高校調研報告怎么寫怎么寫（精選6篇）

【第1篇】高校調研報告怎么寫怎么寫7750字

1調查報告的基本情況，包括調查對象、目的、方式等。

2調查結果介紹。綜合調查報告內容，依照不同問題進行梳理。

3調查報告的啟示和解和結論。

4調查報告所反應問題的解決方案或建議。

范文一：

根據(jù)全國、省、市關于加強和改進未成年人思想道德建設精神以及關于家長學校建設的有關目標要求，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭教育指導和推進家長學校建設工作方面的積極作用，近期，清河區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合文明辦、關工委、教育局重點圍繞如何利用好家長學校等平臺提高家長的道德水準開展了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

本次調研，主要采取問卷調查、走訪、座談會等形式，分別對兩所中小學、兩個不同類型的社區(qū)進行調研。期間，與近50位家長進行訪談，對126名家長進行個別訪談，發(fā)放問卷200份，并通過與區(qū)文明辦、教育局、關工委等部門的交流，對全區(qū)家庭教育及家長學校開展情況有了初步了解。

(一)觀念發(fā)生新變化

許多家長從自己得失成敗的經驗和教訓中受到啟示，認識到良好的家庭教育對孩子的成長有著至關重要的影響。因此對子女的教育普遍比較重視。經問卷統(tǒng)計，認為家庭教育重要的占83%。在子女教育問題上，以往只重視智育而忽視德育的觀念也正在發(fā)生變化。問卷統(tǒng)計，有72%的家長首先重視的是孩子的思想品德教育，其次才是孩子的學習成績。

(二)載體得到新拓展

全區(qū)38個社區(qū)都建立了家長學校，聘請社區(qū)干部、優(yōu)秀家長、“五老”以及大學生和教師志愿者等任專兼職教師，不定期進行家教咨詢、請優(yōu)秀家長介紹家教經驗;在相關部門的指導下，各社區(qū)都開辟了道德大講堂、婦女兒童之家等陣地。全區(qū)13所中小學都成立了家長學校。家長學校定期對學生家長進行與家庭教育相關的內容講座，引導家長樹立正確的家教觀和育人觀，掌握科學的教育方法，努力提高廣大家長的道德水平和家庭教育水平。調查統(tǒng)計，有43%的家長認為是通過家長學校獲得家教知識。

(三)不斷涌現(xiàn)新典型

通過調研，我們也發(fā)現(xiàn)了不少社區(qū)和學校因地制宜，本著實用、實效的原則，采取靈活多樣的形式，不斷創(chuàng)新家長學校活動內容，豐富內涵，提升了家長道德水準，為家庭教育的開展奠定了堅實的基礎。如：**街道人民路社區(qū)的**，女兒本科考上南京大學，后又被保送清華讀研，成為了一名德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀女孩。她經常在社區(qū)家長學校與轄區(qū)家長分享自己的育兒理念，與大家共同探討，協(xié)調解決了很多家庭因為教育理念不同而產生的矛盾，幫助他們樹立正確的教育觀;

**等社區(qū)與區(qū)法院聯(lián)合開展駐社區(qū)法官制度，法院一名法官與社區(qū)保持經常聯(lián)系，幫助社區(qū)對家長進行法制宣傳，及時解答家長對青少年維權方面的疑惑和難題;上海路社區(qū)成立社區(qū)心理咨詢室，定期聘請心理專家為家長、青少年開展心理咨詢服務;**師院附小與所在社區(qū)**街道車站社區(qū)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合各自資源，雙方聯(lián)手聯(lián)辦家長學校。學校家長學校開會，請社區(qū)干部和“五老”參加，社區(qū)家長學校開課，請學校派出老師授課，這種校社聯(lián)合辦家長學校的形式，受到許多家長和社區(qū)群眾的一致好評。

二、問題成因

調研中，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題：一是家長對子女教育問題普遍比較重視，但因家庭情況、個人文化素質的不同，也還存在一些困難和困惑。二是各社區(qū)家長學校及中小學校的家長學校在提升家長道德水準中做了一些工作，但還有很大的提升空間。三是相關部門盡管也意識到家長的道德水準在未成年人思想道德建設及精神文明建設中的重要作用，但在履行職能、牽頭聯(lián)動，整合資源等方面，還有很多拓展的空間。究其原因，主要有三個方面：

(一)家長觀念存在誤區(qū)。一些家長自身道德文化素養(yǎng)不夠，自我感覺良好，不肯主動學習提升。受應試教育影響，少數(shù)家長過度看重孩子的學習成績，期望值甚高，忽視了對孩子思想品德和心理素質教育。問卷調查中，尚有近30%的家長把只關心子女的學習成績作為首選。有些家長由于忙于勞作，“一頭勁”追求做生意賺錢，缺少與孩子交流、溝通，疏于對孩子的教育管理。問卷統(tǒng)計，家長與小孩主動交流的只占50%，有10%的家長從來不與孩子交流。

(二)常態(tài)管理存在盲點。雖然很多社區(qū)極力想辦好家長學校，但由于上級部門沒有出臺規(guī)范統(tǒng)一的管理機制，也沒有專門的資金扶持，使得開展好這項工作較有難度。社區(qū)家長學校沒有工作計劃和統(tǒng)一的考核辦法等硬指標，多數(shù)只是掛了牌子，沒有實質性的內容。家長學校的老師多是由志愿者、家長代表等組成，變動大，沒有穩(wěn)定的隊伍。很多年輕家長因為工作忙或者對家長學校的課程不感興趣，很少出席，使得社區(qū)家長學校的生源較少且多為爺爺奶奶輩。家長學校沒有經費保障，無法正常有效開展活動。

(三)部門作為存在差距。主要是認識不到位，普遍存在認為自身沒有資源，無行政手段，家長學校的建設不是自己的職能，強調困難多，主動作為少。家長學校還缺少正常的工作機制，工作手段也不夠有力。家長學?；旧线€是采取報告會、家長會為主，比較傳統(tǒng)單一。

三、對策建議

(一)明確責任，齊抓共管。指導和推進家長學校建設是一項社會工程，需要全社會的高度重視和支持，要建立健全各相關部門共同參與、齊抓共管的領導體制和工作機制。文明辦要發(fā)揮在家庭教育工作中的牽頭作用，把家長學校開展情況列入精神文明建設和創(chuàng)建文明城市目標考核體系，加大督查和考核力度;婦聯(lián)組織要發(fā)揮職能作用，主動協(xié)調各成員單位，為開展好家長學校創(chuàng)造條件、開辟渠道，特別是要指導各街道、社區(qū)辦好家長學校，婦女兒童之家等陣地;教育部門要發(fā)揮抓社區(qū)教育、家庭教育的主力軍作用，在認真抓好家庭與學校教育的結合、辦好家長學校的同時，要主動與社區(qū)聯(lián)系，選派骨干名師，辦好社區(qū)“名師講堂”和社區(qū)家長學校;各級關工委要積極配合和協(xié)調相關部門，主動參與家庭長學校建設工作，發(fā)揮助推作用。

(二)優(yōu)化師資，提高實效。針對目前普遍存在的家長學校老師嚴重匱乏、辦學形式傳統(tǒng)單一、教材缺乏系統(tǒng)規(guī)范，對不同層次、不同情況家庭的家長教育針對性和指導性不強等問題，一是建立以教育系統(tǒng)為主體的家長學校師資人才庫，成立縣(區(qū))級家長學校講師團。對家長學校課程設置實行“雙菜單”制，即講師團每學期根據(jù)人才特色，列出授課計劃，供各家長學校選擇;各家長學校也可以廣泛征求家長意見，提出家長學校授課需求計劃，由講師團備課并安排教學。二是要加大家長學校師資的培訓力度。

建議教育部門每年為家長學校培訓師資骨干。三是要組織專家編寫一些有針對性、實用性強的教材，開展有針對性的培訓，確實增強實效。四是開辦網上家長學校。隨著網絡及多媒體等現(xiàn)代教育技術的迅猛發(fā)展，也為了適應現(xiàn)代年輕家長的需求，社區(qū)通過開辦網上家長學校、社區(qū)qq群或微信公共平臺等，向廣大家長傳播家教知識和經驗，把整個社會變成一個大課堂，讓家長們隨時隨地都可以接受最新的教育培訓。

(三)整合資源，發(fā)揮效用。社區(qū)現(xiàn)有的分散于不同部門主抓的道德(法制)大講堂、市民學校、家長學校、婦女兒童之家、校外教育輔導站等均不同程度地承擔著家長教育的任務。但是，由于各有關部門的職能不同，教育內容不同，工作重點不同，教育對象不同，形不成有機整體，發(fā)揮不了最大效用。為此，要以社區(qū)為重點，將現(xiàn)有的這些平臺進行有機整合，明確由一個部門主抓，工作一起部署，計劃一起制定，師資一起選聘，課程一起設置，活動一起開展，使社區(qū)現(xiàn)有的各種資源真正做到優(yōu)化組合，發(fā)揮最大效用。

(四)加強宣傳，典型引路。宣傳部門要發(fā)揮導向引領作用，積極宣傳家長學校的功能和具有優(yōu)秀道德品質的家長先進典型等;在《**日報》、《**晚報》開辟專版，宣傳、傳播先進理念，推介先進典型，將核心價值觀教育深度融入社會，進一步提升居民文明素質、城市文明程度。

范文二

大學校園是充滿學術氣息的，又是充滿文藝氣息的。為宣揚蓬勃向上的校園文化，各高校校學生會籌劃了異彩分層的文藝活動，以調節(jié)廣大師生緊張有序的學習生活。這些活動含蓋文藝各項內容，以比賽、晚會等不同形式展現(xiàn)，發(fā)掘人才，鼓勵創(chuàng)新，給同學一個展現(xiàn)才能和相互交流的機會，體現(xiàn)了新一代大學生的精神風貌。一.校園素質大賽

素質能力在一個人的社會生存中發(fā)揮著不可思議的影響，展現(xiàn)、提高大學生的全面素質能力成為各校學生會工作的努力方向之一。這樣的活動常依托比賽形式。每所學校的具體側重點不盡相同。

(一)重禮儀風采

北京科技大學舉辦的形象大使選拔賽是為五十年校慶選拔形象大使的一項活動。其宗旨是展現(xiàn)新世紀大學生積極進取，樂觀向上的精神風貌和健康活潑的青春朝氣。比賽面向所有在校本科生、研究生，不分男女，不限身高，只要穿著舉止得體，有自信，均可報名參加。

本次活動共分三個版塊，分別是形象展示、才藝表演、內涵測試。所謂形象展示，是由十六個參賽選手穿著不同風格的服裝，隨音樂的節(jié)奏依次序表演模特步，以次考察選手的整體形象及整體協(xié)調性;選手在才藝表演中，可以充分展示自己的特長，如唱歌、跳舞、朗誦等：內涵測試則采用回答問題的形式，由選手抽取問題，然后對其進行解答，體現(xiàn)出選手的語言表達能力。進入決賽的選手在禮儀，網絡及文藝三個組中進行角逐。最終產生禮儀大使、文藝大使、網絡大使。

這次活動由白夫長文化有限公司解決所有參賽選手的服裝問題。中國新聞社、北京青年報、北京晨報及北京電視臺等先后對此次活動進行了采訪報道。中央電視臺科普頻道進行了跟蹤報道。并為此次活動制作了記錄短片。這些媒體是由外聯(lián)部主動發(fā)出通知的，同時由于活動的規(guī)模大，效果好，自然受到了媒體的關注。

(二)重綜合能力

____年11月中旬，北京航空航天大學舉辦了“妙士杯”明日之星素質大賽校內賽，勝出者代表北航參加由北京航空航天大學主辦，北京郵電大學、北京大學醫(yī)學部等高校學生會協(xié)辦的“明日之星”學生素質大賽校際賽。

大賽設置自我介紹、特長展示、即興演講、創(chuàng)意設計、英文配樂朗誦、知識問答、精彩對白等項目。對參賽者從氣質、特長、口才、思維方式、英語能力、知識蘊涵、應變能力、模仿能力等方面進行了較為全面的綜合考察。這次大賽促進了選手之間的交流，發(fā)掘出大學生的潛能，在提高學生全面素質方面起到了積極作用。

此項活動的特色是注重對大學生綜合能力的全方位考察。比賽內容傾向于發(fā)掘內涵，突破了以往對“外表形象”的盲目偏向，這種考察思路值得我們參考。

(三)重專項能力

為展現(xiàn)同學們多樣的才藝，各校學生會開展了不同的專項能力大賽。中青院舉辦“星耀燦爛”書畫大賽，書法包括毛筆、硬筆.繪畫包括素描、水彩、漫畫等門類的作品，這次大賽擦家了首都高校書畫巡回展，展示了了同學門們在書畫藝術上的高深罩早，一衣和深厚的文化功底。

中國青年政治學院還仿造中央電視臺的挑戰(zhàn)主持人的形式舉辦了主持人大賽，并且要青島《挑戰(zhàn)主持人》的導演到場，既保證活動的專業(yè)性，有增進了活動的吸引力，比賽采用淘汰制，體現(xiàn)挑戰(zhàn)性，參賽者需通過自我介紹、猜疑表演文化素質測試、模擬主持人和純強舌戰(zhàn)五個環(huán)節(jié)，最后決出一名勝出這但近景話筒值得一提的是活動中引入電腦，比賽中有關題目有電腦隨即抽取，這是校園活動中使用較少的。

中央財經大學每年12月舉辦校園戲劇院原創(chuàng)大賽，分為團體賽和個人賽亮項大賽內容主要包括話劇，音樂聚合啞劇，重點突出原創(chuàng)，對參賽者的臺風.創(chuàng)意有很高的要求;在非專業(yè)學校中為戲劇開辟了廣大的發(fā)展空間.

此外，北方交通大學的”勁舞飛揚”現(xiàn)代舞大賽，中國人民大學的聲樂大賽相聲小品大賽，北京體育大學的體育電視解說員大賽首都經貿大學的模特大賽等活動均從不同的角度展現(xiàn)了同學們熱情和靈性，豐富了校園文化生活，在次不做一一介紹.

二.校園音樂活動

各校學生會為滿足同學們的需求，開展一系列的音樂活動，體現(xiàn)校園文化生活的生機與活力.

(一)校園歌手大賽

北京理工大學在每學期開學一個月左右的時間舉行校園原創(chuàng)歌會.這是北理工的一個傳統(tǒng)的項目.既是比賽性質又兼具娛樂性.同學自愿報名參加，演唱自己創(chuàng)作的作品.校會邀請部分本校的音樂教師和一些外校的聲樂教師擔任評委.

北京大學的”十佳歌手”選拔賽是北大最受歡迎的活動之一.大賽由選手自由報名，不分民族通俗美聲的類別，也不限個人或組合的形式.每兩年為總決賽，包括預賽復賽總決賽.大約為八場.上學期進行初賽復賽，將決出20名選手進入下學期的總決賽.評委有中央音樂學院的專家組成，如著名歌唱家李谷一.

比賽期間禁止上臺獻花，不準擅自清唱，同時保證評選結果的正確性公平性.后期以照片音像的回放的形式舉辦大賽回顧展，并推薦優(yōu)秀團體，歌手給專業(yè)唱片公司，為其制作卡帶光盤進行發(fā)行或保存.

本年度”十佳歌手”大賽由“三星”公司贊助舉辦，采取贈票形式，吸引了很多同學前來觀看.

(二)校園音樂節(jié).音樂會

北航舉辦了”被航首屆原創(chuàng)音樂節(jié)”，給同學們提供了一個展現(xiàn)才華交流音樂的空間.

北大主辦的”世紀末音樂之旅”將高雅音樂和流行音樂兩主線并重.著眼于營造高檔次的校園音樂品位.高雅音樂部分，北京大學與”吳氏”策劃公司合作，舉辦了高雅音樂講座和一場北大高雅音樂會，引導大家感悟音樂內涵.流行音樂部分，邀請中唱公司旗下吉它手97年吉它大賽冠軍楊永喜來校作系列吉它賞析及演示講座，并配合國際爵士節(jié)舉辦爵士樂北大專場演奏會.北京體育大學為慶祝賀龍誕辰100周年舉辦的”洪湖”音樂會，邀請國家體委領吳紹祖袁偉民及賀龍夫人薛明出席.次此音樂會以歌劇《洪湖赤衛(wèi)隊》音樂為主，有獨唱、合唱、重唱、二胡協(xié)奏曲等節(jié)目，并請到了彭麗媛、閻維文等藝術家前來獻藝。

音樂節(jié)、音樂會可以引導同學們加深對音樂的理解，提升音樂素養(yǎng)，是一種很好的校園文藝活動形式，應適鼓勵舉辦。

(三)演唱會

北京航空航天大學在羽.泉推出新專輯之際，抓住契機，請到羽.泉組合舉辦校園演唱會.北航學生學生專門成立”北航志愿者服務團”服務歌友會的各個環(huán)節(jié)，使演出當場場面火暴，氣氛熱情而有序.

北京大學在籌備演唱會方面更側重于音樂的交流.例如:校文化部作為廣大學生代表與歌手韓磊探討他的音樂作品，并在北大展開了一次韓磊音樂交流會，慶祝澳門回歸期間，北大邀請到澳門歌手黃偉麟及其樂隊與北大樂隊舉辦了一場交流演唱會.

三.文化節(jié)、藝術節(jié)

北京大學為適應社會化辦學的要求興建了第一處校外公寓——萬柳公寓，為解決萬柳公寓剛剛建立又地勢較偏的問題，豐富萬柳學區(qū)文化生活，校學生會開展了萬柳文化節(jié)，具體活動如下：

(一)天文藝術與科普知識展.共分為四個版塊：a.天文科普圖片展.以展板的形式進行，貫穿于廣播宣傳、現(xiàn)場答疑。b.天文科普知識講座c.天文科普沙龍d.實地天文觀測.

(二)校園漫畫大賽.活動的目的是讓規(guī)范的漫畫走進校園，讓漫畫成為一種文化，一種媒介.在校園內征稿并邀請漫畫家評選.組織獲獎作品展覽，展覽期間舉行漫畫講座.內容包括獲獎作者與漫畫家創(chuàng)作經驗交流.漫畫創(chuàng)作技巧及中國漫畫事業(yè)發(fā)展等.

(三)畫展.活動主旨:發(fā)揚文化節(jié)的宗旨和特色，增進文化氣息，營造美的氛圍.

(四)吉他演奏會.演出名稱為”飛揚的旋律——萬柳吉他狂歡夜”.首先展示校園流行音樂的魅力，演出內容包括古典曲目、民謠彈唱、電琴搖滾，主要是校園民謠，流行歌曲和原創(chuàng)音樂，分別以個人樂器演奏、個人彈唱、樂隊演奏形式演出。

(五)廚藝大賽.活動主題是營造萬柳學區(qū)間的氣氛。參賽者進行了現(xiàn)場烹調，比賽進行同時茶子社等社團進行素食文化與茶文化的介紹。

與北大相比，北京廣播學院的民族文化節(jié)呈現(xiàn)出另一種特色。民族民族文化節(jié)由四個部分組成：

(一)民族服飾展賣.聯(lián)系民族服飾公司及一些少數(shù)民族同學，收集民族服飾，進行展覽或展賣.

(二)民族特色展覽.將各民族最具特色的額飲食、節(jié)日、服飾、祭祀等的文字資料、照片作成展板，在固定場所展示。

(三)講座.《新疆民族文化》中國社會科學院博士生導師郎櫻《西藏民俗與旅游文化》中央民族大學藏字系教授羅桑旦增

(四)西藏之旅幻燈演示會.將著名攝影家及民族文化中心的攝影作品、風情短片以幻燈演示進行現(xiàn)場解說。

此項活動增強了各民族之間的交流，傳播了中國傳統(tǒng)文化，受到了同學的廣泛歡迎。北廣校學生會設有民族部，民族關懷是其工作的一大特色。另外，北廣以宣揚校園文化、團結發(fā)展為主題的大學生藝術節(jié)舉辦得非常精彩，詳見特章之北廣藝術節(jié)。

四.晚會類

各校學生會逢節(jié)日或重大紀念日時，均自辦或與校園中其他社團、與系會合辦或對外邀請文藝團體舉辦演出。

(一)專題性質新生文藝演出、畢業(yè)生文藝匯演是北京科技大學每年舉辦的活動，藝術含量高。以____年新生文藝匯演為例，舞臺背景以紅色為主色調，契合主題“燃情深秋”，文藝節(jié)目采取表演并評分評獎的形式，由于藝術生的參與，晚會質量得到了很好的保證。同時也有一些外請的嘉賓表演助興。這次文藝匯演還采用了室內現(xiàn)場投影轉播的形式，在屏幕上播報一些有關演出的信息包括現(xiàn)場直播，增進視覺效果的同時提高了晚會的科技含量。

這次匯演采取了一些措施來克服過去幾屆文藝匯演中的問題，比如：專設演員區(qū)和演員專門通道，并由專人把守，嚴格控制后臺，避免后臺出現(xiàn)混亂。;提前作好各部門分工表和整體工作進程表，并每天開會協(xié)調處理出現(xiàn)的問題;舞臺演員固定由文藝部、體育部組成，從初審到正式演出，不斷摸索、總結，以便出現(xiàn)問題時能及時搶救;考慮到學校音響的的實際情況(磁帶易絞帶且雜音大)于是他們盡量采用光碟伴奏，特意將所有伴奏帶錄制到一張盤上，避免每次換曲時出錯。各校在五四、校慶、中秋、元旦時都有各種晚會，其中中青院、中財、農大紀念“一二.九”采用歌會的形式，農大還增加了一二.九知識答辯賽，人大在元旦時舉辦新年音樂會，也是比較好的形式.

(二)藝術節(jié)開閉幕式北京廣播學院的大學生藝術節(jié)開幕式是一場規(guī)模宏大的晚會.晚會在節(jié)目選擇上力求精湛，不重復，其中有芭蕾、器樂演奏等，采用視頻，在晚會中插播mtv、學生自制dv作品、flash、時裝表演等填補節(jié)目空擋，活躍現(xiàn)場氣氛。對于一些形式新穎但質量不高的節(jié)目則使用燈光、音響、服裝等加以包裝。

晚會在舞臺布置上很有創(chuàng)意，藝術性強：啟用一個大舞臺和一個小舞臺的布局。當一個節(jié)目結束需換道具時，可使用另一個舞臺，也可根據(jù)節(jié)目的演員人數(shù)使用不同的舞臺，以達到完美的視覺效果，同時也不致單調。主持人穿插過度于節(jié)目之間。有些節(jié)目可不需主持人介紹，只須利用視頻，使整場晚會流暢自然。

(三)舞會北廣在20xx元旦時籌劃了一場舞會，其活動出發(fā)點是：考慮到舞會是北廣較為缺乏的活動形式，同時也符合同學們的需要。舞會場所在校食堂，幾乎沒有多做布置，只搭建了一個領舞臺的臺子。他們認為烘托氣氛，調動同學們的參與積極性與熱情是舞會成功的關鍵。具體布置如下：選用專業(yè)的主持人及領舞演員，把握舞會氣氛，配備高質量的音響、燈光、設備，使用旋轉燈、追燈、煙霧等來營造熱烈的現(xiàn)場氣氛。

元旦期間，北京大學學生會組織了元旦露天舞會。臺上有演出，臺下觀眾齊跳舞，場上場下互動?？駳g夜從晚上10點持續(xù)到凌晨1點。零點時分，由校長親自敲響午夜鐘，成為當場舞會的亮點，舞會達到高潮。

(四)游園類相比晚會和舞會，游園活動更注重趣味性。中國人民大學為慶祝五四青年節(jié)舉辦“歡歌世紀青春.共慶母校華誕”五四狂歡節(jié)將整個校園作為一個大的游園，吸引了眾多同學.校學生會各部門負責一塊場地，舉行不同活動.其中多為參與性的活動，如“我為母校寫句話”，同學們在橫幅上簽名并為母校寫祝福話語;“經典民俗——老北京手工業(yè)一條街”;各種室內活動，如插花、茶道表演、陶吧、根雕、漫畫家現(xiàn)場作畫等;“美食廣場;趣味體育活動。也有觀賞性活動，如展現(xiàn)青春動感的“五四晚會”和由專業(yè)人員表演的“極限活動展示”。

人大的五四狂歡節(jié)是以青春.活力為主題的，因而在活動設計上盡可能多地囊括所有與青年人有關的活動形式，這一點值得借鑒.

調研報告怎么寫

【第2篇】高校畢業(yè)生到農村任職情況調研報告怎么寫1400字

選聘高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作是加強農村基層組織建設的重要舉措，是拓寬大學生就業(yè)渠道，優(yōu)化干部隊伍結構的有效途徑。本文通過總結兩年來此項工作的經驗和問題，調查分析選聘的高校畢業(yè)生隊伍的現(xiàn)狀，并提出今后此項工作探索的重點和對策建議。

一、基本情況和主要做法

xx年以來，xx縣按照省市總體要求，大力實施“一村（社區(qū)）一名大學生”計劃。xx縣共有村居、社區(qū)93個（村居86個、社區(qū)7個），共已選聘了59名高校畢業(yè)生，其間有3名考上公務員、事業(yè)單位，1名辭職，目前在崗55名。其中男性為25名，女性為30名，大專學歷為34名，本科學歷21名，中共黨員11名，有1名進入村支委。兩年來的主要做法如下：

精心組織選聘工作。為按時、高質量地完成年度選聘工作，通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，召開專題座談會，發(fā)放意見征求表等形式，全面了解農村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學生聯(lián)誼會，多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼，廣泛動員本地籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)前期的摸底調研情況，研究制定了符合xx實際的招考方案。xx年，按村的崗位報名，可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名，但對報考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予適當加分。錄用時成績高的錄取。xx年，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報名，外島兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照xx年，可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名，但報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予加分。錄用時，先屬地（村）優(yōu)先后成績優(yōu)先進行擇崗，盡可能方便學生的工作和生活。還設置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現(xiàn)空缺，從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績優(yōu)先的原則選擇替補，確保完成招考計劃。招考工作參照公務員考錄的程序，和事業(yè)單位同時接受報名。嚴格按照發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進行。整個過程未接到信訪、舉報件，社會反響良好。xx年的考錄比例超過10:1;xx年的考錄比例為7:1.在調查問卷中，認為招考錄用工作公平的占100%.

完善政策機制。制定出臺《xx縣關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作的實施細則（試行）》、《xx縣被聘農村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生管理辦法（試行）的通知》等系列政策性文件，對被聘高校畢業(yè)生的經濟待遇和經費保障作出明確規(guī)定，大專學歷人員每月1200元、本科學歷人員每月1400元、研究生學歷人員每月1600元。被聘高校畢業(yè)生按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女職工生育等社會保險。被聘高校畢業(yè)生的固定報酬、參加社會保險的單位繳納部分，除去省財政補助（40%），剩余部分由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按70%和30%的比例承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責日常管理和年度考核并發(fā)放年度獎。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為在偏遠村居工作的高校畢業(yè)生增加伙食補貼和交通費補貼，發(fā)放夏令費，在重大節(jié)慶日送上慰問金和慰問品。按此計算，平均本科一個月實發(fā)大約為1857元，大專一個月實發(fā)約為1657，再加上年終獎、平時補貼等人均約為1700元，本科生一年收入約為2.4萬元，?？萍s為2.2萬元。

抓好培訓培養(yǎng)。舉辦崗位培訓班、學習會、座談會等形式，增強政治理論素質。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度，為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導師”，傳授農村工作經驗和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度，有計劃安排他們到縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關掛職（一般為3個月）。創(chuàng)造條件讓他們多參與農村管理事務，讓他們在實踐中鍛煉。在調查中，88%的被聘高校畢業(yè)生認為培訓有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認為農村工作經歷對自身發(fā)展有利，“能鍛煉工作能力”，“豐富工作經驗，積累群眾基礎，了解農村生活”，“是很好的人生歷練”等。

【第3篇】高校畢業(yè)生調研報告怎么寫4100字

摘要：高校不斷擴軍、畢業(yè)生數(shù)量逐年增加、就業(yè)壓力大，整個就業(yè)市場需求崗位的總體狀況相對趨緊已經成為了現(xiàn)狀，就業(yè)形勢十分嚴峻。應屆大學生現(xiàn)在面臨著進退兩難的局面：是回到學校繼續(xù)深造，還是在社會中繼續(xù)尋求自己的一席之地呢？為了更進一步的了解大學生就業(yè)形勢，也為了幫助我們這些在校大學生能更多地了解就業(yè)信息與今后的在校規(guī)劃，我們一行13人組建了溫州大學“與我同行共訪校友足跡”暑期社會實踐考察隊，走進溫州樂清，以溫州民營企業(yè)為立足點，調研了以溫州大學畢業(yè)生為主體的歷屆畢業(yè)生就業(yè)狀況和職業(yè)發(fā)展狀況，從點—線—面角度尋求相關信息。

短暫而又艱苦的15天暑期社會實踐隨著晚會幕布的緩緩落下而告了一個段落。在這段日子里，我們13人有過沮喪、有過流淚;但是我們相信，正如歌詞中唱的一樣只要我們一起努力共同渡過那段黑暗的日子后，陽光會以最燦爛的姿態(tài)來迎接我們……

大家都知道現(xiàn)在的就業(yè)形勢是十分嚴峻的，而應屆大學生就業(yè)問題更是牽動著黨和國家的心?！皒x年，全國大學生的就業(yè)形勢依然嚴峻！”在前不久舉行的xx年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上，國家勞動保障部副部長張小卡在面對xx年的就業(yè)狀況進行分析時給出了這樣的判斷：高校畢業(yè)生增量多、壓力大，整個就業(yè)市場需求崗位的總體狀況相對趨緊已經成為了現(xiàn)狀。據(jù)相關官方數(shù)據(jù)顯示xx年全國應屆大學畢業(yè)生人數(shù)激增至413萬，比去年增加75萬人，增幅達22%，但已簽約和已有意向但未簽約的應屆大學畢業(yè)生僅占總人數(shù)的49.81%。

為了更進一步的了解大學生就業(yè)形勢，也為了幫助我們這些在校大學生能更多地了解就業(yè)信息與今后的在校規(guī)劃，我們實踐隊決定走進溫州民營企業(yè)的發(fā)展源地——溫州樂清，走進當?shù)氐拇笮∶駹I企業(yè)，采訪企業(yè)中的歷屆大學畢業(yè)生與企業(yè)老總，向他們收集更多更全面的第一手資料。

在15天的實踐時間里我們走訪了大量的企業(yè)，以溫州民營企業(yè)為立足點，調研了以溫州大學畢業(yè)生為主體的歷屆畢業(yè)生就業(yè)狀況和職業(yè)發(fā)展狀況;并且我們走訪的企業(yè)基本包括了各個行業(yè)(制造、銷售和服務等)以及各種規(guī)模(有正泰、德力西等大型企業(yè)，也有以勞動密集型為主的小型企業(yè))，共收回了大約3000份有效問卷。因此我們有理由相信這次得到的調研結果是具有相當?shù)目尚哦鹊摹?/p>

我們的問卷主要涉及了以下幾個方面：

1.針對現(xiàn)在工作情況設問

2.針對工作滿意度的設問

3.是針對自我效能感即工作勝任狀況的設問

4.針對自我期許和對企業(yè)的期許設問

5.針對就業(yè)信息和就業(yè)途徑設問

6.大學期間的活動鍛煉對就業(yè)的影響

7.企業(yè)的用人標準和學校教育的優(yōu)劣勢

8.在校的職業(yè)生涯規(guī)劃對就業(yè)具有多少程度的影響

經過我們的統(tǒng)計初步得到了以下結果：

一.工作情況

目前大學生選擇工作日漸趨于理性，能夠從實際情況出發(fā)選擇適合自己的工作，例如：對工作方向的選擇、對工作崗位的選擇等。現(xiàn)在已經逐漸漸形成了為自己選工作的良好態(tài)勢，而不是以前的為專業(yè)選工作。至目前我們統(tǒng)計所得出的結果顯示，約有34%的畢業(yè)生現(xiàn)在從事的工作與自己所學專業(yè)沒有什么聯(lián)系，只有38%的畢業(yè)生現(xiàn)在從事的工作與自己所學專業(yè)聯(lián)系比較密切。而且從現(xiàn)在的社會發(fā)展觀察，目前有相當一部分大學生在畢業(yè)后選擇先找一份工作，找到自己立足社會的經濟來源，再找最適合自己的工作。據(jù)我們從3000份調研統(tǒng)計得出：沒換過工作的畢業(yè)生大約只占38%，而大約有42%的在職大學畢業(yè)生換過2份以上工作。

二.工作滿意程度

半數(shù)以上的畢業(yè)生表示對自己現(xiàn)在的工作滿意，只有約5%表示對自己現(xiàn)在的工作不滿意。

其中，在對現(xiàn)在工作最滿意的方面選擇中被調研者大都選擇了與同事的和睦相處這一項，而對現(xiàn)在工作最不滿意的方面中我們預先設計選項較高的薪水一項則出乎我們的意料。

從中我們不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在對薪金的要求大學畢業(yè)生也趨于理智，能夠對自己做出較為理智的判斷，不是一味的偏低，也沒有過度的追求高工資。在我們進行調研的過程中，有一位學姐曾經這樣說：最開始的時候希望自己的月薪有1500就滿足了，500寄家里，500自己用，500存起來。經過這幾年在社會的摸索，對工資已經沒有太大的要求，只要證明自己的價值就行了。

三.自我效能感即工作勝任狀況和自我期許以及對企業(yè)的期許

約97%的畢業(yè)生表示能夠勝任現(xiàn)在的工作，但是實踐能力差和缺乏一定的專業(yè)技能成為了畢業(yè)生工作壓力大的主要原因，相應的超過半數(shù)的畢業(yè)生表示在企業(yè)中最希望能得到專業(yè)技能的提高，而希望得到晉升和出國深造總共只占了21%。由以上可以看出，被調研的畢業(yè)生在自己的職業(yè)生涯中更注重是自身素質于專業(yè)技能的提高，而不是簡單的只是為了暫時的利益。

從中我們深深體會道作為大學生的我們必須重視實踐能力的提高，多參加社會實踐和做與自己專業(yè)相關的兼職工作，不能再只局限于書本和課堂，而是要做到專業(yè)知識與實踐相結合，爭取日后能早日適應社會。

但在重視實踐能力培養(yǎng)的同時在大學里我們應該積極學好專業(yè)知識，掌握專業(yè)技能是為自己創(chuàng)造好的就業(yè)條件的重要條件。

四.就業(yè)信息和就業(yè)途徑

通過調研畢業(yè)生在畢業(yè)時最關心的信息分別是自己所學專業(yè)的就業(yè)形勢以及用人單位的用人標準，分別達到了36%和20%，這說明大學畢業(yè)生希望與招聘單位能有一個溝通的機會。另外求職技巧也成為了一個關注的熱點，這說明在學校里開設就業(yè)指導課和就業(yè)指導講座的確是很有必要性。他們表示，通過專門的就業(yè)講座、就業(yè)指導網站和校園招聘大會的形式能比較容易獲得當時的就業(yè)信息。但他們同時表示校園招聘大會實際效用不大(與招聘單位反映的情況一樣)，漸漸興起的網絡求職和傳統(tǒng)的人才招聘市場是畢業(yè)生的主要就業(yè)途徑，而效仿國際的通過熟人介紹的方式就業(yè)亦占有一定的比重(這可能我們在溫州做調研的局限性：在溫州部分的民營企業(yè)是家族企業(yè)，可能導致了通過熟人介紹的方式比重過高)。

五. 大學期間的活動鍛煉對就業(yè)的影響

從問卷結果顯示，約67%的畢業(yè)生在大學期間曾擔任學生干部，而表達能力(凸顯于人際交往與業(yè)務洽談)，實踐能力(凸顯于實際業(yè)務操作)，交際能力(凸顯于與領導同事交往及業(yè)務洽談)的鍛煉成為日后工作收益最多的部分。由此可見積極參加學校的各類活動，鍛煉自己的能力有著非常重要的意義，通過擔任學生干部則，可以讓自己得到各方面的能力鍛煉，累積到日后工作所需要的經驗。

六.企業(yè)的用人標準和學校教育的優(yōu)劣勢

58%的畢業(yè)生認為企業(yè)在招聘人員最看重的是個人的綜合素質，另外還有20%的人認為是專業(yè)知識。而實踐能力的創(chuàng)新和專業(yè)知識和技能的培養(yǎng)被認為是學?，F(xiàn)在最缺乏的方面(與上面可以互相印證)，學校名氣已不在是影響就業(yè)的主要因素，“唯文憑論”已向“用文憑論”轉變，而“唯人才論”則逐漸興起。相應的實踐能力的創(chuàng)新、專業(yè)知識被認為是與他人競爭同一崗位的優(yōu)勢所在，同時吃苦耐勞精神這個中華民族的傳統(tǒng)美德也成為了一個優(yōu)勢因素。如今在職場上，個人的素質已成為影響求職的主導因素，只有在學校打好基礎，努力提升自己的內涵與修養(yǎng)，才有可能。

七.職業(yè)生涯規(guī)劃對就業(yè)的影響

通過問卷結果的統(tǒng)計，我們看到半數(shù)左右的畢業(yè)生表示在大二、三開始考慮就業(yè)問題，大概10%的人大一就開始考慮，剩下的人則在大四或畢業(yè)時才開始考慮。

在高校職業(yè)規(guī)劃選項中，只有約11%的人知道職業(yè)規(guī)劃并知道怎樣規(guī)劃，而59%的人則不了解職業(yè)規(guī)劃。由此我們可以看出至少在最近幾屆大學畢業(yè)生中，絕大部分的人在大學里職業(yè)規(guī)劃意識淡薄。而且，絕大部分人表示學校提供的職業(yè)生涯發(fā)展課程沒有太大的幫助。只有9%的畢業(yè)生對學校提供的職業(yè)生涯發(fā)展指導相關的講座表示滿意，但同時有25%的人表示當時學校根本無此項服務。由此我們可以看到職業(yè)生涯規(guī)劃課程在各高校還未普及，而且課程質量普遍不高，不能達到學生的需求。開設職業(yè)生涯規(guī)劃課程及相關講座，以及提高提供就業(yè)指導質量應該成為各高校的重要任務。

經過了這次的暑期社會實踐考察我從中體會到現(xiàn)在的大學生最缺乏的是實踐，但是在各高校中的實踐機會卻是少之又少，而這恰恰說明了我國內地高校與國外高校的差距所在了。在現(xiàn)實高校教育體制不可能有太大的改革現(xiàn)狀下，我們在校大學生應該多多利用大學生活的空閑時間走進社會多多實踐，培養(yǎng)自己的實踐能力;在培養(yǎng)實踐能力的同時我們應該扎實自己的專業(yè)基礎與其他相關知識，為在踏入社會與自己的職業(yè)生涯前多做準暑期社會實踐xx年的暑期實踐活動已接近尾聲?；仡櫠虝憾殖鋵嵉膶嵙晫嵺`生活，大學生總會有很多感觸。通過不同方式的暑期鍛煉，大學生不僅認識了社會、鍛煉了能力，而且體會到了不一樣的實踐經歷。

奎年來，企業(yè)對大學生的實踐能力的要求越來越重視，是否參加過社會實踐成為企業(yè)選聘人才的一把尺子。面對激烈競爭的就業(yè)壓力，大學生也主動走出象牙塔，參與到暑期實踐中去。除了傳統(tǒng)的實踐途徑外，今年的大學生暑期實踐的途徑還有很多，呈現(xiàn)多樣化的特點。

“以往總覺得暑期實習只是參加學?；蛘咴豪锝M織的一些服務團，今年突然發(fā)現(xiàn)身邊的同學參與社會實踐的方式多了，有的通過聯(lián)系企業(yè)兼職去了，有的還到四川當志愿者了?！蓖跹┦侵貞c工商大學大三的學生，她所在的學院組織了18支暑期實踐分隊，帶領著幾百名學生分赴全國各地進行暑期調研并提供必要的服務。有的到貧困山區(qū)支教去了，有的深入農村了解民情，等等。

傳播學專業(yè)的碩士研究生羅輯這個暑假也忙得不亦樂乎。“真沒想到我也能在這么重要的會議上行使自己的否決權?！睊炻毸拇ㄊV安市鄰水縣廣電局局長助理的羅輯剛一上任，就連續(xù)參加了幾次局里的高端會議，會上她還有否決的權利。今年暑假，重慶工商大學向鄰水派遣16名研究生掛職鄰水教育局、國土資源局等13個局局長助理以及鄰水鼎屏鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理。以掛職的形式進行社會實踐，這在重慶高校中還是第一次。

據(jù)了解，在各大主要的招聘網站上，一些跨國公司以及國內的知名企業(yè)都會發(fā)布實習兼職的信息，通過對應聘的大學生層層篩選，企業(yè)選擇專業(yè)對口、有一定能力的大學生參與到企業(yè)生產經營的第一線。這也為大學生參加暑期實踐提供了良好的途徑。

以往，大學生參與暑期實踐存在不在乎具體的實踐過程的現(xiàn)象，參加服務團只為了宣傳、評獎，到企業(yè)也只是走個過場。今年，筆者發(fā)現(xiàn)，大學生開始轉變觀念，開始注重實習的質量，重視實際過程，切身參與其中，認知社會、感受民生，以求提高自己實踐能力。

高校畢業(yè)生調研報告范文

【第4篇】高校招生改革：大學招生考試制度改革調研報告怎么寫17050字

高校招生改革是一項“牽一發(fā)而動全身”的社會系統(tǒng)工程，本著有利于公民受教育機會平等和國家教育發(fā)展的原則，北京大學憲法與行政法研究中心和美國華盛頓大學、廈門大學、中國政法大學、中央民族大學、清華大學等多所研究機構合作，對國內外大學招生與考試制度進行了比較研究和問卷調查。經過一年多的深入調研，初步形成了《大學招生考試制度改革調研報告》。

一、調研背景、目的及意義

教育是決定中華民族興衰的千年大計，是關系中國長期持續(xù)發(fā)展的最重要的國家利益，是憲法要求政府切實履行的基本義務，而受教育機會也是憲法保障公民平等享有的基本權利。近年來，中國教育在不少方面取得突破，基本實現(xiàn)了免費義務教育目標，并完成了高等教育從精英化向大眾化的歷史性跨越。然而，正如xx總理今年9月在北京市第35中學聽課后指出，中國教育“還不適應經濟社會發(fā)展的要求，不適應國家對人才培養(yǎng)的要求”。以高等教育為例，中國大學普遍實行的招生指標制度就是計劃經濟遺留下來的產物。改革開放之后，雖然中國在許多領域開始推行市場經濟，但是高等教育的計劃體制不僅沒有緩解，而且近年來在某些方面還有所加劇。分省招生指標制度造成大學生源的地方化和錄取標準的嚴重不公，損害了廣大地區(qū)的考生接受高等教育的平等權利，使大學不能得天下之英才而教之，使中小學不可能推行真正的素質教育，使個人得不到正常的德性和智力發(fā)展，使國家得不到適合政治、經濟、社會與法治建設的人才。

大學本科是青年成長的關鍵階段，大學招生和考試制度對國家人才培養(yǎng)發(fā)揮至關重要的作用。對于大學教育，招生與考試制度決定了大學可以招收和培養(yǎng)什么樣的學生，學生可以接受什么質量的大學教育并成為什么樣的人才；對于基礎教育，招生考試更是發(fā)揮著“指揮棒”作用，引導全國每年千萬考生乃至每一個中小學生的學習方向。招考制度改革事關中國每一個青少年的受教育機會和國家長遠發(fā)展的潛力，理應成為國家制定教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的重中之重。

由于高校招生改革是一項“牽一發(fā)而動全身”的社會系統(tǒng)工程，改革成功的基本前提是系統(tǒng)分析中國高校招生考試制度存在的特殊問題，并正確認識高等教育發(fā)展的普遍規(guī)律。本著有利于公民受教育機會平等和國家教育發(fā)展的原則，北京大學憲法與行政法研究中心和美國華盛頓大學、廈門大學、山東大學、鄭州大學、南京大學、杭州師范大學、華東政法大學、中國政法大學、中央民族大學、清華大學等多所研究機構合作，對國內外大學招生與考試制度進行了比較研究和問卷調查。經過一年多的深入調研，初步形成了此調研報告，供教育部在起草和完善《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）過程中參考。

二、調研主要內容

（一）中國高校招生存在的普遍問題

要在全國范圍內振興教育，必須實現(xiàn)教育資源和受教育機會在地區(qū)之間的公平分配。然而，目前全國不同地區(qū)的教育資源分布仍然極為不均衡，城鄉(xiāng)差距尤其顯著。在高等教育領域，廣大農村沒有一所大學，幾乎所有全國知名學府都集中在北京、上海等大城市。更嚴重的是，部屬重點院校對本地考生保留了遠超過考生人數(shù)比例的招生指標，形成了嚴重的大學招生地方化，產生了一系列值得警惕的社會后果。

1、違背憲法原則，剝奪平等機會

高等教育機會是最重要的公共資源，理應按照機會平等原則公平分配給所有公民。憲法第33條規(guī)定：“公民在法律面前一律平等”；第46條明確規(guī)定：“公民有受教育的權利”。這表明公民接受高等教育的權利應受到國家的平等保護，而不應該因戶籍地等不相關因素而受到歧視。然而，部屬重點院校的分省招生指標制度對本地考生給予特殊照顧，嚴重歧視了外地考生接受高等教育的平等權利，明顯違反憲法規(guī)定的教育機會平等原則。眾所周知，北京大學不是北京的北大，而是全中國的北大，但是北京考生考取北大的機會卻要比山東、河南等省的考生高出幾十倍甚至上百倍；而上海、江蘇、浙江、武漢等地的招生地方化甚至遠比北京大學嚴重，諸如復旦、浙大、武大、南大等國家重點支持的“985大學”在本地錄取考生達到招生總量的百分之三四十，有的甚至高達50%。

雖然目前已有16個省市實行“自主命題”，不同省份的高考成績失去可比性，高考喪失了統(tǒng)一衡量標準的功能，招生指標體制的地域歧視也變得不那么明顯，但是地域歧視的實質并沒有改變。只要看看各大大學的招生指標分配，就會發(fā)現(xiàn)在所在省市自主命題前后沒有實質差別，因而同一所大學對全國各地考生設置的錄取門檻實際上和以前一樣不平等?！白灾髅}”不僅不可能改變大學招生地方化的事實，而且惡化了招生地域歧視的性質；如果說統(tǒng)一高考時代僅限于錄取分數(shù)的不平等，那么現(xiàn)在則已經失去了統(tǒng)一的衡量標準。

事實上，目前的大學招生指標體制不僅保護本地考生、歧視外地考生，而且對于外地考生群體也顯示出嚴重的差別對待。xx年，北京大學對每萬名考生在天津投放的招生指標為10人，在上海投放的指標為4.8人，但是在山東與河南投放的指標卻只有1人，在廣東與安徽投放的指標更是不到0.7人，導致不同省市的單位招生指標相差好幾倍甚至十幾倍。同年復旦大學對每萬名考生在浙江投放的指標為5.2人，在北京投放的指標為4.2人，而對河南與內蒙古投放的指標都僅略超過0.4，不同省市的單位招生指標同樣相差巨大。如此顯著的差別待遇不僅侵犯了不同省市考生的平等錄取機會，而且使招生指標的地域分配帶上人為復雜性和巨大任意性，為大學招生腐敗和幕后交易提供了溫床，對招生過程的法治化與公開化則設置了重重障礙。

2、加劇“高考移民”，惡化資源分配

除了歧視廣大考生的平等權利，高校招生地方化的一個直接但經常被忽視的后果是加劇中國社會的資源配置失衡。在計劃經濟時代，國家重點扶持城市工業(yè)發(fā)展，形成了高度集中的資源分布格局，北京、上海等大城市成為經濟、政治、文化、教育全方位發(fā)達的中心，內地尤其是廣大農村則成為全方位資源匱乏、貧困落后的地方。雖然中國在許多方面都打破了計劃經濟的桎梏，但是計劃經濟時代形成的資源配置失衡格局仍然在起作用，而作為計劃經濟殘余的高校招生地方化和現(xiàn)有的失衡格局相結合，形成了惡性循環(huán)、積重難返的困境。歷年來，京、滬等各大城市形成了高度集中的教育資源優(yōu)勢，而這些省市所在的全國知名學府為本地考生降低錄取標準，極大增加了這些省市對人才和資源的吸引力，進一步加劇了國家資源分配失衡的趨勢。

高校招生地方化造成的一個獨特現(xiàn)象是“高考移民”。大學對各省分配的不同招生指標造成不同的錄取標準，從而自然產生了考生家庭從高標準地區(qū)向低標準地區(qū)“移民”的理性驅動。目前人們普遍關注每年招生過程中發(fā)生的“高考移民”現(xiàn)象，尤其是海南、陜西等錄取標準得到優(yōu)惠的邊遠省份。其實最大的“移民”對象顯然還是北京、上海這些教育資源集中而本地照顧嚴重的省市，只不過這些省市對“移民”控制很嚴、要求很高，只有高學位、高職位或高投資的“人才”才可能獲得在當?shù)芈鋺舻闹笜?，從而使他們的子女享受當?shù)鼗A教育和高等教育的優(yōu)勢。但是這種貌似合法的控制措施只是提高了高考乃至中小學“移民”的門檻而已，而不可能消除“移民”現(xiàn)象的根源。各行各業(yè)的大量精英為了給子女爭取優(yōu)質高等教育的機會，不安心留在當?shù)匕l(fā)展，想方設法、不擇手段到京、滬等大城市工作，使這些地方的人才、物資、財富更加集中，使其它地區(qū)的各方面資源更加匱乏。

3、阻礙人才流動，擴大城鄉(xiāng)差別

大學招生的地方保護主義直接阻礙了全國范圍內的人才流動，并進一步擴大城鄉(xiāng)差別。大學招生地方化本身即意味著當?shù)乜忌剂舜髮W相當部分的名額，他們畢業(yè)后大部分又留在當?shù)毓ぷ?，不僅不利于人才流動，而且極大了增加當?shù)氐木蜆I(yè)壓力。如今京、滬等地的絕大多數(shù)大學畢業(yè)生或研究生都選擇在大學所在地就業(yè)，一方面造成這些大城市的畢業(yè)生就業(yè)壓力極大，另一方面造成廣大急需人才的地區(qū)卻人才極度匱乏。這兩種看似矛盾的現(xiàn)象之所以并行不悖地共存于同一個國家，無非是因為計劃體制長期造成的地區(qū)差異，而保護地方考生的招生指標制度無疑是維持地方差異的一個重要因素。奇怪的是，不少大學竟以畢業(yè)生留在本地工作的現(xiàn)象作為招生地方化的理由，而不知道這種意識恰恰是地方保護主義的體現(xiàn)。從國家層次上考慮，中國社會和經濟的均衡發(fā)展取決于是否能從制度上保證人才在全國范圍的自由流動，而大學招生地方化顯然是人才流動的障礙。

人才流動不自由的受害者首先是農村。長期以來，在城鄉(xiāng)二元體制下，廣大農村已經成為沒有人愿意留駐的全方位落后的地方。雖然中央近年來加大了對農村的政策傾斜力度，但是由于缺乏必要的制度支撐，人才和資源從農村流向城市的趨勢并沒有從根本上得到扭轉。大學招生地方化進一步擴大了原有的城鄉(xiāng)差別，重點大學的農村學生比例連年滑坡。這種現(xiàn)象是十分自然的，因為諸如山東、河南等農業(yè)比重大的省份考生基數(shù)也相當大，因而往往成為京、滬等地大學招生的歧視對象，農業(yè)為主的省份得到的招生指標遠低于其考生數(shù)量占全國總量的比例。再加上農村地區(qū)基礎教育不發(fā)達，農村考生在高考面前本來就處于劣勢。如果不從根本上改變招生指標制度，任由大學招生地方化發(fā)展下去，必然進一步擴大城鄉(xiāng)和地區(qū)差別。

4、增加高考壓力，阻礙素質教育

在大學招生過程受歧視的農業(yè)地區(qū)往往考生人數(shù)多，而地方高等教育資源不足，因而即便采取地方保護主義措施，仍然不足以滿足當?shù)氐娜雽W需求，造成高等教育資源的供需嚴重失衡，當?shù)乜忌母呖級毫薮?。在山東、河南等考生大省，高中學生起早貪黑、夜以繼日地拼命復習，放棄了文體課和節(jié)假日休息時間，影響了正常的身心和智力發(fā)展，應試教育現(xiàn)象極為嚴重。面臨如此巨大的競爭壓力，任何素質教育措施都無濟于事。事實上，即便北京、上海等大城市推行素質教育，而“素質教育”也正是這些大城市所在大學實行招生地方保護主義的借口之一，但是實際上依然是應試教育盛行，孩子們和家長們在各種輔導班、補習班、奧數(shù)班之間疲于奔命。分省命題和招生地方化不僅沒有兌現(xiàn)素質教育的承諾，反而加劇了針對考生大?。ㄍ彩寝r業(yè)大?。┑钠缫暎辽偈惯@些省份的應試競爭達到白熱化程度。

更不用說，大學招生地方化直接造成教育資源的錯誤配置，使最好的學生得不到最好的教育，使師資和研究實力最強的大學失去了培養(yǎng)頂尖學生的機會，進而降低大學教育質量并浪費國家教育資源。

5、引發(fā)公眾不滿，影響社會和諧

目前，高考招生歧視引發(fā)的地區(qū)利益沖突已經成為社會不和諧的重要緣由。大學招生的地方保護主義侵犯了全國大多數(shù)地區(qū)的考生利益，理所當然引起了社會的普遍不滿。在今年3月“兩會”期間，北京大學憲法與行政法研究中心和騰訊網聯(lián)合舉辦了針對大學招生制度的網絡民意調查，結果顯示高達3/4的網友認為現(xiàn)有的大學招生政策對全國各地的考生不公平，同樣比例的網友認為部屬大學按省份投放招生名額的做法不公平。對于某些大學以“學校的歷史傳統(tǒng)”、“往年招生歷來如此”等作為向不同省份分配錄取名額的理由，3/4的網友表示不能接受，其中高達46%的網友強烈表示“完全不能接受”。[3]由此可見，大學招生制度已經成為中國社會的眾矢之的，不僅引起了許多網民的不滿，而且也容易激化不同地區(qū)的矛盾。

為了保障各地考生接受高等教育的平等權利、遏制普遍盛行的大學招生歧視、促進整個國家的人才培養(yǎng)和自由流動、構建和諧社會秩序，中國大學招生和考試制度改革已經到了刻不容緩的地步。但在提出針對中國現(xiàn)狀的改革方案之前，有必要適當參照和借鑒其它主要國家的相關經驗。高等教育和招生考試存在一定的普適規(guī)律，任何國家的教育制度都應該符合各國實踐證明行之有效的規(guī)律。如果中國大學的招生指標制度偏離了世界主要國家的招生考試模式，那么這種制度的合理性和正當性就更值得懷疑了，而世界各國的主流模式也為中國招考制度的改革方向提供了有益的啟示。

（二）世界主要國家的經驗及其對中國的啟示

為了借鑒和比較世界主要國家，我們調查了英國、美國、澳大利亞、瑞士、德國、法國、印度、日本等國的招生考試制度，不同國家具有大同小異的高等教育體系。簡言之，可以根據(jù)大學的性質將世界各國的大學分為三類：國立大學、地方公立大學和私立大學。國立大學類似于中國的“部屬大學”，由中央政府設立并主要依靠中央財政維持；地方公立大學則是由州、省或其它層次的地方政府設立，主要依靠地方財政維持；[4]私立大學相當于國內的“民辦院?！保伤饺藙?chuàng)辦并主要依靠學費、私人捐贈等民間資源維持。

縱觀世界主要國家的大學招生制度，不難發(fā)現(xiàn)以下普遍規(guī)律：一是根據(jù)憲法或法律規(guī)定，國立大學有義務對來自不同地區(qū)的考生一視同仁，對本地和外地考生在原則上采取平等的錄取標準；二是地方公立大學可以照顧當?shù)乜忌?，對本地和外地考生實行不同的錄取標準，但是如以下德國憲法判例顯示，即便地方公立大學對當?shù)乜忌恼疹櫾谟行﹪乙泊嬖趹椃ㄉ系南薅?；三是私立大學一般遵循因材施教、擇優(yōu)錄取的原則，沒有義務也沒有動力對本地考生給予任何特殊照顧。對不同國家的比較研究得出的結論是高度一致的：除了某些國家的地方院校之外，所有這些國家的大學招生政策都沒有地方保護主義，更沒有設置地區(qū)指標制度。

1、國立大學——機會平等不容許地域歧視

在我們所考察的國家中，凡是國立大學都在憲法或法律上有義務對所有地區(qū)的考生一視同仁，不得在招生標準上采取地方保護主義。當然，并非所有國家都有“國立大學”；尤其是聯(lián)邦國家強調地方自治，因而公立大學往往是由州或地方政府設置的，譬如美國沒有一所大學可以被定性為“國立大學”，但是某些更偏向中央集權的聯(lián)邦國家仍有“國立大學”。譬如實行聯(lián)邦制的印度和中國同樣都是人口大國，經濟和教育發(fā)展水平也大致相當，但是印度的公立大學招生卻從來沒有發(fā)生過嚴重的地域歧視問題。從1947年印度獨立到最近幾十年，印度的絕大多數(shù)大學都是公立大學。公立大學可以自主制定招生政策，但是為了確保學生的多樣性和不同地區(qū)的代表性，印度大學的招生政策并沒有地域或其它方面的限制。

單一制國家一般規(guī)模較小，中央集權特征也更為明顯，公立大學往往都是國立大學，而這些大學無一例外都必須遵循憲法平等原則，不得在招生過程中實行地域歧視。例如實行單一制的英國歷來強調地方自治，因而“國立大學”(nationaluniversities)實際上具有相當程度的地方性，但是并不能在招生過程對本地考生給予任何特殊照顧。譬如布里斯托大學和伯明翰大學的招生活動確實主要針對本地學生，如與本地中學建立合作關系、進行招生宣傳并鼓勵本地學生報考，但是這幾所大學的招生負責人均表示這些活動只是一種便利的招生策略，目的在于更有效地和主要的潛在申請人建立聯(lián)系，而并不意味著本地申請人在錄取機會上獲得任何優(yōu)勢。因此，英國大學的主要招生標準是學術興趣和能力，而非家庭所在地等不相關因素。

由此可見，世界各國的普遍原則是國立大學招生不得實施地方歧視，更不能人為設置大學在各個地區(qū)的招生指標。招生指標制度不僅意味著大學招生對本地考生的偏袒、對外地考生的歧視，而且也導致對不同省份之間的任意區(qū)別對待。無論是招生地方保護主義還是各省指標分配的任意性，都不符合憲法要求國立大學履行的機會平等義務。

有人認為，上述普適經驗未必適用中國的“國立”（部屬）大學，因為中國的部屬大學名義直屬中央，實際上接受一定的地方財政支持，因而并非嚴格意義上的“國立”大學。尤其是近年來發(fā)展的“省部共建”模式要求地方對于中央財政投入給予配套資金支持，譬如“985工程”保證全國39所重點大學每年一定的經費，由中央和所在省市各承擔一半。除此之外，地方政府還通過土地劃撥等方式給予大學各種支持，而大學理應通過劃撥更多的招生指標對地方支持予以一定回報。然而，地方支持雖然構成招生地方保護主義的動力和原因，卻并不足以為其提供足夠的正當性。在土地國有的憲法體制下，大學所在的城市土地屬于全民所有，地方政府只有管理權而非所有權，即便地方居民也在原則上和全國人民一樣共同享有大學所在的土地，因而土地劃撥并非地方有權贈送大學的“禮物”，而是拿著屬于全國的財產“借花獻佛”，因而也談不上大學的“回報”。事實上，即便大學和所在地方確實存在利益互惠關系，大學（尤其是名牌大學）本身也通過為城市培養(yǎng)和輸送大批高層次人才、為城市治理出謀劃策、改善城市人文環(huán)境乃至作為旅游景觀做出諸多貢獻；換言之，地方對大學的投資并非只是付出，在某種意義上也是對自己的投入。況且即便大學有必要對地方財政支持有所回報，最合理的報答方式也顯然不是損害教育資源配置的招生地方化，而是不損害憲法平等或影響因材施教的減免本地學生學費等方式。因此，地方財政支持并不能為部屬大學招生地方化提供適當理由。

2、地方公立大學——招生地方化或有憲法限度

地方公立大學由州（省）或地方政府設立，主要靠地方稅收維持，因而被認為理所當然可以對當?shù)鼐用裼兴疹?。譬如美國沒有“國立”(national)大學，公立大學全部是地方性的“州立大學”或社區(qū)學院。雖然某些州立大學也是全美乃至世界知名學府（如加州大學伯克利分校、密西根大學等），但是由于它們是由州政府設置并主要依靠州財政維持，州的納稅人對于其運營做出了重要貢獻，因而無論是錄取還是學費都可以對州內和州外居民采取雙重標準。有的州立大學甚至將90%以上的名額保留給本州，而美國法院似乎并不認為這種招生“地方化”違背平等原則，因為州立大學本身就是“地方化”大學。

但需要注意的是，美國法院之所以認可州立大學的地方化招生政策，是因為聯(lián)邦對州立大學的投入和州相比很小。在澳大利亞，雖然公立大學也是地方政府設立的大學，但是由于聯(lián)邦投資比重相當大，聯(lián)邦政府控制著地方政府的財政命脈，因而公立大學顧忌聯(lián)邦制裁而不敢在招生標準上傾斜本地。事實上，聯(lián)邦資助決定了澳大利亞公立大學并不是標準的地方公立大學，而是“準國立大學”；既然公立大學的主要經費來自全國納稅人的貢獻，招生過程理應平等對待不同地區(qū)。

即便真正意義的地方公立大學也未必可以隨便照顧當?shù)乜忌?。在印度，只有完全以邦自己的財政建立和管理的醫(yī)學類或技術類教育機構才會在招生過程中考慮學生的地域因素，并在錄取標準上偏向本地學生，但是即便如此，地域也不是最重要的考慮因素。聯(lián)邦德國則更是通過憲法審查制度控制州立大學對本地居民的優(yōu)惠。和美國不同，德國憲政法院對地方公立大學的招生平等實行更嚴格的控制，以下僅舉一個憲法判例為證。[5]

巴伐利亞州的《大學入學許可法》第3條規(guī)定，如果入學申請者居住在巴伐利亞州并獲得該州或鄰州的大學前教育結業(yè)證明，那么應在大學錄取過程中獲得優(yōu)待；如果符合條件的申請人申請就讀離其住所最近的巴州境內大學，就可以獲得加分。本案原告申請慕尼黑大學醫(yī)學系，但是大學在考量《大學入學許可法》的上述標準之后駁回了申請，于是向法院提起訴訟。聯(lián)邦憲政法院審查了巴州立法第3條規(guī)定的入學許可制度，判決其違反了《基本法》的一般平等原則、社會國體原則和第12條保障的擇業(yè)自由。憲政法院指出，如果國家承認已設立的教育機構，人民便有權要求適用平等原則和社會國體原則。在界定受益范圍過程中，國家機關受憲法原則限制，不得將部分國民排除在外，進而限制擇業(yè)自由并造成國家對職業(yè)的操控；單方面優(yōu)待本州居民，必將對其它州的居民造成不公待遇。只有保證入學機會不受任何州的出生地限制，才能實現(xiàn)自由選擇學校和職業(yè)的權利。

我們認為，德國和印度的相關經驗更值得借鑒，因為德國和印度體制和中國更為接近。同為聯(lián)邦國家，德國、印度和美國對地方公立大學的招生地方化之所以采取不同措施，是因為德國和印度的中央化程度更高，因而即便地方公立大學也有義務遵循聯(lián)邦憲法原則。作為單一制國家，中國只有一部憲法，憲法平等原則和受教育權同樣適用于各級政府和各類公立大學；無論是中央還是地方政府、部屬還是地方院校，都同樣有義務遵循憲法平等原則。因此，即便地方院校的本地照顧也應有一定的限度。尤其是地方院校在數(shù)量和質量上的地理分布極不均衡，絕大多數(shù)師資強、待遇高、設施好的地方院校都集中在北京、上海、江蘇等財政實力雄厚的發(fā)達省市，而這種格局并非天然形成的，而是整個國家長期推行城鄉(xiāng)二元體制造成的結果。既然這些省市曾經是中央集權體制的最大受益者，今天也理應履行一定程度的全國義務，讓來自其它地方的考生也能平等分享全國共同創(chuàng)造的地方優(yōu)勢教育資源；否則，如果任由地方院校照顧本地居民、排斥外來考生，只能加劇受教育機會的不平等。

3、私立大學——推動招生平等的楷模

如果說美國的州立大學是招生地方化的典型，那么私立大學則成為招生平等的楷模。和州立大學等地方公立大學相比，美國私立大學招生呈現(xiàn)出高得多的國家化甚至國際化程度。由于私立大學在財政上并不依附于各州，州法顯然也沒有正當理由要求私立大學錄取標準向本州傾斜，私立大學也沒有理由為了照顧所在州而犧牲自己的生源質量，因而幾乎沒有例外都以學生的素質和能力作為錄取的首要考慮因素。例如常年排名第一的哈佛大學在招生政策中沒有提到任何地區(qū)照顧，當然也不存在任何地區(qū)招生指標。事實上，哈佛招生政策明確表示不對任何特定的學校、社區(qū)、州或國家設置配額。在高級中學的學業(yè)成就很重要，但錄取委員會也考慮很多其它的標準，如社會參與（communityinvolvement）、在課外活動中的領導才能和榮譽以及工作經歷。

和美國相比，英國的私立辦學的傳統(tǒng)更加悠久，自牛津、劍橋開始至今已有上千年的歷史。英國私立大學也同樣是招生平等的典范，牛津、劍橋、倫敦等世界一流大學不實行任何地域指標分配制度。政府對大學招生也沒有提出過任何名額分配要求，因為具體的招生決策完全取決于各個大學本身，政府的職責在于監(jiān)管而非直接插手大學招生政策。譬如作為面向全球的私立大學，牛津大學的錄取標準非常明確，即考生的學術能力與潛質，包括考生的學習能力、學術興趣以及以往經歷與所申請專業(yè)的契合程度。

英美私立大學的發(fā)展經驗表明，民間完全有能力創(chuàng)辦和管理世界最好的大學，而私立大學也完全有動力按照教育規(guī)律辦學，因材施教、擇優(yōu)錄取，打破地域等人為設置的障礙，實現(xiàn)高等教育資源的最優(yōu)配置。如果中國行政主管部門放開對私立大學的管制，允許私立大學和公立大學在同一個起跑線上平等競爭，那么私立大學完全可以成為打破招生指標體制的主導力量。

4、考試制度——多元而統(tǒng)一的評價機制

一旦確立了大學招生的平等原則，考試制度也就相對明確了。綜觀世界各主要國家的考試制度，共性是極其明顯的：在絕大多數(shù)國家，考試可以是多元的，但是任何一種考試都是全國統(tǒng)一的。這是因為考試的目的是為了招生提供評價標準，而不同類型的大學當然適合不同類型的考試，但是對于任何一種考試而言，考試又是全國統(tǒng)一的，否則就無法在全國形成統(tǒng)一的招生標準，形形色色的招生歧視也就屢見不鮮了。為了保證高等教育的機會平等，考試可以多種或多次，但是任何考試都必須具備全國統(tǒng)一的標準。

英國的考試制度相當復雜，但是要進入研究型的高等院校，考生一般都要通過全國統(tǒng)一的普通教育證書高級水平（a-level）考試。有些大學（如公立的樸茨茅斯大學）只要求通過全國統(tǒng)一考試，有些大學則還要求第二輪考試。譬如在通過全國統(tǒng)考和紙面材料審核之后，牛津大學還對篩選出來的申請者進行面試，以測評申請人解決問題的能力、接受新思想和信息的能力、智力的靈活性和分析推理能力。牛津的面試包括筆試和口試，競爭十分激烈，每年錄取率都在10%以下。[6]

鄰國日本和中國同屬東方文化，兩國注重教育的國民心態(tài)和思維方式具有一定的可比性，因而日本招生考試經驗對于中國具有顯然的借鑒意義。然而，日本的考試招生制度卻和中國大相徑庭，日本國立大學并沒有地區(qū)性招生指標。和英國類似，申請日本的高層次大學需要通過兩次考試：在全國范圍內，由大學入試中心組織統(tǒng)一考試；通過“中心考試”后，大學還可以設置自己的學力考試。例如東京大學就有兩次入學考試，但無論是全國統(tǒng)考還是大學自主考試，對日本國內不同地區(qū)的考生都是原則上平等的。

當然，也有個別國家并不實行統(tǒng)一考試，譬如澳大利亞就沒有全國統(tǒng)考，大學主要根據(jù)申請人的中學成績和省會考成績決定是否錄取。但是經過歷年招生實踐，澳大利亞對于不同地方的中學成績和會考成績還是形成了一套比較準確的折合標準，從而形成相對統(tǒng)一的評價標準。對于中國來說，澳大利亞的經驗未必適用，因為實行分省自主命題之后，各省高考成績之間的折算很難找到一個客觀準確的公式，因而難以為大學招生提供一套統(tǒng)一的評價標準。

綜上所述，世界主要國家的國立大學受憲法和法律約束，不得偏袒所在地區(qū)的考生；私立大學則為了保證生源質量，不愿意降低標準錄取本地學生；即便地方公立大學可以照顧，但在某些國家還是受到憲法限制。事實上，由于世界主要國家的大學招生政策都沒有規(guī)定地區(qū)指標，也很難發(fā)現(xiàn)與此相關的立法規(guī)定、司法判決或一般社會討論，因而這個問題在絕大多數(shù)國家都不是問題；許多外國學者聽到中國大學的招生指標制度，都忍不住表示好奇和吃驚。然而，大學招生指標分配在中國確實是一個全社會關心并已造成諸多后果的熱點問題。在這個意義上，中國大學招生實行的地域指標制度可以說是高等教育發(fā)展潮流中的一個異數(shù)。這套制度固然有其特殊的歷史原因或需要，但是發(fā)展到今天已經不符合教育一般規(guī)律和中國社會需要，也不符合憲法平等要求，因而亟需改進。

三、高校招生考試改革的幾點建議

無論是國外經驗還是中國目前存在的問題都顯示，高校招生及其連帶的考試制度改革勢在必行。而要改革中國的招生考試制度，中央必須發(fā)揮更加積極的作用。目前各地大學招生之所以存在普遍的地方保護主義，在很大程度上是因為中央主管部門在教育機會平等方面沒有承擔起應有的監(jiān)管義務，因而大學錄取標準的決定過程處于中央監(jiān)管失序的狀態(tài)。由于大學在財政、土地等資源上嚴重依賴地方政府，在招生指標分配過程中面臨當?shù)卣途用竦碾p重壓力，因而不可能主動對全國各地考生一視同仁。要保護各地考生的平等受教育機會，中央有必要發(fā)揮主導作用，在全國形成并實施公平和統(tǒng)一的錄取標準。

在國內外招生考試制度的比較研究基礎上，我們提出以下幾個方面的改革建議，供決策部門在制定和完善《綱要》過程中參考。

1、確立招生公平目標，廢除分省指標體制

《綱要》應將保障考生的平等權利作為大學招生和高考制度改革的基本目標，在此基礎上形成符合中國需要的招生考試制度。長期以來，社會高度關注高考的形式和內容，而忽視了招生平等問題。這種關注方式顯然是本末倒置的，因為對于考生來說，高考只是為大學提供一個衡量考生能力和素質的手段，獲得錄取才是目的，而錄取機會在很大程度上取決于大學招生政策。高考試卷設計得再合理，但是招生政策卻歧視不同地區(qū)的考生，那么考生接受高等教育的平等權利仍然得不到保障；要保證廣大考生的平等機會，首先必須擺正招生和考試之間的關系，以考生平等權利與招生地域公平為目標，進而設計有效實現(xiàn)這一目標的招生與考試制度。

由于目前盛行的大學招生指標制度必然造成地域歧視和招生地方化，中央應逐步廢除招生指標體制，推動各部屬院校實行地域平等的招生政策，鼓勵地方院校實行更加開放平等的招生政策。在招生制度改革不能一步到位的情況下，目前可以維持招生指標作為權宜之計，但是中央教育主管部門至少應不斷降低部屬大學對本地考生的錄取比例，并不斷縮小其在不同省份的單位招生指標（每萬名考生中的招生人數(shù)）之差，逐步消除大學招生政策中的任意性與地方保護主義?！毒V要》應在教育部要求部屬大學的本地招生占全國指標不超過30%的基礎上，規(guī)定京外部屬大學每年將本地招生比例遞減5個百分點，逐步將本地招生比例控制在10%以內；北京部屬大學的本地招生比例則每年至少壓縮10%，逐步將本地招生比例控制在5%以內。同一所大學在不同省份的單位招生指標之間的差別在原則上不應超過50%，在任何省市的單位招生指標不應偏離全國平均指標的20%（本省和邊遠省區(qū)除外）。既然招生指標體制對于中國高等教育的長遠發(fā)展有害無益，《綱要》應將取消招生指標作為高等教育改革的中長期計劃，爭取在十年內實現(xiàn)大學招生地區(qū)平等的制度化。

2、完善招生糾偏行動，促進教育資源共享

在原則上保證大學錄取標準統(tǒng)一的同時，有必要進一步完善對少數(shù)族群和邊遠地區(qū)的招生優(yōu)惠政策。鑒于少數(shù)民族或邊遠地區(qū)基礎教育薄弱，可以按大學在全國招生規(guī)模占考生總人數(shù)比例，對西藏、新疆、內蒙、寧夏、甘肅、青海、廣西、云南、海南等邊遠省區(qū)實行同比例招生政策。xx年，這些省區(qū)總共約140萬考生，約占全國總數(shù)的14%。對于報考人數(shù)稀少的省區(qū)，可以人為設定其考生基數(shù)，譬如對于考生實際人數(shù)少于3萬的省區(qū)，可以按3萬考生基數(shù)計算大學在該省區(qū)的錄取名額。因此，《綱要》應奠定大學招生的二元標準格局：對上述邊遠省區(qū)約占全國14%的考生在原則上實行同比例招生，對其余省市占全國85%以上的考生則實行統(tǒng)一標準、平等錄取政策。為了促進邊遠地區(qū)建設，《綱要》可以規(guī)定權利和義務對等：對于在錄取標準上受到照顧的考生，可以將其在畢業(yè)后回原省區(qū)工作、否則支付違約金作為錄取先決條件。

招生地方化的辯護者大都將招生糾偏行動(affirmativeaction)和地方保護主義混為一談，認為廢除招生指標反而對少數(shù)族群和邊遠地區(qū)的考生不利，使這些地區(qū)的考生在重點大學中的比例銳減。這種混淆視聽的主張顯然是一種誤解，因為保護少數(shù)族群、邊遠地區(qū)或貧困家庭等弱勢群體的糾偏行動和保護大城市既得利益群體的地方歧視是性質完全不同的兩回事，廢除招生指標并不要求取消針對這些弱勢群體的招生優(yōu)惠政策。為了促進族群和諧、校園文化多元并糾正邊遠地區(qū)教育不發(fā)達的偏差，針對少數(shù)族群、邊遠地區(qū)乃至貧困家庭考生的招生糾偏行動具有顯然的必要性和正當性。

然而，即便是用意良好的招生糾偏政策也需要得到良好設計，才能使大學招生既能適當照顧少數(shù)民族、邊遠貧困和基礎教育落后的地區(qū)，又能有效防止不正常的“高考移民”現(xiàn)象并杜絕各式各樣的加分造假行為。大學招生確實應該照顧貧困落后地區(qū)，但是目前的優(yōu)惠政策過分簡單化，容易造成“高考移民”和教育及社會資源浪費，使真正需要照顧的考生反而得不到照顧。為了使招生糾偏行動落到實處，《綱要》有必要規(guī)定中央教育主管部門幫助各地發(fā)展完備的考生和家庭信息系統(tǒng)，為合理的招生優(yōu)惠政策提供依據(jù)，同時統(tǒng)一規(guī)范各省的高考加分政策，將各省的高考加分項目嚴格限制在各國普遍承認、教育規(guī)律認可的必要與合理范圍之內。

從長遠來看，中央應在財政能力許可的條件下幫助邊遠地區(qū)發(fā)展高等教育，促進高等教育資源的均衡分布?！毒V要》應要求中央財政和教育主管部門采取積極措施，鼓勵北京、上海等大城市的部屬高校通過互助共建、建立校區(qū)或獨立分校等多種方式幫助不發(fā)達地區(qū)辦學，逐步形成東部教育資源向西部輻射的糾偏格局和部屬高校資源全國共享的網絡體系。

3、建立統(tǒng)一考試制度，鼓勵大學招生自主

招生地域公平的前提是存在統(tǒng)一的衡量標準，因而要求廢除目前的分省命題體制，實行全國統(tǒng)一的考試制度和評判標準。當然，全國統(tǒng)考并不意味著以往的“一考定終身”。越來越多的證據(jù)表明，一次考試難以全面準確考生的能力和素質，因而中央主管部門不僅應適當改革高考的形式和內容，而且可以參照英國、美國、日本等國外經驗，探索大學錄取標準多元化的可行性與可能路徑。在技術上可行并在制度上能有效防止不規(guī)范行為的前提下，大學招生可以在高考成績之外參照高中會考成績乃至學生平時表現(xiàn)等多種因素，盡可能全面準確地衡量考生的綜合素質。但是考試制度多元化改革并不能否定統(tǒng)一考試的必要性，否則不同地區(qū)考生的平等權利就無法得到保障。我們建議《綱要》以考生接受高等教育的平等權利為中心，將考試制度改革作為中長期教育發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，在今后五到十年內形成公平而科學的考試體系。

就目前看來，英國和日本等國實行的全國統(tǒng)考與大學自主考試相結合的高考模式最適應中國未來的教育發(fā)展。中國是一個考試大國，光是高考每年就有千萬考生之多，一次考試確實難以全面準確衡量考生綜合素質。我們建議，《綱要》明確規(guī)定今后的考試方式及其制度安排，逐步形成全國統(tǒng)考加大學自主考試的二次考試模式。全國統(tǒng)考主要發(fā)揮初次篩選的功能，考核學生的分析、數(shù)理、語言等一般能力；大學自主考試則根據(jù)大學自身特長和需要，對統(tǒng)考成績符合要求的考生進行最終篩選。為了保證統(tǒng)一考試的公平、科學和權威性，國家應建立由教育專家組成的考試機構負責統(tǒng)考命題；如果命題涉及地方性知識，考試機構應由來自各省的教育專家組成，以保證命題的普遍性與典型性。如果可以做到不同考試的命題難度均衡，可以借鑒美國sat考試經驗，每年組織多次全國統(tǒng)考；如果一年組織一次，可以在每年4月底或5月初進行全國統(tǒng)考，六月完成閱卷、成績統(tǒng)計以及考生填報志愿，大學則可以在七月組織自主考試，八月完成錄取工作。

統(tǒng)一考試是為了保障全國考生的平等權利，而不是加強中央行政干預；在保障招生公平和考試統(tǒng)一的基礎上，國家應賦予大學更多的招生自主權。中國某些重點大學雖然也被授權“自主招生”，但是招生幅度很?。ㄕ猩笜说?%左右），而且程序倒置，結果造成自主招生比普通招生更不公平。目前，各大學在高考之前組織自主招生考試，必然嚴重限制了參加自主招生考試的考生人數(shù)和資格。由于大學沒有能力允許全國的考生自由報名參加自主招生考試，分配給各地的考試指標必然受到嚴格限制，而且和普通高考相比更偏向大學所在的省市。事實上，即便在大學所在地，也只有重點高中的學生才有資格參加自主招生考試；如果所在高中不在大學允許范圍內，考生不論成績如何優(yōu)秀都沒有資格參加自主招生考試。這樣的招考體制當然嚴重剝奪了考生的平等機會，因而已有學者將其戲稱為“假自主招生”。[7]正確的做法是借鑒英國和日本的考試程序，先進行全國統(tǒng)考，在統(tǒng)考篩選的基礎上各大學可以再進行自主考試。既然全國統(tǒng)考已經淘汰了大部分申請人，大學也就不再面臨資源約束的困惑，完全有能力在第二次考試中對來自全國各地的考生一視同仁。當然，為了節(jié)省考生成本，層次相當?shù)拇髮W也可以組織聯(lián)考，但是不論考試方式和組織主體如何，都必須保證對全國的考生完全開放、平等。在保證大學招生政策平等的前提下，中央完全可以放開大學招生自主權；大學可以自行決定究竟采取何種考試成績作為衡量全國考生的標準，有的大學可以純粹依賴全國統(tǒng)考，有的大學可以在統(tǒng)考篩選基礎上組織自己的二次考試，職業(yè)技術學院甚至可以不要求高考成績，采用其它的考試標準。[8]大學自主招生的比例也沒有必要局限在5%或10%范圍內，而完全可以達到100%。

4、保證大學平等競爭，打破私人辦學障礙

造成中國應試教育的社會根源在于優(yōu)質高等教育資源的嚴重稀缺及其分布失衡，而解決這一問題的根本在于允許大學在自由公平競爭的環(huán)境下繁榮發(fā)展。雖然中國大學數(shù)量增加很快，入學率也大大提高，但是真正有吸引力的名牌大學并沒有增加，高考競爭壓力也沒有減小。由于中央的重點扶持，清華、北大等極少數(shù)名校和其它大學之間的差距越來越大，不少考生形成了“非名校不上”的情結，進而造成“千軍萬馬過獨木橋”的現(xiàn)象，應試教育屢禁不止。相比之下，發(fā)達國家的高等教育資源不僅總體更加雄厚，而且分布更為均勻。尤其在英美國家，私立大學的自由發(fā)展和平等競爭為整個國家的高等教育增添了極大活力。雖然名校競爭依然十分激烈，但是考生的入學選擇是多樣化的，而且取決于多重考慮因素，對某個名校的依戀情結很容易為就近入學、節(jié)省成本、獲得獎學金的機會等因素所超越，從而也緩解了名校本身面臨的招生壓力。

為了提升中國的綜合教育實力、緩解考試壓力并從根本上改變對于青少年成長極為不利的應試教育，除了讓具備條件的優(yōu)質大學適當擴大本科招生、進一步普及通識教育之外，必須讓高等教育得到自由和自主的繁榮發(fā)展。國家不應再人為將大學分為三六九等，用計劃經濟的思維模式通過中央重點投入“創(chuàng)建世界一流”，而是應該讓不同層次的大學在自由寬松的環(huán)境下平等競爭，一方面通過國家財政對部屬大學切實履行中央義務，另一方面鼓勵大學用自己的辦學業(yè)績和社會貢獻吸引廣泛的民間支持，通過財政來源的多元化減少乃至消除部屬大學的地方依附。

決定大學聲譽的不僅是師資和設施，更重要的是生源，學生質量是大學質量的首要標志，因而大學平等首先體現(xiàn)在招生權利的平等上。國家尤其不應在考試錄取過程中允許重點大學優(yōu)先錄取，歧視一般院校特別是民辦院校。目前不僅大學分層次、分階段錄取，一般院校和民辦大學只能吸收重點大學錄取后的剩余生源，因而在眾目睽睽的招生階段就被打上“二流”乃至“三流”院校的烙印，而且許多地方的考生是在不知考分甚至高考之前就被要求填報志愿?！毒V要》應徹底改革不合理的錄取過程，并明確以下基本原則：所有考生都應該在知道高考成績之后填報志愿，而報考和錄取是一個平等開放的雙向過程，所有大學都在同一時間面向所有生源。一個學生可以同時收到多個大學的錄取通知，并在限定時間內做出最后選擇；如果第一輪錄取過程結束后，還有大學沒有達到既定招生規(guī)模，可以自主進入第二輪錄取。在整個過程中，各省招生辦公室發(fā)揮的作用應限于保管考生檔案，并控制檔案的最終去向。

為了促進高等教育的繁榮和多元發(fā)展，國家還應該降低私人辦學的門檻，使私立學校和公立學校和在同一平臺上公平競爭、共同發(fā)展，進而緩解高等教育資源緊張并促進各地高等教育資源的均衡分布。當然，中央教育主管部門有責任規(guī)定私人辦學的資質并要求一定的教育質量，但是一旦符合基本條件，私人就應該獲得辦學的許可，并從考試招生到頒發(fā)學位獲得和公立大學完全平等的權利?！毒V要》應確立私人辦學的平等權利，打破束縛民辦教育發(fā)展的重重行政桎梏。從中國三十年改革開放和市場經濟的發(fā)展經驗來看，辦學主體和模式的多元競爭是推動國家教育長遠發(fā)展的重要動力。事實上，國外經驗表明，私立大學不僅完全可能發(fā)展成為一流大學，而且也完全可以成為推動因材施教、擇優(yōu)錄取、平等招生的楷模。

5、實現(xiàn)基礎教育平等，推動全國同步教學

目前制約大學招生平等的一個重要因素是各地基礎教育發(fā)展嚴重失衡，尤其是邊遠貧困地區(qū)的基礎教育設施長期得不到國家財政的基本保障，因而邊遠貧困地區(qū)的考生知識結構和發(fā)達城市相比存在明顯差距。只有保證基礎教育的地區(qū)平等，才可能真正實現(xiàn)大學招生的地區(qū)平等。其實和高等教育相比，基礎教育對于青少年的道德和智力發(fā)展更加關鍵，因而國家理應通過增加財政投入等切實措施，保障全國所有地方的基礎教育達到《義務教育法》規(guī)定的基本標準。目前，中央已經高度重視農村基礎教育，并就免費就學、安全校舍、合格教師和符合法定標準的工資待遇等方面出臺多項保障措施，但是有些措施還有待地方落實?！毒V要》有必要將基礎教育的平等保護作為重中之重，尤其要切實保障貧困地區(qū)兒童接受義務教育的權利，包括采取有效措施提高農村師資質量，加大投入改善學?；A設施，建立能夠鍛煉想象力、拓寬知識面的圖書館與計算機網絡系統(tǒng)，為廣大農村學生提供良好的學習環(huán)境。更重要的是，中央有必要建立實施義務教育的長效機制，監(jiān)督地方政府將保障農村義務教育的中央政令和配套經費落到實處。

實現(xiàn)招生平等和統(tǒng)一考試意味著全國基礎教育體系將形成多元而同步發(fā)展的格局。一方面，統(tǒng)一考試將一如既往地對中小學教學體系發(fā)揮“指揮棒”作用。正因為如此，統(tǒng)考命題設計應慎之又慎，全國統(tǒng)考的科目應僅限于考察學生的數(shù)理化、閱讀理解、邏輯推理等可以客觀衡量的一般能力，而不應包括需要死記硬背或臨場發(fā)揮的主觀性或隨意性較大的具體內容。如果統(tǒng)考命題設計科學合理，應能對鍛煉學生思維分析能力、促進各地素質教育發(fā)揮積極作用。雖然邊遠貧困地區(qū)的基礎教育可能面臨一時的不適應，但是如果這些地區(qū)的中小學教學質量能夠得到基本保障，它們應有能力迎頭趕上，從而形成全國基礎教育同步發(fā)展的統(tǒng)一體系。也只有全國各地的教學體系同步發(fā)展，才能保證整個國家的經濟、社會與法治的均衡發(fā)展。另一方面，既然全國統(tǒng)考只是測試學生的一般能力，各地和各個學校對于具體教材和教學方法的選擇仍然掌握相當大的自主權；同步教學并不是一盤全國一統(tǒng)僵化的“死棋”，而是各地靈活掌握、多元競爭的“活棋”。

6、制定招生考試立法，保障公民有效參與

為了從法律上確立并保障各地考生的平等權利，中央應在適當時機通過《大學招生考試法》。中央教育主管部門可以先行制定大學招生和考試的法律規(guī)范，并在條件成熟的情況下推動制定國家法律，至少在《高等教育法》等相關法律中加入專門章節(jié)規(guī)定教育公平的基本原則和具體措施。雖然中央一直關注這個領域的立法并一度提出相關法律草案，但是立法進程并不盡如人意，亟需加快立法步伐。高等教育是對人產生畢生影響的重要公共資源，高等教育的機會平等是公民受憲法保護的基本權利，因而全國人大或常委會有必要在這個領域制定專門法律?！毒V要》應將招生考試立法作為中長期目標，力求在今后五到十年內制定中國第一部《大學招生考試法》，早日實現(xiàn)大學招生考試的法治化。

大學招生與考試制度改革事關每一個考生和家庭的切身利益，必然引起社會的強烈關注，而改革的成敗在很大程度上也取決于社會的滿意度。中共xx大報告提出“和諧社會要靠全社會共同建設。我們要緊緊依靠人民，調動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面?！币虼?，和諧社會離不開有序而有效的公眾參與。無論是招生考試立法還是《綱要》本身的制定過程都應做到公開透明，通過網絡等渠道主動引導公眾對某些重要熱點問題進行理性的討論和參與，并充分尊重民間的智慧。中國近年來的社會進步表明，公眾參與不僅是政府理性決策的基礎，而且也是制度改革的推動力與正當性的最終源泉。

中共xx大報告要求“加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權威”，并提出“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎”。我們希望，《綱要》能按照憲法和xx大報告的有關要求，更新教育觀念、深化考試招生制度改革，推動中國社會早日實現(xiàn)高等教育機會平等。

“xx聽課筆記刊發(fā)：教育需大膽改革”，《新京報》xx年10月12日。

資料來源：北京高校(校本部)xx年招生來源計劃，見http://news.xinhuanet.com/edu/xx-04/22/content.

[3]參見“眾議高考地域歧視是否存在”，《法制日報》xx年3月20日，投票結果見http://vote.qq.com/survey_project_stat/21368_true.shtml.

[4]當然，個別國家的情況可能更為復雜，例如澳大利亞的某些高校是由省或地方政府設立，卻主要由聯(lián)邦政府資助，因而名義上屬于地方公立，實質上是“準國立高校”。

[5] 參見臺灣地區(qū)司法院編：《德國聯(lián)邦憲法法院裁判選輯》（二），1991年12月，第80-114頁。

[6] 參見王立科：《英國高等院校招生考試研究》，廈門高校教育學院博士生論文，xx年。

[7] 熊丙奇：“取消計劃配額，才是實現(xiàn)高校招生均衡之道”，《東方早報》xx年9月25日。

[8]對于21世紀教育研究院提出的分層考試民間方案，參見“中國中長期教育改革提出3種高考方案”，《揚子晚報》xx年8月9日。

【第5篇】高校三嚴三實調研報告怎么寫7400字

4月21日，中央“三嚴三實”專題教育工作座談會召開，___政治局常委、中央書記處書記劉xx出席會議并作重要講話，強調要深入學習貫徹xx系列重要講話精神，認真落實___部署，突出教育主題，強化問題導向，貫徹從嚴要求，堅持以上率下，注重講究實效，確保專題教育取得實實在在的成果。___政治局委員、中組部部長趙樂際主持會議并作總結講話，強調抓好專題教育，關鍵是要深入學習貫徹xx系列重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來。要把專題教育與中心組學習、“三會一課”、年度民主生活會結合起來，實現(xiàn)由被動向主動的轉變。扎實做好專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等工作，堅持問題導向，在解決不嚴不實的突出問題上取得新進展。要落實組織實施的責任，確保專題教育取得實效。

4月30日，xx省“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育專題黨課暨推進會在昆明舉行。省委書記李xx作專題黨課輔導。省委副書記鐘xx主持會議時強調：一要認真學習貫徹中央“三嚴三實”專題教育工作座談會議精神，認真貫徹落實省委的部署要求，把握住學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”這一主題，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來。二要認真按方案扎實推進專題教育，嚴格按照4個“關鍵動作”高質量推進。深入學習xx系列重要講話精神，學習黨章，打牢思想根基;注意以上率下、講求實效，在解決具體問題、實際問題上取得新進展。三要抓緊實施領導干部講黨課這個“開局動作”。各級黨委書記要按照中央專題教育《方案》“三個講清楚”要求，5月底前再講一次高質量的專題黨課。四要切實加強專題教育的組織領導。各地區(qū)各單位黨委要全面負責本地區(qū)本單位的專題教育，黨委書記要親自抓、帶頭抓;各級領導干部要以高度負責的態(tài)度帶頭參加教育、接受教育;組織部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調，履行好實施責任;各有關部門要各司其職、密切配合，合力推動專題教育深入扎實開展、取得更大成效。

根據(jù)中央專題教育《方案》和省委部署，xx大學黨委決定今天舉行全校處級干部黨課，隨后各單位黨委(總支)，根據(jù)省委的要求，嚴格按照專題教育的4個“關鍵動作”，結合本單位實際，推進專題教育工作深入開展。

我今天的講課內容分為四個部分：

一、深刻領會“三嚴三實”專題教育的重要意義

1.為什么要開展“三嚴三實“教育

改革開放以來，在____領導下，我們取得了令世人矚目的巨大成就。但世情、國情、黨情也發(fā)生了深刻的變化。作為執(zhí)政黨，面臨許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。xx年4月19日，___政治局會議認為：當前，黨員干部貫徹落實黨的群眾路線總體是好的，在聯(lián)系服務人民群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著不符合為民務實清廉要求的問題。特別是有的領導機關、領導班子和一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風嚴重，主要表現(xiàn)在理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈怠;貪圖名利，弄虛作假，不務實效;脫離群眾，脫離實際，不負責任;鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權謀私、腐化墮落等問題。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，要求我們必須提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設。

黨的“十八大”以來，中央在強力推進“反腐”的同時，采取一系列舉措，全面加強黨的建設和干部隊伍建設。 xx年12月，xx主持召開___政治局會議，審議通過了《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》;xx年4月19日，中央政治局召開會議，決定xx年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展“黨的群眾路線教育實踐活動”;xx年3月xx在十二屆全國人大二次會議xx代表團參加審議時提出：作風建設永遠在路上。各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。xx年4月___辦公廳印發(fā)《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，在全國開展“三嚴三實”專題教育。成為今年黨建工作的一項重要內容。

深入開展“三嚴三實”專題教育，是___總攬全局作出的重要部署。這是黨的群眾路線教育實踐活動成果的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。這3句話，集中闡明了開展“三嚴三實”專題教育的重要意義。體現(xiàn)了___弛而不息推進從嚴治黨的鮮明態(tài)度，表明了___持之以恒加強作風建設的堅強決心。也是學校解決“不嚴不實”突出問題，鍛造過硬干部隊伍、推進高水平大學建設的內在要求。全體干部要深刻領會開展“三嚴三實”專題教育的重大意義，牢固樹立思想政治建設和作風建設永遠在路上的意識，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把學校黨委的要求不折不扣地落到實處。

2.“三嚴三實“的本真內涵

“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，是一個黨員干部應當具備的‘本真’的東西，是黨員干部特別是各級領導干部的修身之本、為政之道、成事之要”。

xx指出：“嚴以修身”，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣;“嚴以用權”，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私;“嚴以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉?！爸\事要實”，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際?！皠?chuàng)業(yè)要實”，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。“做人要實”，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效。

省委李xx書記認為，“三嚴三實”的著力點就在“嚴”字和“實”字上，聚焦在“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”三個方面。“嚴”字蘊涵的是馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴肅的政治追求，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴明的紀律要求?！叭龂馈闭蔑@了“講黨性”的核心價值，體現(xiàn)了“講紀律”的獨特優(yōu)勢，發(fā)揚了“講認真”的優(yōu)良傳統(tǒng)?！皩崱碧N涵的是求真務實、尊重實踐、注重實效的工作方法，是忠誠老實、厚道樸實、認真踏實的處世態(tài)度?！叭龑崱奔畜w現(xiàn)了我們黨的思想路線，是黨員干部的責任擔當、工作方法、處世態(tài)度。作為黨員干部，必須堅守“三嚴三實”這個最本真的東西，內化于心、外化于行，做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，用自己一輩子的實踐，不懈追求“三嚴三實”的境界，永遠秉持共產黨人真理的力量、人格的力量。

我理解“三嚴三實”的干部要求，“三嚴”是基礎，“三實”是關鍵?！叭龂馈币簏h員干部必須樹立家國情懷，“牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，始終把黨放在心中最高位置”。因此要進一步加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，忠于黨、忠于國家、忠于人民，忠于事業(yè)、忠于學校、忠于崗位。這是建設好干部隊伍必須解決的重大原則問題。按照“三嚴”要求，每個黨員干部都要注重加強自身建設，牢固樹立大局意識，強化責任意識，增強服務意識，要善于宏觀思維，要樹立國際視野，要扎實練好內功，不斷提高履職能力和服務水平。要加強制度建設特別是內部控制建設，規(guī)范行權用權，嚴肅追紀問責。領導干部要有基本的底線，要有干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，保持個人干凈?！叭龑崱币笪覀冞M一步增強責任心和緊迫感，做到創(chuàng)業(yè)不畏艱險，扎實推進學校機制體制改革;謀事既要著眼長遠，又要兼顧當前;做人要克服崇尚空談、愛吹牛、說大話的弊端。要樹立正確的政績觀，要追求讓群眾滿意的實效。

3.從嚴從實開展“三嚴三實”專題教育

4月30日，省委“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育推進會上，xx書記就搞好專題教育提出了具體要求：一要把握教育主題，深入把握“三嚴三實”基本內涵和實踐要求，進一步強化黨性原則，明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。二要從嚴從實組織實施，突出問題導向，貫徹從嚴要求，堅持以上率下，注重講求實效。三要高質量抓好關鍵動作，高質量講好專題黨課，高質量組織好專題學習研討，高質量召開專題民主生活會和組織生活會，高質量抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。四要堅持把學習教育放在首位，深入學習xx系列重要講話精神，深入學習黨章，突出抓好正反兩面的“活教材”學習對照，強化經常性學習教育。五要進一步強化專題教育的組織領導責任，把完成好專題教育作為黨委履行黨建主體責任的直接檢驗、現(xiàn)實檢驗，并充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索有效途徑，增強專題教育實效性。六要切實做到專題教育與日常工作兩手抓、兩促進，堅持圍繞大局、服務大局，把專題教育放到“四個全面”戰(zhàn)略布局中來推進，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結合起來，與完成本地區(qū)、本部門、本單位重點工作結合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進。

在此我特別強調，“三嚴三實”專題教育不分批次、階段和環(huán)節(jié)，學校黨委按中央和省委部署工作，各學院、各單位黨委在遵循中央統(tǒng)一原則和省委部署的基礎上，根據(jù)本單位實際情況來安排任務，推進專題教育的深入開展。學校要加強督促檢查。結合群眾路線教育實踐活動整改落實工作，采取專項調研、隨機抽查等方式，對專題教育進行督促和指導。抓好專題教育要作為各單位黨委履行黨建責任的重要方面，作為黨建工作述職評議考核的重要內容，對組織不力、敷衍塞責的要嚴肅問責。宣傳部門要加強宣傳引導，為踐行“三嚴三實”營造良好氛圍。

二、著力解決背離“三嚴三實“的突出問題

1.xx書記分析領導干部身上的“八種病”

xx書記在4月30日專題黨課上列舉了目前一些黨員干部包括領導干部身上背離“三嚴三實”要求的“八種病”：一是理想信念上的“軟骨病”，不信真理信金錢，不信馬列信鬼神、不信中國信西方等等，喪失了共產黨人的基本立場;二是對待群眾上的“冷漠病”，不關心群眾疾苦，忘記了黨的宗旨，喪失了公仆意識;三是履職用權上的“擅權病”，公器私用，不守紀律、不講規(guī)矩，嚴重損害了社會的公平正義;四是選人用人上的“關系病”，搞小山頭、小團伙、小圈子，以人劃線、排斥異己，嚴重破壞了政治生態(tài);五是工作上的“漂浮病”，國家行政學院調查表明，部分干部作風存在“五浮”問題。思考問題膚淺，行為方式浮躁，工作方式“浮漂”，工作作風“浮滑”，總結匯報“浮夸”，這是干部作風的腐蝕劑;六是廉潔自律上的“腐化病”，經濟上的腐敗和生活上的腐化，給個人、家庭、社會、黨和人民造成了巨大的危害;七是干事創(chuàng)業(yè)上的“慵懶病”，為官不為，不敢擔當，在其位不謀其政;八是“四風”問題上的“易發(fā)病”，頂風違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。提醒大家引起高度警覺和深度反思。

2.xx大學領導干部存在的“不嚴不實”問題表現(xiàn)

xx書記指出的xx干部身上的“八種病”在xx大學干部身上有沒有？我認為應該把“三嚴三實”作為一面鏡子、一把尺子，照一照、量一量。我到云大工作近半年了，上上下下接觸到很多人，絕大多數(shù)領導干部心系學校發(fā)展，關心群眾疾苦，意志堅定，敢于擔當，表現(xiàn)出高尚的品格和優(yōu)良的作風。但也有極少部分干部和領導干部存在缺乏大局意識、作風“漂浮”、對工作冷漠懶惰、本位主義等等“不嚴不實”問題。

舉個例子，上一周學校黨委連續(xù)兩天在呈貢校區(qū)召開了“民主黨派和無黨派”雙月座談會和基層單位黨委(總支)書記座談會。兩個會議都是由我代表黨委通報學校重大工作進展情況，與會領導老師提出意見和建議。民主黨派和無黨派老師代表發(fā)言踴躍，對學校發(fā)展，特別是學校推進的重點工作提出了很多富有創(chuàng)建性的真知灼見，不僅表現(xiàn)出老師們極高的品質修養(yǎng)，更表現(xiàn)出他們關愛學校、關注學校發(fā)展的赤誠之心和古道熱腸。這就是大局意識，這就是對事業(yè)的不冷漠，對工作的積極態(tài)度。與“書記座談會”相比，我認為前者更有質量。

因此，黨員干部要真正理解深入開展“三嚴三實”專題教育的重要意義。作為黨員干部，必須堅守“三嚴三實”這個最本真的東西，內化于心、外化于行。作為基層黨組織負責人更要增強開展“三嚴三實”專題教育的責任感和使命感。要按照中央的專題教育《方案》要求，緊密結合本單位實際，做好專題教育。把專題教育激發(fā)出來的政治熱情和思想覺悟，轉化為推進學校改革發(fā)展的強大動力。

3.著力解決“不嚴不實”問題

劉xx指出：專題教育是為了解決問題，解決問題才是最好的教育。開展“三嚴三實”專題教育，還是要突出問題導向，聚焦問題查、對照問題改，使專題教育過程成為校正“不嚴不實“問題的過程。

在開展專題教育中，各級領導干部都要帶著問題把自己擺進去，對照黨規(guī)黨紀、國家法律，對照學校有關規(guī)定，正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，對自身存在的“不嚴不實”問題，做全方位、立體式的透析檢查，把問題找準、找實。切忌籠而統(tǒng)之，千人一面。要邊學邊查邊改，對查找梳理出的“不嚴不實”問題，列出清單，即知即改，立行立改。堅持思想問題和實際問題一起改。

解決“不嚴不實”問題，要堅持思想建黨和制度治黨相結合，探索建立踐行“三嚴三實”的制度機制。對領導干部來說，“三嚴三實”意味著更高的標準，更高的要求。有些事情群眾可以做，黨員干部不能做，有些事情普通干部可以做，領導干部不能做。要按照黨紀嚴于國法，領導干部嚴于一般干部的原則，扎實做好建制度、立規(guī)矩的工作。要強化制度的剛性約束，有紀必執(zhí)，有違必查，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

三、深入把握“三嚴三實”專題教育的總體要求

吃透中央精神，把握基本遵循，確保專題教育扎實有效推進。

1.突出教育主題

深入把握“三嚴三實”的基本內涵和實踐要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。推動領導干部進一步堅定理想信念;進一步強化黨性原則;進一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。

2.強化問題導向

要把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為專題教育的出發(fā)點和落腳點，緊緊盯住“不嚴不實”的問題和具體表現(xiàn)，弄清問題性質，找到癥結所在，從具體事情抓起改起，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

3.貫徹從嚴要求

突出嚴的要求、嚴的精神，貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入，以嚴求實效，把專題教育的各項工作做扎實、做細致、做到位。

4.堅持以上率下

領導干部要以身作則，當標桿、做示范，上級為下級作表率，班長為班子成員做表率，一級做給一級看，一級帶著一級干。書記帶頭講好黨課，帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評，帶頭抓好整改落實。帶動專題教育有力有效開展。

5.注重講求實效

中央明確提出專題教育要在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好的政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。“三個見實效”最終要在解決具體問題上取得新的進展和突破。

四、扎實做好“三嚴三實“專題教育的關鍵動作

中央明確了專題教育的方法措施，關鍵動作是：專題黨課，專題學習研討，專題民主生活會和組織生活會，整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。

1.高質量講好專題黨課

這次專題教育，以領導干部講黨課啟動開局?！爸v好”先要“學好”，要吃透中央精神，把握實質;要深入基層、廣泛調研，了解黨員干部的思想作風狀況，了解群眾需要。把“不嚴不實”問題點出來，分析問題根源，使黨課成為統(tǒng)一思想的過程，成為深化認識的過程，成為激發(fā)自覺的過程。

2.高質量組織好專題學習研討

中央規(guī)定在個人自學基礎上，重點分三個專題開展學習研討，大體每兩個月1個專題。學習要讀原著，要認真研讀《xx談治國理政》、《xx關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，要學習黨章，學習中紀委、中組部的《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等材料。學習研討要有深度，見人見事見問題，追本溯源、深化認識，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

3.高質量召開專題民主生活會和組織生活會

按照中央要求，查擺問題要深入。緊扣“三嚴三實”主題，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，深入檢查掃描，把“不嚴不實”問題擺準、擺實、擺具體。談心交心要充分。交換意見要直截了當，既主動說出自己的問題，也要點出對方的問題，把問題談深談透。要開展積極健康的思想斗爭，出以公心、與人為善。整改措施要實在。有問題就必須有整改措施，有不足就必須改進提高。要有幾條硬措施，看得見，摸得著。

4.高質量抓好整改落實和立規(guī)制紀

要列出“不嚴不實”問題清單、專項整改。學校黨委要建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態(tài)度消極，虛以應付的嚴肅批評。要立規(guī)執(zhí)紀，剛性整改。對存在“不嚴不實”問題的領導干部，立足教育提高，促其改進;對群眾意見大，不能認真解決問題，沒有明顯成效的，要進行組織調整。

各位領導，高校干部都是知識分子干部，理論水平應更高、理解能力應更強，更能夠充分領悟在目前世情、黨情、國情發(fā)生深刻變化的背景下，中央開展“三嚴三實”專題教育，全面加強黨的建設，造就一支忠誠干凈擔當干部隊伍重要性。中央高度重視，省委高度重視，學校黨委高度重視，學校的每一位黨員干部也應高度重視。如果說前期的群眾路線教育實踐活動是一次觸及靈魂的活動，那么現(xiàn)在的“三嚴三實”專題教育是每一位黨員干部，特別是領導干部轉變思想、轉變作風的靈魂教育。

省委李xx書記在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育專題黨課暨推進會上強調，開展專題教育，是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要保障，是xx闖出一條跨越式發(fā)展路子的必然要求，是保持和發(fā)展作風建設良好態(tài)勢的具體行動，是重建清明干凈政治生態(tài)的關鍵之舉。最近中紀委編印了《領導干部違紀違法典型案例警示錄》，在全國范圍內選錄了9名領導干部的違紀違法案件，白恩培就是其中一例。《警示錄》指出，白恩培的惡劣行徑對xx的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境造成了難以估量的損失，貪了十年，玩了十年，耽誤了xx十年。結交了一批老板，帶壞了一批干部，重創(chuàng)了政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。(已查證的受賄金額達1.9億，珠寶玉器價值數(shù)十億元)。仇和把話說滿，把事做絕，所行之事超出所有人的想象。王天朝小官巨貪，成為“雙百院長”，在全國造成惡劣影響。省委向中央表示，有決心和信心重建清明干凈的政治生態(tài)，從嚴從實加強黨員干部的作風建設。

從學校的改革發(fā)展看，目前最需要的就是我們的干部隊伍要有“嚴”與“實”的作風。練好“三嚴”基本功，有利于增強領導干部的大局意識、責任意識和規(guī)矩意識;練好“三實”的內功，有利于規(guī)范領導干部的執(zhí)政行為、干事行為和創(chuàng)業(yè)行為。要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。

【第6篇】高校計算機專業(yè)的實習調研報告怎么寫3750字

計算機專業(yè)實習調研報告

引言：

隨著信息技術的飛速發(fā)展，近年來，多媒體技術在高校教學中得到了廣泛應用，多媒體教學成為高校教師課堂教學的主要模式。高等學校教育規(guī)?；陌l(fā)展趨勢，借助高科技實施多媒體教學不僅是解決教學資源緊張的辦法，而且是一種新的教育理念。因此我選擇《調查城鎮(zhèn)學校計算機多媒體教學現(xiàn)狀》作為調研科目，對我家鄉(xiāng)扶溝縣城鎮(zhèn)學校進行了調查，調查情況如下：

調研內容城鎮(zhèn)學校多媒體教學現(xiàn)狀

調研方法實地考察、查閱資料、詢問師生

調研對象本縣部分中、小學

調研時間____年9月10日--9月30日

一、計算機和信息技術在我縣中小學中應用的現(xiàn)狀

1、中小學干部、教師對應用計算機和信息技術有了初步的認識

部分學校的領導和教師開始重視現(xiàn)代教育技術在教學中的應用，看到了計算機和信息技術在提高教學質量和效益方面所產生的重要作用。

2、學校信息化建設有了一定的基礎

在多媒體配置上，在我所調查的兩所縣高中中有計算機機房2個，兩所初中機房1個，一所實驗小學機房1個。沒有達到普及多媒體教室，高中教室內配有電視，多媒體教室較中小學多。在教室人員上，高中一共有專業(yè)計算機教師以及相關的維修人員十余名，初中小學較少。一名專業(yè)老師可對40名學生，其余老師也會定期給學生在多媒體教室上優(yōu)質課。在教學上，只有初三以及高三沒有開設計算機課程，開課的年級一周平均有兩節(jié)的計算機課。在教學內容上，教授一些基本簡單的計算機知識及計算機操作。

3、開展了應用計算機和信息技術的研究與實踐

近年來，我縣中小學應用現(xiàn)代教育技術改進教學，提高課堂教學質量和效益的研究與實踐不斷深入，一些基礎較好的學校在現(xiàn)代教育技術理論和建構主義學習理論指導下，探討學生自主學習的網絡教學模式，制作了一些課件和學件，大大提高了教學質量和效益。

二、多媒體教學的優(yōu)點

1、方便、快捷、高效

多媒體教學通過演示課件，使授課方式變得方便、快捷，節(jié)省了教師上課時的板書時間，提高了教學效率。多媒體教學中通過計算機的使用能將聲、視頻、圖片結合起來給學生全面的教學感受，能把各種抽象的圖形，生活中難以看到的各種資料，科學實驗的真實進程清晰地呈現(xiàn)在學生面前，能多層次地表現(xiàn)將要學習的內容，深化教學內容能起到事半功倍的效果。有條件的學校還可以利用互聯(lián)網實現(xiàn)資源共享，在校園網或是教育網，甚至整個互聯(lián)網上實現(xiàn)教師、學生、學校、家庭和社會之間的交流。

2、激發(fā)學生的學習興趣，調動學生主動學習的積極性

長期以來教課書在學生看來都是無趣的代名詞，在他們看來教科書中的內容都是很沒吸引力的。多媒體教學改變了傳統(tǒng)教學中粉筆加黑板的單一、呆板的表現(xiàn)形式，在教學中引入各種學生的喜歡的資料，彌補教科書在學生眼中枯燥無味的短處，譬如在介紹古詩是配以這首詩的動畫演示則很容易讓學生理解詩中的各種意境，將抽象、生澀、陌生的知識直觀化、形象化，激發(fā)學生學習興趣，調動其主動學習的積極性。

3、增大信息量，有效擴展課時容量，提高教學效率

多媒體教學是應用使得小城鎮(zhèn)的學校能通過遠程教育模式實現(xiàn)與名校同步上課，分享優(yōu)秀教學資源。在小城鎮(zhèn)學校一般是無法見到名校教師的風采的，為此學校每年都會花錢請到一些名校教師到自己學校進

行客座，舉行各種形式的講座，但這時間必定是有限的，無論如何優(yōu)秀的教師都無法在很短的時間內很好地對學生的進步起很大的作用。更多情況是學生對今天一個明天另一個的教師感覺像走馬觀花，只有新鮮感，沒有太多的啟發(fā)。而通過多媒體教學的應用學生教師只要愿意可知直接從名校課堂上進行直播，而且可以有選擇地進行聽課，更可以連續(xù)地聽喜歡的教師的課，能真正獲得名校的輻射，提高學校教育質量。

三、學校多媒體教學中存在的問題

1、講授技巧欠缺

多媒體教學使用電子課件，理論上是教案的另一種表現(xiàn)形式，但部分教師把所有信息全部錄入課件中，使得文字信息過多，一是學生分不出重點與非重點；二是信息過多，教師在電腦前坐著忙于展示課件上的內容，與學生的距離較遠，也拉開了與學生的心理距離。教法上，部分教師授課呆板有余，靈活不足。他們完全拋開傳統(tǒng)的“黑板加粉筆”模式，坐在電腦前完全依靠屏幕的演示和面無表情的講述，缺少教師應有的良好體態(tài)語言，更沒有提問與討論等課堂互動，教師忙于放映，學生忙于觀看，連筆記都來不及做，課堂氣氛沉悶。由于完全依賴于電子課件，教師的思維也受到束縛，除了“照屏宣科”的講述，缺少思維的拓展，更不能根據(jù)課堂的實際做出靈活的調整，缺少教學中的發(fā)揮的神來之處。

2、教育技術裝備資金嚴重不足

在硬件方面，要增加服務器等設施設備；在教學資源方面，目前只有vcm主題資源，還需要增加一些已開發(fā)成熟的教學資源。在基教網的日常維護方面，也需要一定的資金。充實和維護基教網，預計還需投入很多資金。農村中小學計算機配備嚴重不足，是阻礙我縣農村信息化發(fā)展的最主要原因。硬件不足，導致信息技術開課率無法得到保障，造成城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡。據(jù)部分老師介紹，目前全縣50多所農村小學只有50%多所建有計算機室。有相當部分的農村初中學校的計算機已購置了4-5年了，已到了更新期了，需要一大筆資金。少數(shù)農村學校即使已經配備了計算機，但由于辦學經費不足，沒錢交電費，而不敢開機使用，造成設施設備閑置。

3、設備管理不規(guī)范

調查中發(fā)現(xiàn)各學校的多媒體教學教室都是公共教室，幾乎處于無人管理狀態(tài)，只要拿到鑰匙就行，設備沒專人負責維護，多媒體教室大多是用完就走，大家都認為這不是自己的，使用中不愛惜教學設施，教室衛(wèi)生狀況較差，例如在多媒體教室的桌面大部分都被學生涂鴉，每次上過課后學生離開時地面就會留下不少垃圾，而衛(wèi)生狀況很大程度決定了電子設備的使用壽命以及性能的發(fā)揮。

4、教育資源有待整合和充實

目前網絡教學資源的使用現(xiàn)狀是學校各自為政，校園網內存放大量本校教師自己制作或搜集的教學資源，但地區(qū)與地區(qū)、學校與學校之間存在“封鎖”現(xiàn)象，開放共享性差，造成大量的重復建設，既加重了教師的負擔，又浪費了人力物力，而且由于地區(qū)、校際間資源交流較少，導致信息更新慢，可選擇資源不多，不利于互相促進，取長補短。

四、對學校多媒體教學現(xiàn)狀的相關建議

在多媒體教學中，傳統(tǒng)教學中的師生關系沒有改變，教師必須始終認識清楚電腦的輔助地位、教師的主導地位和學生的主體地位。多媒體教學不等于電腦教學，多媒體只是一種教學的手段，它是基于傳統(tǒng)教學手段的發(fā)展，但不能取代教師而成為教學的中心。教師始終是教學的主導，他可以利用多媒體技術表現(xiàn)力強、效率高等特點，結合自身的專業(yè)素養(yǎng)和教學經驗，為自己的教學服務。教師有針對性地設計課堂教學活動，調動學生的學習積極性，才能體現(xiàn)多媒體教學的效果。學生始終是學習的主體，而不是一個觀眾或被動接受灌輸?shù)娜萜?。多媒體教學要靠學生的主動參與，要充分調動學生參與課堂教學的積極性，積極主動開展課堂互動，培養(yǎng)和激發(fā)學生多種思維能力。在教育制度上，雖然計算機基礎課是大綱所要求的，但是考試考核力度不夠，重視不強，導致計算機教學存在諸多問題。教育部門不重視，學校就不重點教學。

1、明確電腦的輔助作用，教師的主導作用，強化學生的主體作用，家長也不會努力引導，從而不利于中小學生的健康發(fā)展。

2、狠抓質量工程，提高課件水平

對于多媒體教學的態(tài)度要克服兩種傾向，一是過于重視多媒體，一是過于輕視多媒體，這兩種態(tài)度都不利于提高課件水平和多媒體教學的效果。多媒體課件要源于教材，且高于教材。源于教材是指課件內容以教材為依據(jù)進行設計，能按照教學大綱來組織教學，而不是信馬由韁地隨意組合。高于教材是指教師在設計課件時，不是對教材內容的簡單拷貝或展示，而是充分利用多媒體所提供的技術功能，利用圖像、聲音、視頻等，多角度展示教學內容，培養(yǎng)學生的抽象思維能力。多媒體課件要做到“三性”，一是科學性，課件的內容必須準確無誤，表達嚴謹，資料引用正確；二是連貫性，不僅章節(jié)連貫，教案內容前后順序連貫，而且課件內容與課本內容連貫；三是適量性，課件內容適量，注意處理好課件與教材的關系。

3、加強師資培訓

多媒體教學的普及使得多媒體教學平臺培訓具有必要性。不但年老教師對多媒體技術不熟悉，甚至年輕教師也只是略通一二。多媒體技術培訓應包括硬件培訓和課件培訓。多媒體硬件培訓要使教師掌握各種儀器設備的使用和維護，避免錯誤操作，延長設備的使用壽命。多媒體課件技術的培訓是重點，教師要掌握基本的制作方法和軟件使用，把自己的教學思想和方法融入課件中，實現(xiàn)內容與形式的完美結合。

4、教育部門合理分配教育資金

針對公立中學的情況，教育部門應予以解決，多媒體教學設備的配置不能依靠沒有收入來源的學校解決，這些學校資金全部是上級部門播發(fā)，在小城鎮(zhèn)里學校資金緊張，沒有能力享受到多媒體教學的益處。因此當?shù)赜嘘P教育部門應當加大對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的扶植力度，減小城鎮(zhèn)學校之間的差距。

五、結語

多媒體教學的發(fā)展是社會進步的結果，它的出現(xiàn)不是對傳統(tǒng)教學模式的否定而應是揚棄。多媒體教學效果的好壞在于教師課件設計是否合理，教學方法是否得當。教師在實踐中積極總結并探索多媒體教學經驗，必將極大地發(fā)揮好多媒體在教學實踐中的作用。教育部門對多媒體教學發(fā)展的重視也會影響學生的學習效果，學生作為學習的主體，更應該重視多媒體教學，充分利用優(yōu)秀的教學手段，提高自己的學習水平，這才是計算機多媒體教學的最終目的。