網絡體系。

二是加大扶持力度。要把供銷社發(fā)展農村現(xiàn)代服務業(yè)工作列入政府的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持范圍，落實相關優(yōu)惠政策。要認真落實區(qū)政府關于縣級供銷社經費納入同級財政的規(guī)定。對供銷社發(fā)展農村流通，推進企業(yè)改革過程中下崗職工，要按照規(guī)定統(tǒng)一納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系和再就業(yè)規(guī)劃。對供銷合作社歷史形成的政策性掛帳等問題，要研究對策，妥善處理。發(fā)改、財政、商務、工商、國土等部門支持供銷社依法開展煙花爆竹歸口經營、再生資源回收、農產品購銷等業(yè)務；對供銷社領辦的農村新型合作經濟組織優(yōu)先列入農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技開發(fā)項目，積極支持供銷社拓展為農服務領域；對供銷社發(fā)展的農村綜合服務社、專業(yè)合作社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)'連鎖店'、村級'農家店'，在證照辦理等方面，要簡化審核手續(xù)，提供快捷方便的服務。

三是維護合法權益。在推進農村現(xiàn)代流通發(fā)展中，要按照全國總社要求，切實維護供銷社的合法權益，防止和糾正隨意侵占、平調和處置社有資產，截留其資產收益的做法，不得隨意改變供銷社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關系，不要隨意變動供銷社的組織機構，保持供銷社組織體系的完整性。對占用供銷社土地、房產、經營網點、設施等，要有償使用，給予相應的補償，推動供銷社更好地服務新農村建設，使供銷社真正成為農民經濟合作的帶動力量、農村現(xiàn)代流通的主導力量、農業(yè)社會化服務的骨干力量。

篇十三 境外營銷網絡建設狀況調研報告2400字

境外營銷網絡建設狀況調研報告

為了積極應對國際金融危機對我省外貿的沖擊，幫助和指導企業(yè)建立境外營銷網絡，開拓更廣泛的國際市場，近來對我省機電和高新技術出口企業(yè)在境外設立營銷機構（網絡）的現(xiàn)狀和存在問題進行廣泛的問卷調查，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、問卷樣本的選擇

本次以電子文檔形式發(fā)出問卷105份，共收回84份，返饋率為80%。其中，國有企業(yè)15戶，占18%；民營企業(yè)54戶占64%；三資企業(yè)15戶占18%。問卷抽樣區(qū)域分布重點選擇在長、株、潭經濟發(fā)達地區(qū)占75%，也考慮到其它市州；樣本重點企業(yè)選擇出口大戶和具有長期傳統(tǒng)出口的中小企業(yè)，因此，本次問卷調查樣本分布比較科學，具有一定的代表性和參考價值。

各市州商務局及被調查企業(yè)對此次問卷調查十分重視，選派專人積極配合，認真填寫，提出了不少具有實際價值的建議，使我們對企業(yè)的了解更深入了，對我們今后的工作具有更重要指導意義。

二、問卷基本分析

1、從反饋情況分析，我省有41.7%的機電高和高新技術出口企業(yè)在境外建立了銷售機構，另還有8.3%的企業(yè)正在籌備之中，在境外建有營銷機構的企業(yè)大多數(shù)為出口業(yè)績穩(wěn)定的民營企業(yè)，三資企業(yè)因自身的外向性，外方在全球已有穩(wěn)定的營銷網絡，沒另設境外營銷機構，所占比例不到2%。

2、有境外銷售機構的企業(yè)采取獨立自設的有26戶，占已設的74.3%，合辦的有9戶，占25.7%，請國外代理有14戶占40%（三種設置有重疊）。說明企業(yè)選擇以獨立自設為主，這樣企業(yè)有充分的自主權，回避了各方矛盾，有利關系協(xié)調。

3、據(jù)反饋信息，自設、合辦、國外代理三種境外銷售機構設置中，都取得了很好效果共20戶(占58%），有18戶（占43%）反映效果一般，沒有一戶企業(yè)反映效果不好。

4、對外營銷機構大都取得了較好效果主要原因是：

a. 減少了中間環(huán)節(jié)；b. 對境外市場信息動態(tài)了解及時，反饋溝通迅速；c. 自身產品具有一定的競爭力（尤其是有自主品牌的企業(yè)）；d. 國內對境外營銷機構的扶持及所在國家 (地區(qū)）對華政策友好和較好的金融環(huán)境。

5、認為效果一般或不理想的原因主要有：

a. 對所在國（地區(qū)）法律、涉外貿易、世貿組織知識了解欠缺，本身對設立境外銷售機構的前期準備工作不夠扎實；

b. 當?shù)氐耐鈪R匯率變化較大；

c. 缺乏外向型人才和一定的經濟實力，費用太高；

d. 同行在該國家（地區(qū)）惡性競爭，缺乏合作精神和有效協(xié)調機制；

e. 國內缺乏一套對境外營銷機構有效的制度保障體系；

5、國內工業(yè)行業(yè)標準與國外存在差異，加上國外技術性貿易壁壘。

6、影響企業(yè)建立境外營銷機構四大因素是：

a. 有28戶企業(yè) (占33.3%) 認為對境外缺乏全面了解，風險大；

b. 有27戶企業(yè) (占32.1%) 因為自身資金實力不強；

c. 有22戶企業(yè) (占26.2%) 因人才缺乏；

d. 有33戶企業(yè) (占39.3%) 認為費用成本太高。

三、企業(yè)對政府的殷切期望

1、希望政府加強多邊或雙邊經貿磋商，減少和排除境外各種貿易技術壁壘，積極與相關國家（地區(qū)）簽訂投資貿易保護協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定、經貿合作協(xié)定等政府間協(xié)定，為境外企業(yè)制造寬松和諧的營銷環(huán)境。

2、希望政府建立經常性固定信息通道（如：公共商貿信息平臺），給企業(yè)提供境外相關市場信息，介紹合作伙伴，對企業(yè)進行及時有效的風險提示和予警報告。

3、希望政府能在政策和資金方面給予更多扶持，如：扶持在境外創(chuàng)立銷售機構（含網絡平臺）、開拓國際市場資金補貼（廣告宣傳、貸款貼息、境外注冊、專利保護，人身保險等等的優(yōu)惠）。

4、建立免費的外向型人才和“建立境外銷售機構相關政策業(yè)務程序”培訓。

5、應建立支持企業(yè)建立境外營銷體系日常辦事聯(lián)絡機構，具體負責政策咨詢、業(yè)務及人才培訓、境外市場信息定期發(fā)布、風險評估和防范，介紹境外相關法律法規(guī)、協(xié)調同行之間無序競爭、組織相關企業(yè)聯(lián)合到境外設立營銷機構。

6、進一步簡化政府審批手續(xù)，如：出入境、海關、商檢，要提高辦事效率，外匯部門結匯要更簡化一些，盡快解決代理費付出境外手續(xù)太繁鎖等問題。

四、我們的幾點體會和建議

通過本次廣泛認真問卷調查分析，使我們做到了心中有數(shù)，又深刻了解現(xiàn)今國際金融危機環(huán)境下企業(yè)想什么？做什么？最大的困難是什么？希望政府為他做些什么？通過總結分析，我們的體會和建議是：

1、我省機電和高新技術出口企業(yè)50%以上經過多年拼搏，克服了不少困難，在境外設立了自己的營銷網絡和機構，這一成果來之不易，付出了不少代價和艱辛。我省 近幾年機電產品出口之所以獲得高速增長，與他們的努力打開國際市場是密不可分的，他們的辛勤勞動起到了開路先鋒作用，如:三一重工、中聯(lián)重科和山河智能等等，應該好好去總結他們的成功經驗，并在全省推廣，而且還有一批企業(yè)也正在積極籌備之中，對這一批企業(yè)更加要給予關注和政策、資金方面具體指導和扶持，使他們的產品盡快順利地走出國門。

2、從調查中另一個值得重視的現(xiàn)象是：在境外設有營銷機構的企業(yè)58%都反映取得了很好的效果，幾乎還沒有一戶企業(yè)反映效果很差。這一點給予我們的啟示是：他們給尚未在境外設有營銷體系的企業(yè)起到了個很好示范效應，給各級政府部門樹立了堅定信心，商務主管部門應該因勢利導，好好總結他們的經驗教訓，加以大力推廣，尤其當前國際金融危機加劇的國際環(huán)境下會起到深遠影響。

3、針對影響企業(yè)設立境外銷售網絡四大因素，政府主管部門應采取一些有力措施，幫助企業(yè)克服困難，如：解決人才缺乏，可辦業(yè)務培訓班，召開業(yè)務經驗交流會；為解決成本費用高的問題，可以根據(jù)出口實績，給予適當財政補貼，并組織有意走出去開辦境外銷售機構的企業(yè)高層和業(yè)務骨干到境外進行考察。

4、緊緊依靠我國駐外機構建立境外公共服務體系，為企業(yè)提供境外貿易統(tǒng)計資料、貿易機會、予警機制、關系協(xié)調等，幫助境內企業(yè)了解東道國（地區(qū)）經銷環(huán)境，盡快開展貿易活動。

5、為鼓勵、扶持更多企業(yè)建立境外營銷體系，建議政府有關部門加大對建立境外營銷服務體系財政資金支持力度。資助經費主要用于支持境外銷售及售后維修服務機構的開辦（如：場地租金、裝修、廣告、宣傳、咨詢、保險費等），資助中小企業(yè)聯(lián)合建立境外公共銷售服務平臺。

篇十四 網絡違法藥品廣告調研報告1700字

如今，在網上發(fā)布以“性藥品”和性病治療為主要內容的違法廣告漸成抬頭之勢，一些不法經營者看中了網絡媒介迅速傳播、無限銜接的強大優(yōu)勢，紛紛搶戰(zhàn)網絡空間，大肆宣傳那些低級庸俗、帶有不良信息內容的“神奇”藥品，不僅極大地誤導和欺騙了消費者，而且嚴重污染了廣大網民的網絡使用環(huán)境。特別是當下許多青少年熱衷于網上沖浪，那些污濁不堪的廣告內容反復刺激著未成年人的眼球，對他們的思想和身心健康造成了極其不利的影響。

對此，政府及相關部門已引起高度重視，采取了一系列措施，加大了集中整治與日常監(jiān)管力度，網絡藥品廣告的違法違規(guī)行為得到了一定程度的遏制。但是，在一次次地打擊整治之后，各種打著醫(yī)療機構名義兜售“神丹妙藥”的網頁、網站和文字鏈接仍會頻頻跳入人們的眼簾，治理網絡違法藥品廣告成了當前的一大難題。

網絡違法藥品廣告何以如此猖獗，屢禁不止，筆者認為，其主要原因在于：

一是準入門檻偏低。據(jù)了解，經營網絡廣告，無須像傳統(tǒng)廣告管理那樣必須通過廣告業(yè)資格審查認證，只要擁有網絡使用權，幾乎任何企業(yè)、經營組織和個人都可以從事此項業(yè)務。在這種沒有對網上信息發(fā)布做全面的資格審查和許可的情況下，發(fā)布廣告幾乎沒有什么“門檻”可言，這就為網絡廣告經營打開了方便之門，也為后期的規(guī)范管理留下了隱患。

二是眼前利益的驅動。網絡廣告的最大優(yōu)勢在于成本低、傳播速度快，針對性和交互性強，外加它的便利性和時空無限性，一些不法經營者或個人認準的就是這些特點，完全不顧基本的商業(yè)道德準則，使用夸大、誘惑性語言在網絡上進行虛假宣傳，甚至虛構編造廣告審查批號，兜售假藥，憑借迅速攀升的站點訪問量賺取高額利潤。

三是相關法律法規(guī)的缺失。網絡藥品廣告違法是一新的監(jiān)管課題，目前，我國還沒有針對網絡藥品廣告管理的專門法律法規(guī)，無論是依照《廣告法》的相關規(guī)定，對違法者最高處以5倍的罰款，還是參照新修訂的《藥品廣告審查發(fā)布標準》，對違法發(fā)布行為最高罰額可達3萬元，與他們的違法收入相比也只是微乎其微，過低的違法成本對違法者根本構成不了震懾作用。法律依據(jù)的缺失導致監(jiān)管乏力。

四是監(jiān)管技術手段的不適應。只要具備上網條件，隨時登錄上網，都有可能瀏覽或接觸到藏身其間的網絡廣告，網絡廣告的分散性和隱蔽性，客觀上增加了監(jiān)管難度，無形中讓那些違法分子有了可乘之機。再加上目前許多網絡違法醫(yī)藥廣告采取多重鏈接的形式，僅憑傳統(tǒng)的監(jiān)控手段很難監(jiān)測到隱藏信息。

要加強有效監(jiān)管，著力凈化網絡廣告市場，筆者認為，還應該從以下五個方面予以重視和加強：

一要全面推行網絡廣告經營資格認證。提高網絡廣告經營準入條件，盡快建立網絡廣告進入準則、經營準則和競爭準則以及網上廣告經營行為審批、登記備案制度，規(guī)定從業(yè)人員必須具備一定的資質和條件，尤其是網絡藥品廣告，要嚴格相關準入規(guī)定、程序要求和發(fā)布標準，實行規(guī)范管理。

二要加快制定相關法律法規(guī)。針對現(xiàn)行《廣告法》與有關部門規(guī)章不能適應網絡廣告市場監(jiān)管的需要，應盡快出臺《網絡廣告法》，依法規(guī)范包括藥品廣告在內的網絡廣告經營行為。從法的層面上加大監(jiān)督處罰力度，加大違法者的違法成本，讓污染網絡空間的違法行為付出應有的代價，為推進網絡藥品廣告市場的健康發(fā)展提供法律保障。

三要加強與相關部門的聯(lián)合協(xié)作。各級食品藥品監(jiān)管要加強與工商、信息產業(yè)、公安等部門的聯(lián)動合作，形成綜合治理網絡違法藥品廣告的合力；同時要探索建立整治網絡違法藥品廣告部際聯(lián)席會議制度，定期交流工作動態(tài)和通報案件查處情況，共同研究解決整治工作中遇到的困難和問題。

四要建立網絡廣告市場信用體系。根據(jù)日常監(jiān)管情況，開展廣告企業(yè)信用狀況評估，建立企業(yè)信用檔案。對誠信廣告企業(yè)給予通報表彰，對不講誠信的企業(yè)降低信用等級并向社會公布。并通過建立廣告市場退出機制，對屢禁不止，造成惡劣影響的廣告企業(yè)責令暫停發(fā)布廣告，直至取消資格，增加違法網絡藥品廣告經營者的失信成本。

五要加強網絡道德教育。通過開展有組織、有計劃、系統(tǒng)化的網絡廣告道德教育活動，引導網絡廣告經營者及其從業(yè)人員由理性認知網絡違法廣告的危害性到自覺踐行廣告道德準則，履行相應的廣告道德義務，抵制網絡廣告違法行為，促進網絡經營行為自律。

篇十五 關于網絡管理有關問題的調研報告2250字

互聯(lián)網技術的迅速發(fā)展，主要體現(xiàn)在家庭網絡和局域網的普及方面，現(xiàn)依據(jù)工商行政管理職能和互聯(lián)網發(fā)展現(xiàn)狀，將涉及網絡管理的有關問題報告如下：

一、由于網絡經濟已經成為一種日益普及的市場經濟形式。

作為主要履行市場監(jiān)管職責的工商行政管理部門，對網絡的監(jiān)管主要包括規(guī)范網絡經營主體、監(jiān)管網絡經營行為、保護網絡消費者權益三個方面。規(guī)范網絡經營主體主要指的是網絡經營主體的注冊登記，監(jiān)管網絡經營行為主要包括網絡不正當競爭和網絡欺詐行為，網絡消費者權益保護范圍較廣，主要表現(xiàn)為：網絡消費合同履行問題，主要表現(xiàn)為延遲履行、瑕疵履行、售后服務無法保證；網絡格式合同問題，主要存在著減輕、免除經營者責任的條款及其他不公平、不合理的內容；網絡支付安全問題和網絡消費者隱私權保護問題。國家工商總局要求加強網絡市場監(jiān)管，要求嚴把網絡市場主體準入關，按照國務院《互聯(lián)網信息服務管理辦法》和《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》的規(guī)定，嚴格對經營性網站和互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所依法注冊登記。并且，對網絡衍生的虛假廣告、商業(yè)欺詐、不正當競爭、商標侵權、傳銷和侵害消費者合法權益等互聯(lián)網違法行為予以查處。實際上，監(jiān)管對象和內容始終被界定在上述三個方面。

二、網絡違法行為相關主體的責任承擔。

當前的網絡違法行為除比較明顯的市場準入行為之外，更多的是涉及到廣告、合同和不正當競爭方面。主要分為三大類：一是無照和超范圍的網絡經營行為。這里面有一個是否監(jiān)管到位的問題；二是網絡不正當競爭行為。主要包括虛假宣傳與虛假表示、低于成本價銷售、商標與域名沖突、網站名稱與企業(yè)名稱及域名沖突、違法提供有獎銷售（服務）、采用超級鏈接技術擅自使用他人服務內容、詆毀他人商業(yè)信譽等行為。三是網絡商業(yè)欺詐行為。最常見的方式是通過網絡發(fā)布虛假信息，欺詐外地的消費者及經營者。 對網絡違法行為主體的責任承擔應該明確為“行為者承擔”原則，實踐中以互聯(lián)網內容提供商違法行為比較突出，以假公司發(fā)布網絡廣告為例，互聯(lián)網服務商往往對其提供的發(fā)布內容沒有適當、有效的審核程序，從而對第三方合法權益造成侵害。由此可知，互聯(lián)網服務商在網絡違法行為發(fā)生時往往擔負較為被動的角色，但無論怎樣，都必須對合法權益受到損害的第三方承擔直接或連帶責任。

三、針對網絡違法行為，工商行政管理機關可以分別依據(jù)《無照經營查處取締辦法》、《公司法》、《廣告法》、《合同法》《消費者權益保護法》等法律法規(guī)來分別予以規(guī)范，根據(jù)其違法行為的性質和規(guī)模，可以按實際情況做出罰款、取締、警告等行政處罰。

四、當前工商部門對市場經營行為的監(jiān)管手段主要包括：

一是強制性的定期年檢；二是各種方式的巡查；三是根據(jù)舉報線索追查個案；四是不定期的短期集中整治。上述監(jiān)管手段已經無法應付瞬息萬變的網絡市場監(jiān)管。一般來說，違法的網絡行為發(fā)生時間普遍較短，改頭換面的速度較快，而且由于互聯(lián)網信息量相當巨大，對網絡信息的過濾和分析都需要相當大的人力、物力。具體分析，工商行政管理機關查處網絡違法行為有五大難題：一是對違法行為的管轄權確定難。依據(jù)《行政處罰法》第20條和《工商行政管理處罰程序暫行規(guī)定》第4條的規(guī)定，行政處罰應由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯(lián)網不受時間、時間、國界的限制，只要具備上網條件，任何人都可以上網瀏覽；任何可以上網的地方，都可能看到違法網絡廣告。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權，是一大難題。二是對違法證據(jù)確定難。查處違法網絡行為關鍵在于證據(jù)的認定，而網絡電子文檔可以任意修改，不留痕跡，因此對網上證據(jù)的證明力存在爭議，且電子證據(jù)易丟失或任意刪除，當事人完全可以對違法事實加以否認。三是法律依據(jù)尋找難。網絡經營行為的特殊性使現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全適應對網絡行為監(jiān)管的需要，給依法行政帶來困難。四是違法責任追究難。在網絡虛擬空間里，違法行為主體并未披露真實的經營地址和名稱，因而對違法責任人即使有真實的地址和名稱，有的違法者遠在外地，有的本身就是皮包公司，行政處罰執(zhí)行極難。五是執(zhí)法手段到位難。主要包括：對網絡監(jiān)管的硬件設施不到位，沒有用于監(jiān)控網絡行為的軟件設備，只憑人力來進行大海撈針般的網絡違法行為監(jiān)管，根本不現(xiàn)實。

五、對網絡違法行為的解決及法律法規(guī)的完善。

當前，我國尚無專門對網絡違法行為進行調整的工商行政管理法律法規(guī)，工商機關現(xiàn)適用的《互聯(lián)網信息服務管理辦法》和《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》都是側重于市場準入和信息網絡安全方面，對網絡廣告、合同和不正當競爭等等沒有涉及。而單獨的網絡廣告、網絡合同和不正當競爭卻沒有明確的工商行政管理法律法規(guī)可以調整。因此，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，加入對網絡違法行為的監(jiān)管等內容，是勢在必行的。實踐中有一種說法是對網絡行為的監(jiān)管要逐步實現(xiàn)從工商部門直接監(jiān)控為主到以行業(yè)自律為主的形態(tài)轉變，但對追逐經濟利益的網絡經營者而言，明顯地缺乏自律的主動性。對網絡違法行為的解決，最主要的還是通過法律手段，才能確保建立完善有效的市場自律體系。根據(jù)以上分析，可以得出如下結論：法律必須強制規(guī)定網絡經營者的義務，尤其是互聯(lián)網服務商的義務，無論是網絡欺詐行為還是其它網絡違法行為，最后必然通過互聯(lián)網服務商來發(fā)布，如果后者沒有必要的審查程序，所有的監(jiān)管努力都將付之東流。因此，加強對網絡信息發(fā)布者的監(jiān)管是將網絡市場正本清源的惟一方法。按照屬地管理原則，對互聯(lián)網服務商的網絡違法行為進行全國范圍內的屬地監(jiān)管，根據(jù)目前實施的經濟戶口管理的經驗來衡量，是可行的。