縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)研報(bào)告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)研報(bào)告怎么寫8850字

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展思路，取消對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一切不合理的限制，下面是小編為大家收集了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)研報(bào)告，希望可以幫助到大家。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)研報(bào)告范文發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，特別是近幾年，商洛不斷加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，尤其是省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的決定》下發(fā)后，市委、市政府通過深入調(diào)查研究，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，確立了以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化的一化促兩化的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、礦產(chǎn)建材、綠色食品、生態(tài)旅游和勞務(wù)輸出五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高。

(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度逐年加快。全市生產(chǎn)總值完成xxx.xx億元，gdp總量比的xxx.xx億元增加xx.xx億元，按可比價(jià)年均增長(zhǎng)xx.x%，其中一產(chǎn)增加值完成xx.xx億元，比xx.xx億元增加xx.xx億元，年均增長(zhǎng)x.x%;二產(chǎn)增加值完成xx.xx億元，比xx.x億元增加xx.xx億元，年均增長(zhǎng)xx.x%;三產(chǎn)增加值完成xx.xx億元，比xx.xx億元增加xx.xx億元，年均增長(zhǎng)xx.x%。財(cái)政總收入xx.xx億元，比x.xx億元增長(zhǎng)xxx.x%，年均增長(zhǎng)xx.x%，其中地方財(cái)政收入x.xx億元，比x.xx億元增長(zhǎng)xxx.x%，年均增長(zhǎng)xx.x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，比xxxx元增長(zhǎng)xx.x%，年均增長(zhǎng)xx.x%。農(nóng)民人均純收入xxxx元，比xxxx元增長(zhǎng)xx.x%，年均增長(zhǎng)xx.x%。以來，柞水、商南、鎮(zhèn)安、商州、洛南x個(gè)縣區(qū)先后獲得陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)xxx戶，比xxx戶增加xx戶。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值xx.xx億元、工業(yè)稅收x.x億元，相比分別年均增長(zhǎng)xx.x%、xx.x%、xx.x%?？h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，策劃并實(shí)施了商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)了劉灣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)、柞水盤龍醫(yī)藥園區(qū)、洛南黃龍鉬業(yè)小區(qū)、柞水小嶺工業(yè)區(qū)、山陽中村釩業(yè)小區(qū)、鎮(zhèn)安云東釩業(yè)小區(qū)等xx個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)，入園企業(yè)達(dá)到xxxx戶，園區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值xx.xx億元，占全市工業(yè)增加值的xx.x%。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。堅(jiān)持打綠色牌、走特色路，積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全市中藥材種植面積達(dá)到xxx萬畝、核桃板栗建園達(dá)到xxx萬畝、優(yōu)質(zhì)茶園達(dá)到xx.x萬畝、畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)達(dá)到xx個(gè)、大場(chǎng)大戶xxxx戶，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地xxx萬畝，認(rèn)定三品基地xxx個(gè)、產(chǎn)品xx個(gè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)xx家，產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)xx家，其中省級(jí)xx家、市級(jí)xx家，打造出了金絲源等xx多個(gè)特色品牌，創(chuàng)建省級(jí)名牌產(chǎn)品x個(gè)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全市設(shè)立各類勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)xxx個(gè)，在新疆、山西、河南和長(zhǎng)三角、珠三角等地建立勞務(wù)基地xx個(gè)，全市勞務(wù)輸出xx.x萬人，收入達(dá)到xx億元。

(四)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。近年來多方籌措資金x億多元，重點(diǎn)抓了柞水溶洞、商南金絲峽、鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、山陽天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水鳳凰古鎮(zhèn)、山陽漫川古鎮(zhèn)、牧護(hù)關(guān)度假區(qū)、仙娥湖休閑園等一批生態(tài)和人文旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，初步形成了丹江文化旅游長(zhǎng)廊和山鎮(zhèn)柞原生態(tài)兩條精品旅游線路xx多處旅游景點(diǎn)，全市旅游接待人數(shù)xxx.xx萬人次，旅游綜合收入xx.x億元，比分別增加xxx萬人次和x.xx億元，年均分別增長(zhǎng)xx.x%和xx.x%。新興服務(wù)業(yè)快速興起，市場(chǎng)消費(fèi)日趨活躍，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx.xx億元，比xx.x億元增加xx.xx億元，年均增長(zhǎng)xx.x%。

(五)投資力度不斷加大，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。全市固定資產(chǎn)投資xxx.xx億元，比xx.x億元增加xxx.xx億元，年均增長(zhǎng)xx.x%;爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持資金xx.xx億元，比x.x億元增加x.xx億元，年均增長(zhǎng)xx.x%;招商引進(jìn)項(xiàng)目xxx個(gè)，總投資xxx.xx億元，實(shí)際到位資金xx.xx億元，是x.xx億元的x.x倍，年均增長(zhǎng)xx.x%。以公路交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)，繼西合鐵路、西康鐵路建成通車之后，西柞、藍(lán)商、商界、柞小四段高速公路建成通車，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)。

二、存在差距及原因

雖然近年來商洛縣域經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省內(nèi)其它地市相比，無論從整體水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模，還是從人均發(fā)展水平情況來看，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很大差距。主要表現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小。全市x縣的平均gdp為xx.xx億元，與全省xx個(gè)縣xx.xx億元的平均水平、全省十強(qiáng)縣xxx.xx億元的平均水平相比差距很大;全市g(shù)dp排名第一的洛南縣為xx.xx億元，與全省第一位的神木縣xxx.xx億元相差x.x倍;全市人均gdp為xxxx元，比全省人均gdpxxxxx元低xxxxx元，人均最高的柞水縣為xxxxx元，與全省人均最高的志丹縣xxxxxx元相差幾乎x倍。二是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。在全省xx個(gè)縣、xx個(gè)區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中，商州區(qū)位居xx個(gè)區(qū)的第xx名，六縣中沒有一個(gè)進(jìn)入上游前xx名，居中游xx-xx位的有柞水、鎮(zhèn)安、洛南，居下游xx-xx位的有商南、山陽、丹鳳，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力整體靠后。三是城鄉(xiāng)居民收入偏低。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，比全省平均水平xxxxx元低xxxx元，收入最高的商州區(qū)為xxxxx元，比全省最高的神木縣xxxxx元低xxxx元;農(nóng)民人均純收入xxxx元，比全省平均水平xxxx元低xxx元，收入最高的丹鳳縣為xxxx元，比全省最高的神木縣xxxx元低xxxx元。四是財(cái)政收入水平低。全市財(cái)政總收入占gdp的比重為x%，比全省平均水平低x.x個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重為xx%，比全省平均水平低x.x個(gè)百分點(diǎn);地方稅收收入占地方財(cái)政收入的比重為xx.xx%，比全省平均水平低xx.xx個(gè)百分點(diǎn)。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)力較弱，相對(duì)具有一定優(yōu)勢(shì)的中藥材、畜牧、核桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、加工層次低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善、不穩(wěn)固;六是縣域工業(yè)化水平低。縣域重工業(yè)比重較大，工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，全市工業(yè)化水平為xx.x%，比全省xx.x%的平均水平低xx個(gè)百分點(diǎn)。七是縣域城鎮(zhèn)化水平較低。全市城鎮(zhèn)化率為xx.x%，比全省xx.x%的平均水平低xx.x個(gè)百分點(diǎn)，縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理相對(duì)滯后，城市功能不夠完善，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的作用不明顯。八是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。縣域市場(chǎng)化程度不高，民營(yíng)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，全市非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的xx.xx%，比全省xx.x%的平均水平低x.xx個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)過認(rèn)真分析思考，制約全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。七縣區(qū)均屬國(guó)定貧困縣，由于歷史原因，在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面相對(duì)滯后，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始積累較少，對(duì)資源能源的依賴性較強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式仍然突出，制約著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。二是發(fā)展資金不足。七縣區(qū)均屬于資源型財(cái)政，支柱財(cái)源不強(qiáng)、新興財(cái)源不多，縣域財(cái)政收入總量小且很不穩(wěn)定，加之歷史負(fù)債較高，用于建設(shè)和發(fā)展的財(cái)政資金有限，主要依靠轉(zhuǎn)移支付維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展的內(nèi)生力。三是人才嚴(yán)重匱乏。由于受政策、環(huán)境、待遇等條件的限制，近些年大中專學(xué)生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市，造成人才斷茬、青黃不接，直接影響了縣域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。四是科技帶動(dòng)力弱。縣域科研機(jī)構(gòu)體制機(jī)制不活，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系不完善，科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化程度低，科技對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐力不足。五是對(duì)外開放不夠。縣區(qū)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，對(duì)外開放水平不高，縣域經(jīng)濟(jì)的外向度較低、活力不強(qiáng)。六是行政效能不高。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除，政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能還比較薄弱，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問題依然存在，影響了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路與措施

(一)增強(qiáng)四種意識(shí)，創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

一是增強(qiáng)敢想敢闖的意識(shí)。敢想敢闖敢干是一種魄力、一種膽識(shí)，也是領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備素質(zhì)。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服習(xí)慣等待，等領(lǐng)導(dǎo)，等支持，等政策，等資金，不敢求新變異、不敢打破陳規(guī)、不敢搶在人先的錯(cuò)誤做法。要在全市干部群眾中倡導(dǎo)敢想敢闖敢干的風(fēng)氣，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺摒棄一切妨礙發(fā)展的思想觀念，解放思想，大膽嘗試，創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作措施，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。

二是增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識(shí)。機(jī)遇是戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著諸多良好機(jī)遇：中央把保增長(zhǎng)作為宏觀調(diào)控的基本取向，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，商洛納入關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，省委、省政府加快推進(jìn)陜南突破發(fā)展，等等。要牢固樹立并增強(qiáng)不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退的意識(shí)，善于洞察時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)帶來的機(jī)遇，潛心研究各種挑戰(zhàn)和困難中蘊(yùn)含的機(jī)遇，在搶抓各種機(jī)遇中爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金和人才支持，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是增強(qiáng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的意識(shí)。加快突破發(fā)展其實(shí)是一個(gè)不斷發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的過程。商洛的生物、礦產(chǎn)、旅游和勞動(dòng)力資源得天獨(dú)厚，生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)明顯，開發(fā)潛力很大，尤其是隨著高速公路建設(shè)力度的不斷加大，到十一五末商洛將成為全省第一個(gè)縣縣通高速公路的密集區(qū)，這些都是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和先決條件。要認(rèn)真分析自身發(fā)展的資源與潛力、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，善于審時(shí)、順勢(shì)、造勢(shì)，敢于競(jìng)爭(zhēng)，善于轉(zhuǎn)換，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，最終把各種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

四是增強(qiáng)循環(huán)發(fā)展的意識(shí)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效益為特征的發(fā)展模式，是對(duì)大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。商洛既是礦產(chǎn)資源富集區(qū)，又是國(guó)家南水北調(diào)的水源涵養(yǎng)區(qū)，長(zhǎng)期以來礦產(chǎn)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，一直是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)難題。我們要做到既要金山銀山、又要青山綠水，確保一江清水送北京，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從而達(dá)到資源利用效率最大、環(huán)境保護(hù)最優(yōu)和經(jīng)濟(jì)效益最佳的目的。

(二)做好文章，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

一是突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加快推進(jìn)工業(yè)化?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化的過程，工業(yè)化是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和核心，是解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多矛盾的根本之舉，也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)商洛縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，一是要培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以加大投入為重點(diǎn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代中藥、綠色食品和礦產(chǎn)建材等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造富有縣域特色的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的洼地效應(yīng)，使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長(zhǎng)極。三是要扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。各縣區(qū)要結(jié)合本地資源狀況、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素，堅(jiān)持在政策、資金、人才上加大扶持力度，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新型、協(xié)作配套型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、節(jié)能減排型、勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型、專精特新型企業(yè)發(fā)展，著力培育扶持一批有實(shí)力、有潛力、有帶動(dòng)力的骨干企業(yè)，提高市內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。四是要著力解決企業(yè)污染問題。堅(jiān)持建管并舉，一方面引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，采用清潔技術(shù)，實(shí)行循環(huán)生產(chǎn);另一方面要加大政府監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二是以特色產(chǎn)業(yè)為突破，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。商洛是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘膞x.x%以上，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走以工促農(nóng)的發(fā)展路子。一是要繼續(xù)按照穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、興藥、優(yōu)果、強(qiáng)牧的思路，以一村一品為抓手，以科技為支撐，選準(zhǔn)特色、發(fā)展特色、提升特色，重點(diǎn)抓好丹北生豬、河谷川道蛋雞、山鎮(zhèn)柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶葉等六大特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。二是要加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，探索建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。三是要加快培育農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、購銷大戶和農(nóng)村商品經(jīng)紀(jì)人，從根本上解決大市場(chǎng)與小農(nóng)戶的矛盾。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，是縣域經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展空間的必由之路。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，遵循城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，高水平經(jīng)營(yíng)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要進(jìn)一步修訂完善商洛中心城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，中心城市要按照打造西安第二生活區(qū)和宜居宜業(yè)城市為目標(biāo)，結(jié)合舊城改造、新城開發(fā)，盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)，加快丹江景觀帶、南秦河景觀帶建設(shè)，尤其要抓好仙娥湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)等工程建設(shè)，逐步形成以丹江兩岸大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代城市景觀群，把中心城市建設(shè)成為融山、水、城為一體的現(xiàn)代化中等生態(tài)園林城市，成為連接西北與華中地區(qū)干道上的重要城市。要改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，多渠道加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，下大力抓好縣城和中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，抓好一批邊貿(mào)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)的示范化建設(shè)，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。要把城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，吸引各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)匯聚，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)功能。

四是大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)民營(yíng)為主、企業(yè)民有為主、投資民間為主、事業(yè)民辦為主，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育壯大市場(chǎng)主體，加快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。一要鼓勵(lì)引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。二要切實(shí)加大扶持力度。全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，解決民營(yíng)企業(yè)融資難題，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。三要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同縣域國(guó)有、集體企業(yè)改革、新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與調(diào)整優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，著力培植一批、壯大一批民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向科技化、外向化、規(guī)?；l(fā)展。

(三)打造四大基地，壯大縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

一是打造現(xiàn)代材料工業(yè)基地。去年以來，我們成功策劃并啟動(dòng)建設(shè)的商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，已被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，包括劉灣生態(tài)工業(yè)園、沙河子現(xiàn)代材料工業(yè)園、留仙坪化工建材工業(yè)園，涉及光伏產(chǎn)業(yè)、鹽化工與水泥、氟材料、鋅及鋅合金材料、鉬材料、釩材料與新能源鎂材料、鋼材料、煤電等xx個(gè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈xx個(gè)項(xiàng)目，并與園區(qū)外xx個(gè)項(xiàng)目之間構(gòu)成循環(huán)發(fā)展、鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、關(guān)聯(lián)配套的格局，到xxxx年共需投資xxxx.xx億元，全部建成達(dá)效后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入xxxx.xx億元。目前，比亞迪、延長(zhǎng)、陜西投資集團(tuán)等大企業(yè)、大集團(tuán)已入駐園區(qū)發(fā)展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓住這個(gè)機(jī)遇，尋求戰(zhàn)略合作伙伴，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合，推進(jìn)環(huán)保型開發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)礦產(chǎn)業(yè)由采掘向深加工轉(zhuǎn)變，努力把我市打造成為現(xiàn)代材料工業(yè)基地。

二是打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地。堅(jiān)持立足于秦嶺，依托于秦嶺，按照政府指導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)為主的思路，積極引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴，合作開發(fā)旅游景點(diǎn)，突出抓好十大精品景區(qū)和三條精品旅游線路建設(shè)，加快金絲峽國(guó)家xa級(jí)景區(qū)、木王和牛背梁xa級(jí)景區(qū)、天竺山國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)進(jìn)度，著力建設(shè)金絲峽天竺山木王牛背梁生態(tài)旅游圈，積極開發(fā)旅游新產(chǎn)品，主動(dòng)融入全國(guó)旅游大循環(huán)，努力把商洛打造成為全國(guó)的生態(tài)旅游名城。要搶抓高速公路開通后人流、物流、信息流劇增的機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快促進(jìn)物流、金融、保險(xiǎn)、信息、中介、家政、物業(yè)等新興服務(wù)業(yè)在縣域城鎮(zhèn)發(fā)展，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。

三是打造優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)業(yè)基地。積極開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，認(rèn)真做好基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)銷售等工作，提高商洛農(nóng)特產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率，努力把商洛打造成為面向西安、輻射全國(guó)的綠色食品供應(yīng)基地。圍繞發(fā)展丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子五大商藥，扎實(shí)抓好商洛道地中藥材規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力建設(shè)全國(guó)有影響力的中藥材規(guī)范化種植基地。堅(jiān)持招引與整合相結(jié)合，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，推動(dòng)核桃、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整合，打造一批商洛綠色特色產(chǎn)業(yè)品牌，力爭(zhēng)到xxxx年商洛綠色產(chǎn)業(yè)的銷售收入達(dá)到xx億元，xxxx年達(dá)到xxx億元。

四是打造勞務(wù)輸出品牌基地。堅(jiān)持按照培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的要求，把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來抓，積極整合勞動(dòng)、扶貧、教育等培訓(xùn)資源，認(rèn)真實(shí)施人人技能工程，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，搞好訂單培訓(xùn)和定向轉(zhuǎn)移，做到先培訓(xùn)、后輸出、持證上崗，形成商洛勞務(wù)的品牌和特色。加快駐外勞務(wù)輸出辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作，提升勞務(wù)輸出的組織化、規(guī)?；?，推動(dòng)全市勞務(wù)輸出數(shù)量和收益穩(wěn)步提高。

(四)抓住四個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展源動(dòng)力

一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)。要緊緊抓住國(guó)家政策機(jī)遇，以基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技改、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，搞好項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)，特別是今年全市安排的xxx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要按照全市啟動(dòng)xxx個(gè)重大項(xiàng)目前期工作的要求，每個(gè)縣區(qū)都要謀劃一批上規(guī)模、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，充實(shí)和完善縣域項(xiàng)目庫，尤其要重點(diǎn)抓好西合、西康鐵路復(fù)線和西商二線、榆商、商柞高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及比亞迪太陽能電池、延長(zhǎng)氟化工、中金黃金開發(fā)、商洛發(fā)電廠、柞水大西溝菱鐵礦開發(fā)、西部鑫興鉬業(yè)深加工、五洲公司釩業(yè)深加工等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期工作，確保全市重大項(xiàng)目有序銜接、投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二是擴(kuò)大招商引資。堅(jiān)持對(duì)外開放、擴(kuò)大招商引資是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的有效途徑。必須在更大范圍和更深程度上參與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)與合作，推進(jìn)全方位開放，借助外力促發(fā)展。要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，依托資源優(yōu)勢(shì)，搶占地利先機(jī)，吸納和承接更多的轉(zhuǎn)移資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等重大政策機(jī)遇，積極進(jìn)京跑省，極力爭(zhēng)取國(guó)家投資和省上支持。要繼續(xù)抓好投資環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)要在政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務(wù)比別人好等軟環(huán)境上下功夫，努力營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的大氣候、大環(huán)境，形成自己的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。

三是推動(dòng)科技創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要加快研究制定科技帶動(dòng)的政策措施，進(jìn)一步加大科技工作投入，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和推廣普及，用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把新型適用科技成果積極運(yùn)用于縣域經(jīng)濟(jì)的開發(fā)領(lǐng)域，努力增強(qiáng)科技成果在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用效果。積極推進(jìn)科技體制創(chuàng)新，探索建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效方式，加強(qiáng)與省內(nèi)外大型國(guó)有企業(yè)、高等院校、科研院所的合作，支持他們來我市建立分支機(jī)構(gòu)或科研基地，引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)搞好自主研發(fā)，形成一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)、品牌和產(chǎn)品，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是深化體制改革。改革是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的自我完善，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要抓好農(nóng)村體制改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，引導(dǎo)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);搞好農(nóng)村服務(wù)體系和種子經(jīng)營(yíng)管理體制改革，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革;繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革，通過兼并和相互參股等多種形式，加快推進(jìn)企業(yè)重組，鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)與省內(nèi)外大企業(yè)進(jìn)行全方位合作;進(jìn)一步搞好財(cái)政改革，整合財(cái)政事業(yè)性投入，打破部門和條塊分割，集中力量辦大事;深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位人事分配制度改革。無論是哪項(xiàng)改革，必須堅(jiān)持立足實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)與活力。

(五)強(qiáng)化四項(xiàng)措施，完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障機(jī)制

一是加大政策支持力度。重點(diǎn)要解決好四個(gè)問題：首先是金融支持問題。健全金融體系，增加信貸額度，引導(dǎo)民間資本向創(chuàng)業(yè)和發(fā)展領(lǐng)域流動(dòng)，切實(shí)解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難問題。其次是財(cái)政投入問題。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制，加大財(cái)政資金對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入。第三是人才保障問題。樹立不求所有、但求所用的人才觀念，不拘形式地吸引外地優(yōu)秀人才，尤其是緊缺人才和高技術(shù)人才，定期定向?qū)π姓瞬?、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高各類人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。第四是土地供應(yīng)問題。堅(jiān)持總量控制、動(dòng)態(tài)平衡的原則，盤活存量土地，對(duì)長(zhǎng)期閑置土地要通過收購、租賃、參股等形式重新啟用，以緩解建設(shè)用地與土地緊張的矛盾，確保重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目的正當(dāng)用地需求。

二是加快轉(zhuǎn)變政府職能。抓住新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，調(diào)整優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致，加快推進(jìn)政企、政資、政事分開及政府與市場(chǎng)中介組織分開，推動(dòng)制度創(chuàng)新和政府管理創(chuàng)新，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由全能政府向有限政府的轉(zhuǎn)變。

三是切實(shí)提高行政效能。圍繞開展工作落實(shí)年活動(dòng)，切實(shí)抓好政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，積極推行政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、辦事限時(shí)制，全面提高抓落實(shí)工作效率，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

四是完善考核工作機(jī)制。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)特色和發(fā)展水平，設(shè)置科學(xué)的指標(biāo)體系和年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系、考核辦法和激勵(lì)機(jī)制，正確運(yùn)用縣域經(jīng)濟(jì)考核結(jié)果，使考核真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)研報(bào)告范文，盡在。

【第2篇】關(guān)于做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作報(bào)告怎么寫2600字

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是時(shí)代主旋律，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求。作為縣級(jí)政府，在統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，必須唱響這一主旋律，順應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)要求，謀大局、定舉措、聚民心，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

一、以新思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

受國(guó)際金融危機(jī)的影響，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間、發(fā)展模式、發(fā)展質(zhì)效都發(fā)生了深刻變化。因此，在新的形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，就必須用新的思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

謀大局要謀大勢(shì)。謀定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，首先要認(rèn)清不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前要特別關(guān)注國(guó)家為應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代所出臺(tái)的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施，這是統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示燈和引路牌。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，已打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以行政區(qū)劃為框架的條塊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。作為湖北東大門，黃梅正是認(rèn)清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經(jīng)濟(jì)走廊、安徽皖江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合部的位置。結(jié)合本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，在推進(jìn)“四個(gè)黃梅”（打造信用黃梅、建設(shè)產(chǎn)業(yè)黃梅、發(fā)展文化黃梅、創(chuàng)建平安黃梅）建設(shè)進(jìn)程中，適時(shí)提出“農(nóng)業(yè)建‘六縣’，工業(yè)抓‘四園’，旅游創(chuàng)‘4a’”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

謀大局要謀思路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，探尋到一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要更新觀念。當(dāng)前要做到“三破一立”，一是要突破傳統(tǒng)觀念，下決心打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就黃梅而言，就是要實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)活的目標(biāo)；二是要突破無為觀念，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，特別是國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，有人驚慌失措不敢作為，有人認(rèn)為不能作為，其實(shí)，面對(duì)這種局面，政府的宏觀調(diào)控手段更多更強(qiáng)，因而也更有作為，也更會(huì)有作為；三是突破僥幸觀念，面對(duì)市場(chǎng)的變化，國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。為此，我們必須自我淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)一些落后產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)換升級(jí)，對(duì)此不能抱絲毫的僥幸心理，只有這樣，才能跟上國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求?！耙涣ⅰ本褪且獦淞⒖茖W(xué)發(fā)展的觀念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，謀劃全縣的產(chǎn)業(yè)定位和布局，黃梅適時(shí)提出了“一帶三區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

謀大局要謀大事。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能在一個(gè)期間內(nèi)齊頭并進(jìn)，而必須根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化，培植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域。黃梅在謀劃全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)抓“兩業(yè)、三沿、四區(qū)”?！皟蓸I(yè)”即重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，禪宗文化旅游業(yè)?！叭亍奔囱乇辈可絽^(qū)建設(shè)鄂東禪文化旅游區(qū)；沿江地區(qū)建設(shè)沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶；沿路構(gòu)筑以縣城為中心的集鎮(zhèn)群?！八膮^(qū)”即以大勝關(guān)山工業(yè)園為主體的工業(yè)園區(qū)，以縣城為主體的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，以東山五祖寺景區(qū)為主體的4a級(jí)景區(qū)和以國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)龍感湖為主體的環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。

二、以硬舉措落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路只有付諸行動(dòng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，才能惠及社會(huì)和人民。而要做到這一點(diǎn)，就必須有過硬的舉措，確保思路在實(shí)施過程中不變形、不走樣。

以規(guī)劃規(guī)范落實(shí)的行為。任何一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須是規(guī)劃先行，只有立足各區(qū)域差異化實(shí)際，依據(jù)自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制定發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，做到有序發(fā)展，才會(huì)少走彎路，不打亂仗，降低發(fā)展成本，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更大空間，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁。

以項(xiàng)目搭建落實(shí)的平臺(tái)。項(xiàng)目是落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。因此，要實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須加大項(xiàng)目建設(shè)力度，首先，要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省規(guī)劃。二是強(qiáng)化招商引項(xiàng)目，密切關(guān)注沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力引進(jìn)龍頭帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型、區(qū)域布局型、資源支撐型和科技環(huán)保型的大企業(yè)，引進(jìn)一批質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好的骨干項(xiàng)目。三是腳踏實(shí)地建項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保、專班推進(jìn)、全程服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)早建成、早投產(chǎn)、早見效。

以調(diào)整提升落實(shí)的質(zhì)效，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展的必然要求，也是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展的必由之路。首先，要以產(chǎn)業(yè)集群為方向，走新型工業(yè)化之路，努力構(gòu)建協(xié)作緊密和結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新政策措施，引導(dǎo)、支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量、安全、環(huán)境體系認(rèn)證，不斷提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。其次，以強(qiáng)農(nóng)惠民為核心，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。積極扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省市級(jí)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)健全農(nóng)村新型合作

組織，加大農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)力度，提升農(nóng)業(yè)板塊基地質(zhì)效。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)一體化之路：按照市場(chǎng)化理念，合理經(jīng)營(yíng)城市資源，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高城區(qū)功能為農(nóng)民進(jìn)城鋪好路。

三、以鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

要牢固樹立“環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，用鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。公平是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈魂，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的關(guān)鍵。因此，近幾年來，黃梅從土地房產(chǎn)、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場(chǎng)一行業(yè)”整治入手，大力開展市場(chǎng)秩序整頓工作，逐漸涵蓋各個(gè)市場(chǎng)行業(yè)，保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，依法制止和從嚴(yán)打擊了欺詐、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)了現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立，營(yíng)造出公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

營(yíng)造公正的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法公正是維護(hù)社會(huì)公正的基石。營(yíng)造公正執(zhí)法環(huán)境，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)又是執(zhí)法公正的關(guān)鍵。因而在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，加大制度建設(shè)力度，用制度管人，先后建設(shè)“四個(gè)中心”。

營(yíng)造公明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人是生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。為激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力，我們倡導(dǎo)“五干”（想干是德，會(huì)干是能，多干是勤，干好是績(jī)，干凈是廉）價(jià)值取向，健全和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以“五干”____綜合考評(píng)體系，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”上來，如今全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中形成了“興五干、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比實(shí)績(jī)、促發(fā)展”的生動(dòng)局面。

【第3篇】充實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)一線人才的思考調(diào)研報(bào)告怎么寫1400字

在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線聚集充足的人才資源，是縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。目前，縣域經(jīng)濟(jì)一線人才匱乏問題十分突出，２０００年以來，全縣工、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員共流失１１０７名。迫切需要引起重視并認(rèn)真加以解決。

１、端正指導(dǎo)思想，提高工作位置。各級(jí)黨組組織要真正站在“科教興縣、人才強(qiáng)縣”的高度，從思想上高度重視并把加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)落實(shí)到具體的實(shí)踐中去，切實(shí)把加強(qiáng)工、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，幫助他們消除工作壓力、增強(qiáng)工作信心。

２、理順管理體制，強(qiáng)化工作職權(quán)。按照“精簡(jiǎn)效能”的原則，加大機(jī)構(gòu)改革的力度，在大力精簡(jiǎn)基層政權(quán)機(jī)構(gòu)，消化鄉(xiāng)村富余人員的同時(shí)，對(duì)基層政權(quán)和基層專業(yè)技術(shù)人才的職能進(jìn)行合理定位，賦予相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，徹底打破部門壟斷、條塊分割的局面，切實(shí)加強(qiáng)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控職能，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才在農(nóng)村區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)作用和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的龍頭作用。要改革財(cái)政分配體制，從政策上給人才隊(duì)伍建設(shè)大力傾斜，建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相對(duì)應(yīng)的機(jī)制。要完善部門協(xié)作機(jī)制。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮科技局、人事局等相關(guān)職能部門的作用，加強(qiáng)部門協(xié)作，整合社會(huì)力量。要硬化工作考核機(jī)制，真正將專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為各級(jí)各部門工作指標(biāo)完成的重要考核依據(jù)，提出明確的指標(biāo)體系，出臺(tái)具體的措施，完善相應(yīng)的制度。

３、保障各項(xiàng)待遇，優(yōu)化工作環(huán)境。大力優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使基層專業(yè)技術(shù)人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。積極加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，千方百計(jì)保證包括專業(yè)技術(shù)人才在內(nèi)的基層干部的各種經(jīng)濟(jì)待遇發(fā)得及時(shí)、發(fā)得足額；要在政治上給予真情關(guān)懷。及時(shí)把那些德才兼?zhèn)?、思想解放、廉潔勤政、群眾公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才選拔上來，激勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人才建功立業(yè)。積極探索專業(yè)技術(shù)人員職級(jí)與職務(wù)相結(jié)合的制度文秘站－您的專屬秘書，中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！，要積極營(yíng)造良好的環(huán)境，在輿論宣傳上，要以正確宣傳、引導(dǎo)為主。

４、探索運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)工作活力。一是要把部門的專業(yè)技術(shù)人才“沉”下去。建立定點(diǎn)聯(lián)系制度等，多下到鄉(xiāng)村、企業(yè)具體指導(dǎo)，充分利用人才資源，做到才盡其用。二是要把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才“吸”上來。健全鄉(xiāng)土人才評(píng)聘機(jī)制，將農(nóng)村和企業(yè)中的“土專家”、“田秀才”和一些閑散人才吸納上來，讓他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)通過提煉得到升華，更好地發(fā)揮作用。三是要把外地優(yōu)秀人才“引”進(jìn)來。積極爭(zhēng)取龍頭企業(yè)和高級(jí)人才、優(yōu)秀人才的集結(jié)，開發(fā)新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)周邊群眾致富。四是要讓本地的優(yōu)秀人才“活”起來。通過建立縣鄉(xiāng)人才結(jié)構(gòu)對(duì)聯(lián)動(dòng)和交流互動(dòng)機(jī)制等形式，多途徑、有計(jì)劃地將基層專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行交流，進(jìn)一步激發(fā)他們的生機(jī)與活力。

５、加強(qiáng)教育管理，提升整體素質(zhì)。要注重教育。從實(shí)際出發(fā)，按照時(shí)代發(fā)展的要求和自己的行業(yè)特點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)，外派深造，掛職鍛煉等多種形式，切實(shí)提高各類專業(yè)技術(shù)人才的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)宣傳。及時(shí)總結(jié)推廣工、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮榜樣的激勵(lì)和帶動(dòng)作用。要嚴(yán)格管理。進(jìn)一步加大管理力度，真正把各級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的責(zé)權(quán)利和績(jī)獎(jiǎng)懲有機(jī)結(jié)合起來，使他們言行有則，舉止適度，辦事規(guī)范，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。要強(qiáng)化約束。進(jìn)一步建立健全專業(yè)技術(shù)人才行為約束機(jī)制，努力構(gòu)建起組織、個(gè)人、群眾和社會(huì)相互貫通的監(jiān)督約束網(wǎng)絡(luò)。

【第4篇】關(guān)于我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)查研究報(bào)告怎么寫5400字

關(guān)于我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)查研究報(bào)告

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式類型

(一)以服務(wù)中心城市為主的城郊服務(wù)型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

指在城市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，形成的以服務(wù)中心城市為主要功能的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型。由于中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)，加之長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)交往，造就了此區(qū)域勞動(dòng)力總體素質(zhì)高，技術(shù)力量強(qiáng)，資金積累快，融資條件好，城鎮(zhèn)密集且呈放射狀分布，水陸交通條件便利等特點(diǎn)。這類縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)有明顯的依附性。如以我國(guó)的上海、南京等城市為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)，以北京、天津、唐山等城市為中心的京津唐地區(qū)，以廣州、深圳等城市為中心的珠三角地區(qū)的各縣域，已形成了我國(guó)典型的高層次城郊型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。

(二)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的專業(yè)化基地型縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

這類縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是指利用縣域內(nèi)較好的農(nóng)業(yè)自然資源基礎(chǔ)，發(fā)展生產(chǎn)力水平較高的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。尤其是改革開放以來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，逐步形成了以原有的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以若干適應(yīng)市場(chǎng)需要的骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，以相關(guān)部門密切配合的外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)市場(chǎng)為特征的生產(chǎn)、加工、銷售一體化的專業(yè)化基地型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不同，分為農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘜I(yè)基地型模式和工業(yè)規(guī)模化專業(yè)基地型模式兩種。農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘜I(yè)基地型模式是以發(fā)展商品性農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，興辦專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，然后拓展農(nóng)產(chǎn)品加工鏈，包括縱向產(chǎn)業(yè)鏈(農(nóng)產(chǎn)品由粗加工發(fā)展到深加工、精加工)和橫向產(chǎn)業(yè)鏈(為農(nóng)產(chǎn)品加工配套的包裝工業(yè)、銷售業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和其他服務(wù)業(yè))，其發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在于以縣為單位，農(nóng)工商、產(chǎn)供銷和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。而工業(yè)規(guī)?；瘜I(yè)基地型模式，主要出現(xiàn)在我國(guó)東部沿海地區(qū)，以及中部和西部那些交通、通訊條件好，靠近中心城市的縣域。這些地區(qū)工業(yè)化程度高，總產(chǎn)出規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟(jì)機(jī)制自我調(diào)節(jié)能力強(qiáng)，城市化水平高，居民文化水平和技術(shù)素質(zhì)高，就業(yè)結(jié)構(gòu)合理，就業(yè)率高，人均收入水平較高，具有吸收消化現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的能力和發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，并有拳頭產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。這些縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上走上了農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化道路。如廣東佛山、南海、中山等市，河南鞏義、偃師、濟(jì)源等都屬于此種模式。

(三)以招商引資為主的外向商貿(mào)型縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

這類縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是指，利用縣域內(nèi)便利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及地處沿海、沿江、沿邊、沿重要交通干線的對(duì)外交通運(yùn)輸條件，發(fā)展以流通組織系統(tǒng)為主導(dǎo)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。有的縣域華裔僑民較多，與境外聯(lián)系密切，工業(yè)上充分利用境外力量，尤其是僑資僑力，通過建立三資企業(yè)和發(fā)展“三來一補(bǔ)”等形式的對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展；農(nóng)業(yè)上則利用本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，通過發(fā)展名、優(yōu)、珍、奇、特等農(nóng)副產(chǎn)品，促進(jìn)出口創(chuàng)匯外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如珠江三角洲地區(qū)及浙江沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣域多屬此種類型。有的縣域雖不在沿海地區(qū)，無沿海開放優(yōu)勢(shì)，但卻具有重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，它們或鄰近重要交通干線，或地處兩省甚至三省交界地區(qū)，或地處重要邊境口岸，具有發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件，通過商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)生產(chǎn)、加工、物流、餐飲等多種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

(四)以自然資源開發(fā)為主的資源型縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

這類縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是指利用縣域內(nèi)的資源稟賦，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源的開發(fā)，以農(nóng)業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)品的輸出，來帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。這種縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)本縣域自然資源和區(qū)域外市場(chǎng)的依賴性很大，一旦自然資源枯竭或域外市場(chǎng)萎縮，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。我國(guó)中西部一些地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段.由于缺少發(fā)展的機(jī)會(huì)，許多縣域都把對(duì)某種優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)作為啟動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，來促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于較低級(jí)階段時(shí)，選擇這種模式具有客觀必然性。但當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，受資源的約束，縣域經(jīng)濟(jì)要想繼續(xù)獲得發(fā)展，就必須尋找新的發(fā)展模式。

二、制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇的主要因素

(一)政策性因素

近年來我國(guó)出臺(tái)的一些宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一些約束效應(yīng)。如國(guó)家出臺(tái)壓縮過剩生產(chǎn)能力的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是有積極作用的，但同時(shí)對(duì)以中小企業(yè)為主的縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響；在具體的土地、戶籍、金融等政策中，有些內(nèi)容已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，成為縣域中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

(二)體制性制約因素

近年來，國(guó)家對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有一個(gè)系統(tǒng)的政策體系，盡管對(duì)解決“三農(nóng)問題”強(qiáng)調(diào)很多，但往往是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，無論是采取的扶貧政策，還是制定的支農(nóng)政策，都不能從根本上解決問題。如在財(cái)稅體制改革中，部門權(quán)力強(qiáng)化，財(cái)力向上級(jí)集中，縣級(jí)政權(quán)受條塊分割體制制約，缺乏集中有效的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。再如在國(guó)家宏觀調(diào)控導(dǎo)向和市場(chǎng)配置資源導(dǎo)向的雙重作用下，資金、人才、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素越來越向大中城市、大中企業(yè)集中。缺乏資金、技術(shù)、人才、信息，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，幾乎是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的問題。同時(shí)，縣域干部任期短、換屆快，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、規(guī)劃缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性，短期行為時(shí)有發(fā)生，也在一定程度上制約著縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)環(huán)境性制約因素

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好壞，是制約其發(fā)展的一個(gè)重要因素。但受發(fā)展條件和思想觀念的限制，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境都存在著一些問題。在發(fā)展硬環(huán)境的建設(shè)上，一些縣域由于意識(shí)不強(qiáng)、財(cái)力不足、工作不力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后。部分老、邊、窮村，至今尚未通公路，出入不便，信息閉塞。在發(fā)展軟環(huán)境上，一些地方和部門官僚主義、本位主義嚴(yán)重，公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，收費(fèi)項(xiàng)目多，審批程序復(fù)雜，“四亂”行為屢禁不止，企業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重。同時(shí)個(gè)別縣域信用環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境也存在諸多問題，如不少縣域知名度、美譽(yù)度不高，在經(jīng)濟(jì)交往中，合同履約率低，影響到縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇的對(duì)策措施

(一)解放思想，更新觀念，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在新的歷史條件下，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。其核心內(nèi)容有兩條：一是強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展，發(fā)展是硬道理，沒有發(fā)展就談不上科學(xué)的發(fā)展；二是強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)起步階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須放在優(yōu)先位置考慮；進(jìn)入比較發(fā)達(dá)階段后，則更注重全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展模式選擇上，應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的三大戰(zhàn)略原則：

一是資源經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)原則。根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家李嘉圖的比較成本理論，即使不論生產(chǎn)什么都居劣勢(shì)的國(guó)家，也能通過專門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自己占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品而獲得比較利益。落后地區(qū)也一樣，總有自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得比較利益。由于縣域經(jīng)濟(jì)最大的比較優(yōu)勢(shì)是自然資源，因而理應(yīng)在經(jīng)濟(jì)起步階段揚(yáng)長(zhǎng)避短，以發(fā)展資源工業(yè)為突破口，以便迅速取得突破性發(fā)展。不過，在對(duì)資源的理解上不能狹隘和簡(jiǎn)單化，從思想上要跳出“縣域經(jīng)濟(jì)等于資源經(jīng)濟(jì)”的怪圈，避免陷入為追求眼前效益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的“資源開發(fā)陷阱”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)來看，一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素都是資源，不僅本地資源，還包括域外資源；不僅包括自然資源，更重要的是人文社會(huì)資源。因此，在發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)時(shí)，應(yīng)注意對(duì)各種資源的綜合利用，以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二是落后經(jīng)濟(jì)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)原則?？h域經(jīng)濟(jì)在工業(yè)化歷史進(jìn)程中落后，但辯證地看，落后也有優(yōu)勢(shì)。首先，由于落后，勞動(dòng)力和土地價(jià)格低，生產(chǎn)要素物美價(jià)廉，具有低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于承接發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)密集型出口加工業(yè)。其次，后發(fā)者有先行者的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，免去了自己摸索的過程，可以節(jié)省大量人力物力，也可少走許多彎路。再次，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，后發(fā)者處于較高的發(fā)展起點(diǎn)，可以獲得更有利的發(fā)展條件。最后，后發(fā)者較少受到傳統(tǒng)的束縛和舊技術(shù)結(jié)構(gòu)的制約，既有競(jìng)爭(zhēng)的壓力，又有追趕目標(biāo)，有更強(qiáng)烈的上進(jìn)心和積極進(jìn)取精神。正因?yàn)楹蟀l(fā)者也有種種優(yōu)勢(shì)，才有“后來者居上”之說。

三是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的以人為本原則。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的戰(zhàn)略資源是人力資源，知識(shí)產(chǎn)業(yè)已控制了全球經(jīng)濟(jì)資源的流向和配置。因此新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已不再以gdp的增長(zhǎng)為中心，而是以“人”為中心，通過大力開發(fā)人力資源，取得技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，改善人的生活條件和提高人的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)目前雖然還沒有發(fā)展到這個(gè)階段，但大勢(shì)所趨，觀念必須超前。要樹立以人為本的發(fā)展觀，在推進(jìn)工業(yè)化的過程中，努力降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源成本、生態(tài)環(huán)境成本和社會(huì)成本，走出一條經(jīng)濟(jì)與資源、人口、社會(huì)、環(huán)境及生態(tài)相互協(xié)調(diào)的發(fā)展道路。

(二)在制度和政策上為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇的有力保證。

國(guó)家扶助縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本性的措施是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造保障性的制度環(huán)境和一個(gè)寬松的政策環(huán)境，以緩解和減輕城市經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域資源的吮吸和榨取，提升縣城經(jīng)濟(jì)自身的“造血”機(jī)能。首先，需要從制度上打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解除城鄉(xiāng)分割的歧視性制度，包括戶籍制度、勞動(dòng)就業(yè)制度、社會(huì)保障制度、縣鎮(zhèn)行政管理及公務(wù)員薪酬制度等方面，縣域應(yīng)該與城市接軌，逐步實(shí)現(xiàn)無差別的“國(guó)民待遇”。其次，需要深化農(nóng)村土地制度改革和完善土地流轉(zhuǎn)制度，在保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益和不改變農(nóng)村土地集體所有制的前提下，探索農(nóng)村土地資本化，賦予農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)明晰化，優(yōu)化土地資源配置。再次，需要在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上，在財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融和信貸政策等一系列政策上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)傾斜，建立合理的激勵(lì)機(jī)制，刺激縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政的自給能力和發(fā)展能力。最后，國(guó)家在交通、電信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施的建設(shè)投資上，也需要加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持。

(三)培育支柱產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇的核心內(nèi)容。

能否培育出具有帶動(dòng)全局作用的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有決定性作用。由于各縣域情況不同，條件各異，所以在推進(jìn)縣域工業(yè)化的過程中，各縣域要發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)和自己特色的工業(yè)部門，走特色經(jīng)濟(jì)之路，切不可照搬照抄。一是要充分發(fā)揮縣域農(nóng)副產(chǎn)品豐富和勞動(dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)，把大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工深度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工、精加工，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，作為縣域工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。二是要培植龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，使“公司十基地 農(nóng)產(chǎn)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式成為農(nóng)副產(chǎn)品深加工的主線。要以生產(chǎn)高質(zhì)量的綠色食品為中心，積極采用生物技術(shù)和工程化食品技術(shù)開發(fā)新資源、新產(chǎn)品，向方便營(yíng)養(yǎng)、安全衛(wèi)生、天然保健的方向發(fā)展。三是要按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)貙?shí)際，加快縣域原有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)那些浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、質(zhì)量低劣、生產(chǎn)成本高、生產(chǎn)效益低的小企業(yè)，通過生產(chǎn)要素的整合和重組及時(shí)進(jìn)行改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)，促進(jìn)縣域工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上質(zhì)量，提高縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要積極研制和開發(fā)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、投入少、見效快、市場(chǎng)前景好的產(chǎn)品，努力培植一批小而專、小而精、小而特、小而新的科技型企業(yè)，走專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的路子。四是要逐步提高產(chǎn)業(yè)聚集水平，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。縣域工業(yè)發(fā)展一定要進(jìn)園區(qū)，決不能再走“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的老路。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)要以資源引項(xiàng)目，以項(xiàng)目引資金，以存量引增量，采取園區(qū)招商、規(guī)劃招商、重點(diǎn)項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，把工業(yè)企業(yè)聚集到園區(qū)，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)形成集群經(jīng)濟(jì)和塊狀經(jīng)濟(jì)。五是要抓住非公有制經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入放寬的機(jī)遇，引導(dǎo)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)向交通、能源、供水、供氣、道路、環(huán)保等行業(yè)和教育、文化、醫(yī)療、信息、中介服務(wù)等新興行業(yè)推進(jìn)，開拓新的發(fā)展空間。六是要注意發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)。隨著生產(chǎn)社會(huì)化、專業(yè)化的發(fā)展，優(yōu)勢(shì)企業(yè)紛紛將非核心產(chǎn)業(yè)向外擴(kuò)散，給廣大中小企業(yè)帶來了大量配套空間?？h域工業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這一趨勢(shì)，采取多種形式，積極引導(dǎo)中小企業(yè)加入大企業(yè)集團(tuán)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系，主動(dòng)配合工業(yè)化程度高的大城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品配套，發(fā)展配套產(chǎn)品和下游產(chǎn)品，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇的重點(diǎn)。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展思路，取消對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一切不合理的限制。要降低門檻，取消注冊(cè)資本金限制，推行注冊(cè)登記備案制；要放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，廢除一切歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定，除國(guó)家明確限制的領(lǐng)域外，都要對(duì)民營(yíng)資本開放，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供廣闊的發(fā)展空間，盡力降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資創(chuàng)業(yè)的成本；要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹立誠(chéng)信敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)的觀念，政府應(yīng)出臺(tái)明確的保護(hù)政策，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)力度，使其能夠放心經(jīng)營(yíng)、大膽發(fā)展。如在浙江省的工業(yè)產(chǎn)值中，個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)占到95%以上，浙江省民營(yíng)企業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%。所以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇，應(yīng)按照以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的思路進(jìn)行，吸引民營(yíng)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，鼓勵(lì)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)體制和機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)以民營(yíng)化為主體的中小企業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展，帶活縣域經(jīng)濟(jì)。

【第5篇】繁榮民間文藝事業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告怎么寫1900字

繁榮民間文藝事業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

民間文藝是廣大人民群眾在長(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)中創(chuàng)作的與生活實(shí)踐密切相關(guān)的大眾藝術(shù)。它包括民間文學(xué)、民間曲藝、民間戲曲、民間美術(shù)、民間音樂、民間舞蹈等等。它根植于生活，流傳于民間，繁衍與口耳相傳之中，是一切文藝的根須。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，民間文藝與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系越來越密切，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能動(dòng)效值引起越來越多的人所重視。

一、民間文藝的特征決定著其能動(dòng)效值。

民間文藝在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，形成了自身獨(dú)存的基本特征。

（一）群眾性。其思想內(nèi)容與藝術(shù)形式特性，這是民間文藝最顯著的特點(diǎn)。民間文藝的創(chuàng)作者與欣賞者是人民大眾，其思想內(nèi)容與藝術(shù)形式都是人民群眾最真實(shí)的反映，對(duì)經(jīng)濟(jì)生活、最直接、最生動(dòng)在人民群眾中廣泛流行，具有廣泛的群眾性。

（二）立體性。民間文藝的存在形式是立體的，并且在立體的環(huán)境中活動(dòng)，在實(shí)際生活中有多種社會(huì)功能和實(shí)用價(jià)值，是一種實(shí)用藝術(shù)。在表現(xiàn)方式上又有綜合性的一面，并且隨著環(huán)境的不同而發(fā)生變化，形成不同的藝術(shù)表現(xiàn)手法和流派。

（三）集體性。民間文藝產(chǎn)生于生產(chǎn)勞動(dòng)之中，以口耳相傳為承傳載體，無論其產(chǎn)生的源頭，還是流傳形式，都是集體智慧的結(jié)晶，是經(jīng)過無數(shù)人的加工，無數(shù)代的完善而形成的藝術(shù)形式。

（四）直接人民性。這是民間文藝在內(nèi)容上的特點(diǎn)。直接人民性的含義主要是：民間文藝是人民群眾創(chuàng)作和欣賞的人民自己的文藝，它直接反映人民的生產(chǎn)生活，表現(xiàn)人民自己的思想感情、審美趣味。民間文藝的人民性比作家藝術(shù)家創(chuàng)作中所表現(xiàn)的人民性更加直接。

（五）傳統(tǒng)性。民間文藝有自己的獨(dú)特的藝術(shù)傳統(tǒng)特征。民間文藝是人民群眾（包括藝人）在生活中創(chuàng)造、流傳、發(fā)展而成的。民間文藝的傳統(tǒng)藝術(shù)特點(diǎn)和它的口頭性有密切的關(guān)系。口頭性決定了民間文藝的一系列藝術(shù)特點(diǎn)。①語言風(fēng)格的口語化，通俗易懂，明白曉暢。②深入淺出。③結(jié)構(gòu)是活而單純，好聽好記。④語言瑯瑯上口，富于音樂性。⑤民間文學(xué)的風(fēng)格，富于地方性的民族特色。

二、繁榮民間文藝的時(shí)代價(jià)值。

（一）實(shí)用價(jià)值：民間文藝是人民群眾勞動(dòng)斗爭(zhēng)的工具與武器，也是人民生活中不可或缺的良師益友。從遠(yuǎn)古開始，民間文藝就在勞動(dòng)中起重大的作用。在最原始的采集經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)呼號(hào)成為人類勞動(dòng)的一種重要號(hào)角，咒語和神話產(chǎn)生的精神力量成為人類戰(zhàn)勝自然的重要幫手。

（二）科學(xué)價(jià)值：從哲學(xué)上來看，民間文藝反映了人民群眾各個(gè)時(shí)代的世界觀，要了解人類的原始思維，不了解原始歌謠與神話是不行的，關(guān)于原始思維的專著就大量引用神話資料作為主要依據(jù)。從政治學(xué)方面來看，民間文藝表現(xiàn)人民的生活情緒最及時(shí)，最真切。古代就有采風(fēng)官，廣泛采集各地民間文學(xué)以了解會(huì)動(dòng)態(tài)。從心理學(xué)方面看，民間文藝反映了人民的心理活動(dòng)，同時(shí)，民間文藝的創(chuàng)作和流傳也是研究文藝心理學(xué)的記憶、遺忘、想象等心理現(xiàn)象的'重要資料。從考古學(xué)和歷史學(xué)的研究上看，民間文藝的科學(xué)價(jià)值更加突出。馬克思說過：“古代歌謠是遠(yuǎn)古日爾曼人的唯一的歷史傳說和編年史?！贝送?，民間文藝對(duì)研究語言學(xué)、音韻學(xué)、方言學(xué)、修辭學(xué)都是很重要的活材料，對(duì)民俗學(xué)、人類學(xué)、民族學(xué)也十分有用。

（三）藝術(shù)價(jià)值。民間文藝最具群眾性，民族性，可以說是民族文化的重要基礎(chǔ)。廣大的不識(shí)字的勞動(dòng)群眾不但是民間文藝的創(chuàng)造者，也是文的欣賞者，體現(xiàn)出民間文藝最樸質(zhì)的藝術(shù)價(jià)值性。在群眾性、普及性上，民間文藝超過一切其他文藝。從藝術(shù)質(zhì)量上看，盡管大多數(shù)民間文藝作品是比較粗糙的，但也有不少玉潤(rùn)珠圓的珍品，像孟姜女哭倒長(zhǎng)城的傳說，其藝術(shù)概括力和藝術(shù)感摯力，一直被人民推崇，故事流傳兩千多年，始終受到人民的喜愛。所以高爾基說：“最深刻、最鮮明、在藝術(shù)上十分完美的英雄典型是民間創(chuàng)作，勞動(dòng)人民的口頭創(chuàng)作所創(chuàng)造的”，具有不朽的藝術(shù)魅力。

（四）借鑒價(jià)值。人民音樂家聶耳，自覺地學(xué)習(xí)與借鑒民間文藝的，創(chuàng)造性地運(yùn)用民歌素材去表現(xiàn)強(qiáng)烈的激情，反映偉大的時(shí)代。冼星海對(duì)此更有很深刻的認(rèn)識(shí)，抗戰(zhàn)前期他在延安所寫的《為什么要研究民歌》一文中說：“民歌是一切民族音樂最豐富的源泉”，“民歌是一個(gè)民族語言藝術(shù)的最高表現(xiàn)?！彼?，“民歌是中國(guó)音樂的中心部分，要了解中國(guó)音樂，必須研究民歌?！?/p>

在舞蹈藝術(shù)上，民間舞蹈的藝術(shù)借鑒價(jià)值也是不可低估的。著名舞蹈家吳曉邦先生開始也是學(xué)芭蕾舞的，為了舞蹈的民謠化，很注意學(xué)習(xí)民間舞蹈。他曾說：“民間傳統(tǒng)舞蹈保存了樸素單純的特點(diǎn)，代表了廣大勞動(dòng)人民的審美愿望，抒發(fā)了人民群眾的思想感情?！边@對(duì)創(chuàng)造民族化的新舞蹈是不可缺少的。

民間美術(shù)對(duì)專業(yè)畫家的借鑒價(jià)值也同樣為此。著名畫家徐悲鴻對(duì)民間藝術(shù)就很重視，他的畫從民間年畫、壁畫藝術(shù)中就借鑒了許多東西。

【第6篇】縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告怎么寫5600字

一、近年來我市縣域經(jīng)濟(jì)呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)

(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度逐年加快?？h域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從____年起，縣域經(jīng)濟(jì)一舉扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期發(fā)展滯后的被動(dòng)局面，增長(zhǎng)速度超過全市平均水平。____年，三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到179.6億元，是____年的2.4倍，年均增長(zhǎng) 14.5%，人均gdp突破800美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入15.05億元，是____年的2.6倍，年均增長(zhǎng)20.8%，;農(nóng)民人均純收入2969元，比 ____年增加1150元，年均增長(zhǎng)10.4%。今年上半年，三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財(cái)政收入9.17億元，同比分別增長(zhǎng)13.4%、 26.4%，其中財(cái)政收入增長(zhǎng)高于全市11.8個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)豐、肥西工業(yè)增加值增長(zhǎng)均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元，同比增長(zhǎng)26.8%，高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核的位次大幅上升。____年縣全省(市)綜合指數(shù)，肥西居第7位，比____年上升16位;肥東居第8位，比____年上升10位;長(zhǎng)豐居第11位，比____年上升30位。

(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。____年，縣域經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由____年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為 25.8∶40.6∶33.6。5年時(shí)間，一產(chǎn)比重下降了將近20個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)上升了15.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)上升了2.9個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)已越過一、二、三和二、一、三兩個(gè)階段，進(jìn)入二、三、一階段?？h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向工業(yè)化、所有制結(jié)構(gòu)趨向民營(yíng)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向非農(nóng)化、人口結(jié)構(gòu)趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用日益強(qiáng)化，縣域經(jīng)濟(jì)效益不斷改善，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。在縣域工業(yè)中，逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機(jī)械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55.7%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。

(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，工業(yè)主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。____年，三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.1億元、工業(yè)稅收5.8億元，分別是____年的6倍、5.1倍和5.3倍，年均分別增長(zhǎng)43%、38.5%、39.4%?？h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由____年的78戶發(fā)展到196戶，增加了1.5倍。工業(yè)對(duì)縣域gdp和財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37.3%和38.5%，5年分別提高了近20個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)主要因素?？h域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高，由____年的5.7%提高到17.1%，上升了11.4個(gè)百分點(diǎn)。縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和16個(gè)經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。____年，縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財(cái)政收入50%以上。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn)，龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、區(qū)域化取得長(zhǎng)足進(jìn)展，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%，____年家禽出欄量突破1億只，比____年增長(zhǎng)65%;苗木、蔬果面積分別達(dá)到17萬畝、72.4萬畝，設(shè)施栽培達(dá)到10萬畝;成片造林59萬畝，相當(dāng)于建國(guó)以來造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展，龍頭企業(yè)規(guī)模壯大，帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。____年，三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家，年銷售收入76.9億元;擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)15家，銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家，其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團(tuán)、和威集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶三縣，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺(tái)階。

(五)招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。____年以來，三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大，____年固定資產(chǎn)投資75.3億元，是____年的4倍多，年均增長(zhǎng)32.3%。5年累計(jì)實(shí)際利用省外資金50.3億元，其中____年達(dá)到18.6億元，是____年的2.1倍，年均增長(zhǎng)20.4%。今年以來，三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。1-6月，縣域完成固定資產(chǎn)投資58.17億元，同比增長(zhǎng)134.9%，高于全市22.6個(gè)百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項(xiàng)目48個(gè)，實(shí)際到位資金19億元，超過去年全年，同比增長(zhǎng)91.9%。縣域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、我市縣域經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比仍然存在較大差距

近年來，我市縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得快速發(fā)展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅與全國(guó)百強(qiáng)縣差距甚遠(yuǎn)，即使與外省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比，仍然存在著較大差距。

差距之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料，____年我市三縣綜合實(shí)力在全國(guó)2063個(gè)縣(市)排名中，肥西、肥東居中等以上位次，長(zhǎng)豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國(guó)百強(qiáng)縣相比，gdp僅為百強(qiáng)縣平均水平的21.5%，地方財(cái)政收入僅為全國(guó)百強(qiáng)縣平均水平的 24.2%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百強(qiáng)縣平均水平的44.1%和60.8%。與百強(qiáng)縣最后一名xx市相比，gdp最高的xx縣不及它的30%，地方財(cái)政收入最高的xx縣僅有它44.4%，人均指標(biāo)相差更多。

差距之二，工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)層次不高。長(zhǎng)期以來，我市三縣是全國(guó)商品糧的重要生產(chǎn)基地，一產(chǎn)占有很高的比重，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征明顯。近年來三縣加快推進(jìn)工業(yè)化，縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比，仍有較大差距。____年，百強(qiáng)縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%，而我市為64.3%，三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低21.9個(gè)百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，才進(jìn)入工業(yè)化初期階段，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。____年，我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有 151家，總數(shù)比xx市還要少17家，三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)為115.5億元，只及xx市59.6%。從各縣情況看，肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的14.9%、25%和18.5%，實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及xx市的31.3%、20.9%和7.4%?？h域工業(yè)增加值增長(zhǎng)主要靠江汽、二電廠等幾個(gè)大企業(yè)拉動(dòng)，縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。

差距之三，縣域投資不足，經(jīng)濟(jì)外向度低。我市縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)資不足、外資有限，投資能力較弱。____年縣域人均基建投資額為794元，只相當(dāng)于百強(qiáng)縣平均水平的15.4%。長(zhǎng)豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元，只有萊西的39%、23%和21%?？h域貸款水平偏低，到 ____年末，三縣貸款余額總量為55.7億元，占全市貸款余額的4.6%，人均貸款余額只及百強(qiáng)縣的10%，人均貸款額較高的肥東也只有百強(qiáng)縣的 11.7%，只及萊西的36%。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強(qiáng)縣平均水平的1.6%，縣均實(shí)際利用外資不到百強(qiáng)縣平均水平的4%?？h域外資依存度為2.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西13.4%的水平。

差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產(chǎn)要素供給不足?？h級(jí)財(cái)政拮據(jù)，加之國(guó)有商業(yè)銀行收縮縣級(jí)以下業(yè)務(wù)，郵政儲(chǔ)蓄只存不貸，縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專學(xué)生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺，不僅直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。20**年，我市縣域每萬人年均申請(qǐng)專利數(shù)0.07件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百強(qiáng)縣每萬人均4.37件的水平。

差距之五，市場(chǎng)化程度不高，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我市縣域市場(chǎng)化程度不高，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。市場(chǎng)中介組織培育不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，非公有制?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，大多集中在第三產(chǎn)業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級(jí)階段，自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截至____年5月底，三縣個(gè)體工商戶54842戶，注冊(cè)資金僅為7.28億元，戶均僅1.3萬元;私營(yíng)企業(yè)3854戶，注冊(cè)資金5.6億元，戶均僅14.6萬元。實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)70%以上的水平。

三、進(jìn)一步加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

在新的形勢(shì)下加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)，向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經(jīng)濟(jì)躍升。

(一)完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實(shí)施縣域突破，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，需要資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才，但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴(kuò)大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的首要?jiǎng)恿?。從思想理念方面來說，縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識(shí)，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在提高認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強(qiáng)化工業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，善于把上級(jí)的政策和部署與本地實(shí)際結(jié)合起來，以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說，要從多方面確立并發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體作用，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性機(jī)制，政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個(gè)作用”的基礎(chǔ)之上，并保護(hù)“兩個(gè)作用”的有效發(fā)揮，而不能取代或限制“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。

(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程，就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路，也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。要著眼于市場(chǎng)需求趨向，立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色，打破行政區(qū)域界限，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚，使其不斷壯大規(guī)模，形成優(yōu)勢(shì)，在縣域內(nèi)形成若干個(gè)專業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn)，集中力量開發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長(zhǎng)極。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢，直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基點(diǎn)。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架，推進(jìn)我市縣域城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，按照“誰投資、誰受益”的原則進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，多渠道加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化，將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸，對(duì)連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè)，以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體不多，企業(yè)數(shù)量偏少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育壯大市場(chǎng)主體，盡快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步消除束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準(zhǔn)入限制，加大扶持力度，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同縣域國(guó)有、集體企業(yè)改革、新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與公有經(jīng)濟(jì)改革，參與新上項(xiàng)目投資入股，組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。

(五)擴(kuò)大引資規(guī)模，加大縣域發(fā)展投入?，F(xiàn)階段，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要靠投資拉動(dòng)，靠項(xiàng)目帶動(dòng)。長(zhǎng)期以來，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，主要是因?yàn)橥顿Y不足。因此，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計(jì)擴(kuò)大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，積極實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，搶占“地利”先機(jī)，吸納和承接更多的長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇，積極“進(jìn)京跑省”，極力爭(zhēng)取國(guó)家投資和省里支持，加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的大背景，結(jié)合本地“十一五” 發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項(xiàng)目，充實(shí)和完善縣域項(xiàng)目庫。每個(gè)縣每年都要抓幾個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)重大項(xiàng)目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)盡快開工、建設(shè)、投產(chǎn)，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營(yíng)造比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和xx市區(qū)，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢(shì)地位，因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上，做到門檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)省里每年對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核的結(jié)果，對(duì)各個(gè)縣進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲，同時(shí)每年開展評(píng)選經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，對(duì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出，在縣域經(jīng)濟(jì)考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎(jiǎng)和重用。使各個(gè)縣、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動(dòng)力，又有壓力，從而形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文