【第1篇】2025年8月招投標(biāo)工作個(gè)人述職報(bào)告怎么寫(xiě)500字
本人,是成本管理中心副部長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)投標(biāo)工作中的技術(shù)標(biāo)及綜合部份的編制,第三季度共參與投標(biāo)項(xiàng)目有十余個(gè)。
7月份主要工作任務(wù)有:
1、0001項(xiàng)目;
2、0002工程;
3、0003項(xiàng)目。
8月份主要工作任務(wù)有:
1、0004項(xiàng)目;
2、0003項(xiàng)目。
9月份主要工作任務(wù)有:
1、004項(xiàng)目;
2、工程;
3、z工程。
的投標(biāo)過(guò)程中,我先后于8月份及9月份兩次到北京出差,參與了本次投標(biāo)的全過(guò)程,從前期的資格預(yù)審到后期的技術(shù)方案編審、報(bào)價(jià)等,通過(guò)這一次的投標(biāo)工作,基本上了解了北京市招投標(biāo)工作的程序,為以后的工作積累了不少經(jīng)驗(yàn)。
在的投標(biāo)過(guò)程中,因此項(xiàng)目為國(guó)外工程項(xiàng)目,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況信息匱乏,為了報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性,在方案的編制過(guò)程中,施工組織、臨時(shí)措施等要盡量做到與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符,為此,我與成本管理中心同事一起多次到國(guó)際公司了解情況,對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂?、地理?xiàng)l件、外部條件等進(jìn)行多方尋問(wèn),并通對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)措施的多次修改,使技術(shù)方案盡于完善。通過(guò)這一次的投標(biāo)工作,我對(duì)國(guó)際工程的投標(biāo)工作有了一定了了解。在公司各位同事的努力幫助下,我圓滿的完成了本季度各方面的工作,請(qǐng)各位指正。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)24人覺(jué)得有用
在進(jìn)行招投標(biāo)工作的時(shí)候,述職報(bào)告需要涵蓋一些關(guān)鍵點(diǎn),這樣才能讓領(lǐng)導(dǎo)清楚地了解你的工作情況。首先,得先把這段時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目列出來(lái),這樣顯得條理清晰。比如今年上半年,我主要參與了幾個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,包括xx項(xiàng)目和yy項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目都有自己的特點(diǎn),有些項(xiàng)目比較復(fù)雜,涉及多方協(xié)調(diào),有些則相對(duì)簡(jiǎn)單,但都需要認(rèn)真對(duì)待。
接著就是具體的工作內(nèi)容,這部分要詳細(xì)描述,用數(shù)字和事實(shí)說(shuō)話會(huì)更有說(shuō)服力。比如,我在xx項(xiàng)目中組織了三次投標(biāo)會(huì)議,參與了供應(yīng)商的選擇和評(píng)估,最終確定了三家入圍單位。這個(gè)過(guò)程中,我還協(xié)助完成了標(biāo)書(shū)編制工作,確保所有文件都符合要求。另外,yy項(xiàng)目則更加注重成本控制,在預(yù)算范圍內(nèi)找到了性價(jià)比最高的方案。
除了完成基本任務(wù)外,還應(yīng)該提到工作中遇到的問(wèn)題以及解決方案。例如,在處理xx項(xiàng)目時(shí),由于時(shí)間緊迫,團(tuán)隊(duì)內(nèi)部溝通出現(xiàn)了些許障礙。為了解決這個(gè)問(wèn)題,我們調(diào)整了會(huì)議頻率,增加了面對(duì)面交流的機(jī)會(huì),效果還不錯(cuò)。當(dāng)然,這里可能會(huì)出現(xiàn)一點(diǎn)小疏忽,比如寫(xiě)成“增加了面談交流的機(jī)會(huì)”,其實(shí)“面對(duì)面”更合適,但可能因?yàn)橼s工就忽略了。
對(duì)于未來(lái)的工作規(guī)劃,也可以簡(jiǎn)單提及一下?;谶^(guò)去的經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為接下來(lái)可以在合同談判方面投入更多精力,爭(zhēng)取更好的合作條件。另外,隨著信息化的發(fā)展,可以嘗試引入新的技術(shù)手段來(lái)提高工作效率,減少人為錯(cuò)誤的發(fā)生。
最后別忘了附上一些數(shù)據(jù)作為支撐,這會(huì)讓報(bào)告顯得更有依據(jù)。比如累計(jì)節(jié)約成本達(dá)到xx萬(wàn)元,提高了xx%的效率之類(lèi)的。當(dāng)然,這里也可能有個(gè)小筆誤,“提高了xx%”可能是“提升了xx%”,但總體影響不大。
【第2篇】關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)2600字
招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門(mén)的重要職責(zé),是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管,對(duì)于提高項(xiàng)目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,我們對(duì)全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對(duì)策和措施。
一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過(guò)近年來(lái)的多方努力和實(shí)踐探索,已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:
(一)完善制度,把好招投標(biāo)方案審批關(guān)
一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對(duì)所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽;二是堅(jiān)持對(duì)一些小項(xiàng)目,在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告)時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案,將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn),以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù);三是對(duì)于大中型項(xiàng)目,先完成工程初步設(shè)計(jì)審批,待具備招標(biāo)條件后,另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案;四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。
(二)強(qiáng)化招標(biāo)程序,實(shí)行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案,都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo),對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報(bào)表。對(duì)招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后,由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督。對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng),實(shí)行全程參與監(jiān)督;四是堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人,實(shí)行3日以上的公示制度,以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效;五是堅(jiān)持后審制度。對(duì)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目,在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)15日內(nèi),要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程、專(zhuān)家來(lái)源、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)等情況報(bào)發(fā)改部門(mén)備案,一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合
多年來(lái),我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門(mén)每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中,將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,以期從中查找問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),完善提高。同時(shí),市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對(duì)全市國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目,有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)m?xiàng)稽察。幾年來(lái),我們先后對(duì)全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察,對(duì)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題
強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)問(wèn)題的監(jiān)督,是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,我們隨接隨查,主動(dòng)出擊,做到件件答復(fù),決不拖延推諉,以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來(lái),我們先后對(duì)法門(mén)寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),各有關(guān)部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標(biāo)過(guò)程和監(jiān)管中依然存在不少問(wèn)題,影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一,法規(guī)制度不健全
目前的招標(biāo)監(jiān)管體制,可以說(shuō)是一種以部門(mén)分散監(jiān)管為主, 綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門(mén)分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門(mén)職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督,監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存,造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無(wú)序的局面。另外,工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全,如部門(mén)法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘,對(duì)于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為,《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了不準(zhǔn),而沒(méi)有講違反了怎么辦,致使對(duì)一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為,因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等,這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標(biāo),逃避監(jiān)管
主要方式有:一是把應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。二是肢解工程,化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目,使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下,從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo),只對(duì)項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo),附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利,把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完 成。
(三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
首先,有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)以外,有的還在招標(biāo)過(guò)程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件;有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換,與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通,制定帶有傾向性的、不合理的評(píng)標(biāo)辦法,虛假招標(biāo),明招暗定,甚至搞陰陽(yáng)合同,嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場(chǎng)秩序。其次,部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正,拿誰(shuí)的錢(qián)為誰(shuí)說(shuō)話。有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù),一味迎合業(yè)主,弄虛作假,甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通,破壞了招標(biāo)的公平性。再次,一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況,彼此達(dá)成協(xié)議,出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià),損害投資人利益的現(xiàn)象,使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后,違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見(jiàn)。
(四)權(quán)力干預(yù)市場(chǎng),地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在
在實(shí)際招投標(biāo)運(yùn)行中,一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門(mén),嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》,憑借其職權(quán),向投資人推薦開(kāi)發(fā)商,或是向承攬工程企業(yè)推薦分包隊(duì)伍,干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項(xiàng)目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時(shí)限;有些地區(qū)或部門(mén)為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo),違法設(shè)置投標(biāo)許可,采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點(diǎn)、制定不公平的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等,排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,違反了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法規(guī)。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)84人覺(jué)得有用
工程招投標(biāo)監(jiān)管工作調(diào)查報(bào)告該怎么寫(xiě),先說(shuō)清楚背景,現(xiàn)在工程項(xiàng)目越來(lái)越多,招投標(biāo)這塊兒就顯得特別重要,要是監(jiān)管不到位,很容易出問(wèn)題。所以,寫(xiě)這類(lèi)報(bào)告得先把項(xiàng)目的基本情況交代明白,包括項(xiàng)目的規(guī)模、資金來(lái)源、參與單位什么的。
接著就是看具體流程了。比如說(shuō)招標(biāo)文件的編制,這是個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),得確保內(nèi)容完整、條款清晰。有些時(shí)候,編制人員可能因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足,把一些重要條款漏掉了,這樣就會(huì)給后續(xù)工作帶來(lái)麻煩。還有評(píng)標(biāo)的過(guò)程,評(píng)委打分的時(shí)候要注意公平公正,不能摻雜個(gè)人感情,要是有人私下串通,那整個(gè)評(píng)審結(jié)果就靠不住了。
再說(shuō)說(shuō)資料歸檔的問(wèn)題。每次招投標(biāo)結(jié)束后,相關(guān)的文件都要妥善保存,這不僅是對(duì)工作的負(fù)責(zé),也是為了以后查證方便。但有時(shí)候,檔案管理員可能忙起來(lái)就忽略了細(xì)節(jié),比如把合同復(fù)印件放錯(cuò)了地方,這種小疏忽其實(shí)挺影響工作效率的。
小編友情提醒:
寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候還得結(jié)合實(shí)際情況提建議。比如針對(duì)某些常見(jiàn)問(wèn)題,可以提出改進(jìn)措施,像是加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度之類(lèi)的。不過(guò),這些建議得接地氣,不能光喊口號(hào),要能切實(shí)解決問(wèn)題才行。
【第3篇】關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)4750字
關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報(bào)告
招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門(mén)的重要職責(zé),是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管,對(duì)于提高項(xiàng)目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,我們對(duì)全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對(duì)策和措施。
一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過(guò)近年來(lái)的多方努力和實(shí)踐探索,已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:
(一)完善制度,把好招投標(biāo)方案審批關(guān)
一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對(duì)所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽;二是堅(jiān)持對(duì)一些小項(xiàng)目,在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告)時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案,將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn),以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù);三是對(duì)于大中型項(xiàng)目,先完成工程初步設(shè)計(jì)審批,待具備招標(biāo)條件后,另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案;四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。
(二)強(qiáng)化招標(biāo)程序,實(shí)行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案,都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo),對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報(bào)表。對(duì)招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后,由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督。對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng),實(shí)行全程參與監(jiān)督;四是堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人,實(shí)行3日以上的公示制度,以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效;五是堅(jiān)持后審制度。對(duì)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目,在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)15日內(nèi),要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程、專(zhuān)家來(lái)源、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)等情況報(bào)發(fā)改部門(mén)備案,一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合
多年來(lái),我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門(mén)每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中,將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,以期從中查找問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),完善提高。同時(shí),市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對(duì)全市國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目,有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)m?xiàng)稽察。幾年來(lái),我們先后對(duì)全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察,對(duì)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題
強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)問(wèn)題的監(jiān)督,是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,我們隨接隨查,主動(dòng)出擊,做到件件答復(fù),決不拖延推諉,以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來(lái),我們先后對(duì)法門(mén)寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),各有關(guān)部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標(biāo)過(guò)程和監(jiān)管中依然存在不少問(wèn)題,影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一,法規(guī)制度不健全
目前的招標(biāo)監(jiān)管體制,可以說(shuō)是一種以部門(mén)分散監(jiān)管為主, 綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門(mén)分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門(mén)職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督,監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存,造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無(wú)序的局面。另外,工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全,如部門(mén)法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘,對(duì)于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為,《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了“不準(zhǔn)”,而沒(méi)有講違反了怎么辦,致使對(duì)一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為,因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等,這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標(biāo),逃避監(jiān)管
主要方式有:一是把應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。二是肢解工程,化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目,使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下,從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo),只對(duì)項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo),附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利,把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完 成。
(三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
首先,有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)以外,有的還在招標(biāo)過(guò)程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件;有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換,與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通,制定帶有傾向性的、不合理的評(píng)標(biāo)辦法,虛假招標(biāo),明招暗定,甚至搞陰陽(yáng)合同,嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場(chǎng)秩序。其次,部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正,拿誰(shuí)的錢(qián)為誰(shuí)說(shuō)話。有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù),一味迎合業(yè)主,弄虛作假,甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通,破壞了招標(biāo)的公平性。再次,一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況,彼此達(dá)成協(xié)議,出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià),損害投資人利益的現(xiàn)象,使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后,違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見(jiàn)。
(四)權(quán)力干預(yù)市場(chǎng),地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在
在實(shí)際招投標(biāo)運(yùn)行中,一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門(mén),嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》,憑借其職權(quán),向投資人“推薦”開(kāi)發(fā)商,或是向承攬工程企業(yè)“推薦”分包隊(duì)伍,干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項(xiàng)目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時(shí)限;有些地區(qū)或部門(mén)為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo),違法設(shè)置投標(biāo)許可,采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點(diǎn)、制定不公平的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等,排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,違反了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法規(guī)。
(五)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進(jìn)一步強(qiáng)化
一是個(gè)別領(lǐng)域存在行政主管部門(mén)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問(wèn)題,難以做到嚴(yán)格按程序?qū)φ型稑?biāo)實(shí)施有效的全過(guò)程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不完善、社會(huì)監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對(duì)滯后等問(wèn)題。三是工程招投標(biāo)監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象,致使不少規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通招投標(biāo)的行為沒(méi)有得到及時(shí)糾正處理。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管工作的對(duì)策和措施
針對(duì)目前項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為入手,進(jìn)一步做好招投標(biāo)監(jiān)管工作。
(一)理順招投標(biāo)監(jiān)督體制,明確監(jiān)管部門(mén)職責(zé)
我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)多部門(mén)監(jiān)管的格局,客觀上造成了當(dāng)前監(jiān)督缺位、越位、錯(cuò)位和不到位的狀況,因此,需要對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革,理清各監(jiān)督主體的相互關(guān)系,把握好監(jiān)督主體的角色定位,合理劃分招投標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)限,明確有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職能,建立適應(yīng)新形勢(shì)的工程招投標(biāo)監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。建議成立由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,有關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)參加的招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各行政主管部門(mén)依法對(duì)工程項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等招投標(biāo)工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門(mén)要在監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展監(jiān)管工作,形成自上而下、不同層次的監(jiān)督,明確責(zé)任,理清角色定位。作為行政主管部門(mén)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)管應(yīng)定位于對(duì)每項(xiàng)招投標(biāo)的程序和內(nèi)容進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督,并及時(shí)向監(jiān)督委員會(huì)上報(bào)監(jiān)管情況,及時(shí)糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要盡快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門(mén)人員分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、資金脫鉤,形成相互制約的格局,從體制上保證招投標(biāo)監(jiān)管活動(dòng)的正常進(jìn)行。
(二)健全法律法規(guī)制度,使招投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)管更加規(guī)范
面對(duì)當(dāng)前我國(guó)的招投標(biāo)法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng),不嚴(yán)密的狀況,建議立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》等系列法規(guī)作進(jìn)一步的修改完善。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快制度建設(shè)步伐,制定完善具體的實(shí)施辦法和細(xì)則。盡快出臺(tái)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,完善招投標(biāo)文件編制辦法、投標(biāo)人資料審查辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成辦法、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責(zé)任追究辦法等操作規(guī)程;建立實(shí)施招投標(biāo)師職業(yè)水平考評(píng)制度和招投標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度,為招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供切實(shí)的行為規(guī)范,使重大工程項(xiàng)目從招標(biāo)到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依,堵塞程序上的漏洞,減少隨意行為,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化程序監(jiān)督,完善招投標(biāo)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)
一是強(qiáng)化程序監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序。工程項(xiàng)目招投標(biāo)有一套完整的程序,程序不規(guī)范,就難以保證招投標(biāo)結(jié)果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)督招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo),對(duì)招標(biāo)公告公布、專(zhuān)家抽取、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保在程序上不出問(wèn)題。二是對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督,把招投標(biāo)活動(dòng)置于招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴(yán)密的招投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)牽頭并與有關(guān)部門(mén)相互配合,強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和項(xiàng)目稽擦作用。同時(shí)還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)監(jiān)督的作用,如公布投訴、舉報(bào)電話,從社會(huì)中選聘招投標(biāo)監(jiān)督員;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的資信認(rèn)定、自律功能等等,形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把招投標(biāo)工作置于嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中,保證招投標(biāo)活動(dòng)的健康發(fā)展。
(四)改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法,維護(hù)招投標(biāo)公平公正
借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在工程項(xiàng)目總承包中繼續(xù)推行投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)方式,大力推行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo),實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。促使業(yè)主在招標(biāo)前做好市場(chǎng)調(diào)查,掌握各種工程材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格,做好成本核算,防止中標(biāo)價(jià)過(guò)大偏離成本價(jià)。在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中,采用商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分離,不設(shè)固定標(biāo)底以及明標(biāo)暗評(píng)的辦法。招標(biāo)人如編制有標(biāo)底的,其標(biāo)底既不能作為決定中標(biāo)的直接依據(jù),也不能作為決定廢標(biāo)的直接依據(jù),只能依法作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)和分析中標(biāo)價(jià)是否合理等情況的參考。通過(guò)改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法,盡量減少中間環(huán)節(jié),杜絕暗箱操作,防止泄露標(biāo)底,遏制編制標(biāo)書(shū)及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為,創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(五)提高招投標(biāo)監(jiān)管人員素質(zhì),優(yōu)化招投標(biāo)工作環(huán)境
首先,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的宣傳學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為,培育公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境的重要意義,正確處理好地方利益、部門(mén)利益與國(guó)家利益、全局利益的關(guān)系,增強(qiáng)法制觀念,樹(shù)立依法行政、依法監(jiān)管的意識(shí),堅(jiān)決杜絕招投標(biāo)中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護(hù)主義。其次,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)各種豐富多樣、有針對(duì)性地教育和培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)操作能力,促使他們更好地肩負(fù)起監(jiān)管的重任。再次,增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)監(jiān)管人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極開(kāi)展創(chuàng)新性研究,不斷研究探索加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管工作的新思路、新辦法,加快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的新飛躍。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)78人覺(jué)得有用
在進(jìn)行工程招投標(biāo)監(jiān)管工作調(diào)研時(shí),撰寫(xiě)報(bào)告需要注意幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。這類(lèi)報(bào)告需要結(jié)合實(shí)際情況,確保信息的真實(shí)性和全面性。例如,調(diào)研過(guò)程中可能接觸到多種招投標(biāo)文件,包括標(biāo)書(shū)、合同文本以及相關(guān)的審批流程記錄。這些資料的整理至關(guān)重要,因?yàn)樗鼈儤?gòu)成了報(bào)告的基礎(chǔ)素材。
首先,報(bào)告應(yīng)當(dāng)涵蓋招標(biāo)程序是否合規(guī)的問(wèn)題。這包括檢查招標(biāo)公告是否公開(kāi)透明,投標(biāo)單位資格審查是否嚴(yán)格,以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成是否符合相關(guān)規(guī)定。如果發(fā)現(xiàn)某些環(huán)節(jié)存在疏漏,比如評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)未明確列出,或者部分投標(biāo)人的資質(zhì)證明材料不全,就需要詳細(xì)描述具體情況,并提出改進(jìn)建議。這里有一個(gè)需要注意的地方,有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可能會(huì)忽略對(duì)潛在投標(biāo)人背景調(diào)查的重要性,認(rèn)為只要遞交了標(biāo)書(shū)即可參與競(jìng)標(biāo),這種做法往往會(huì)導(dǎo)致后續(xù)合作出現(xiàn)問(wèn)題。
其次,報(bào)告還應(yīng)關(guān)注合同執(zhí)行情況。在許多工程項(xiàng)目中,中標(biāo)后合同履行過(guò)程中常會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,如工期延誤、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。對(duì)于這些問(wèn)題,報(bào)告中應(yīng)該具體列舉案例,分析原因,比如是否存在設(shè)計(jì)變更頻繁導(dǎo)致施工進(jìn)度受影響,或者是因?yàn)槭┕挝毁Y源配置不足所致。同時(shí),也要評(píng)估監(jiān)理單位的作用,看其是否有效地監(jiān)督了整個(gè)施工過(guò)程。這里有一點(diǎn)需要注意,有時(shí)候由于溝通不暢,建設(shè)方和承包方之間可能會(huì)產(chǎn)生分歧,進(jìn)而影響到項(xiàng)目的推進(jìn)速度。
書(shū)寫(xiě)注意事項(xiàng):
關(guān)于招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身的運(yùn)作效率也是報(bào)告的重點(diǎn)之一。如果監(jiān)管人員數(shù)量有限,而負(fù)責(zé)的項(xiàng)目數(shù)量較多,則可能導(dǎo)致監(jiān)管力度不夠。因此,報(bào)告中可以建議增加監(jiān)管力量,或者優(yōu)化現(xiàn)有人員的工作分配機(jī)制。此外,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控也是一條可行路徑。不過(guò),在實(shí)施這一措施時(shí),必須考慮到數(shù)據(jù)安全問(wèn)題,防止敏感信息泄露。
小編友情提醒:
報(bào)告還需要強(qiáng)調(diào)的是,任何改進(jìn)措施都離不開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)的支持。因此,建議定期組織培訓(xùn)活動(dòng),提高從業(yè)人員法律意識(shí),確保各項(xiàng)操作都在合法范圍內(nèi)進(jìn)行。同時(shí),也可以通過(guò)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與到招投標(biāo)監(jiān)管工作中來(lái),形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
【第4篇】工程招投標(biāo)工作整改報(bào)告怎么寫(xiě)1900字
工程招投標(biāo)工作整改報(bào)告
時(shí)間過(guò)得很快,轉(zhuǎn)眼三個(gè)月過(guò)去了。我于____年3月19日進(jìn)入江蘇八達(dá)股份有限公司,在市場(chǎng)部從事投標(biāo)相關(guān)工作。感謝江蘇八達(dá)園林股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)給了我工作的機(jī)會(huì),讓我繼續(xù)追求自己的夢(mèng)想。這段時(shí)間里,我深刻的感受到公司人性化管理,感受到公司“平等、尊重、真誠(chéng)、發(fā)展”的人文理念,感受到“顧客至上、團(tuán)結(jié)合作精神、為結(jié)果負(fù)責(zé)”的原則,也看到了同事“海納百川”的胸襟和執(zhí)著與堅(jiān)定。在對(duì)你們肅然起敬的同時(shí),也為自己有機(jī)會(huì)成為八達(dá)園林人而驚喜萬(wàn)分。帶著對(duì)美好未來(lái)的憧憬和希望,踏上了新的征程,平凡而不平庸的崗位,回想過(guò)去的三個(gè)月,有成功的喜悅,也有傷心的往事。難以忘記這段人生的縮影,生活顯得緊張,但又有秩序。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心和指導(dǎo)下,通過(guò)自身的不懈努力,我已經(jīng)逐漸適應(yīng)了周?chē)纳詈铜h(huán)境,對(duì)工作也逐漸進(jìn)入了狀態(tài)。
請(qǐng)?jiān)试S我將試用期分為3個(gè)階段,即萌芽階段、成長(zhǎng)階段和成熟階段。
萌芽階段(3.19—4.18)主要是熟悉公司人員、業(yè)績(jī)等日常工作。比如熟悉標(biāo)書(shū)的封裝、裝訂等工作。這個(gè)時(shí)期也是出錯(cuò)的高峰期,特別是在日常工作處理上,缺乏一定的靈活性,對(duì)有些事情考慮得不夠周全,但通過(guò)向一些有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),在后期的工作中逐步得到了改善。作為新人,我時(shí)刻鞭策自己,在工作中多看多聽(tīng)多做,恪守投標(biāo)守則,明確自己的崗位職責(zé)。在完成工作的同時(shí)不斷思考,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為以后的發(fā)展做基礎(chǔ)。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的督促和幫助下,我完成了天津北疆發(fā)電廠養(yǎng)護(hù)工程的標(biāo)書(shū)制作和四子王旗綠化工程的技術(shù)標(biāo)部分的工作,但其中出現(xiàn)一些問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)和同事都及時(shí)幫我糾正。
成長(zhǎng)階段(4.19—5.18),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)同事的指導(dǎo),堅(jiān)持制作工作計(jì)劃,明確工作任務(wù)并高效完成。期間主要學(xué)習(xí)標(biāo)書(shū)的制作,尤其是投標(biāo)前準(zhǔn)備工作,需要去交易中心備案企業(yè)信息、人員、業(yè)績(jī)等工作。由于南京地區(qū)是我一直工作的地方,并且從事的也是相關(guān)工作,所以對(duì)其有所了解,在備案過(guò)程中很順利的備案完成。在徐州備案的事情上,我們市場(chǎng)部領(lǐng)導(dǎo)一再提醒我把加密鎖給相關(guān)辦事人員帶上,我卻忽略了此事,導(dǎo)致晚走了一個(gè)小時(shí)。對(duì)于這個(gè)失誤,我做了深刻的反思。投標(biāo)中自己分析招標(biāo)文件,搜集資料制作標(biāo)書(shū),封裝并提交標(biāo)書(shū)。完整的投標(biāo)流程這讓我清楚的看到了自己對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不足,時(shí)刻向領(lǐng)導(dǎo)、同事及其他相關(guān)工作部門(mén)學(xué)習(xí),補(bǔ)充自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),提升自己的工作能力,同時(shí)還要學(xué)習(xí)如何為人處世如何高效溝通。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的督促和幫助下,仙東慧谷綠化工程的技術(shù)部分的工作及標(biāo)書(shū)的制作和封裝,由于青奧景觀綠化三標(biāo)段工程是新規(guī)定并且是網(wǎng)上資格預(yù)審,并先熟悉了資格審查--新點(diǎn)投標(biāo)文件制作工具,在摸索中順利完成了南京青奧景觀綠化工程三標(biāo)段的資格預(yù)審等標(biāo)書(shū)工作,并參加了現(xiàn)場(chǎng)資格預(yù)審。還完成了山西入晉規(guī)費(fèi)的備案一系列資料。
成熟階段(5.19—至今),通過(guò)前兩個(gè)月對(duì)工作的不斷學(xué)習(xí)與鍛煉,對(duì)基本工作技能方面有了更進(jìn)一步的提高,在工作效率上也有了一定的改善。此時(shí)我在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下順利的完成了萬(wàn)科的____年信息調(diào)查,完成了萬(wàn)科項(xiàng)目的資格審查工作,完成了青奧景觀綠化三標(biāo)段工程的網(wǎng)上投標(biāo)工作、南通信用平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)一系列的的相關(guān)工作、完成了貴昆路城區(qū)段(三岔口~東連接線)市政道路第十一合同段景觀綠化工程的標(biāo)書(shū)工作。在這些工作中使我不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高了自己專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、良好的組織協(xié)調(diào)能力,學(xué)到了招標(biāo)行業(yè)良好的職業(yè)道德及工作中踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)。目前正在收集辦理上海信用手冊(cè)的一些資料、網(wǎng)上報(bào)名萬(wàn)匯新城項(xiàng)目08地塊景觀綠化及相關(guān)配套工程及網(wǎng)上制作資格預(yù)審工作。
時(shí)光流轉(zhuǎn),我已到公司工作三個(gè)月了。感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我信任,給予我體現(xiàn)自我、提高自我的機(jī)會(huì),使我的思想境界、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力都得到了幅度的提高。在整個(gè)工作過(guò)程中,我認(rèn)為自己工作比較認(rèn)真、負(fù)責(zé),具有較強(qiáng)的責(zé)任心和進(jìn)取心,勤勉不懈,極富工作熱情,能完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作。并積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,來(lái)提高自己的綜合素質(zhì),注重自身發(fā)展與進(jìn)步。但也存在著許多缺點(diǎn)與不足:在日常工作中有時(shí)不夠干練,言行舉止沒(méi)有注重約束自己,且工作主動(dòng)性發(fā)揮的還不夠,離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離。對(duì)于文字工作思路不清晰,語(yǔ)言組織有所欠缺;工作中溝通能力有待提高。但這些缺點(diǎn)與不足,在以后的工作中,缺點(diǎn)加以注意和改正,不足的通過(guò)學(xué)習(xí)充實(shí)自己。今后要積極主動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參加各類(lèi)考試,刻苦鉆研專(zhuān)業(yè)技術(shù),提高業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。
希望公司領(lǐng)導(dǎo)能對(duì)我的工作態(tài)度、能力與表現(xiàn),以正式員工的要求做一個(gè)全面的考量,同時(shí)我迫切希望能得到公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定,按期轉(zhuǎn)正,希望領(lǐng)導(dǎo)可以給予我機(jī)會(huì)讓我用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明自己。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)40人覺(jué)得有用
工程招投標(biāo)工作整改報(bào)告怎么寫(xiě)
工程招投標(biāo)工作整改報(bào)告是企業(yè)內(nèi)部管理的重要文件,它能反映項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。這類(lèi)報(bào)告一般由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭編寫(xiě),涉及多個(gè)部門(mén)協(xié)作完成。寫(xiě)這類(lèi)報(bào)告時(shí),首先要明確目標(biāo),就是找出問(wèn)題所在并提出切實(shí)可行的解決方案。
在撰寫(xiě)報(bào)告前,得收集相關(guān)資料,包括投標(biāo)文件、合同條款、施工圖紙等,這些都是基礎(chǔ)素材。整理這些材料時(shí),要注意分類(lèi)清晰,尤其是那些關(guān)鍵性的數(shù)據(jù),比如預(yù)算超支的具體金額、工期延誤的時(shí)間節(jié)點(diǎn),最好用表格形式列出,這樣看起來(lái)直觀明了。當(dāng)然,如果材料太多,難免會(huì)有遺漏,這是需要注意的地方。
接下來(lái)就是分析問(wèn)題了。通常情況下,招投標(biāo)工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題集中在幾個(gè)方面,如報(bào)價(jià)不合理、資質(zhì)審查不嚴(yán)、合同條款模糊等。對(duì)于這些問(wèn)題,不能僅僅停留在表面現(xiàn)象上,而是要深入挖掘原因。例如,報(bào)價(jià)不合理可能是因?yàn)槭袌?chǎng)調(diào)研不到位,也可能是因?yàn)閮?nèi)部溝通不暢。找到問(wèn)題根源后,才能有針對(duì)性地制定整改措施。
整改措施這部分很關(guān)鍵,必須具體且可操作。比如針對(duì)資質(zhì)審查不嚴(yán)的問(wèn)題,可以建議建立更加嚴(yán)格的審核機(jī)制,定期培訓(xùn)相關(guān)人員,確保他們掌握最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。又比如合同條款模糊,可以通過(guò)增加補(bǔ)充協(xié)議的方式加以完善。不過(guò)這里有個(gè)小地方要注意,有些措施看起來(lái)很完美,但在實(shí)際執(zhí)行中可能會(huì)遇到阻力,這就需要提前做好協(xié)調(diào)工作。
除了上述內(nèi)容,報(bào)告中還應(yīng)該包含一些具體的案例,用來(lái)支撐提出的觀點(diǎn)。這些案例最好是近期發(fā)生的,而且要真實(shí)可靠。引用案例時(shí),不要只講結(jié)果,還要分析背后的原因,這樣才能增強(qiáng)說(shuō)服力。不過(guò)有時(shí)候因?yàn)闀r(shí)間緊迫,搜集到的案例數(shù)量有限,這會(huì)讓報(bào)告顯得單薄,所以平時(shí)就要養(yǎng)成積累的習(xí)慣。
小編友情提醒:
報(bào)告完成后,還需要經(jīng)過(guò)反復(fù)修改。這個(gè)過(guò)程很重要,不僅是檢查錯(cuò)別字這么簡(jiǎn)單,更重要的是從讀者的角度審視內(nèi)容是否清楚易懂。有時(shí)候,作者自認(rèn)為表達(dá)得很明白,但別人看了卻一頭霧水,這就需要多聽(tīng)取同事的意見(jiàn)。當(dāng)然,修改次數(shù)多了,也容易產(chǎn)生疲勞感,這時(shí)候不妨換個(gè)思路重新審視整個(gè)報(bào)告。
【第5篇】招投標(biāo)工作自查報(bào)告怎么寫(xiě)2100字
招投標(biāo)工作自查報(bào)告
根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),我局現(xiàn)編制度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告,本報(bào)告由情況概述、主動(dòng)公開(kāi)信息情況、存在的主要問(wèn)題及下步打算組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限截止12月31日。
一、概述
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議精神,研究部署政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和要求。本篇文章來(lái)自資料管理下載。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專(zhuān)人從事政府信息公開(kāi)的日常工作,建立安監(jiān)局政府信息公開(kāi)工作信息管理渠道,并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員的工作職責(zé)。
(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況
我局嚴(yán)格按照縣政府公開(kāi)工作要求,認(rèn)真編寫(xiě)了《指南》和《目錄》。在《指南》的編寫(xiě)過(guò)程中,為達(dá)到為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的,我們重點(diǎn)就公開(kāi)信息的目錄分類(lèi)、編排方式、獲取公開(kāi)信息的途徑以及具體聯(lián)系方式進(jìn)行了說(shuō)明。《目錄》的編制分為編制說(shuō)明和目錄數(shù)據(jù)兩部分。我局根據(jù)自身工作實(shí)際,在政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作模塊中創(chuàng)造性地增加了多個(gè)子模塊,方便了我局公開(kāi)信息的分類(lèi)和查找。根據(jù)有關(guān)文件要求,我局編制了《&ims;&ims;縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開(kāi)指南》和《&ims;&ims;縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開(kāi)目錄》,對(duì)機(jī)構(gòu)職能、政策文件、工作動(dòng)態(tài)等項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,及時(shí)將《目錄》和《指南》上報(bào)縣政府信息中心審核。
(三)落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況
我局在貫徹執(zhí)行《條例》過(guò)程中,明確了信息公開(kāi)工作由法規(guī)股負(fù)責(zé),將涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)內(nèi)容,加大公開(kāi)透明力度。辦公室以及相關(guān)股室積極做好公開(kāi)工作前后流程的基礎(chǔ)檔案記錄,凡因違反《條例》,公開(kāi)工作不到位、不及時(shí),導(dǎo)致在縣委、縣政府組織的政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究,以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)中影響我局形象的,規(guī)定采用倒推法,逐級(jí)追查責(zé)任。
(四)建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況
我局明確相關(guān)股室提供的所有擬公開(kāi)的文件,都必須是紙質(zhì)和電子的正式文本。其中紙質(zhì)的文本如確無(wú)正式文本,可以復(fù)印代替,但需要加蓋我單位印章,以示具體法律效力。本篇文章來(lái)自資料管理下載。相關(guān)股室根據(jù)職能按照《條例》和縣政府明確我局的政府信息公開(kāi)的范圍,及時(shí)準(zhǔn)確地向辦公室提供各類(lèi)應(yīng)該公開(kāi)的信息;辦公室負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一格式要求,將各股室提供的應(yīng)該公開(kāi)的信息,及時(shí)編制索引號(hào),將電子文本迅速上傳至縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)切實(shí)做好信息公開(kāi)工作中相關(guān)基礎(chǔ)性工作。
為做好我局政府信息公開(kāi)過(guò)程中的銜接工作,局信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要求相關(guān)股室在提供擬公開(kāi)的各類(lèi)政府信息時(shí),要按照前述主動(dòng)公開(kāi)目錄明確的由各股室分類(lèi)項(xiàng)目,按信息時(shí)間順序由遠(yuǎn)及近排序編寫(xiě)《&ims;&ims;縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開(kāi)交接表》,每表一式兩份,交接時(shí)一份由各股室留存,一份(包括電子版)放辦公室存檔。
(五)《政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作
我局始終堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),作為開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)認(rèn)真抓好,及時(shí)組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、局長(zhǎng)在不同時(shí)期的工作會(huì)議上及時(shí)強(qiáng)調(diào)政府信息公開(kāi)工作。通過(guò)學(xué)習(xí),我局普及了政府信息公開(kāi)有關(guān)知識(shí),提高了廣大干部對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量
我局嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,將我局應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息和重點(diǎn)公開(kāi)的信息通過(guò)多種渠道進(jìn)行了公開(kāi),并嚴(yán)格按照保密規(guī)定在信息公開(kāi)前依照《______保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。全年我局共公開(kāi)各類(lèi)信息245條。
(二)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別情況
在我局公開(kāi)的信息中,共分為五大類(lèi):執(zhí)法計(jì)劃、機(jī)構(gòu)概況、行政許可、業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)。在公開(kāi)的信息中,業(yè)務(wù)工作和政策法規(guī)類(lèi)的數(shù)量分別為211條、33條,占到全部信息的86%、14%。
(三)信息公開(kāi)的形式
我局積極貫徹落實(shí)《條例》精神和縣政府在信息公開(kāi)中的具體要求,對(duì)應(yīng)公開(kāi)的信息上傳至縣政府網(wǎng)站公開(kāi)欄目和縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)有關(guān)內(nèi)容及時(shí)在局信息公布欄公布。
三、申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況
我局對(duì)外公布了申請(qǐng)電話、郵箱以及接待股室,一年來(lái),我局暫未收到公開(kāi)申請(qǐng)。
四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提請(qǐng)?jiān)V訟情況
我局未出現(xiàn)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況。
五、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
我局在開(kāi)展了政府信息公開(kāi)工作中,還存在著一些問(wèn)題:一是公開(kāi)信息的收集、上傳、更新力度不夠,信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)與產(chǎn)生信息的部門(mén)、下屬機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠,一些本應(yīng)該公開(kāi)的信息沒(méi)有能夠及時(shí)地收集、整理、上傳和發(fā)布;二是宣傳力度不大,一些群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作不夠清楚。為此,我局將進(jìn)一步采取措施,擴(kuò)大信息公開(kāi)覆蓋面。一是明確工作職責(zé),根據(jù)局工作職能和職責(zé)任務(wù),加大工作力度,擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍;二是組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增進(jìn)群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作了解。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)14人覺(jué)得有用
招投標(biāo)工作自查報(bào)告怎么寫(xiě)
在招投標(biāo)工作中,自查報(bào)告是一種重要的文件,它能幫助我們了解工作中的不足,為后續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。這份報(bào)告不是簡(jiǎn)單的流水賬,而是需要結(jié)合實(shí)際情況,從多個(gè)角度進(jìn)行分析。
一開(kāi)始,我們要明確自查的目的和范圍。這一步很重要,就像醫(yī)生看病前要先搞清楚哪里不舒服一樣。如果目標(biāo)模糊,后面的步驟就容易偏離方向。比如,有些人在寫(xiě)報(bào)告時(shí),直接跳到具體事項(xiàng),結(jié)果發(fā)現(xiàn)遺漏了關(guān)鍵環(huán)節(jié),這就有點(diǎn)像建房子沒(méi)打好地基。
接著,我們需要列出具體的檢查項(xiàng)目。這里可以參考相關(guān)的法律法規(guī),也可以借鑒同行的經(jīng)驗(yàn)。不過(guò),不能照搬照抄,要結(jié)合自身情況調(diào)整。比如,有的企業(yè)會(huì)列出合同簽訂流程是否合規(guī),有的則關(guān)注投標(biāo)文件的完整性。這一部分的描述要盡量詳細(xì),但也不能啰嗦,不然會(huì)讓讀者抓不住重點(diǎn)。
然后就是收集數(shù)據(jù)和資料了。這部分工作量可能比較大,但卻是不可或缺的。可以通過(guò)查閱檔案、訪談相關(guān)人員等方式獲取信息。記得做好記錄,最好能分類(lèi)整理,這樣在后面分析的時(shí)候會(huì)方便很多。要是這個(gè)環(huán)節(jié)做不好,很容易導(dǎo)致報(bào)告缺乏說(shuō)服力,就像廚師做菜沒(méi)有新鮮食材,味道自然不會(huì)好。
接下來(lái)是分析階段。這是整個(gè)報(bào)告的核心部分,也是最難把握的地方。既要客觀公正,又要體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)??梢韵葟男?wèn)題入手,逐步深入到深層次的問(wèn)題。例如,發(fā)現(xiàn)某個(gè)環(huán)節(jié)存在漏洞,就要追問(wèn)為什么會(huì)發(fā)生這樣的情況,是不是制度上有缺陷,還是執(zhí)行不到位。分析的時(shí)候,語(yǔ)言要嚴(yán)謹(jǐn),但也不要過(guò)于晦澀,畢竟不是寫(xiě)學(xué)術(shù)論文。
小編友情提醒:
別忘了提出改進(jìn)建議。這不僅僅是對(duì)前面問(wèn)題的回答,更是對(duì)未來(lái)工作的指引。建議要切實(shí)可行,不能只是空談??梢詤⒖家恍┏晒Φ陌咐?,結(jié)合自己的實(shí)際情況制定方案。有時(shí)候,一個(gè)小小的調(diào)整就能帶來(lái)顯著的效果,所以這一步千萬(wàn)不能忽視。
在整個(gè)寫(xiě)作過(guò)程中,要注意保持條理性。每個(gè)部分都要緊扣主題,不能跑題。另外,語(yǔ)言表達(dá)要得體,既不能太隨意,也不能太過(guò)正式。適當(dāng)?shù)呐e例能讓報(bào)告更有說(shuō)服力,但數(shù)量不宜過(guò)多,否則會(huì)顯得冗長(zhǎng)。
有時(shí)候,人們會(huì)在格式上犯點(diǎn)小毛病,比如忘記標(biāo)注頁(yè)碼,或者字體大小不統(tǒng)一。這些問(wèn)題看似不大,卻會(huì)影響閱讀體驗(yàn)。還有些人喜歡用復(fù)雜的句子,其實(shí)簡(jiǎn)單明了的表達(dá)反而更容易讓人理解。
【第6篇】赴三門(mén)、縉云、龍游招投標(biāo)工作考察報(bào)告怎么寫(xiě)3900字
赴三門(mén)、縉云、龍游招投標(biāo)工作考察報(bào)告
潘健平
為了貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》精神,學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣(市)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),4月下旬,由市發(fā)改局牽頭會(huì)同市人大、紀(jì)委、招標(biāo)委組成聯(lián)合學(xué)習(xí)考察組,對(duì)三門(mén)、縉云、龍游等地的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,我們參觀了當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)管理和交易場(chǎng)所,聽(tīng)取了他們的招投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)介紹,感到他們的許多招投標(biāo)管理理念和工作措施很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
一、三縣招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)情況
為加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的管理,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》,三縣都建立了招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái),進(jìn)行了一些有益實(shí)踐和探索:三門(mén)縣于____年成立了由縣長(zhǎng)任主任,常務(wù)副縣長(zhǎng)和紀(jì)委書(shū)記任副主任的招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì),在發(fā)改局下設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室,辦公室主任由發(fā)改局局長(zhǎng)兼任,招標(biāo)辦規(guī)格為正科級(jí)的事業(yè)單位,負(fù)責(zé)全縣的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,各行政監(jiān)督部門(mén)派人參與招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,招投標(biāo)中心和招標(biāo)辦分設(shè),是副科級(jí)的事業(yè)單位,為招投標(biāo)活動(dòng)提供交易平臺(tái)??N云縣成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任主任的公共資源管理委員會(huì),在發(fā)改局設(shè)置公共資源管理委員會(huì)辦公室,由發(fā)改局長(zhǎng)兼任辦公室主任,各行政監(jiān)督部門(mén)派人參與招投標(biāo)管理工作,招投標(biāo)中心設(shè)在審批中心。龍游縣成立了由縣委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任主任,人大副主任、政協(xié)副主席、政府副縣長(zhǎng)任副主任的招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì),管委會(huì)下設(shè)獨(dú)立的監(jiān)管辦,監(jiān)管辦是管委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),是市政府的正科級(jí)派出機(jī)構(gòu),由紀(jì)委副書(shū)記調(diào)任監(jiān)管辦主任,把各行政監(jiān)督部門(mén)的招投標(biāo)監(jiān)督管理職能全部劃歸監(jiān)管辦,負(fù)責(zé)全縣的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,招投標(biāo)交易中心是副科級(jí)的直屬事業(yè)單位,為招投標(biāo)活動(dòng)提供交易平臺(tái)。三縣統(tǒng)一平臺(tái)建立以來(lái),基本上實(shí)現(xiàn)了管辦分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、職責(zé)分開(kāi),理順了決策層、監(jiān)督層、操作層的關(guān)系,保證了統(tǒng)一市場(chǎng)健康運(yùn)行,公共資源從行業(yè)部門(mén)分散交易管理向有序開(kāi)放的集中交易管理轉(zhuǎn)變,有效地從源頭上防止了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生,取得了明顯成效。
二、三縣招投標(biāo)工作的主要經(jīng)驗(yàn)
(一)政策先行,協(xié)調(diào)配合,構(gòu)筑交易平臺(tái)。三縣在招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)搭建的初期,都遇到了管辦不分、職責(zé)不清、招投標(biāo)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)等問(wèn)題。為保證平臺(tái)的順利運(yùn)轉(zhuǎn),三縣政府先后出臺(tái)了政府令和政府規(guī)范性文件,把各行政監(jiān)督部門(mén)的招投標(biāo)監(jiān)督管理職能劃歸監(jiān)管辦,并對(duì)招投標(biāo)中心的職能,對(duì)各類(lèi)招投標(biāo)交易活動(dòng)進(jìn)場(chǎng)運(yùn)作的程序,對(duì)相關(guān)部門(mén)的分工配合都作出了明確的規(guī)定,確保有章可循。
(二)確立制度,統(tǒng)一規(guī)則,抓好平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。三縣都從制度入手,規(guī)范工作行為和交易程序,制訂并推行充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能,提高效能效率要求的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等基本制度。特別是縉云縣制訂了一套比較完善的招投標(biāo)操作流程,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化運(yùn)作,他們把所有的招投標(biāo)信息都在網(wǎng)上發(fā)布,網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,并直接進(jìn)入開(kāi)標(biāo),實(shí)行資格后審,有效杜絕了串標(biāo)現(xiàn)象。
(三)發(fā)揮各方職能,依法強(qiáng)化監(jiān)督。首先,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。招管辦負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)中心、進(jìn)場(chǎng)交易各方進(jìn)行監(jiān)管。其次,突出職能監(jiān)管。各行業(yè)主管部門(mén)按照管辦分離的原則,履行行業(yè)監(jiān)督職能,著重抓好招標(biāo)文件審核、資格審查、專(zhuān)家抽取、開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保招投標(biāo)活動(dòng)的合法和公正性。第三,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)高度重視和大力支持招投標(biāo)工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、重點(diǎn)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、舉報(bào)調(diào)查等形式加大監(jiān)督力度。
三、幾點(diǎn)啟示和建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順體制,是做好招投標(biāo)工作的前提。理順管理體制是統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵,從三縣的考察情況來(lái)看,他們特別注重理順“一委一辦一中心”之間的關(guān)系,明確了招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)、招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室和招投標(biāo)交易中心各自的職責(zé)和相互之間的關(guān)系。管委會(huì)是決策層,主要實(shí)行宏觀管理,定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大情況和問(wèn)題進(jìn)行討論和決策。招管辦是監(jiān)督層,是管委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),履行日常管理和場(chǎng)內(nèi)監(jiān)管職能。招投標(biāo)交易中心是服務(wù)層,為招標(biāo)投標(biāo)提供統(tǒng)一的交易平臺(tái)。三縣按照政府職能與市場(chǎng)職能分離、管理機(jī)構(gòu)與交易機(jī)構(gòu)分設(shè)的要求,將各行業(yè)主管部門(mén)市場(chǎng)交易服務(wù)職能剝離,統(tǒng)一集中授予招投標(biāo)中心,行業(yè)主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)本行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的具體監(jiān)管,真正擔(dān)當(dāng)起裁判員的角色,招投標(biāo)中心具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)交易服務(wù)。這樣,就從機(jī)制上理順了各行業(yè)主管部門(mén)與招投標(biāo)中心的關(guān)系,使各類(lèi)招投標(biāo)活動(dòng)在中心有效地開(kāi)展起來(lái)。
從我市情況來(lái)看,招標(biāo)委于____年成立,和辦證中心合署辦公,辦證中心常務(wù)副主任兼任招標(biāo)委主任,交易中心直屬招標(biāo)委,實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于招標(biāo)委的一個(gè)科室。因招標(biāo)委先天不足,法律法規(guī)沒(méi)有授予其招投標(biāo)監(jiān)督管理職責(zé),難以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市的招投標(biāo)工作;不能對(duì)各種招投標(biāo)違法違規(guī)行為作出處罰;招標(biāo)委和交易中心職責(zé)混淆不分,對(duì)招投標(biāo)工作的審查和監(jiān)管容易扯皮,不能發(fā)揮真正的監(jiān)管職能;業(yè)主肢解項(xiàng)目,規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象依然存在;企業(yè)串標(biāo)、掛靠等不誠(chéng)信行為時(shí)有發(fā)生,且招標(biāo)委對(duì)此很難制約;招標(biāo)委因職能限制無(wú)法對(duì)招投標(biāo)后各方行為進(jìn)行監(jiān)管,后續(xù)監(jiān)管產(chǎn)生嚴(yán)重脫節(jié)。
____年,浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》,其第四條明確規(guī)定:“省發(fā)展改革行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同省有關(guān)行政部門(mén)擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度,組織實(shí)施本條例。市、縣發(fā)展改革行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作”;此外,成立于____年的省公共資源管理委員會(huì)辦公室設(shè)立在省發(fā)改委,因和我市辦證中心沒(méi)有直接隸屬關(guān)系,所以造成了上級(jí)的工作任務(wù)、政策文件很難貫徹落實(shí)到位,經(jīng)常產(chǎn)生工作脫節(jié)現(xiàn)象,每年上級(jí)對(duì)我市的考核都因此而不同程度地扣分。建議市委、市政府按省里的模式成立市公共資源管理委員會(huì),由市長(zhǎng)或常務(wù)副市長(zhǎng)任主任,把招標(biāo)委更名為招標(biāo)投標(biāo)管理局,由發(fā)改局代管,為正局級(jí)事業(yè)單位,招投標(biāo)交易中心隸屬于招標(biāo)投標(biāo)管理局,作為招投標(biāo)市場(chǎng)交易平臺(tái)進(jìn)行運(yùn)作。
(二) 健全制度、完善政策,是做好招投標(biāo)工作的基礎(chǔ)。公共資源招投標(biāo)牽涉面廣,涉及到各方面的利益,為了保證招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)有章可循、規(guī)范運(yùn)作,必須認(rèn)真貫徹國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況配套出臺(tái)各種規(guī)范性文件,以制度保證招投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)順利運(yùn)作是三縣重要經(jīng)驗(yàn)之一。
《關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(jiàn)》:國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)擬定《招投標(biāo)》配套法規(guī),綜合性政策;《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第四條規(guī)定:“省發(fā)展改革行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同省有關(guān)行政部門(mén)擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度,組織實(shí)施本條例。”我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的法律法規(guī)精神,根據(jù)溫嶺實(shí)際情況出臺(tái)各種配套政策、并要根據(jù)形勢(shì)、環(huán)境的變化及時(shí)修改完善我市原有的各種規(guī)范性文件。
近年來(lái),我市陸續(xù)出臺(tái)了包括《溫嶺市國(guó)有產(chǎn)權(quán)資源交易管理暫行辦法》在內(nèi)的許多規(guī)范性文件,對(duì)規(guī)范招投標(biāo)行為,保證平臺(tái)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)起到了積極作用,但尚有部分規(guī)范性文件亟須修改,如《溫嶺市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》,它依據(jù)的是已經(jīng)廢止的《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》,我們應(yīng)該根據(jù)新頒布的《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》來(lái)修訂我市的招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法。年初,省發(fā)改委、省公共資源管理委員會(huì)辦公室把建立完善統(tǒng)一的招投標(biāo)市場(chǎng)專(zhuān)家?guī)臁⒔⒄型稑?biāo)信用體系作為今年的招投標(biāo)工作要點(diǎn),我市應(yīng)根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,對(duì)我市的專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行整合,并把它納入全省統(tǒng)一的專(zhuān)家?guī)?,制定統(tǒng)一的專(zhuān)家?guī)斓娜霂?kù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作程序和管理方法,對(duì)專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行資源共享,統(tǒng)一使用,統(tǒng)一管理。同時(shí)應(yīng)規(guī)范我市的招投標(biāo)信息發(fā)布工作,根據(jù)省發(fā)改委制定的《浙江省招標(biāo)公告發(fā)布辦法》規(guī)定,應(yīng)在省發(fā)改委指定的媒體上發(fā)布招投標(biāo)信息;建立投標(biāo)保證金的統(tǒng)一退繳制度;建立招投標(biāo)信用體系。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督、強(qiáng)化管理,是做好招投標(biāo)工作的保證。三縣地方政府高度重視和大力支持招投標(biāo)工作,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。在具體工作上,出臺(tái)各種規(guī)范性文件,強(qiáng)力規(guī)范各類(lèi)招投標(biāo)行為。紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)都有負(fù)責(zé)同志長(zhǎng)期定員聯(lián)系招投標(biāo)工作,確保各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行,為有形交易市場(chǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
在我市,各類(lèi)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)土資源交易、產(chǎn)權(quán)交易已經(jīng)基本上進(jìn)入招投標(biāo)交易中心,但仍有部分項(xiàng)目因手續(xù)不齊備等原因不能進(jìn)中心交易、有些項(xiàng)目存在肢解現(xiàn)象而在場(chǎng)外繞道操作,招標(biāo)委和交易中心無(wú)能力控制這種現(xiàn)象的發(fā)生,極易造成國(guó)有、集體資產(chǎn)和政府財(cái)政的流失。建議市政府明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任以及制訂擅自在場(chǎng)外交易的追究處理措施,促進(jìn)各類(lèi)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)和市場(chǎng)的徹底分離。建議成立由發(fā)改部門(mén)牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察和各行業(yè)監(jiān)督部門(mén)參與的招投標(biāo)工作聯(lián)席會(huì)議制度,以防止市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中部門(mén)相互“扯皮”現(xiàn)象的產(chǎn)生,保證各部門(mén)形成合力,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的管理和監(jiān)督。市紀(jì)委和各行業(yè)監(jiān)督部門(mén)加大執(zhí)法力度,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,公開(kāi)查處和曝光一批違法、違紀(jì)案件,確保政令暢通。從而建立起紀(jì)檢監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督三個(gè)層次的招投標(biāo)監(jiān)督體系。同時(shí)對(duì)招投標(biāo)工作實(shí)行責(zé)任追究制,責(zé)任追究的對(duì)象包括各行政主管部門(mén)、進(jìn)場(chǎng)參與招投標(biāo)活動(dòng)的業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)以及有關(guān)工作人員,防止少數(shù)行業(yè)主管部門(mén)和單位放任自流不作為,減少招投標(biāo)過(guò)程中明招暗定、規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、操縱評(píng)標(biāo)等問(wèn)題的發(fā)生。從而保證招標(biāo)投標(biāo)工作在我市的健康順利進(jìn)行。
(作者單位:溫嶺市發(fā)展和改革局)
《赴三門(mén)、縉云、龍游招投標(biāo)工作考察報(bào)告》出自:
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)67人覺(jué)得有用
這次去三門(mén)、縉云、龍游考察招投標(biāo)工作,說(shuō)實(shí)話挺有收獲的。招投標(biāo)這事,關(guān)鍵在于前期準(zhǔn)備,資料得齊全。像我們這次去,就發(fā)現(xiàn)有些地方因?yàn)榍捌跊](méi)把材料備好,后面出了不少麻煩。招標(biāo)文件得仔細(xì)審,這是基本功,但有些人圖省事,隨便瞄一眼就過(guò)去了,結(jié)果報(bào)價(jià)單子都填錯(cuò)了,這種事不是沒(méi)發(fā)生過(guò)。
投標(biāo)文件的格式也得注意,不是你想怎么寫(xiě)就怎么寫(xiě)。像三門(mén)那邊有個(gè)項(xiàng)目,投標(biāo)書(shū)排版亂七八糟的,評(píng)委看了都頭疼。其實(shí)只要稍微花點(diǎn)時(shí)間整理一下,把字體大小統(tǒng)一,段落對(duì)齊,效果就不一樣了。要是格式太隨意,哪怕內(nèi)容再好也可能被刷下來(lái)。
在考察過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)有些單位對(duì)開(kāi)標(biāo)程序的理解還有偏差。按規(guī)定,開(kāi)標(biāo)應(yīng)該公開(kāi)透明,但有些地方為了省事,就搞了個(gè)小范圍會(huì)議,這不是妥妥違反規(guī)定嘛。再說(shuō)了,開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)要是沒(méi)有公證人員,那整個(gè)流程的權(quán)威性就打折扣了。
評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)也很重要,尤其是專(zhuān)家評(píng)審這塊。我們看到幾個(gè)地方,專(zhuān)家評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有的偏高,有的偏低,最后導(dǎo)致結(jié)果爭(zhēng)議不斷。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題完全可以提前解決,給專(zhuān)家們明確評(píng)分細(xì)則,這樣就不會(huì)出這么多岔子了。
書(shū)寫(xiě)注意事項(xiàng):
合同簽訂這部分也不能忽視。龍游那邊有個(gè)項(xiàng)目,因?yàn)楹贤瑮l款寫(xiě)得不清不楚,后期扯皮了好幾個(gè)月。所以,合同里的每一個(gè)字都得琢磨清楚,特別是付款方式、工期要求這些核心內(nèi)容,絕不能含糊。
我覺(jué)得,做招投標(biāo)工作,心態(tài)很重要。有時(shí)候遇到問(wèn)題,別急著抱怨,靜下心來(lái)分析原因才是正道。像我們這次考察,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不少,但大家都能坦然面對(duì),積極改進(jìn),這才是正確的態(tài)度。
最后想說(shuō)的是,招投標(biāo)工作不是一個(gè)人的事,團(tuán)隊(duì)協(xié)作特別關(guān)鍵。各個(gè)部門(mén)之間得緊密配合,信息共享要及時(shí),不然很容易出紕漏。要是每個(gè)人都只顧自己那一塊,最后很可能就是一團(tuán)亂麻。