人大代表調(diào)研報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】人大代表調(diào)研報告怎么寫4800字

xx鎮(zhèn)人大組織鎮(zhèn)人大代表和部分縣人大代表對全鎮(zhèn)____年的工作情況進(jìn)行全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研的目的和方法

加強“三農(nóng)”工作建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體舉措;是總結(jié)成績、尋找問題、研究探討鎮(zhèn)社會事務(wù)的新思路和新方法，為鎮(zhèn)黨委、政府乃至縣相關(guān)部門提供決策依據(jù);是落實鎮(zhèn)人大年初工作計劃安排的一項重要的調(diào)研任務(wù)，以豐富基層人大活動的內(nèi)容，開展這項活動意義重大。

開展這次調(diào)研首先得到了鎮(zhèn)黨委的高度重視，為調(diào)研活動提供了支持。鄉(xiāng)黨委書記在聽取調(diào)研安排時作出批示：“開展這項調(diào)研活動非常必要，很有意義?！秉h委會也作出了安排、建議。其次是形式多樣，掌握了第一手資料，以人大主席團(tuán)發(fā)文通知，明確了調(diào)研內(nèi)容和安排。于 7月15日 召開了由28名不同崗位的縣鄉(xiāng)人大代表參加的調(diào)研座談會，代表們集思廣益，暢所欲言，暢談和肯定了xx鎮(zhèn)____年工作的重要成果，指出了工作過程中存在的困難和問題，提出了____年政府工作的建設(shè)性建議，鄉(xiāng)人大會同相關(guān)部門整理梳理、撰寫調(diào)研報告。最后是各村、相關(guān)部門以及全體代表們高度負(fù)責(zé)，按要求完成各項調(diào)研任務(wù)，整個調(diào)研過程體現(xiàn)了深入、細(xì)致、全面、真實。

二、調(diào)研的結(jié)果

(一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

1、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，一年來鎮(zhèn)政府始終把水、林、田、路的綜合整治作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，圍繞道路建設(shè)、水利整治，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)各個方面，大力爭取項目資金投入，利用“一事一議”，引導(dǎo)群眾籌勞集資，建成人飲水利設(shè)施(42)處，安裝管道(7500)米，有效改善全鎮(zhèn)農(nóng)民的飲水條件;實施公路建設(shè)項目兩個，整治村道路3條(28)公里。規(guī)劃新修村道公路2條(26)公里，新修和改擴(kuò)建村級活動室8個，全面改善了村級組織辦公條件;全鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)村村通，使農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。

(二)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強

在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

在調(diào)研過程中，我們也一致認(rèn)為還有不盡如人意和不夠完善的地方，有的需要縣及縣以上部門統(tǒng)籌考慮，有的屬鎮(zhèn)村應(yīng)繼續(xù)加大工作力度，有的需要部門相互配合改善工作，才能使之更加完善，更加合理，群眾更加滿意，歸納起來有以下幾個方面。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大?？h下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

(三) 農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后

我鎮(zhèn)總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。XX年，自大多數(shù)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，生病問題相對來說有了保障。但村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未能從根本上改變。對社會保障的投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

(四)基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。村干部、黨員沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，因此村組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

三、幾點建議

(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

(二)加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。鞏固政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使廣大農(nóng)民群眾同享改革發(fā)展的成果。

辦好人民滿意的教育，是黨和政府對教育工作提出的目標(biāo)要求。為了全面了解我鎮(zhèn)教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約我鎮(zhèn)教育發(fā)展中存在的問題和不足，研究和確定今后教育發(fā)展的思路措施，提升我鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展水平，近期，龍固鎮(zhèn)市縣鎮(zhèn)三級人大代表按照縣人大統(tǒng)一活日的部署要求，圍繞我鎮(zhèn)教育工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、全鎮(zhèn)教育基本情況

目前，全鎮(zhèn)共有各級各類學(xué)校8所，其中小學(xué)5所(含農(nóng)村不完整小學(xué))，中學(xué)1所，職業(yè)高中1所，全鎮(zhèn)中小學(xué)在校學(xué)生700余人，其中小學(xué)在校學(xué)生400余人，中學(xué)在校學(xué)生200余人，職業(yè)高中在校學(xué)生90余人，全鎮(zhèn)專任教師總數(shù)100余人。多年來，我鎮(zhèn)始終堅持“科教興鎮(zhèn)，人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，把發(fā)展教育擺在優(yōu)先位置，不斷深化教育改革，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，走出了一條以政府主導(dǎo)、全社會參與的辦學(xué)發(fā)展路子，初步形成了較為完善的幼兒教育、普通教育、職業(yè)教育體系。我鎮(zhèn)教育網(wǎng)點布局基本合理，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，校舍改造成效顯著，學(xué)校和師生安全保障有力，教育“民生工程”得到落實，師資力量不斷加強，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，全鎮(zhèn)教育事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。

二、存在的主要問題及成因分析

我們在充分肯定教育成績的同時，必須清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)教育在發(fā)展進(jìn)程中，還存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是農(nóng)村學(xué)校教師普遍職稱偏低。農(nóng)村學(xué)校高級教師偏少，除了教師自身方面的原因之外，職稱評定指標(biāo)分下去的太少是主要原因。教師職稱上不去自然直接影響到了農(nóng)村中小學(xué)教師的工資待遇，有許多在教學(xué)一線工作了一輩子的老教師，可能因為歷史的或現(xiàn)實的原因至今仍然是一個中級職稱，農(nóng)村中小學(xué)教師待遇偏低以及社會少數(shù)人對教育、對教師的不理解，給廣大農(nóng)村教師造成了較大的心理壓力，教師普遍感到自己社會地位低下，加上分配制度的不合理，造成部分教師進(jìn)取意識、責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識不強，缺乏工作動力，從而影響了教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

二是留守兒童問題日益突出。留守兒童是指因父母外出打工，孩子被迫脫離父母而留在當(dāng)?shù)刈x書的兒童。這一特殊群體已成為當(dāng)今我國教育問題中的焦點話題，我鎮(zhèn)也毫無例外地存在這種現(xiàn)象，且面廣量大，必須引起足夠關(guān)注。

據(jù)了解，有單親監(jiān)護(hù)的留守學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活和情緒等方面表現(xiàn)大多較穩(wěn)定，而雙親均長年在外務(wù)工的留守學(xué)生，也最容易成為學(xué)校問題學(xué)生，主要表現(xiàn)為：1、缺少親情，少朋友，易激動;2、缺乏交流，性格孤傲、自私;3、學(xué)習(xí)無人監(jiān)督，成績滑坡，易厭學(xué)甚至輟學(xué);4、由于監(jiān)護(hù)不到位，易滋生不良習(xí)慣，組織紀(jì)律性差，遲到、早退、沉溺于網(wǎng)吧等行為經(jīng)常發(fā)生，有的甚至走上犯罪道路。這些表現(xiàn)對學(xué)校管理和教育教學(xué)會直接帶來不利影響。

三、建議和對策

一是堅持以人為本，關(guān)注留守兒童。一是創(chuàng)造一個溫暖、和諧的校園環(huán)境。良好的校園環(huán)境有益學(xué)生身心，有利于學(xué)生健康成長。良好的校園環(huán)境體現(xiàn)在衛(wèi)生、文明，設(shè)備現(xiàn)代化，管理人性化;二是建立留守兒童檔案，發(fā)放聯(lián)系卡，加強學(xué)生監(jiān)護(hù)人與學(xué)校班主任的聯(lián)系;三是為留守兒童提供必要的心理咨詢服務(wù)和心理健康教育輔導(dǎo)，適時為他們排解心理難題;四是開展豐富多彩的課外活動，培養(yǎng)留守兒童集體參與和群體合作意識，陶冶他們性情，增長課外知識。

三是抓住發(fā)展機(jī)遇，振興職業(yè)教育。一是建議政府加大對職業(yè)教育的扶持力度，為職業(yè)高中打造好1-2個學(xué)生實訓(xùn)基地;二是大力加強雙師型隊伍建設(shè)，提高師資隊伍專業(yè)素質(zhì)，突出職業(yè)教育的教學(xué)特色;三是加強市場調(diào)研，實行校企聯(lián)合、訂單培養(yǎng)模式，確立職業(yè)高中1-2個品牌專業(yè)，不搞大而全，力求少而精，切實做到使學(xué)生招得來，學(xué)得精，送得出，干得好。

百年大計，教育為本。相信在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大師生和全體教育工作者的不懈努力下，我鎮(zhèn)教育一定能躍上一個新臺階。

鎮(zhèn)人大代表調(diào)研教育的調(diào)研報告

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【第2篇】人大代表換屆選舉調(diào)研報告怎么寫4650字

根據(jù)省人大常委會的決定，____年7月1日至____年6月30日期間，區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大代表將同步開展換屆選舉。為深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的選舉法和《浙江省縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細(xì)則》，吃透有關(guān)法律和文件的精神，摸清所轄區(qū)域內(nèi)的基本情況，掌握新形勢下人大選舉工作的主動，確保選舉工作依法有序地開展，從5月上旬到6月中旬，區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦公室、代表工委有關(guān)人員組成專題調(diào)研組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市級有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研。通過座談、走訪等形式，聽取大家的意見，并對換屆選舉工作中有可能碰到的一些困難和問題，與相關(guān)的同志進(jìn)行了探討和研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、選舉法修訂后面臨的新情況、新問題

本次換屆選舉面臨的基本條件是有利的。一是近幾年來，我區(qū)緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強區(qū)、科技新城、生態(tài)家園、幸福吳興”總體目標(biāo)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定;二是通過“五五”普法等形式的法制教育，廣大干部群眾的民主法制意識進(jìn)一步增強;三是今年的村級班子換屆，不僅加強了基層組織建設(shè)，而且為選舉工作積累了一定的經(jīng)驗;四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和選舉單位都有一批熟悉選舉工作的骨干隊伍，有一套較完整的選舉資料和行之有效的工作方法等等。這些都為選舉工作順利開展提供了較好的思想、物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好選舉工作的基本條件是具備的。但是，本次換屆選舉工作是選舉法修訂后第一次開展換屆選舉，面臨許多新的情況和問題。尤其是我區(qū)處在中心城區(qū)，碰到的難點問題會更加突出。經(jīng)過梳理，主要有以下幾個方面：

1、關(guān)于思想認(rèn)識問題。隨著民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，人民群眾的民主意識和法制觀念都有不同程度的增強，特別是選舉法修改后，城鄉(xiāng)比例統(tǒng)一，基層一線代表將增多，為此要積極參與，行使好民主權(quán)利，選好新xx屆人大代表的積極性較高，部分選民自薦當(dāng)代表的情況也有發(fā)生。但社會上對選舉工作仍存在著一些片面的甚至是錯誤的認(rèn)識，部分干部群眾思想上不夠重視，主動參選的積極性不高。主要分為三種情況：一是在干部中。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工程多，發(fā)展任務(wù)重，擔(dān)心選舉工作開展后，精力不能集中，要做到“兩不誤”有一定困難。一些村干部害怕選舉的情況比較突出，在一些征地拆遷任務(wù)重的村，大多擔(dān)心選舉工作激化征地拆遷帶來的經(jīng)濟(jì)利益分配矛盾;在一些經(jīng)濟(jì)薄弱村，則擔(dān)心選舉工作加重村里經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，村級集體經(jīng)濟(jì)是否能承擔(dān)選舉工作所需的經(jīng)費等。二是在群眾中。部分群眾在市場經(jīng)濟(jì)條件下，注重經(jīng)濟(jì)利益，政治熱情不高，缺乏參與積極性;有的認(rèn)為選舉人大代表程序繁瑣，是搞形式主義，有“與己無關(guān)”的思想。三是在企業(yè)中。有些企業(yè)主參與熱情不高，致使選舉工作人員很難進(jìn)入開展工作。在楊家埠鎮(zhèn)調(diào)研時還發(fā)現(xiàn)，部分業(yè)主認(rèn)為企業(yè)是屬于開發(fā)區(qū)管轄，鎮(zhèn)上管不著，對選舉工作不配合，使得這些企業(yè)所在村開展選舉工作難度加大。

2、關(guān)于人戶分離問題。由于城市化進(jìn)程不斷加快以及戶口在人們生活中實際功能的逐漸弱化，“人戶分離”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，這給選舉工作帶來了較大難度，容易造成“重登、漏登、錯登”現(xiàn)象，參選率也很難保證。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，人戶分離主要分以下幾種情況：一是舊城改造導(dǎo)致人戶分離。這幾年，我市中心城區(qū)舊城改造項目較多，大部分拆遷戶另外購房定居，但很多戶口沒有遷走，造成人戶分離。如愛山街道的衣裳街、右營居，朝陽街道的定安、北齊巷，龍泉街道的市陌河兩岸、大通橋社區(qū)等都存在這樣的情況。二是戶口空掛、導(dǎo)致人戶分離。有些居民出于購置新房和子女上學(xué)、外出經(jīng)商、打工等原因，人早已搬走而戶口不遷。部分已破產(chǎn)倒閉的國有企業(yè)，企業(yè)早已不存在，但集體戶口依然保留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，如龍泉街道轄區(qū)的湖州造紙廠、湖州絲廠，楊家埠鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的湖鋼、湖化等，還保留著近2000的戶籍人口，這些人員現(xiàn)根本無法聯(lián)系。在一些新建的入住率較高的小區(qū)，戶口遷入現(xiàn)居住地的不多。如仁皇山街道的天盛、城市之心、仁皇山、金色地中海等小區(qū)，入住率高達(dá)90%，遷入戶口的不到50%。三是土地征用導(dǎo)致人戶分離。我區(qū)城郊結(jié)合部大量土地被征用，由于“村改居”進(jìn)程較慢，被征用農(nóng)民戶口只能遷入城市街道，導(dǎo)致這部分選民到底去哪里參加選民登記，需進(jìn)一步溝通。如道場鄉(xiāng)的城南村、塘南村各有3個生產(chǎn)隊的戶口，已遷入月河街道，但參加哪個選區(qū)的選民登記，因涉及村里經(jīng)濟(jì)利益的分配等問題，需進(jìn)一步明確;開發(fā)區(qū)楊家埠鎮(zhèn)的失地農(nóng)民，戶口全部遷入鳳凰街道，另外，開發(fā)區(qū)的康山街道、度假區(qū)的仁皇山街道，在這兩個街道成立前，已被征地的農(nóng)民，戶口全部遷入鳳凰街道，目前這部分居民的戶口本上依然寫著戶籍所在地是鳳凰街道，這需要幾個單位進(jìn)一步理清;八里店的湖東村，目前的狀況是：現(xiàn)有4300多戶籍人口，屬月河街道，常駐為2000多人，而原來的村兩委會成員黨員關(guān)系依然在八里店鎮(zhèn)，導(dǎo)致本屆區(qū)人大代表中，湖東村選出了兩名人大代表，一名在月河街道，一名在八里店鎮(zhèn)，同時村里還有2000多人，戶口為八里店鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)其他村土地征用后，遷入湖東村的，涉及9個行政村，人員分散，選民登記難度很大，需進(jìn)一步銜接。

3、關(guān)于系統(tǒng)選區(qū)的問題。本屆人大換屆時有9個系統(tǒng)，康山已建立街道，目前還剩8個(交通、政法、市教育、區(qū)教育、衛(wèi)生、行政中心、師院、職技院)，除師院、職技院外有區(qū)代表15名。系統(tǒng)選區(qū)在選舉工作中，問題較多：一是選民重登問題較為突出;二是市級主管部門協(xié)調(diào)較難，特別是本屆的市行政中心選區(qū)，在換屆工作中，因人事變動，出現(xiàn)了沒人抓換屆工作的情況;三是選出的部分代表履職意識不夠強，個別代表在閉會期間小組活動不夠重視，參與熱情不高。調(diào)研中，我們也就今年換屆選舉中是否再設(shè)系統(tǒng)，走訪了相關(guān)部門，意見主要分為三類：一是不設(shè)系統(tǒng)，如市機(jī)關(guān)黨工委;二是設(shè)系統(tǒng)或不設(shè)系統(tǒng)都可以，如不設(shè)系統(tǒng)，下屬企事業(yè)單位參與街道所劃的選區(qū)，選舉產(chǎn)生本行業(yè)的區(qū)人大代表，如市教育局、市衛(wèi)生局;三是對不設(shè)系統(tǒng)選區(qū)有顧慮，擔(dān)心自己系統(tǒng)的代表較難確保，如市政法委、市交通局。

4、關(guān)于組織代表候選人介紹，與選民見面的問題。新修訂的選舉法規(guī)定，選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)通過召開見面會或者其他形式，組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民的問題。調(diào)研中，基層同志普遍反映，選舉區(qū)代表時，由于選區(qū)較大，選民較多，要組織代表候選人與每一名選民見面，難度較大，建議采用召開代表候選人與黨員代表和居民(村民)小組長、代表見面會的形式，介紹候選人基本情況，這樣便于操作。

5、關(guān)于城鄉(xiāng)同比選舉后，代表名額分配的問題。新修訂的選舉法規(guī)定，代表名額按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則進(jìn)行分配。我區(qū)本屆區(qū)人大代表名額城鄉(xiāng)比例為1:1.2，已基本接近，但由于我區(qū)城市人口較多，城鄉(xiāng)同比選舉后，安排給街道的區(qū)人大代表名額將相應(yīng)減少，造成選區(qū)過大，代表名額難以安排，工作也較難開展。同時，原白雀鄉(xiāng)已撤銷，建立了仁皇山街道和濱湖街道。該鄉(xiāng)原有區(qū)代表6名，鄉(xiāng)代表53名，撤鄉(xiāng)建兩個街道后，將只選舉產(chǎn)生區(qū)人大代表，且名額較少，分配難度較大。

6、關(guān)于代表候選人的推薦問題。選舉法規(guī)定正式代表候選人的人數(shù)，應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。調(diào)研中，基層同志認(rèn)為，正式代表候選人的推薦，是多于應(yīng)選代表名額的一倍，這樣可以通過討論、協(xié)商的辦法來確定正式候選人名單。如果正式代表候選人在多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍之間，候選人的得票將相對分散，甚至可能會出現(xiàn)不超過50%的情況，影響代表當(dāng)選。

7、關(guān)于提高代表素質(zhì)問題。大家反映，在選舉新xx屆代表中，把好“入口關(guān)”，提高代表素質(zhì)是一個難題。影響和制約代表素質(zhì)原因主要有以下幾種。一是受代表結(jié)構(gòu)比例的影響，使一些有較好履職能力的候選人在民主協(xié)商中讓路，把素質(zhì)一般的推選為代表，從而影響代表整體素質(zhì)。二是少數(shù)非公有制企業(yè)主代表，履職意識不強，有的當(dāng)選后聯(lián)系選民較少，參加日常的代表活動也不夠積極。三是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部偏多，非黨代表越來越難選。領(lǐng)導(dǎo)代表由于工作繁忙等原因很少參加代表活動，有的礙于“自己監(jiān)督自己”而很少提出意見和建議，難以履行好代表職責(zé)。另外，當(dāng)前各行各業(yè)先進(jìn)人士加入黨組織的日益增多，致使當(dāng)選的人大代表里非黨比例逐漸變小。而在新xx屆代表選舉時，普通群眾由于知名度不高，又很難當(dāng)選。

此外，隨著換屆選舉工作的陸續(xù)展開，境內(nèi)外敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力都企圖干擾換屆選舉，這些都是搞好這次選舉應(yīng)需面對的困難和問題。

二、早思考、早準(zhǔn)備，為做好換屆選舉工作奠定扎實基礎(chǔ)

依據(jù)新修訂的選舉法和《浙江省縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，按照“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚民主，選出群眾滿意代表”的基本要求，分析存在的新情況、新問題。我們認(rèn)為，必須對有關(guān)重要問題及早思考，早做準(zhǔn)備。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。換屆選舉工作是涉及全局性的政治任務(wù)，是廣大人民群眾政治生活中的一件大事，只有切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障，才能統(tǒng)一思想，形成共識。各級領(lǐng)導(dǎo)要從進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤___建黨90周年“七一”講話精神、加強和完善人民代表大會制度的高度來認(rèn)識和對待換屆選舉工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，正確處理選舉工作與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的辯證關(guān)系，真正做到選舉、工作“兩不誤”。建議各級黨委及時建立主要負(fù)責(zé)人為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成強有力的工作班子，切實加強黨對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會，按法律規(guī)定，做好職權(quán)范圍的各項工作;要建立換屆選舉工作聯(lián)席會議制度，及時溝通情況，研究問題。要切實配強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選舉工作力量，及早把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富的同志，確定為本次換屆選舉的工作人員，力爭及早思考，盡快確定，提前參與。

2、強化宣傳，營造良好氛圍。要牢固樹立法律至上的觀念，堅持嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作始終沿著法制軌道有序進(jìn)行。要把學(xué)習(xí)、宣傳憲法和地方組織法、選舉法、代表法等法律以及有關(guān)法規(guī)貫穿換屆選舉工作的全過程。要善于以法律為武器，處理好賄選，境內(nèi)外敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾和操縱選舉等問題。要積極爭取市級宣傳平臺，充分利用宣傳媒體，拓寬宣傳渠道，利用電視、報紙、黑板報、橫幅等貼近群眾生活的形式，在宣傳內(nèi)容上注重把宣傳教育和人民群眾切實利益相結(jié)合。通過廣泛深入的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清人民代表大會制度的優(yōu)越性和社會主義民主的實質(zhì)，激發(fā)群眾的政治熱情，調(diào)動廣大選民參選的積極性。

3、溝通協(xié)調(diào)，理順各種關(guān)系。系統(tǒng)選區(qū)的問題，我們認(rèn)為：如不設(shè)系統(tǒng)選區(qū)，可以減少選民登記的重登，有利于密切行業(yè)代表與各街道的聯(lián)系，提高代表履職的積極性，但系統(tǒng)選區(qū)牽扯面廣，下屬企事業(yè)單位眾多，情況復(fù)雜，工作中稍有疏忽，就會給選舉工作帶來較大影響。為此，建議需與市人大及有關(guān)部門進(jìn)一步對接，慎重處理。同時，要認(rèn)真研究和協(xié)調(diào)好吳興區(qū)與開發(fā)區(qū)、度假區(qū)的關(guān)系，建議這兩個區(qū)各明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓人大換屆選舉，以便工作上的聯(lián)系和對接。

4、摸清情況，爭取工作主動。對舊城改造、戶口空掛等因素造成的人戶分離現(xiàn)象，要進(jìn)一步摸清現(xiàn)狀，分類研究，找到辦法，確保選民登記到位，力爭提高參選率。對轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位，要進(jìn)行全面、細(xì)致的排摸，以書面通知并簽收回執(zhí)的形式告知選民登記的辦法及相關(guān)手序，努力做到轄區(qū)單位不漏一家。在不違反法律的前提下，創(chuàng)新工作方法和措施，明確選民登記范圍和政策，特別是流動人口的選民登記，要按照有關(guān)法律規(guī)定，講究工作方法。建議公安部門加強戶籍管理工作，提前對市區(qū)戶籍管理工作進(jìn)行一次全面清理，在選舉工作正式開始時，能為街道、社區(qū)提供比較準(zhǔn)確的戶籍資料。

【第3篇】地方人大代表視察工作調(diào)研報告怎么寫2450字

xx鎮(zhèn)人大組織鎮(zhèn)人大代表和部分縣人大代表對全鎮(zhèn)xxxx年的工作情況進(jìn)行全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研的目的和方法

加強“三農(nóng)”工作建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體舉措;是總結(jié)成績、尋找問題、研究探討鎮(zhèn)社會事務(wù)的新思路和新方法，為鎮(zhèn)黨委、政府乃至縣相關(guān)部門提供決策依據(jù);是落實鎮(zhèn)人大年初工作計劃安排的一項重要的調(diào)研任務(wù)，以豐富基層人大活動的內(nèi)容，開展這項活動意義重大。

開展這次調(diào)研首先得到了鎮(zhèn)黨委的高度重視，為調(diào)研活動提供了支持。鄉(xiāng)黨委書記在聽取調(diào)研安排時作出批示：“開展這項調(diào)研活動非常必要，很有意義。”黨委會也作出了安排、建議。其次是形式多樣，掌握了第一手資料，以人大主席團(tuán)發(fā)文通知，明確了調(diào)研內(nèi)容和安排。于 x月xx日 召開了由xx名不同崗位的縣鄉(xiāng)人大代表參加的調(diào)研座談會，代表們集思廣益，暢所欲言，暢談和肯定了xx鎮(zhèn)xxxx年工作的重要成果，指出了工作過程中存在的困難和問題，提出了xxxx年政府工作的建設(shè)性建議，鄉(xiāng)人大會同相關(guān)部門整理梳理、撰寫調(diào)研報告。最后是各村、相關(guān)部門以及全體代表們高度負(fù)責(zé)，按要求完成各項調(diào)研任務(wù)，整個調(diào)研過程體現(xiàn)了深入、細(xì)致、全面、真實。

二、調(diào)研的結(jié)果

(一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

1、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，一年來鎮(zhèn)政府始終把水、林、田、路的綜合整治作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，圍繞道路建設(shè)、水利整治，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)各個方面，大力爭取項目資金投入，利用“一事一議”，引導(dǎo)群眾籌勞集資，建成人飲水利設(shè)施(xx)處，安裝管道(xxxx)米，有效改善全鎮(zhèn)農(nóng)民的飲水條件;實施公路建設(shè)項目兩個，整治村道路x條(xx)公里。規(guī)劃新修村道公路x條(xx)公里，新修和改擴(kuò)建村級活動室x個，全面改善了村級組織辦公條件;全鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)村村通，使農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。

(二)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強

在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

在調(diào)研過程中，我們也一致認(rèn)為還有不盡如人意和不夠完善的地方，有的需要縣及縣以上部門統(tǒng)籌考慮，有的屬鎮(zhèn)村應(yīng)繼續(xù)加大工作力度，有的需要部門相互配合改善工作，才能使之更加完善，更加合理，群眾更加滿意，歸納起來有以下幾個方面。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大?？h下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后

我鎮(zhèn)總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。xxxx年，自大多數(shù)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，生病問題相對來說有了保障。但村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未能從根本上改變。對社會保障的投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

(四)基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。村干部、黨員沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，因此村組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟Ａ寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

三、幾點建議

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

地方人大代表視察工作調(diào)研報告

【第4篇】人大代表履職監(jiān)督工作調(diào)研報告怎么寫1950字

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，代表工作是人大工作的根基。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表來自最基層，既有廣泛性，又有特殊性。蓮花鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)人大代表55名，其中黨員35名，非黨20名；男性代表39名，女性代表16名。全鎮(zhèn)代表分成6個代表小組?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、開展情況

蓮花鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況，通過抓組織建設(shè)、抓培訓(xùn)教育、抓聯(lián)系工作、抓活動開展、抓履職盡責(zé)五個方面認(rèn)真開展代表履職工作，切實把基層人大代表工作抓到實處。一抓牢組織建設(shè)，強化組織保障。一是落實專人負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)人大辦公室3個工作人員中專門明確一名人員抓代表工作，具體負(fù)責(zé)代表聯(lián)系、培訓(xùn)、接待等工作。二是搞好陣地建設(shè)。鎮(zhèn)人大和各代表小組專門設(shè)立代表活動室，活動室制度完善、設(shè)備齊全，給代表開展工作提供活動的場所。三是明確聯(lián)絡(luò)人員。每個代表小組明確1名聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)本小組代表工作的開展，為代表開展工作提供服務(wù)。這樣就形成了“人大主席——人大辦公室——負(fù)責(zé)代表工作人員——代表小組聯(lián)絡(luò)員”的代表工作網(wǎng)絡(luò)，為代表工作的開展提供了有力組織保障。二抓緊培訓(xùn)教育，提升代表素質(zhì)。一是加強培訓(xùn)。聘請專家授課，組織全體代表分上下半年進(jìn)行兩次集中培訓(xùn)。主要培訓(xùn)代表的法律知識和代表知識，提升代表的自身水平和履職意識。二是注重教育。每年開展一次交心談心活動，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分代表小組對代表進(jìn)行教育引導(dǎo)和思想溝通，使代表的思想素質(zhì)進(jìn)一步提高。三是組織考察。組織代表外出到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)外面先進(jìn)經(jīng)驗，增長代表們的見識，開拓代表們的視野。通過培訓(xùn)、教育、考察，使代表們的自身素質(zhì)每年得到提升。三抓穩(wěn)聯(lián)系工作，密切代群關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)7名成員每人聯(lián)系1個代表小組，每個代表聯(lián)系5—10名選民。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要求每名主席團(tuán)成員每月至少到所聯(lián)系的代表小組1次以上，每名代表每年必須到所聯(lián)系選民家中2次以上，每名代表每年必須收集3-5個民情反映到代表小組或鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每季度召開1—2次主席團(tuán)會議，主席團(tuán)會議到各代表小組輪流召開，并邀請該小組人大代表列席，會議聽取主席團(tuán)成員和列席代表的工作匯報，鎮(zhèn)主席團(tuán)將代表反映的問題收集、匯總、梳理后及時轉(zhuǎn)政府辦理。這樣，既密切了主席團(tuán)、代表與選民的關(guān)系，又廣泛收集了民情民意督促政府為民解決實際問題。四抓實活動開展，加強民主監(jiān)督。一是組織視察。鎮(zhèn)人大每月組織鎮(zhèn)代表開展一次視察活動，針對鎮(zhèn)內(nèi)的重大的項目、重點工作進(jìn)行視察，提出意見和建議，對政府的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是開展調(diào)研。對鎮(zhèn)內(nèi)關(guān)系全鎮(zhèn)民生大計的重大工作組織人大代表進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真聽取代表的意見，使政府的決策更加合理，使代表的作用發(fā)揮得更充分。三是開展工作評議。每年年初由全體代表以投票方式選出一個政府部門進(jìn)行評議，如果被評議部門不認(rèn)真落實整改，第二年通過這種方式仍然有可能再次被評議。通過代表活動的開展，促使政府及部門切實改進(jìn)工作效率，努力提升服務(wù)水平。五抓好履職盡責(zé)，發(fā)揮代表作用。一是提好建議。在每年一次的鎮(zhèn)人民代表大會期間，要求每個代表小組必須提出一個以上建議、意見。二是開展述職活動。每年組織代表進(jìn)行一次述職，由代表把一年來開展的工作向所在選區(qū)選民進(jìn)行陳述，由選區(qū)選民對代表的履職情況進(jìn)行評價。三是為民辦實事。要求每個主席團(tuán)成員每年必須為所聯(lián)系的代表小組辦1件實事，每名代表每年必須為所聯(lián)系選民辦1件好事。鎮(zhèn)人大每年對履職好的予以表彰，對履職差的進(jìn)行談話。通過這種機(jī)制的建立，促使代表認(rèn)真履職。

二、存在問題

一是代表履行職權(quán)不到位。代表審議權(quán)行使不充分，履職過程不扎實。個別代表任職幾年，甚至提不出一條有質(zhì)量的議案和建議。二是代表工作缺乏創(chuàng)新力。每年相同的活動形式導(dǎo)致代表在活動中多是泛泛而聽，草草而看，淡淡而談，審議時抓不住實質(zhì)要害，能夠提出高質(zhì)量意見的少，提出針對性強的建議更少。三是代表履職積極性不高。在現(xiàn)實中，部分代表對自身的權(quán)力、義務(wù)不清楚，錯誤地任務(wù)代表只是一種榮譽稱號，不需履職，也不敢執(zhí)行代表職務(wù)，甚至怕遭打擊、報復(fù)，于是發(fā)言時講成績多，講問題少，提意見也是潦潦草草。四是代表的橋梁紐帶作用發(fā)揮不充分。部分代表與選民聯(lián)系不夠，深入基層傾聽群眾意見和反映群眾呼聲少，無法將人民群眾的批評、建議和意見及時反映到上級部門，沒有很好地起到聯(lián)系決策機(jī)關(guān)和人民群眾的橋梁紐帶作用。

三、意見建議

一是建立人大代表履職考核機(jī)制。通過建立代表履職考核機(jī)制，使選民及原選舉單位更好地了解代表的各項情況，更為直觀地評價人大代表履行職責(zé)的能力、水平以及責(zé)任心，為選民和原選舉單位監(jiān)督人大代表提供更為詳細(xì)的依據(jù)。

二是加強對人大代表履職監(jiān)督的檢查督促。通過開展檢查督促，可有效促進(jìn)人大代表認(rèn)真履職盡責(zé)。

【第5篇】關(guān)于加強地方人大代表工作的調(diào)研報告怎么寫1800字

做好地方人大代表工作的調(diào)研報告人大代表是人民代表大會的主體，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是黨和國家聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。充分發(fā)揮人大代表作用，進(jìn)一步增強代表工作實效，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，維護(hù)最廣大人民利益的重要途徑。為做好我市人大代表工作，促進(jìn)地方人大及其常委會在代表工作中從根本上支持、規(guī)范和保證代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)利，進(jìn)一步增強代表同人民群眾的密切聯(lián)系，現(xiàn)就市開展代表工作，提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用，拓展代表活動，激發(fā)代表熱情，保障代表行使職權(quán)方面有以下幾點思考及對策。

一、市代表工作的經(jīng)驗和成績做好代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。

人大代表在我市經(jīng)濟(jì)、社會、政治和文化生活中發(fā)揮著主要的決策作用和監(jiān)督作用，在履行人大新的歷史使命中，擔(dān)任著自己特殊而平凡的角色。近年來，市人大及其常委會在做好人大代表工作上進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一定成績。

（一）抓培訓(xùn)，強化人大代表職務(wù)意識。市人大常委會在堅持年度培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上，始終把創(chuàng)造代表條件、強化代表素質(zhì)、拓寬代表視野作為重點，把掌握必備的法律知識和執(zhí)行代表職務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來，極大地豐富了代表學(xué)習(xí)的內(nèi)容|使新當(dāng)選的人民代表能及時了解掌握人民代表大會制度，深刻認(rèn)識所擔(dān)任的法定職務(wù)，明確人大代表有位必須有為，增強了代表的責(zé)任意識和發(fā)展意識。

（二）抓組織，健全人大代表活動網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步完善人大代表活動制度，方便組織經(jīng)常性的代表活動，按照有利組織，方便活動的原則，將本屆220名市級人大代表編成19個代表小組，并推選工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱心代表工作的同志擔(dān)任代表小組長|圍繞市委中心工作，通過組織視察、檢查、調(diào)查、座談、走訪等形式，不斷豐富活動內(nèi)容和活動形式，從而拓寬了活動渠道，提升了活動水平，保證了代表活動的正常開展。

（三）抓陣地，構(gòu)建人大代表工作平臺。市人大常委會和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大建立了一系列制度，包括人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制度、人大常委會委員聯(lián)系代表小組制度、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)例會制度、人大代表聯(lián)系選民制度和代表活動經(jīng)費保障制度等，做到代表工作有制度，年初有計劃、月月有重點，季末有檢查|堅持邀請人大代表列序常委會會議，參加常委會及其工作委員會組織的三察（查）活動，幫助人大代表研究和解決履職過程中遇到的各種困難和問題，及時了解和準(zhǔn)確掌握代表的意見和要求，為人大代表搭建了履職平臺，增強了代表敢言意識和善言藝術(shù)。

（四）抓典型，營造人大代表履職氛圍。市人大緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)，對在全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中涌現(xiàn)出的５０名優(yōu)秀人大代表，2件優(yōu)秀議案和20件優(yōu)秀建議案予以表彰獎勵，并推廣了部分代表小組的活動典型事例，燃起了代表的履職激情|創(chuàng)辦人大工作通訊、人大調(diào)研，并借助媒體，營造輿論，大力宣傳人民代表大會制度，深刻闡述人大代表的法定職責(zé)和義務(wù)，拓寬代表知情、知政渠道，努力營造了全社會尊重和支持人大代表履行職責(zé)的輿論環(huán)境。

（五）抓創(chuàng)新，拓展聯(lián)系代表工作渠道。為使人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民的精神得以落實，市人大建立健全了常委會聯(lián)系代表工作機(jī)構(gòu)，配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦主任，同時擔(dān)任代表工作聯(lián)絡(luò)員，加大為代表服務(wù)力度，全面構(gòu)建了聯(lián)系代表工作途徑|認(rèn)真落實代表議案、建議、批評和意見，促進(jìn)了七屆一次人代會代表建議、批評和意見由六屆五次會議的163件上升到330件，推動了全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展，提高了代表參與管理國家經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的積極性|定期向代表通報本市重大事項，督促有關(guān)部門對開展聯(lián)系代表工作提供物質(zhì)保障，為集中民智、反映民意，加強代表與代表、代表與一府兩院及有關(guān)部門之間的交流和溝通奠定了良好的工作氛圍。

二、市代表工作存在的問題

近年來，市人大代表立足自身實際，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，做了大量卓有成效的工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮了重要的作用。但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，具體分析存在五個方面的問題。

（一）代表工作制度有待健全和完善。憲法和法律對人大代表的性質(zhì)、地位、權(quán)力、義務(wù)作了原則性規(guī)定，但代表職權(quán)如何行使，卻未作出具體明確，對代表履職沒有約束機(jī)制|個別代表忙于生計，照管家庭，外出務(wù)工，成了實際上的掛名代表，履行代表職務(wù)缺少必要的措施，代表工作制度有待健全和完善。

【第6篇】鎮(zhèn)人大代表調(diào)研教育的調(diào)研報告怎么寫1550字

辦好人民滿意的教育，是黨和政府對教育工作提出的目標(biāo)要求。為了全面了解我鎮(zhèn)教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約我鎮(zhèn)教育發(fā)展中存在的問題和不足，研究和確定今后教育發(fā)展的思路措施，提升我鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展水平，近期，龍固鎮(zhèn)市縣鎮(zhèn)三級人大代表按照縣人大統(tǒng)一活日的部署要求，圍繞我鎮(zhèn)教育工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、全鎮(zhèn)教育基本情況

目前，全鎮(zhèn)共有各級各類學(xué)校8所，其中小學(xué)5所(含農(nóng)村不完整小學(xué))，中學(xué)1所，職業(yè)高中1所，全鎮(zhèn)中小學(xué)在校學(xué)生700余人，其中小學(xué)在校學(xué)生400余人，中學(xué)在校學(xué)生200余人，職業(yè)高中在校學(xué)生90余人，全鎮(zhèn)專任教師總數(shù)100余人。多年來，我鎮(zhèn)始終堅持“科教興鎮(zhèn)，人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，把發(fā)展教育擺在優(yōu)先位置，不斷深化教育改革，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，走出了一條以政府主導(dǎo)、全社會參與的辦學(xué)發(fā)展路子，初步形成了較為完善的幼兒教育、普通教育、職業(yè)教育體系。我鎮(zhèn)教育網(wǎng)點布局基本合理，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，校舍改造成效顯著，學(xué)校和師生安全保障有力，教育“民生工程”得到落實，師資力量不斷加強，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，全鎮(zhèn)教育事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。

二、存在的主要問題及成因分析

我們在充分肯定教育成績的同時，必須清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)教育在發(fā)展進(jìn)程中，還存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是農(nóng)村學(xué)校教師普遍職稱偏低。農(nóng)村學(xué)校高級教師偏少，除了教師自身方面的原因之外，職稱評定指標(biāo)分下去的太少是主要原因。教師職稱上不去自然直接影響到了農(nóng)村中小學(xué)教師的工資待遇，有許多在教學(xué)一線工作了一輩子的老教師，可能因為歷史的或現(xiàn)實的原因至今仍然是一個中級職稱，農(nóng)村中小學(xué)教師待遇偏低以及社會少數(shù)人對教育、對教師的不理解，給廣大農(nóng)村教師造成了較大的心理壓力，教師普遍感到自己社會地位低下，加上分配制度的不合理，造成部分教師進(jìn)取意識、責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識不強，缺乏工作動力，從而影響了教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

二是留守兒童問題日益突出。留守兒童是指因父母外出打工，孩子被迫脫離父母而留在當(dāng)?shù)刈x書的兒童。這一特殊群體已成為當(dāng)今我國教育問題中的焦點話題，我鎮(zhèn)也毫無例外地存在這種現(xiàn)象，且面廣量大，必須引起足夠關(guān)注。

據(jù)了解，有單親監(jiān)護(hù)的留守學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活和情緒等方面表現(xiàn)大多較穩(wěn)定，而雙親均長年在外務(wù)工的留守學(xué)生，也最容易成為學(xué)校問題學(xué)生，主要表現(xiàn)為：1、缺少親情，少朋友，易激動;2、缺乏交流，性格孤傲、自私;3、學(xué)習(xí)無人監(jiān)督，成績滑坡，易厭學(xué)甚至輟學(xué);4、由于監(jiān)護(hù)不到位，易滋生不良習(xí)慣，組織紀(jì)律性差，遲到、早退、沉溺于網(wǎng)吧等行為經(jīng)常發(fā)生，有的甚至走上犯罪道路。這些表現(xiàn)對學(xué)校管理和教育教學(xué)會直接帶來不利影響。

三、建議和對策

一是堅持以人為本，關(guān)注留守兒童。一是創(chuàng)造一個溫暖、和諧的校園環(huán)境。良好的校園環(huán)境有益學(xué)生身心，有利于學(xué)生健康成長。良好的校園環(huán)境體現(xiàn)在衛(wèi)生、文明，設(shè)備現(xiàn)代化，管理人性化;二是建立留守兒童檔案，發(fā)放聯(lián)系卡，加強學(xué)生監(jiān)護(hù)人與學(xué)校班主任的聯(lián)系;三是為留守兒童提供必要的心理咨詢服務(wù)和心理健康教育輔導(dǎo)，適時為他們排解心理難題;四是開展豐富多彩的課外活動，培養(yǎng)留守兒童集體參與和群體合作意識，陶冶他們性情，增長課外知識。

三是抓住發(fā)展機(jī)遇，振興職業(yè)教育。一是建議政府加大對職業(yè)教育的扶持力度，為職業(yè)高中打造好1-2個學(xué)生實訓(xùn)基地;二是大力加強雙師型隊伍建設(shè)，提高師資隊伍專業(yè)素質(zhì)，突出職業(yè)教育的教學(xué)特色;三是加強市場調(diào)研，實行校企聯(lián)合、訂單培養(yǎng)模式，確立職業(yè)高中1-2個品牌專業(yè)，不搞大而全，力求少而精，切實做到使學(xué)生招得來，學(xué)得精，送得出，干得好。

百年大計，教育為本。相信在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大師生和全體教育工作者的不懈努力下，我鎮(zhèn)教育一定能躍上一個新臺階。