篇一 2023年十三五規(guī)劃關于經濟運行情況調查報告2700字
十三五規(guī)劃將對經濟增長率作重大調整變硬性增長指標為彈性指標，用預測值代替目標值
一、上半年全市經濟運行基本情況
今年以來，面對依然嚴峻復雜的經濟形勢，市政府認真貫徹落實中央、省和市委的一系列決策部署，按照年初人代會確定的目標任務，圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生”主線，大力實施“重構紹興產業(yè)、重建紹興水城”戰(zhàn)略，各項工作取得積極成效，計劃、預算執(zhí)行情況良好，經濟運行總體平穩(wěn)。具體表現為以下幾個特點：
1、主要指標平穩(wěn)增長。上半年全市實現生產總值1945.63億元，增長7%。農業(yè)生產保持穩(wěn)定，農業(yè)總產值同比增長2.2%。全市規(guī)上工業(yè)增加值 695.30億元，同比增長5%。35個工業(yè)行業(yè)中23個實現增長，其中以通用設備、汽車為主的裝備制造業(yè)表現較好，增加值增長8.4%。上半年服務業(yè)發(fā)展良好，實現增加值839.89億元，同比增長7.9%，高于gdp增速0.9個百分點，占比達到43.2%。全市完成固定資產投資1120.69億元，增長14.8%，其中工業(yè)投資增長5.3%。全市完成外貿出口142.8億元，增長10%。實現全社會消費品零售總額713.13億元，增長12.3%，扣除價格因素，實際增長9.9%。6月末，全市存、貸款余額同比分別增長6%和7.9%。上半年全市完成公共財政預算收入179.56億元，同比增長 9.5%;市級完成公共財政預算收入41.94億元，同比增長6.5%。對照年初人代會確定的年度目標，除生產總值外，均實現“時間過半、任務過半”。
2、結構調整步伐加快。1-6月，全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值、高新技術產業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值分別增長7.3%、9.1%和8.4%，增幅高于面上平均值。規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產品產值增長21.7%，快于工業(yè)總產值增長18.2個百分點，占比達到29.4%。深入推進“四換三名”工程，完成技改投入436.3億元，同比增長17.7%，占工業(yè)投資比重達到 76.9%。全市規(guī)上用能企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降6.5%，降幅低于全省平均水平2.8個百分點。服務業(yè)投資增勢強勁，增長26.8%，高于工業(yè)投資21.5個百分點，服務業(yè)增加值占比達到43.2%。電子商務快速發(fā)展，1-6月，我市網絡零售額68.52億元，同比增長82.72%，增速居全省第三。旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，實現旅游總收入315.1億元，增長12.4%。
3、民生保障不斷改善。上半年，居民收入穩(wěn)步增長，全市居民人均可支配收入19027元，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24103元，農村居民人均可支配收入12822元，同比分別增長10.1%、9.7%、10.8%。市區(qū)居民消費價格總水平同比上漲3%，漲幅與一季度持平。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.6萬人，落實大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。公共財政預算支出同比增長13.8%，其中民生支出增長16.7%，占公共財政預算支出的比重達76.7%。
4、各項改革扎實推進。深化行政審批制度改革，加大簡政放權力度，加快梳理權力清單，行政審批事項“歸零清理”411項，減少49%，向各區(qū)(縣、市)下發(fā)市級權限15項。調整完善市與__區(qū)和市直開發(fā)區(qū)管理體制機制。積極推進“營改增”試點，為企業(yè)減負8.6億元。創(chuàng)新金融服務模式，上半年，全市社會融資規(guī)模661.52億元，其中直接融資額186.62億元，居全省首位。
二、需要關注的幾個問題
雖然上半年我市經濟運行總體平穩(wěn)，但當前宏觀經濟形勢仍然嚴峻復雜，經濟下行壓力未見緩解，困難挑戰(zhàn)有增無減。要做好下半年經濟工作，特別需要重點關注以下問題：
1、高度關注發(fā)展動力不足對穩(wěn)增長帶來的壓力。一是實體經濟發(fā)展依然艱難。一方面，行業(yè)、企業(yè)分化現象明顯，工業(yè)結構升級滯后所帶來的問題日益顯現，工業(yè)面臨的“去產能化”任務十分艱巨，占工業(yè)比重70%左右的傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步履維艱，而新興產業(yè)目前整體規(guī)模較小，尚不足以支撐我市的經濟發(fā)展。另一方面，受市場、產能、成本、價格等多重因素的困擾，部分企業(yè)生產經營困難，企業(yè)虧損面增大，盈利能力下降，不少企業(yè)仍處于無利甚至虧損狀態(tài)。上半年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增幅低于去年同期1.3個百分點，其中紡織業(yè)、先進裝備制造業(yè)利潤分別下降6.1%和11.1%。二是投資整體乏力。從調查情況看，一方面大項目、優(yōu)質項目缺乏，另一方面，即使有一些大項目、好項目，也因受制于土地、能耗要求高等要素制約而難以落地。上半年，全市實施億元以上重大工業(yè)項目數量較去年同期減少75只，完成投資額同比減少20.6%。市級各區(qū)塊投資增速普遍偏慢，其中__區(qū)、高新區(qū)、袍江開發(fā)區(qū)投資均出現負增長，分別同比下降 4.3%、3.9%和10.4%。三是企業(yè)家發(fā)展信心仍然不足。企業(yè)家對行業(yè)前景心存觀望，信心普遍不足。一些企業(yè)表示，當前能維持正常運行已屬不易，面對投資可能帶來的風險和投資回報率較低的預期，對后期生產經營持謹慎態(tài)度，近期不會考慮追加投資，擴大生產規(guī)模。而對轉型升級大都感到難度大，心有余而力不足，認為轉什么、怎么轉，方向不明、路子沒有，意愿不強、熱情不高。
2、高度關注多重風險疊加對區(qū)域經濟健康發(fā)展帶來的影響。一是企業(yè)擔保鏈風險。企業(yè)融資難、融資貴現象依然存在，實體企業(yè)特別是小微企業(yè)資金尤其是流轉資金緊張局面未得到有效改變。我市企業(yè)擔保類貸款約占全部銀行貸款的40%左右，隨著出險企業(yè)的增多及銀行追償力度的加大，擔保鏈內企業(yè)資金鏈、擔保鏈斷裂的風險在不斷累積。二是金融風險。據金融部門反映，逃廢債現象時有發(fā)生，銀行不良貸款率達2.53%，同比上升1.11個百分點，不良率和增幅分列全省第二、第一。企業(yè)關注類貸款余額 269億元，比年初增加94.26億元。在不良貸款持續(xù)上升情況下，銀行與企業(yè)之間的不信任感加劇，轄內部分銀行業(yè)金融機構出現授信審批權限上收的情況，金融信用環(huán)境受損，對區(qū)域經濟金融影響較大。三是房地產風險。前幾年，我市制造業(yè)企業(yè)將主業(yè)作為融資平臺，涉足房地產業(yè)的不在少數。當前，受房地產市場疲軟的拖累和實體經濟不景氣的影響，這些企業(yè)經營舉步維艱。如下半年房地產市場行情進一步走低甚至大幅波動，對這類涉房企業(yè)帶來的傳導影響將會是雪上加霜，甚至是滅頂之災。與此同時，由于政府融資平臺貸款的還款中土地出讓收入占比超過三分之一，房地產風險導致土地市場轉冷，還將對政府融資平臺還款帶來巨大壓力，
3、高度關注日益凸顯的財政收支矛盾對促進經濟社會發(fā)展和保障改善民生帶來的難度。從收入看，實體經濟無明顯復蘇，房地產交易持續(xù)走弱，新的經濟增長點又尚未形成，帶來相關稅收的增長乏力。而清費減稅政策的進一步施行和“營改增”改革的不斷深化，使收入增長的空間進一步壓縮。雖然上半年財政收入完成情況良好，但增長部分來自于跨年度入庫因素拉動，因而下半年組織收入的難度和壓力不小。從支出看，促進經濟穩(wěn)定增長、調整優(yōu)化經濟結構、保障改善民生，都需要堅實的財力支撐和保障。而推動“五水共治”，加強創(chuàng)新驅動，推進“美麗鄉(xiāng)村”建設等又形成了新的剛性支出，財政收支矛盾日益凸顯，實現財政收支平衡的難度進一步加大。
篇二 工作報告十三五規(guī)劃＂互聯網＋＂：將成中國經濟發(fā)展動力2050字
十三五規(guī)劃即將跨越的五年，將成為___確定的“兩個一百年”的第一個百年目標變?yōu)楝F實的關鍵性階段，也將很有可能成為中國成為世界第一大經濟體的歷史性時刻，必將成為中國人民實現全面小康社會建設的“中國夢”的美妙之旅。
網絡已成國民生活方式和政府行政方式
十三五規(guī)劃期間，正值互聯網+的工業(yè)4.0時代到來之時，我們面臨著傳統(tǒng)行政理念的轉換、市場自由的促進、傳統(tǒng)產業(yè)的轉型、經濟格局的重構等新老問題的交匯之口。互聯網科技已經在上個五年計劃中完全發(fā)揮了對產業(yè)發(fā)展和模式的“_性”效果，十二五規(guī)劃的成功和中國經濟的活躍，在很大程度上得益于黨和政府對互聯網經濟和網絡技術的重視程度。在上個五年中，我國基本完成了信息化建設，全球前__大互聯網企業(yè)中，中國企業(yè)占據一半席位。一線城市率先完成的信息化建設基礎，以及網絡技術和網絡產業(yè)取得的輻射性效果，已經開始向二三線城市延伸?；ヂ摼W作為技術，已經被廣泛應用到國防、通訊、信息交互、民生、交通、金融、零售、服務等各個國計民生的領域?；ヂ摼W已經從單純的互聯互通，轉變成大數據、云計算、移動互聯、云存儲等幾乎所有社會經濟方方面面。網絡已經成為國民的生活方式，成為企業(yè)的發(fā)展形態(tài)，成為了政府的行政方式。
不過，十二五之前的互聯網發(fā)展水平和層次，絕大部分仍停留在“+互聯網的工業(yè)3.0”時代，仍是將網絡看作是傳統(tǒng)產業(yè)或服務的載體。未來的五年正是互聯網+轉變成經濟新常態(tài)的關鍵性時期，互聯網的基礎性作用將得到前所未有的提升，云存儲、大數據應用、云計算與產業(yè)結合、可穿戴移動設備、物聯網將成為未來五年中國經濟能否成為世界第一大經濟體的關鍵助推器。屆時，共享經濟和大數據的全面產業(yè)化將從概念模式轉換成實體經濟，這也是中國未來五年能否抓住機遇實現“彎道超車”的關鍵所在。
把握時代方向 讓網絡成為帶動經濟形態(tài)新動力
正是因為互聯網+對傳統(tǒng)產業(yè)的_性作用，所以，在歐洲又被稱為是工業(yè)4.0的革命。歷次的工業(yè)革命不僅是新舊產業(yè)之間的更新換代，更是新舊利益體之間的博弈過程。與此同時，我國的改革進程也進入到深水期，產業(yè)變革引發(fā)的舊有利益分配與市場重新劃分問題，遠不是僅依靠產業(yè)規(guī)劃可以解決的。全國人大常委會制定的十三五綱要明確指出，實現經濟發(fā)展的重要點，“關鍵在于全面深化改革，形成有效的激勵約束和利益協調機制，核心是正確處理好政府、市場、社會的關系。”這就是說，在互聯網+產業(yè)改革時期，政府應該有所為和有所不為，市場能夠自由調節(jié)的事項，就應相信市場，減少不必要的行政干預，減低新型企業(yè)入門門檻，促進市場的自由度。政府改革的痛點，就是要真正做到簡政放權。簡政放權，放下的不僅是權，還是錢。十三五規(guī)劃的政府體制改革方向，就是不與民爭利，勇于放下行政權力，回歸市場主導，只有民富才能國強。只有大道至簡，才能充分市場的基礎性地位，在互聯網+的風口上把握住時代的方向，也只有以深化政府行政體制改革，才能將網絡成為帶動中國新經濟形態(tài)的新動力，避免進入“中等收入陷阱”，達到轉變市場經濟增長的方式。
利用“互聯網+ ” 構建新型民生工程體系
十三五規(guī)劃的另一個重要核心問題就是改善民生。民生問題是涉及到改革紅利的公平和社會福祉建設的大問題，也是黨和政府經濟建設的根本出發(fā)點和落腳點。十二五期間我們在改善國民收入、減小城鄉(xiāng)差別、治理生態(tài)環(huán)境和增加社會福利等方面都取得了舉世矚目的輝煌成就。十三五期間，如何利用互聯網+去構建新型民生工程體系就擺到我們面前?；ヂ摼W+的本質就是“共享經濟模式”，這不僅是民間資源轉化為公共資源“人人為我，我為人人”的渠道，而且也會通過大數據、云計算等方式將涉及到公共利益資源的效率問題數據化?！靶枨髷祿币环矫婵梢灾敢晟坪暧^調控政策，更為有效地發(fā)揮社會主義國家行之有效的宏觀調控，另一方面，也可以將數據預測轉變成對市場自由的有效補充，限度的避免市場的盲目性和偏離性?；ヂ摼W+和大數據+的民生問題，已經不單純是國家投入和產出比例的問題，更多的是依靠民間資源服務與公共利益的問題。
以城市交通出行為例，十二五之前，城市發(fā)展的重點在于公共交通服務建設，不過，在經濟增長過快和城市人口激增的現實，地鐵、公交、出租車等公共交通發(fā)展的投入和產出比例受到制約。未來互聯網+的出行方式，則在公共交通現狀的基礎上，通過互聯網平臺，將私家車與公共交通系統(tǒng)相連，實現了交通公共出行車輛數量的“潮汐化”。在早晚高峰，或雨雪天氣的擁堵時刻，私家車可以通過拼車、順風車、專車等方式進入到公共服務領域，在城市交通壓力寬松之時，這些車輛又回歸到私家車的性質，這樣一來，多種出行方式通過互聯網的結合，變成了一加一大于二的效果，既能緩解城市交通壓力，又解決了就業(yè)和兼職勞動收入提高的問題?？梢?，互聯網+對民生的改變既是一種思維模式的轉變，也是一種經濟模式的變革。在十二五期間，互聯網+對民生的改變已經開始，像是大數據精準營銷、o2o平臺的發(fā)展、網絡約車平臺的建立、互聯網與快遞的結合、網絡購物和網絡支付的普及，以及網絡金融和眾籌的崛起等等，這些新的技術在出生以來就銘刻著互聯網的基因，必將成為十三五規(guī)劃發(fā)展的重點。
篇三 工作報告十三五規(guī)劃建議稿：中國經濟發(fā)展前瞻六問3100字
十三五規(guī)劃日前發(fā)布，明確“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，同時描繪了未來5年中國經濟社會的發(fā)展藍圖。
思深方益遠，謀定而后動。
面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，未來中國將呈現怎樣的發(fā)展態(tài)勢，能否破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢？
一問：中高速是個怎樣的增速？
發(fā)展是硬道理。未來5年將有什么樣的“中國速度”？“十三五”規(guī)劃涉及的眾多內容中，經濟增長目標引人矚目。全會明確提出“經濟保持中高速增長”。
專家普遍認為，經濟增長目標的確定離不開對國內外大勢的準確審視，以及在此基礎上對“十三五”時期戰(zhàn)略定位的精準把握。同時，著眼于提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性，必須統(tǒng)籌考量包括gdp在內的若干經濟社會發(fā)展指標。
清華大學國情研究院院長胡鞍鋼表示，“十三五”時期，中國經濟發(fā)展的背景就是“新常態(tài)”，既不是增長停滯、也不是低增長，而是進入新的發(fā)展階段，盡管表現為經濟增長下行，但7%左右仍將屬于世界的高增長水平。
“如果今年經濟增速為7%，那么‘十二五’年平均實際增速將達到7.8%，要實現2023年gdp比2023年翻一番的目標，‘十三五’時期年均增速需要達到6.5%?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經濟部部長余斌說，新常態(tài)下，我們不能再追求不切實際的高增長，但是如果經濟增長短期大幅度滑坡，將很難實現轉型。
盡管目前仍存在一定下行壓力，但國家行政學院經濟學部主任張占斌對“十三五”時期我國經濟保持7%左右的中高速增長抱有信心。
他說，當前增長勢頭企穩(wěn)回升，經濟結構逐步優(yōu)化，發(fā)展質量穩(wěn)步提高等經濟運行的基本特征，預示著中國“十三五”時期的經濟增長，將既有量的擴張，又有質的提升。
二問：中國經濟新動力何在？
設立母基金引導金融投資機構和社會資本參與對科創(chuàng)企業(yè)的投資，以服務券形式為中小微企業(yè)購買科技服務……上海普陀區(qū)日前發(fā)布28條政策意見，從平臺建設、信貸促進等方面進一步打造創(chuàng)新環(huán)境。
“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力?！逼胀訁^(qū)區(qū)長程向民說，著眼于“科創(chuàng)驅動轉型實踐區(qū)”與“宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”的定位，下一步將繼續(xù)做好雙創(chuàng)服務，特別是發(fā)揮上海普陀并購金融集聚區(qū)的集聚效應，為創(chuàng)新營造更好的生態(tài)環(huán)境。
普陀的實踐是當前各地不斷深化改革，努力挖掘培育經濟增長新動力一個縮影。“要實現這種驅動力的切換，必須激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造和創(chuàng)新的活力，提高全要素生產率?！敝袊鴩H經濟交流中心信息部副部長王軍認為，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略應千方百計激發(fā)企業(yè)內在創(chuàng)新動力，健全體制機制、堅決清除影響創(chuàng)新能力提高的制度障礙。
上海市人民政府發(fā)展研究中心副主任周國平認為，隨著全球經濟中心轉向亞太，創(chuàng)新要素也在向東流動，這反映在越來越多的跨國公司把研發(fā)中心放在中國。挑戰(zhàn)盡管不少，但在中國融入全球創(chuàng)新網絡的過程中也有不少機遇可抓。
國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院常務副院長陳東琪表示，當前我國養(yǎng)老消費、健康消費、旅游消費等熱點加速形成、升級態(tài)勢明顯，尤其網絡消費等新業(yè)態(tài)方興未艾，顯示了對經濟的強大拉動力。同時我國城鎮(zhèn)化率遠低于發(fā)達國家平均水平，還有巨大的提升空間。
全會提出了“消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”的新要求?！啊濉瘯r期，‘消費+創(chuàng)新’有望成為可持續(xù)增長的源動力。”陳東琪說。
三問：實現中高端還要邁過幾道坎？
今年7月，我國出口馬其頓的動車組在中國中車株洲電力機車有限公司下線，這是我國動車組首次打入歐洲市場。中車株機專家委員會主任劉友梅說，企業(yè)大踏步走出去，必須以強大的技術創(chuàng)新能力作為支撐。
同樣地處湖南株洲的千金藥業(yè)，力求通過主業(yè)從制藥到養(yǎng)生的轉變，投身“二次創(chuàng)業(yè)”。“企業(yè)不是比誰跑得更快，而是看誰活得更久?！鼻Ы鹚帢I(yè)董事長江端預說，企業(yè)要可持續(xù)必須謀求發(fā)展方式的轉變。
一個是高端裝備制造通過自主創(chuàng)新，培育產業(yè)發(fā)展新動能;一個是傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)求新求變，通過打造養(yǎng)生產業(yè)轉型發(fā)展。兩家企業(yè)，行業(yè)不同、發(fā)展階段不同，但都在探索邁向中高端。
全會提出，構建產業(yè)新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二〇二五》，實施工業(yè)強基工程，培育一批戰(zhàn)略性產業(yè)，開展加快發(fā)展現代服務業(yè)行動。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為，“十三五”要形成服務業(yè)主導的產業(yè)結構。一方面要提高服務業(yè)比重，同時要重視服務業(yè)與第一產業(yè)、第二產業(yè)之間的內在關系，提高以研發(fā)為重點的生產性服務業(yè)比重。
而在第二產業(yè)內部，邁向中高端意味著要從“中國制造”走向“中國智造”。當前，新一輪科技革命和世界產業(yè)變革，均給我國大力推進產業(yè)轉型升級提供了“窗口期”。
國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院副院長馬曉河說，未來我國制造業(yè)轉型的戰(zhàn)略思路是以智能制造為主攻方向，通過關鍵領域、重要環(huán)節(jié)和重點行業(yè)創(chuàng)新突破，逐步淘汰低端制造、積極發(fā)展中高端制造，扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
四問：改革“硬骨頭”怎么啃？
一個共識業(yè)已形成——改革，是中國經濟的紅利。面向“十三五”，我國改革任務繁重而艱巨，剩下的多是難啃的“硬骨頭”。但唯有推進改革，才能化解結構性矛盾，為全面建成小康社會提供堅實保障。
改革推向“深水區(qū)”，要抓住關鍵環(huán)節(jié)、尋求突破。__全會提出，深化行政管理體制改革，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。
當前，國企等重點領域改革正全面推開。到2023年，在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，其中完善現代企業(yè)制度、發(fā)展混合所有制經濟等六項任務是重點。
啃掉改革“硬骨頭”，統(tǒng)一思想、推動落實是關鍵?！吧罨母镆獔詻Q破除懶政庸政、等待觀望、拖延應付、找借口、不作為、假改革等種種消極態(tài)度和投機思想。”王軍說，要抓緊出臺具有重大結構支撐作用的改革實施方案和實施細則，扎實推進，落實督辦，堅決消除中梗阻、腸梗阻，提高改革方案穿透力。
五問：區(qū)域發(fā)展新格局如何布？
最近，讓蒙羊牧業(yè)總裁閆樹春牽掛的是，8月份在興安盟啟動的萬畝草地生態(tài)畜牧產業(yè)試驗示范項目建設進展。通過生態(tài)規(guī)?；N植養(yǎng)殖、標準化深加工等產業(yè)化發(fā)展，蒙羊牧業(yè)去年銷售額突破12億元，預計今年將突破20億元。
著力體現綠色生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，如今成為不少中西部畜牧業(yè)資源豐富地區(qū)調結構、促發(fā)展的共識。
全會指出，推動區(qū)域協調發(fā)展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協調發(fā)展新格局。
今年以來，我國區(qū)域發(fā)展加快推進，一系列重大區(qū)域規(guī)劃政策相繼出臺。隨著東中西部以及東北“四大板塊”和“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶“三個支撐帶”戰(zhàn)略不斷深入推進，我國區(qū)域結構進一步改善，一些中西部省份的經濟增速超過了東部地區(qū)，區(qū)域發(fā)展不平衡正轉化為中國經濟梯度發(fā)展的強大動力。
“加強區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，應著力消除區(qū)域經濟協調發(fā)展的體制機制障礙，有效促進要素有序自由流動，通過改革和創(chuàng)新，不斷釋放結構生產力”。王軍說。
在胡鞍鋼看來，區(qū)域協調發(fā)展的一個重要方面是加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。不同功能區(qū)之間要相互協調、定位清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接，并實施分類管理的區(qū)域政策，完善績效評價體系。
張占斌表示，“三大戰(zhàn)略”要發(fā)揮推進“四大板塊”協調發(fā)展、一體化發(fā)展的功能，成為打造中國對外開放新格局的戰(zhàn)略支撐。
六問：打造對外開放“升級版”關鍵何在？
全會提出，堅持開放發(fā)展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。
胡鞍鋼認為，“十三五”時期，中國對外開放將進入“全面開放、全面參與、全面合作、全面提升”的新階段。
“全會為我國當前和‘十三五’時期深化全方位開放，統(tǒng)籌開放型經濟做了全面戰(zhàn)略部署和頂層設計?！睆堈急笳f，要圍繞“一帶一路”建設，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。
篇四 工業(yè)經濟十三五規(guī)劃調研報告1150字
“十二五”期間，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極實施工業(yè)興鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，以推進重點項目建設為主攻方向，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點，增強新型工業(yè)化帶動力，加快推進“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、經貿活鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，堅持以人為本，構建和諧棉花，國民經濟實現快速健康發(fā)展。下面將相關情況匯報如下：
一、十二五起期間__鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃完成情況
完成投資3000萬元以上工業(yè)企業(yè)22個，其中億元項目4個—晶榮化工、福星工貿、韻之味食品、浩臻發(fā)工貿；完成培植工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)（列統(tǒng)企業(yè)）12個，還有2個正在申報；完成工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)（列統(tǒng)企業(yè)）實現開票銷售 13.1億元；完成工業(yè)企業(yè)開票銷售超億元1個——辰龍飼料；完成規(guī)模以上固定資產投資34.2億元；創(chuàng)建省商標3件——“纖手”、“姜哥”、“老侯”；完成工業(yè)入庫稅金2960萬元；完成工業(yè)集中區(qū)入駐工業(yè)企業(yè)22個，基礎設施投入2000萬元，創(chuàng)建村級創(chuàng)業(yè)點3個；完成標準化廠房20萬平方米；完成技改投入2億元；完成市重點農副產品加工項目3個，市重點工業(yè)項目1個。
二、工業(yè)經濟發(fā)展存在問題
（一）食品產業(yè)特色設備充分顯現開票額只占45%，技改投入較小，研發(fā)新品力度不夠，線上銷售不高。
（二）企業(yè)融資困難，成本高。
（三）企業(yè)土地使用證、房產證辦理難。
（四）企業(yè)土地指標是工業(yè)發(fā)展瓶頸。
三、十三五工業(yè)發(fā)展目標
“十三五”期間，我們將認真貫徹落實十八大報告精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經濟工作中心，審時度勢，求真務實，開拓創(chuàng)新，知難而進，推進工業(yè)經濟實現跨越式發(fā)展。
（一）工業(yè)發(fā)展目標
1、工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)開票額增速達12%遞增，到十三五末達20億元。
2、 培植列統(tǒng)企業(yè)10個。
3、培植開票額超億元企業(yè)3個。
4、完成工業(yè)入庫稅金達億元。
5、完成技改投入4億元。
6、完成8個企業(yè)創(chuàng)建電子商務平臺。
（二）“1+5”園區(qū)建設：積極參與區(qū)政府對張棉工業(yè)集中區(qū)__片的基礎設施的規(guī)劃、實施、鋪設，以及全力招引項目入駐。
（三）項目建設：引進5000萬元以上項目15個，其中申報市重點5個，5億元以上項目5個，仙劍標準化廠房26萬平方米。
（四）支柱產業(yè)：
1、在原工業(yè)集中區(qū)積極打造食品加工特色，使食品加工特色更加顯現，全力在土地指標、融資、用工、技改等方面幫扶正林食品、云清食品、韻之味、冷鏈食品等企業(yè)，逐步使這幾個企業(yè)成為我鎮(zhèn)的食品支柱企業(yè)。
2、在張棉工業(yè)集中區(qū)（1+5）園區(qū)，通過招商引資引進10個汽摩配企業(yè)，精心配制企業(yè)，逐步使之成為機械支柱產業(yè)。
（五）做大做強：通過對現有企業(yè)加大在品牌創(chuàng)建、技改投入、轉型升級、提質增效、市場開拓、融資、土地指標以及電子商務等來做大做強企業(yè)。
（六）科技創(chuàng)新：大力促進企業(yè)轉型升級，投入研發(fā)資金2億元，發(fā)明專利10件，建立技術研發(fā)機構1個，6個研發(fā)基地，科學創(chuàng)新貢獻額達36%。
（七）品牌創(chuàng)建：創(chuàng)建馳名商標3個—“纖手”、“老侯”、“姜哥”。
