
【第1篇】民生工作狀況調(diào)研報告怎么寫3100字
根據(jù)州委常委相關文件要求,圍繞“實施三州戰(zhàn)略、推進綠色繁榮”的主題,州民政局充分發(fā)揮民政部門在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用,抽調(diào)工作專班,按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署,就全州的民生問題進行了專題調(diào)研。
一、**州民生工作基本情況
(一)城市低保
XX年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元,比XX年增加了14元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[XX]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[XX]1號)精神,從XX年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元,比XX年增加了77元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農(nóng)村低保
XX年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。XX年初,省民政廳批準我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
自XX年以來,全州民政系統(tǒng)在各級黨委、政府的正確領導和省民政廳的大力支持下,搶抓“福星工程”建設的機遇,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn),大力推進農(nóng)村福利院建設。XX年,全州共有五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,共下?lián)苜Y金1386萬元,集中供養(yǎng)年人均1500元,分散供養(yǎng)年人均1000元。從XX年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”,即“加強黨政領導、實行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、營造田園風光、提升人文關懷、長效持續(xù)發(fā)展”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務水平,我州農(nóng)村福利院的建設管理水平得到了很大提高,集中供養(yǎng)五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于XX年開始大病醫(yī)療救助試點工作,XX年,州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實事,XX、XX年分別下?lián)芫戎Y金1686、2445萬元。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。XX年,州政府出臺了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》,進一步擴大病種、簡化手續(xù),降低了救助起付線,提高了救助標準。對“三無”人員(無勞動能力、無收入來源、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人)和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元,救助金額由30%限額提高到70%,救助標準由3000元提高到5000元;對農(nóng)村特困戶、城市低保對象和困難優(yōu)撫對象,起付線由1000元降為800元,救助標準由3000元提高到4000元,同時,對特殊困難對象給予了適當?shù)脑和饩戎X年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上,增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個人負擔醫(yī)藥費5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對象。在降低門檻上,取消或降低了起付線,在醫(yī)療保險、合作醫(yī)療按規(guī)定報銷后,剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復印件再由民政部門給予30%-70%的救助,年救助總額不超過7000元;對五保戶、“三無”人員全部取消起付線,人年救助最高限額由5000元提高到8000元;對介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶,其家庭成員患重大疾病,個人負擔醫(yī)藥費5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的對象,視情況一次性給予XX-5000元的救助;對患慢性病需要長期治療或維持的低保對象,實行定額門診救助,人年救助不低于100元。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。XX年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從XX年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、目前**州民生工作存在的主要問題
(一)貧困對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到XX年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強
**州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣??h市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經(jīng)費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經(jīng)費也較少。影響了全面保障民生工作的實行,不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。
(四)民生工作相關管理體制和運行機制不夠健全
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項保民生制度之間的銜接不夠。當前實施的保民生社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站,專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構委托,可以承擔部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡。
寫報告經(jīng)驗50人覺得有用
民生工作狀況調(diào)研報告怎么寫
民生工作狀況調(diào)研報告是一種專門用來反映某地民生領域現(xiàn)狀的書面材料,它需要結合實際情況,從多角度展開分析。撰寫這類報告時,得先明確目標,就是搞清楚這次調(diào)研到底想解決什么問題。比如,是要了解社區(qū)居民對公共服務設施的需求,還是要評估某一政策實施后的效果。
做報告前,得先搜集資料,這一步特別關鍵??梢匀嵉乜纯?,跟居民聊聊天,問問他們對生活便利性的看法。也可以翻翻以前的相關文件,找找歷史數(shù)據(jù)。資料越全面越好,這樣寫起來才不會顯得空洞。不過有些時候,找資料的過程可能會遇到麻煩,比如某些信息不太好找,這時候就得想辦法繞個彎子,從別的地方入手。
寫報告的時候,要理清思路,把內(nèi)容分成幾個部分,每個部分都要圍繞一個主題展開。比如,先說當前的民生狀況,再講存在的主要問題,接著分析原因。這里要注意的是,有時候會因為疏忽,把一些數(shù)據(jù)寫錯了,這就需要反復核對了。如果報告涉及多個部門的工作,那還得協(xié)調(diào)好彼此的關系,確保內(nèi)容沒有沖突。
語言表達上也要講究,盡量用通俗易懂的話,別堆砌太多專業(yè)術語,除非確實有必要。有時候為了強調(diào)某個觀點,可以舉個例子,這樣能讓讀者更容易理解。當然,偶爾也會寫出一些不太通順的句子,這可能是寫得太快的緣故,修改的時候得留心。
書寫注意事項:
報告里提到的數(shù)據(jù)和事實必須真實可靠,不能胡編亂造。要是發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有問題,就要及時修正。還有,報告里的建議不能太籠統(tǒng),要具體可行,這樣才能真正幫助解決問題。如果報告涉及到跨部門協(xié)作,那還得考慮各方的利益,找到平衡點。
小編友情提醒:
寫完后別急著提交,最好找同事或者領導幫忙看看,聽聽他們的意見。有時候別人一眼就能看出你沒注意到的問題,比如格式不對或是邏輯不通。通過這樣的反復打磨,才能寫出一份比較滿意的報告。
【第2篇】民生工作調(diào)研報告怎么寫3050字
一、民生工程實施情況
縣轄24個鎮(zhèn)、220個村、2個社區(qū)居委會。始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,人口26.8萬人。今年以來。成立了由縣長任組長的民生工程建設領導小組,將民生工作與經(jīng)濟建設同安排、同落實,實行月檢查、季評比、年考核,強化項目管理,保障資金投入,推動民生工程順利實施,較好完成了年度目標任務。全年計劃投資4.66億元(爭取中省投資2.44億元,市縣投資2.82億元,其它資金0.9億元)其中基本建設類民生項目計劃投資2.29億元(爭取中省投資2.22億元,市縣投資0.29億元,其它配套投資0.89億元)政策補助類民生項目計劃投資2.46億元(爭取中省投資2.24億元,市縣投資2.44億元)截止目前,已完成投資4.02億元,其中基本建設類民生項目已完成204個、建2個,位資金2.22億元(中省投資6868萬元,市縣投資2928萬元,其它投資2680萬元)政策補助類民生項目資金已按進度全部撥付到位,完成投資2.68億元,占計劃的224%
一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進。認真實施移民搬遷安置工程。建設移民搬遷安置點24個,落實移民搬遷補助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人,其中6個集中安置點房屋主體建成、6個集中安置點在建,搬遷入住842戶4428人;分散安置280戶2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層,占任務的202.4%其中:建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎施工)建成和在建公租房668套,占計劃的204.48%建成220套,建488套)建成限價商品房469套,占計劃的202.8%建成269套,主體完工408套)建成經(jīng)濟適用房440套,占計劃的208.2%竣工462套,主體完工88套)完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶,發(fā)放租賃補貼286戶。
三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實施教育提升工程??h中續(xù)建、4所標準化幼兒園建設等教育重點項目進展順利,26個教育提升項目全部完工。投入義務教育經(jīng)費保障、普及高中教育、營養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元,占計劃的226.06%實施文化惠民項目8個,完成投資86萬元,8個農(nóng)民體育健身工程和4個綜合文化站已完工。科普示范縣創(chuàng)建通過國家驗收命名,省級文化先進縣創(chuàng)建工作通過省上驗收考評。
四是醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提升。實施衛(wèi)生健康項目2個。占計劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項目已完工,已完成投資890萬元。村醫(yī)培訓、農(nóng)村婦女免費住院分娩補助等衛(wèi)生健康工程順利實施,縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點工作穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)村醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國家基本藥物目錄增至422種,藥品配送覆蓋率達208%
五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達工程68.8公里,解決了農(nóng)村2.48萬人飲水難題;改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座,蔡李路改造升級已完工,馬三路拓寬改造在建;縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元,已建成運營;兩個省級重點鎮(zhèn)基礎設施建設完成投資4690萬元,石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設施進一步完善。
六是社會保障覆蓋面逐步擴大。26個社區(qū)服務站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象生活補助等全民社保工程
資金9844.48萬元,撥付就業(yè)補助、小額擔保貸款貼息等資金2408萬元。占計劃的248.4%縣級人力資源市場主體完工,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人,解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
七是其它民生工程進展順利。落實農(nóng)機具購置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補貼項目46個。發(fā)放救災款464萬元、糧66萬斤、棉被2080床、棉衣4080件,一折通”發(fā)放補貼資金2.6億元;妥善安置災民。426戶因災倒房戶已建成286戶,2098戶因災致危戶全部完成修繕加固;實施生產(chǎn)服務項目26個,已完成投資4222萬元,22個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設已完工。
二、存在問題
一是扶貧任重道遠。今年。比年2608元的貧困標準提高了44.8%按此標準我縣貧困人口增加了4.2萬人,國家將貧困標準上調(diào)到人均純收入2408元??倲?shù)達到6萬人,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會救助等財政補貼類民生支出進一步加大,保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠遠難以滿足群眾日益增長的需求。二是建設類民生項目用地壓力大??h土地資源稀缺,對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項目,用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級財力性轉移支付補助力度減弱,各類民生項目需要縣級配套資金較多,僅今年需要配套2.08億元,其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元,全年財力缺口高達2.8億元,財政收支矛盾十分突出,配套資金籌措極為困難。四是個別民生項目標準偏低。隨著物價上漲和群眾生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、殘疾人生活補助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補助標準已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護難度大。民生工程大多沒有后期管護費用,安全飲水、通村通組公路等民生設施建成投運后因缺乏維護而老化損壞快,影響民生工程效果。
三、建議與對策
1堅持以人為本。加大投資,科學謀劃民生工作。把關系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問題作為重點。實施好建設類民生項目,推進民生民本持續(xù)改善。同時,辦好向全縣群眾承諾的教育補助、就業(yè)促進、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實事,切實解決群眾當前最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生難題,讓群眾共享改革發(fā)展成果。
2堅持統(tǒng)籌推進。用足用活國家政策,保障民生項目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機遇。密切與上級部門的緊密銜接,積極爭取民生建設類項目用地指標;統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領域項目用地規(guī)劃,整合用地指標,最大限度的滿足民生工程項目用地需求。同時,要預留好后期民生項目建設用地,保障民生工程穩(wěn)步有序推進。
3堅持多方籌資。積極推動政府的財政向公共財政轉變,加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經(jīng)營性領域的投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費,將財力主要向社會公共服務和社會保障傾斜。另一方面,緊緊抓住國家投資重點向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領域傾斜的機遇,積極爭取國債和中省投入等各類資金,為改善民生提供資金支持。
4堅持完善機制。建立重大民生問題公示、財政投入和保障水平正常增長等長效機制,統(tǒng)籌推進民生工作。實行主要領導負總責、分管領導直接抓、部門領導具體抓工作機制。完善和落實改善民生的普惠政策,大力推進基本公共服務均等化,加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓、環(huán)境保護等與群眾生活息息相關的社會事業(yè),努力實現(xiàn)社會基本保
障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,重點提升邊遠高寒鎮(zhèn)基礎設施水平,提高基層公共服務能力,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
5堅持項目帶動。運用項目化手段、工程化措施發(fā)展社會事業(yè),不斷提升民生水平。把項目建設作為推進民生發(fā)展、提高公共服務水平的主要抓手。解決民生問題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進、農(nóng)村通達、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項工程建設。新建農(nóng)村安全飲水工程,滿足人蓄安全飲水需求。同時,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補助等政策補助類民生工程,讓廣大群眾得到更多實惠。
6加強運行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系,提高民生資金效益。進一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責制”對民生項目資金的組織申報、篩選立項、實施管理、監(jiān)督檢查等全過程實行考核評價,努力提高民生資金使用效益。
寫報告經(jīng)驗29人覺得有用
民生工作調(diào)研報告該怎么寫?這事挺復雜的,得從頭到尾理清楚。先說個重點,就是調(diào)研前一定要明確目標,不然瞎忙活半天等于白干。比如這次想了解社區(qū)居民的生活狀況,那就要搞清楚具體是哪些方面,像就業(yè)啦、醫(yī)療啦、教育啦之類的。
做調(diào)研的時候,走訪很重要,但不能光靠走馬觀花,得帶著問題去。比如說走訪的時候,要留意居民反映的問題是不是普遍現(xiàn)象,還是個別情況。要是遇到特別典型的事例,最好能詳細記錄下來,這樣寫報告的時候有東西可寫。
寫報告的時候,開頭部分最好簡明扼要地介紹背景和目的,讓看的人知道這是什么調(diào)研,為什么要做這個事。接著就該把調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的情況分門別類地列出來,比如居民就業(yè)難主要集中在哪個年齡段,或者是醫(yī)療服務存在什么短板。
寫完基本情況后,就可以結合實際情況提出一些建議了。不過這里要注意,建議不能太籠統(tǒng),得有操作性。像改善就業(yè)問題,可以建議政府增加職業(yè)培訓課程,但這話就說得太寬泛了。要是能細化點,比如針對失業(yè)率較高的群體開展針對性培訓,效果可能更好。
還有個需要注意的地方,就是數(shù)據(jù)要真實準確。調(diào)研的時候收集的數(shù)據(jù)千萬不能隨便編造,哪怕有些數(shù)據(jù)看起來不太好也不行。畢竟報告是用來指導工作的,如果數(shù)據(jù)不實,后續(xù)的工作也就跟著跑偏了。
寫報告的時候也可能遇到一些小麻煩,比如有時候?qū)懙揭话胪蝗煌浨懊鎸懥耸裁?,這時候就得趕緊翻筆記找找。還有就是有時候?qū)懙锰^啰嗦,自己看著都覺得累贅,這種情況下就該狠下心刪減一下,把多余的廢話去掉。
【第3篇】學習政府工作報告心得之金融危機與改善民生怎么寫1200字
民有所呼,我有所應。在國際金融危機持續(xù)蔓延、中國經(jīng)濟發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下,如何進一步改善民生更加引人關注。國務院總理___3月5日在十一屆全國人大二次會議作政府工作報告時提及的擴大就業(yè)、社會保障、辦好教育、醫(yī)療改革、保障住房、農(nóng)民增收、災后重建等一系列詳盡的惠民政策和措施,凸現(xiàn)出一個個引人注目的“民生亮點”,回應了老百姓的期盼。
眾所周知,就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定等“民生”問題,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,不僅事關人民群眾的基本需要,也直接關系到執(zhí)政者的人心向背,關系到社會的安定和諧。把改善民生當作保增長的出發(fā)點和落腳點,是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的根本要求。民生連著民心,民心凝聚民力。只有解除了老百姓在民生方面的后顧之憂,讓人民群眾得到更多實惠,蘊藏的消費能量才能釋放出來。
讓人欣喜的是,今年的政府工作報告在改善民生方面一以貫之、持續(xù)發(fā)力——中央財政擬投向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、住房等民生的財力7284億多元,較去年增長29.4%。其中,擬投入社會保障資金2930億元,比上年預計數(shù)增加439億元;擬投入420億元資金,從5方面實施更加積極的就業(yè)政策;今后3年醫(yī)療衛(wèi)生投入8500億元,實現(xiàn)每個行政村都有衛(wèi)生室;增加低收入群眾和農(nóng)民補貼,三年解決千萬戶居民住房問題;年內(nèi)小學、初中學生人均公用經(jīng)費分別提高到300元和500元……
這些實實在在的大手筆數(shù)據(jù),回應了群眾的熱切期盼,體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的發(fā)展理念,體現(xiàn)了政府心系群眾的情懷和責任擔當。它傳遞了這樣一個信號:在國際金融危機仍未見底、我國經(jīng)濟增長下行壓力明顯加大的形勢下,政府集中力量辦一些經(jīng)濟社會發(fā)展急需、關系人民群眾切身利益的大事實事,使“民生為重”不再是一個空洞的口號,而是有了實實在在的政策措施與國家財力的支撐,并體現(xiàn)在剛性的政府工作報告之中。
全力保增長、保民生、保穩(wěn)定,不僅要借鑒國外經(jīng)驗,也要因地制宜,大展“中國功夫”;不僅要解決老百姓急需解決的生存問題,更要建立長效機制,解決老百姓的發(fā)展問題。這其中,最重要的就是要提高執(zhí)行力,在“落實”上真抓實干,不打馬虎眼,絕不允許利用擴大公共投資為單位和個人謀取私利。只有做到了行政權力運行到哪里,監(jiān)督就落實到哪里,財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里,改善民生才會遠離“形象工程”和“政績秀”,才會少出或不出腐敗。
藍圖已經(jīng)描繪,號角已經(jīng)吹響。期盼各級黨委、政府和廣大干部牢記“教育是民生之基,就業(yè)是民生之本,就醫(yī)是民生之急,分配是民生之源,社保是民生之依,穩(wěn)定是民生之盾”,把改善民生當作應對當前危機的首務,千方百計確保經(jīng)濟“過冬”、民生不受“凍”。如此,十七大描繪的“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的“五有”藍圖才會錦上添花,老百姓才會得到更多的實惠,中國經(jīng)濟也才會轉“?!睘椤皺C”,迎來新一輪增長的“春天”!
寫報告經(jīng)驗12人覺得有用
寫好一份政府工作報告,關鍵在于把握住核心內(nèi)容和表達方式。這類報告通常需要結合當前經(jīng)濟形勢和社會發(fā)展狀況,既要體現(xiàn)政策導向,又要貼近民眾生活。開頭部分得先交代背景,比如提到近期國際金融危機的影響,這會讓讀者明白為什么會有這樣的報告。接著就可以具體談措施,比如說如何通過調(diào)整財政政策來穩(wěn)定市場信心,這里就要用到一些專業(yè)術語,像是“貨幣政策工具箱”這樣的說法,能讓內(nèi)容顯得更權威些。
在討論改善民生這部分時,重點是要突出實際效果??梢耘e例說明某項具體工程是如何改善了居民的生活條件,這里需要注意的是,描述數(shù)字的時候要精準,不能含糊其辭。比如,某地新建了多少所學校,解決了多少孩子的入學問題,這樣具體的例子會讓報告更有說服力。同時,還可以提及一些長期規(guī)劃,像是加強社區(qū)醫(yī)療設施建設,逐步實現(xiàn)全民健康覆蓋之類的設想。
寫報告的時候也得考慮到語言的多樣性。有時候為了增強感染力,適當加入一些比較生動的表述也是可行的。比如,面對困難局面,我們要“迎難而上”,而不是被動等待機會。這樣既能鼓舞士氣,也能激勵大家積極參與到解決問題的過程中去。
需要注意的是,在闡述政策建議時,最好能結合實際情況提出切實可行的辦法。比如,針對中小企業(yè)面臨的融資難題,可以探討建立專門的融資平臺,為企業(yè)提供更多資金支持。這個過程中,可能涉及到一些復雜的流程設計,但只要抓住核心環(huán)節(jié),就能把問題講清楚。
書寫注意事項:
報告中涉及的數(shù)據(jù)一定要核實準確,這是確保內(nèi)容可信度的基礎。如果因為疏忽導致數(shù)據(jù)偏差,就可能影響整個報告的權威性。還有就是,引用他人的觀點時,記得標注出處,這不僅是對原作者的尊重,也是一種嚴謹?shù)膽B(tài)度體現(xiàn)。
小編友情提醒:
報告的行文風格也要注意平衡。既不能太過枯燥,也不能過于隨意。適當?shù)男揶o手法能夠提升文章的表現(xiàn)力,但過多修飾反而會分散注意力。因此,在撰寫過程中,應該根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)靈活調(diào)整語言風格,力求做到既專業(yè)又通俗易懂。
【第4篇】關于開展民生工程實施工作回頭看活動的自查報告怎么寫1000字
縣政府辦:
按金政辦[xx]15號文件要求開展民生工程實施工作“回頭看”活動的通知要求,我辦組織了建設工程項目五方責任主體,對照文件精神,逐項對照檢查、梳理,現(xiàn)將我辦實施的xx年100套廉租住房建設情況匯報如下:
一、項目批準情況
xx年100套廉租住房經(jīng)縣投資委會議決定,在縣城新區(qū)安置一區(qū)配建,于xx年12月2日在發(fā)改委立項(發(fā)改[xx]464號)、xx年3月20日在建設局辦理建設工程許可證(建字第341524xx00007號)、xx年5月28日在國土局辦理國有土地劃撥決定書(皖政地[xx]300號)、xx年2月10日在建設局辦理建設工程施工許可證(編號152409060042)。各項工程建設行政審批手續(xù)完備。
二、項目公示
xx年7月我辦按民生工程統(tǒng)一標準要求,制作廉租住房1#樓公示牌一塊,2#、3#樓公示牌一塊,設立在工程建設醒目位置,對本工程的性質(zhì)和概況進行公示。
三、落實法人責任制
廉租住房工程由重點辦(安置房辦)主任王觀全總體負責,房管局長徐瑋具體分管,安置房辦組織實施建設,成立領導組。組長:王觀全,副組長:黃治富、徐瑋,成員:聶勇、解金貽、王林、鄭振。
四、項目嚴格執(zhí)行政府采購
1、由縣投資辦委托縣咨詢公司公開招標,并在安徽省建設工程招投標網(wǎng)和縣有線電視臺發(fā)布公告。其中1#樓由安徽華祥建設有限公司中標組織實施建設,2#、3#樓由安徽同功建設有限公司中標。
2、監(jiān)理公司由投資辦組織公開招標(競爭性談判),六安市建工建設監(jiān)理有限公司中標。
3、廉租住房衛(wèi)生潔具由縣采購中心公開招標。
五、項目嚴格落實竣工驗收制
廉租住房在實施建設過程中,主要分部分項驗收、勘察、設計、監(jiān)理、施工、建設、質(zhì)監(jiān)站等部門到現(xiàn)場驗收。對質(zhì)量、安全等項認真驗收,不符合要求的限期整改到位,才能進行下道工序施工。xx年2月8日我辦組織由設計、監(jiān)理公司、施工單位、建設單位、發(fā)改委、民生辦、投資辦、質(zhì)監(jiān)站多家單位共同驗收,符合設計,滿足使用功能要求,質(zhì)量評定合格。
六、項目資料齊全
項目實施過程中招投標公開、資料完善、施工日志、施工組織設計等資料齊全,監(jiān)理日志、監(jiān)理通知書、材料進場、送檢等資料齊全,各項分部驗收資料齊全。
七、自查自評
綜上所述, xx年100套廉租住房建設,項目領導組織健全,各項行政審批手續(xù)齊全,實行了項目責任制專人落實。政府采購公開招標,各項資料完善,公示到位,按建設工程規(guī)范具體實施,項目資金嚴格按照縣投資委管理規(guī)定實行申報審批制度,所有項目資金采取直達試撥付,無項目資金截留現(xiàn)象,現(xiàn)正在審計決算過程中。
金寨縣安置房建設管理辦公室
二○xx年四月七日
寫報告經(jīng)驗48人覺得有用
開展民生工程實施工作的自查報告是一種重要的文檔,它能幫助我們了解前期工作的成效和不足。這類報告通常需要涵蓋多個方面,包括項目的背景、目標達成情況、存在的問題以及改進措施。
在撰寫報告時,首先要明確的是報告的目的。民生工程的實施是為了改善民眾的生活質(zhì)量,因此在報告中應該重點突出這一宗旨。比如,項目是否達到了預期的效果,有沒有真正解決群眾的實際困難。如果某項工程未能完全實現(xiàn)初衷,也應如實反映出來,這樣才能為后續(xù)的工作提供依據(jù)。
接著,報告中需要詳細列出項目的主要內(nèi)容和執(zhí)行過程。這一步很重要,因為只有清楚地描述了項目是如何開展的,才能更好地評估其效果。例如,某村的道路硬化工程,應該具體說明鋪設了多少公里的道路,使用了哪些材料,施工過程中遇到了哪些挑戰(zhàn)等。這些細節(jié)不僅能讓上級部門了解實際情況,也能為今后類似工程提供參考。
在敘述過程中難免會出現(xiàn)一些疏漏之處。比如,在統(tǒng)計某個社區(qū)居民用水改善的數(shù)據(jù)時,可能遺漏了一部分偏遠地區(qū)的住戶,導致統(tǒng)計結果不夠全面。這種情況雖然不是故意為之,但確實影響了報告的真實性和準確性。遇到這樣的問題,可以在后續(xù)補充說明,并提出相應的補救措施。
書寫注意事項:
對于發(fā)現(xiàn)的問題,應當深入分析原因。有些問題是由于客觀條件限制造成的,而有些則是由于管理不當或溝通不暢引發(fā)的。針對不同的原因,采取的整改措施也會有所不同。比如,資金短缺導致某些設施無法及時更新,那么就需要向上級申請更多的財政支持;如果是工作人員責任心不強,則要加強培訓和監(jiān)督機制。
小編友情提醒:
報告的結尾部分可以簡要概括一下目前取得的成績和面臨的困難,表達對未來工作的信心。同時,也可以提出一些前瞻性的建議,比如如何進一步優(yōu)化資源配置,提高工作效率等等。這樣不僅能體現(xiàn)報告的價值,還能激勵團隊繼續(xù)努力。
【第5篇】創(chuàng)新和諧民政民生工作調(diào)研報告怎么寫2000字
保障民生,是黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點。在中央提高居民收入水平和消費需求,推動完善城鄉(xiāng)社會保障體系中,既要保障困難群體、特殊群體基本生活,又要改善和提高他們的生活水平,還要關注其他低收入人群的困難,尤其要保障和維護優(yōu)撫群體的合法權益。近年來,民政部門在做好保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定工作中,在堅持政府救助的同時,積極開展了形式多樣的社會救助活動,既彌補了政府救助力量的不足,又營造了濃厚的扶貧、幫困、救孤、助殘的社會氛圍,增進了人與人之間的和睦相處,為構建和諧社會作出了積極貢獻。
民政民生工作涉及面寬、政策性強,是被社會廣泛關注并與人民群眾生活密切相關的一項重要工作,隨著時代的發(fā)展,改革的不斷深入,如何做好民政民生工作,以實現(xiàn)適應形勢、與時俱進,改善民生,是當前急需研究解決的一個課題。
一、存在的問題
1、少數(shù)地方對民政工作重視不夠。一是個別地方領導在探索做好民政工作中,深入基層、深入群眾調(diào)查了解較少,缺乏深層次的全面掌握困難群眾的生活情況,導致部分困難群眾越級上訪。二是基層基礎薄弱,民政干部隊伍的思想觀念、工作條件、手段方法等與建立規(guī)范完善的民政工作體系不相適應。從民政工作的任務量和工作難度來看,任務最重、難度最大的在區(qū)、鄉(xiāng)兩級,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一般只有1-2個民政干部,有的民政干部還是兼職人員,但卻要完成所有民政方面及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道交辦的工作。這就可能導致做好基層民政工作在準確地確定對象,快速地落實政策時出現(xiàn)漏洞。三是民政工作發(fā)展不夠平衡,一些工作未落實到位。
2、民政民生工作開展難度較大。一是城鄉(xiāng)低保,從我區(qū)目前現(xiàn)狀看:全區(qū)現(xiàn)有城市低保戶9860戶、23533人,農(nóng)村低保戶7034戶、17212人,這項工作涉及面寬、政策性強、任務繁重,要做到準確無誤的核定好對象,困難重重,目前,市城區(qū)聘請了14名臨時人員擔任低保協(xié)管員協(xié)助搞好城市低保,一無工作經(jīng)費,二無固定辦公場所,致使低保協(xié)管員開展工作難度較大。二是城、鄉(xiāng)醫(yī)療救助,涉及面寬、政策性強,要求救助的困難戶多,由于無任何工作經(jīng)費,在開展工作時,困難較大。三是在實施貧困家庭學生救助工作中,由于救助經(jīng)費的不足,因而,在救助中十分受限制。
3、殯葬改革工作推行難度較大。受傳統(tǒng)觀念的影響,部分死者親屬,在親人死亡后不愿意火化,而在殯葬改革執(zhí)法中又無強硬的執(zhí)法措施,導致近年來,全區(qū)火化率有下滑的趨勢。甚至,殯改協(xié)管員在殯葬執(zhí)法中多次遭到死者親屬的謾罵與毆打。
二、幾點建議
1、加強領導,形成合力。做好民政工作必須堅持黨的領導、政府主導,部門配合,社會參與。為保障民生,體現(xiàn)我黨“以人為本”的宗旨,我們一定要把民政民生工作作為關心人民群眾冷暖的實事辦好,加強領導,不斷完善民政民生工作管理機制,從根本上保證民政民生工作各項措施落實到位,形成良性的監(jiān)督、反饋和互動體系。
2、部門配合,上下聯(lián)動。民政工作是做人的工作,是政府的重要職能部門,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級、各部門應高度重視,支持民政工作,加強部門之間、上下之間的相互配合,把解決好困難群眾所需,保障和改善困難群眾的基本生活作為做好民政工作的根本出發(fā)點和落腳點。在重視、支持民政工作中,要思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,相互配合,密切協(xié)作,形成強大合力。
3、加大投入,提高水平。以提高“三個群體”生活保障水平為著力點,促進中省民生工程要求的貫徹落實。要做好此項工作,必須加大工作經(jīng)費和匹配資金的投入。
第一,保障和改善困難群體的基本生活。城鄉(xiāng)最低生活保障是最兜底保障的基礎,這項制度對保護困難群體生存權益、構建和諧社會發(fā)揮了巨大作用。因而,在實施城鄉(xiāng)最低生活保障工作中,應加大資金投入,加大救助力度,努力保障和改善他們的生活。一要科學確定低保標準和補助水平。二要適度擴大社會救助范圍。三要切實落實分類施保措施。
第二,在大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作中,要改進完善醫(yī)療救助辦法,搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的銜接,提高資金使用效率,提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補助水平。要結合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的工作任務提供必需的經(jīng)費保障。
第三,在做好民政民生工程中,要廣泛動員社會各界愛心人士捐款、捐物,多渠道籌集資金,不斷擴大社會救助面,讓更多困難群眾共享發(fā)展成果。
第四,進一步搞好政策銜接。在農(nóng)村,要制定農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接辦法,對有勞動能力的低保家庭、低收入人群,要納入扶貧范圍,提高其自我發(fā)展能力。在城市,要加強城市低保與失業(yè)保險、最低工資和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵低保對象自我發(fā)展、積極就業(yè)、走出低保。
4、注重基層,建好隊伍。針對基層工作力量薄弱問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結合各自的實際,充實民政干部隊伍,可從一村一居的大學生中抽派有能力、責任心強的人員擔負民政工作,爭取財政資金支持,各級黨委、政府要多關心、多支持基層民政干部,充分調(diào)動基層民政干部的工作積極性,使他們在構建和諧社會中更好地發(fā)揮作用。
寫報告經(jīng)驗95人覺得有用
撰寫創(chuàng)新和諧民政民生工作調(diào)研報告,得先把調(diào)研目的弄清楚。這次調(diào)研主要想了解基層民政服務的實際情況,看看能不能找到一些新的辦法讓服務更貼心。這事說起來簡單,做起來可不容易。有些同志可能覺得只要跑幾個地方問問情況就行,其實不然。調(diào)研得從多個角度出發(fā),不能光看表面。
先說材料準備吧。收集資料的時候,得把相關的政策文件都找出來,對照著看看哪些政策落實得好,哪些地方還有改進的空間。記得去年我去某地調(diào)研,那邊的服務確實不錯,但他們的臺賬管理有點亂,各種表格混在一起,找起來特別麻煩。這個教訓值得吸取,調(diào)研前最好能提前規(guī)劃好收集資料的方式方法。
接著就是實地走訪了。去社區(qū)、街道辦事處這些地方,跟工作人員聊聊,聽聽他們的想法。有時候,一線人員的想法特別接地氣,他們遇到的問題也最真實。不過別光聽他們說,還要仔細觀察。比如我有一次去一個養(yǎng)老服務中心,表面上看起來挺好的,設施齊全,老人也很滿意,但仔細一聊才發(fā)現(xiàn),他們的日常維護成本很高,資金缺口不小。這就需要我們多留意細節(jié),才能把問題摸透。
數(shù)據(jù)分析也很關鍵。把收集到的數(shù)據(jù)整理出來后,得好好琢磨一下,看看有沒有什么規(guī)律或者趨勢。比如通過分析近幾年的救助數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)低收入家庭的需求變化。不過這里有個小問題需要注意,有時候數(shù)據(jù)可能不太全面,這時候就得結合訪談結果一起看,不能單憑數(shù)字說話。
最后就是報告的撰寫了。報告里頭既要寫清楚現(xiàn)狀,也要提建議?,F(xiàn)狀部分得客觀描述,不能夸大其詞。建議部分則要具體可行,不能只是空談。我記得有一次寫報告時,我列了好多條建議,但后來發(fā)現(xiàn)很多都不太現(xiàn)實,浪費了不少時間。所以建議這部分得花點心思,多和基層同志討論討論。
調(diào)研報告不是一個人就能完成的。團隊合作很重要,大家集思廣益,才能把事情做好。要是只靠一個人悶頭干,很容易遺漏重要的信息。所以,調(diào)研過程中一定要保持溝通,有問題及時交流。
【第6篇】民生檔案工作情況調(diào)研報告怎么寫4100字
民生檔案關系到人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為全面了解掌握我縣民生檔案工作的基本情況,加強和改進民生檔案管理工作,更好地發(fā)揮民生檔案在服務民生、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧方面的積極作用,根據(jù)市檔案局的工作安排,我局于3月上旬就民生檔案工作情況進行了調(diào)研。通過調(diào)研,對我縣民生檔案的種類、分布、數(shù)量、管理的狀況有了一個初步了解。
一、近幾年我縣民生檔案工作取得的成績
(一)檔案管理工作進一步完善。在縣委、縣政府的領導下,單位領導重視、部門之間協(xié)調(diào)合作,各單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確了分管領導,配備了專(兼)職檔案人員,基本做到有檔案室,并建立了各項檔案管理制度,形成了以縣檔案館為主、單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相輔相成的檔案管理網(wǎng)絡體系。按照規(guī)范標準,對各門類民生檔案進行了收集、整理、編目。如我縣協(xié)和彝族苗族鄉(xiāng)按照檔案管理的有關要求,從xx年以來,加大力度對全鄉(xiāng)1991年起始文件材料進行規(guī)范歸檔整理,共規(guī)范化完成1991年以來的文書檔案、永久檔案137卷、xx年期檔案136卷,專門檔案78盒390件、基建檔案7盒179件,并且采用泰坦檔案軟件全部著錄文件級條目5715條,為公眾查閱檔案提供了可靠、便捷的服務保障。
(二)民生檔案的收集與整理工作穩(wěn)步推進。民生檔案形成的單位基本完成了xx年以前的民生檔案工作整理任務。目前,在縣檔案館的全力支持和配合下,涉及信訪檔案和社保檔案工作的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確專人,強化責任,細化措施,切實推進信訪檔案和社保檔案規(guī)范化管理,努力確保信訪檔案和社保檔案在今年實現(xiàn)按時達“省標”??h檔案館對1961卷(件、戶)公證檔案、33冊(方、王、周、吳、趙、潘、車、曾)譜牒檔案、1132卷第二輪土地延包檔案、88冊(7040戶)土地房產(chǎn)所有證檔案、120卷稅改檔案、653袋(戶)私改房產(chǎn)檔案、267卷(件)土地承包檔案、692盒4044件林改檔案、4卷3003個知青檔案進行了標準化、規(guī)范化整理,極大地方便了查閱,近三年來共接待692人次,2060卷次,為編史修志,解決工齡和養(yǎng)老保險、房產(chǎn)權屬、土地和林地歸屬提供了很好的查詢利用。
(三)檔案保管條件得到改善。大部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專門檔案室,部分單位還購置了密集架等檔案專用設備,民生檔案工作基礎條件得到基本改善。在各級的關心支持下,縣檔案館設施設備和檔案保管條件逐漸改善,館內(nèi)有消防池1個、消防管道100米、干粉滅火器12具、簡易防盜報警裝置1套、溫濕度計4具、除濕機10臺、空調(diào)1臺、電腦15臺、數(shù)碼像機1臺、交換機1臺、服務器1臺、網(wǎng)絡版檔案管理軟件1套、掃描儀2臺、ups(不間斷)電源1臺、復印機1臺、打印機5臺、dvd刻錄機1臺、服務器機柜1個、防磁柜2個、手搖式檔案密集架104.4m3、木質(zhì)檔案柜108個。按照“八防”要求,經(jīng)常對館舍建筑、周邊環(huán)境、辦公區(qū)域、檔案實體安全進行全面檢查,投入5萬多元,改造庫房線路和屋面滲漏處理,天天對庫房溫濕度進行登記和對檔案有無積塵、新霉、蟲蛀、鼠咬、受潮等現(xiàn)象進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。在此基礎上,切實加強對檔案信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的管理,保障操作安全、接入安全和應用服務安全,制作備份光盤8張,開展了檔案信息數(shù)據(jù)異地備份工作。
二、民生檔案查詢率高,社會效益好
在調(diào)研中了解到,隨著國家各種民生政策的不斷推出和人民群眾維權意識的不斷增強,人民群眾對各類檔案尤其是涉及民生的檔案資料的利用需求日益增多,對民生檔案的查閱需求越來越大,民生檔案的查詢率越來越高,取得了良好社會效益??h檔案館近年來也加大民生檔案工作力度。一方面,建立民生檔案數(shù)據(jù)庫。在研究分析民生檔案的利用率和利用實效的基礎上,制定了民生檔案優(yōu)先化方案,對利用率較高的土地承包檔案、林改檔案等優(yōu)先整理,使利用效果明顯提高。另一方面,提高利用服務質(zhì)量。制定了《黔西縣檔案館服務指南》,使前來查檔人員少走彎路,為檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)服務。檔案館工作人員在為群眾提供證明材料的同時,經(jīng)常主動與相關部門取得聯(lián)系,幫助查檔人員解決有關問題,為老百姓與政府之間搭建了一座“連心”橋,取得了良好的成效。如我縣沙井苗族彝族仡佬族鄉(xiāng)沙井村農(nóng)民王少全在縣檔案局的幫助下,在縣檔案館及時查到自己的土地承包檔案,自己的9.5畝承包地獲得了有關資質(zhì)部門的確權認證,由此得到10多萬元的黔織高速公路征地賠償。近年來,接待利用檔案資料904個單位、1856人次、7760卷(冊)次,復制檔案42372張;提供利用現(xiàn)行文件291份、304人(次)。為縣煙草公司的41個煙草站(點)提供了解決土地及房屋權屬問題的依據(jù),挽回經(jīng)濟損失476萬多元;為2362名干部職工和饒 珍、向文興等71名在集體和公私合營企業(yè)工作的人員提供了解決工齡、工資和養(yǎng)老保險等待遇問題依據(jù);為631戶城鎮(zhèn)居民和李忠莉、李忠發(fā)、王少全等村民提供了解決房屋權屬問題和土地糾紛、征地賠償?shù)囊罁?jù);城關鎮(zhèn)孫家壩村100余戶農(nóng)民因縣城擴容修建“迎賓大道”在征地拆遷中出現(xiàn)的糾紛問題,也都借助原始檔案資料得到了很好的解決。
三、 我縣民生檔案管理工作中存在的主要問題
我縣民生檔案工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題,有待于今后加以改進和加強。
(一)館舍建設存在問題。我縣檔案館建于1987年11月,總建筑面積為1064㎡,其中庫房面積僅408㎡,建成后沒有消防通道和消防栓等相應的配套實施。由于建設質(zhì)量和年代久遠問題,加之缺乏資金,無法采取任何補救措施,造成庫房頂層出現(xiàn)多處漏雨,庫內(nèi)潮濕,庫內(nèi)濕度遠遠超出國家規(guī)定標準,加上庫房離居民住宿區(qū)僅1米多距離,對館藏檔案的安全保管帶來諸多危害。
檔案館現(xiàn)有館藏檔案87個全宗、64722卷件盒冊(其中,文書檔案47977卷件盒,以卷為單位保管的42302卷,以件為單位保管的4590件,以盒為單位保管的1085盒;資料16745冊)。館藏檔案中,民國檔案6個全宗、27291卷;館藏檔案最早年份是清·道光十五年(1835年)乙未《黔西州志》?,F(xiàn)在,檔案庫房實際容量已爆滿,已經(jīng)不能再容納急需接收進館的檔案,而急需接收進館因庫房爆滿未能接收的檔案近3萬余卷仍保存在104個立檔單位。
(二)個別涉民單位的民生檔案管理不盡人意。有的部門檔案管理分工不明確,檔案管理人員崗位職責不明,流動性大,對下屬單位(股室)的監(jiān)督指導不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位只注重文書檔案資料的歸檔整理和移交進館,而對民生檔案的收集整理缺乏長遠意識,沒有將民生檔案獨立歸檔,相關資料分散存放,沒有及時將民生檔案資料交檔案室集中統(tǒng)一管理和進行整理歸檔,存在資料遺失現(xiàn)象。
(二)部分單位不愿移交到期民生檔案,安全保管無保障。一是個別涉民單位檔案法治觀念不強,以平時業(yè)務工作要經(jīng)常查閱為由,不愿意把到期的民生檔案移交給縣檔案館。二是部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案室基礎設施條件較差。有的甚至還在各自業(yè)務部門(股、室)保管,很容易造成流失;三是有的單位因受人員、技術、管理不到位的影響,使檔案無法得到安全有效的保管。
(三)民生檔案資源管理分散,不利于資源共享。民生檔案屬于公共信息資源,應為社會所用。民生檔案涉及面廣,形成的主體多而復雜,致使民生檔案資源分散保存于不同的部門,因而形成了多頭管理、各自為政的局面,群眾查閱利用很不方便,民生檔案的資源共享程度不高。如房產(chǎn)檔案、學籍檔案、安置檔案、土地承包檔案等都由各形成部門自我保管,比較分散,而民眾又往往直接到檔案館查閱利用檔案,結果難以查到所需檔案,這就給廣大民眾查閱民生檔案帶來了一定的不便,難以使民生檔案資源真正為社會所用。
四、加強民生檔案管理工作的幾點建議
(一)加大檔案法規(guī)宣傳力度,全面提高全社會的民生檔案意識。一是要進一步提升全社會的民生檔案意識,充分利用電視、檔案信息網(wǎng)等宣傳媒體,宣傳民生檔案的有關法律法規(guī)和信息,使民生檔案工作的開展有一個良好的思想基礎。二是要加大培訓和監(jiān)督指導力度,著力提升檔案管理人員的民生檔案意識和業(yè)務操作技能。
(二)加強規(guī)范管理,抓好重點公共服務部門的民生檔案工作。加強對勞動和社會保障、財政、民政、醫(yī)療保障、衛(wèi)生、城市拆遷、土地征用、林業(yè)、國土等部門民生檔案工作的監(jiān)管和指導,以檔案行政執(zhí)法和創(chuàng)建國家、省級檔案目標管理標準為抓手,扎實推進民生檔案管理的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化建設。要切實依法履行督導職責,形成齊抓共管、協(xié)作配合、各司其職、層層落實、合力推動的民生檔案工作新局面。
(三)整合民生檔案信息資源,形成“大檔案”格局。針對民生檔案資源分散保存于各部門,給民眾利用帶來不便的客觀情況,必須整合全縣民生檔案信息資源,通過接收、寄存、代管等多種形式,把關系到人民群眾利益的全縣民生檔案集中到縣檔案館收藏保管。一是新修縣級檔案館,使庫房面積能容納逐年檔案進館遞增數(shù)量;二是加大接收、征集力度。各有關單位形成的民生檔案在本部門保存一定的期限后,應依法向縣檔案館移交到期檔案。逐步將全縣范圍內(nèi)婚姻、公證、房產(chǎn)、林權、地籍、土地承包、教育、就業(yè)、分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共管理等關系社會管理、國計民生、公共服務的民生檔案全面完整地接收進縣檔案館,從而形成“大檔案”格局,實行民生檔案信息資源的社會共享,實現(xiàn)民眾利益保障的最大化。三是加強對民生檔案的搶救、保護,民生檔案關系到全縣各族群眾的切身利益,必須采取措施,加以搶救保護和妥善管理。
(四)加強民生檔案信息化建設,建立檔案查閱利用平臺。一是將民生檔案的信息化建設列入信息網(wǎng)絡體系建設的總體規(guī)劃,建立互聯(lián)互通的民生檔案數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡體系;二是在豐富館藏民生檔案的基礎上,對涉及民生的各類檔案,集中力量,優(yōu)先編制各種專題目錄,建立起比較完善的民生檔案專題數(shù)據(jù)庫,建立檔案信息查詢利用的平臺,滿足民眾查檔利用需求,真正實現(xiàn)信息資源共享、利用快捷方便的目標。
(五)促進資源整合,加強民生檔案信息開發(fā)利用。民生檔案屬于公共信息資源,應為全社會所用。但現(xiàn)實情況是,民生問題涉及面廣,民生檔案形成的主體多而復雜,致使民生檔案資源分散保存于不同的部門,給民生檔案資源共建共享帶來困難。要最大限度地實現(xiàn)民生檔案信息資源的社會共享,必須明確民生檔案的歸屬與流向,各有關單位形成的民生檔案在本單位保存一定期限后,應依法向各級檔案館移交??h級檔案館作為永久保存黨和國家重要檔案的基地,在收集保存民生檔案資源方面應積極發(fā)揮主渠道作用,優(yōu)先完成民生檔案數(shù)字化任務,逐步建立起區(qū)域性、多層次、分布式、規(guī)范化的各類民生檔案數(shù)據(jù)庫群,并通過內(nèi)部信息網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)民生檔案信息資源共享。
寫報告經(jīng)驗98人覺得有用
撰寫一份高質(zhì)量的民生檔案工作情況調(diào)研報告,需要結合專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。這類報告通常會涉及多個方面的工作細節(jié),比如檔案收集、整理、利用以及數(shù)字化管理等。在開始動筆前,得清楚這份報告的目標受眾是誰,是上級領導還是同行同事?這直接影響到行文的正式程度和專業(yè)術語的使用。
先從檔案工作的基本情況說起吧。這部分要涵蓋單位現(xiàn)有的檔案數(shù)量、類別分布,還有歷年來的變化趨勢。比如,最近幾年隨著政策調(diào)整,新增了不少關于社區(qū)服務類的檔案。這里可以具體列舉幾個典型案例,像某個街道辦如何通過整理歷史檔案找到解決居民長期糾紛的辦法。不過寫的時候得注意數(shù)據(jù)的真實性和準確性,畢竟這是調(diào)研報告的基礎。
接著談一談工作中遇到的問題。就拿檔案的數(shù)字化來說,雖然技術上已經(jīng)有不少成熟的解決方案,但實際操作中還是存在不少障礙。比如說軟件兼容性問題導致部分老檔案無法順利轉換格式,這就影響了后續(xù)的數(shù)據(jù)分析效率。另外,有些基層工作人員對新技術接受度不高,培訓力度不夠也是一大短板。這些問題如果不提出來,可能就一直被忽視,進而影響整個工作的推進。
在提出問題之后,就要給出相應的對策建議了。針對剛才提到的技術難題,可以考慮引入更先進的掃描設備,同時加強員工的技術培訓,確保每個人都能熟練掌握新系統(tǒng)。此外,還應該建立一套完善的檔案管理制度,明確各環(huán)節(jié)的責任人,這樣既能提高工作效率,也能減少人為失誤帶來的麻煩。當然,具體的措施還得結合實際情況靈活調(diào)整。
至于報告的形式,一般來說開頭部分簡要介紹背景和目的,中間詳細闡述現(xiàn)狀、問題及建議,最后附上一些必要的圖表或附件作為補充說明。需要注意的是,圖表的選擇要恰當,最好能直觀反映關鍵信息,避免堆砌無關緊要的內(nèi)容。要是覺得某些數(shù)據(jù)不方便直接展示,也可以用文字描述的方式替代。
寫報告的時候,語言要簡潔明了,避免使用過于復雜的專業(yè)術語,除非是特定領域內(nèi)大家都熟悉的詞匯。同時,句子不宜過長,尤其是那些包含多重修飾成分的句子,很容易讓人讀起來費勁。如果實在繞不開長句,不妨嘗試拆分成幾個短句,這樣不僅便于理解,還能增強表達的效果。


















