2025年工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)（精選6篇）

【第1篇】2025年工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)4000字

工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的孵化器和助推器，是擴(kuò)大招商引資的窗口，也是提高公共設(shè)施利用率的平臺(tái)。為了搞好“如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題，旗工業(yè)園區(qū)就加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，現(xiàn)將關(guān)于我旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、巴林左旗工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，巴林左旗工業(yè)園區(qū)在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置，園區(qū)工作在基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。巴林左旗工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為30，838畝，現(xiàn)園區(qū)由南塔工業(yè)園區(qū)、上京工業(yè)園區(qū)和鳳凰山工業(yè)園區(qū)三個(gè)園區(qū)組成。

(一)工業(yè)園區(qū)基本情況

1、南塔工業(yè)園區(qū)。南塔工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為5238畝，基礎(chǔ)設(shè)施總投資為1548萬(wàn)元，其中道路1，666米投資為66.8萬(wàn)元，橋涵投資25.1萬(wàn)元，供水投資為376.1萬(wàn)元， 供電總投資為790萬(wàn)元，征地投資為89.2萬(wàn)元，平整土地投資為200.8萬(wàn)元，現(xiàn)園區(qū)有6.6萬(wàn)伏變電所一座，園區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)“五通一平”。

南塔工業(yè)園區(qū)是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產(chǎn)品加工為主的園區(qū)?，F(xiàn)入駐企業(yè)有7戶(hù)，固定資產(chǎn)總投資為48，346萬(wàn)元，其中xx年底前入駐的有：吉安化工有限公司完成投資1，120萬(wàn)元;紅燁庫(kù)博股份公司完成投資8，000萬(wàn)元;紅燁庫(kù)博股份公司三期擴(kuò)建工程投資12，000萬(wàn)元;平煤公司完成投資350萬(wàn)元;南塔自來(lái)水公司投資376萬(wàn)元。xx年新入駐企業(yè)有3戶(hù)：阿旗鑫天山水泥(集團(tuán))有限公司投資1，500萬(wàn)元建設(shè)30萬(wàn)噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目;白音罕山礦冶集團(tuán)投資18，000億元建設(shè)的6萬(wàn)噸/年鉛冶煉項(xiàng)目;內(nèi)蒙古源源能源集團(tuán)有限公司投資7，000萬(wàn)元建設(shè)的煤炭加工及貨場(chǎng)項(xiàng)目。

2、上京工業(yè)園區(qū)。上京工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積3，000畝，基礎(chǔ)設(shè)施總投資為631.7萬(wàn)元，其中道路2，608米投資為47.5萬(wàn)元，排水2，100米投資為117萬(wàn)元，供水投資為320萬(wàn)元，征地投資為120萬(wàn)元， 園區(qū)拉電27.2萬(wàn)元，電話(huà)光纜已經(jīng)開(kāi)通，已基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。

上京工業(yè)園區(qū)是以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)入駐企業(yè)7戶(hù)，固定資產(chǎn)投資為5，667萬(wàn)元，其中xx年底前入駐的有：赤峰向陽(yáng)獸藥廠(chǎng)完成投資127萬(wàn)元;赤峰市百利造紙廠(chǎng)7，000噸生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目總投資為1，100萬(wàn)元戶(hù);左旗龍翔肉禽有限公司總投資為1，200萬(wàn)元;左旗日升有限公司總投資為1，360萬(wàn)元。xx年新入駐企業(yè)有3戶(hù)，其中：巴林左旗古城乳業(yè)投資700萬(wàn)元建設(shè)10噸/日鮮奶生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目;巴林左旗鄭和木業(yè)有限公司投資600萬(wàn)元建設(shè)的木材加工項(xiàng)目;巴林左旗鑫達(dá)種業(yè)公司投資580萬(wàn)元建設(shè)的高粱米加工和玉米種子包衣項(xiàng)目。

3、鳳凰山工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是xx年新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積為22，600畝(約15平方公里)，該園區(qū)主要以發(fā)展能源、電力、化工、建材產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)園區(qū)，從今年一月份開(kāi)始該園區(qū)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)家進(jìn)行規(guī)劃，現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃工作已經(jīng)接近尾聲，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在開(kāi)展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設(shè)的10萬(wàn)噸/年鉛冶煉項(xiàng)目已開(kāi)始土建工程。

(二)園區(qū)效益

1、經(jīng)濟(jì)效益。開(kāi)工企業(yè)產(chǎn)值和效益同步增長(zhǎng)，截至6月底，入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27，718.3萬(wàn)元，和去年同期相比增加81%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入30，372萬(wàn)元， 和去年同期相比增加110%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9，132.1萬(wàn)元，和去年同期相比增加663%;實(shí)現(xiàn)稅金805.9萬(wàn)元，和去年同期相比增加169%，占全旗工業(yè)1-6月份總收入9，529萬(wàn)元的8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)920.2萬(wàn)元，和去年同期相比增加26%。其中：吉安化工有限公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2，324萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅856萬(wàn)元;紅燁庫(kù)博股份公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入25，598萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1，066萬(wàn)元。

2、社會(huì)效益。(1)園區(qū)共安排再就業(yè)職工750人，有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預(yù)計(jì)為當(dāng)?shù)鼐用窨蓜?chuàng)收3，000萬(wàn)元以上，為左旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬(wàn)只雞，2元/只計(jì)算，可為農(nóng)戶(hù)創(chuàng)收1200萬(wàn)元以上。(3)使工業(yè)園區(qū)注入新的招商項(xiàng)目，使左旗增加了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(4)能帶動(dòng)左旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展，對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖和深加工將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

二、我旗園區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題

1、園區(qū)缺少高標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃 。由于缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，目前，園區(qū)內(nèi)道路無(wú)法定位、所有管網(wǎng)沒(méi)有規(guī)劃設(shè)計(jì)，園區(qū)建設(shè)缺乏明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于缺乏建設(shè)資金，目前，園區(qū)內(nèi)供排水、弱電管溝(通訊、有線(xiàn)電視等)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒(méi)有或做得很少，特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后，在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

3、入園企業(yè)不多、投資強(qiáng)度不高。(1)入園企業(yè)不多。截至目前，園區(qū)共入駐企業(yè)僅有14家，其中，規(guī)模最大的吉安化工有限公司固定資產(chǎn)投資完成投資1，120萬(wàn)元，規(guī)模最小的赤峰向陽(yáng)獸藥廠(chǎng)固定資產(chǎn)投資僅完成127萬(wàn)元。(2)入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度低。入園項(xiàng)目普遍存在投資強(qiáng)度較低的現(xiàn)象，入駐的14家企業(yè)，完成固定資產(chǎn)投資54013萬(wàn)元。(3)部分入駐企業(yè)的發(fā)展后勁不足。

4、園區(qū)管理體制有待健全 。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的旗直部門(mén)不能及時(shí)有效地為招商引資項(xiàng)目的落地搞好服務(wù)，影響了企業(yè)主的投資積極性。

5、園區(qū)軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。(1)群眾認(rèn)識(shí)不到位。部分群眾對(duì)土地依賴(lài)性較強(qiáng)，在征地、拆遷等方面不能積極配合，阻力非常大。(2)服務(wù)企業(yè)意識(shí)不到位。盡管園區(qū)的總體服務(wù)水平較好，但因園區(qū)工作人員較少，存在著工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象。(3)治安環(huán)境有待加強(qiáng)。園區(qū)綜合治理基礎(chǔ)工作薄弱，部分企業(yè)對(duì)社會(huì)治安綜合治理認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。

三、我旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)的對(duì)策及建議

我旗的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，應(yīng)把“核心抓招商”工作思路與工業(yè)園區(qū)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞我旗產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，充分借鑒外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步在連片開(kāi)發(fā)土地、集中經(jīng)營(yíng)管理、優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫。

(一)規(guī)劃先行，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的前瞻性。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)布局調(diào)整的載體，其總體規(guī)劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規(guī)劃配套起來(lái)，立足于規(guī)劃先行，注重與長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，做到長(zhǎng)規(guī)劃、短安排。在明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模和方向的同時(shí)，一是要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好園區(qū)的配套建設(shè);二是要對(duì)入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等都應(yīng)制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，提高有限土地資源的利用率。

(二)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確園區(qū)建設(shè)的重要性。園區(qū)建設(shè)無(wú)論從擴(kuò)大招商引資規(guī)模，還是形成工業(yè)區(qū)域、合理規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)等方面來(lái)看，都具有重要意義。通過(guò)建設(shè)一流的園區(qū)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)招商引資，吸引客商投資興業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)項(xiàng)目集聚，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。說(shuō)到底，加快園區(qū)建設(shè)是為了“筑好巢，引來(lái)鳳”。因此，園區(qū)要向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、生態(tài)型方向發(fā)展，能夠推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流集聚，從而形成優(yōu)勢(shì)板塊經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

(三)科學(xué)指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)快速健康發(fā)展。1、合理優(yōu)化布局，高起點(diǎn)抓好園區(qū)規(guī)劃。一要充分體現(xiàn)規(guī)劃的綜合性、科學(xué)性和前瞻性，使三個(gè)園區(qū)的布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)建設(shè)及配套設(shè)施都具有嚴(yán)密的科學(xué)性和超前性。二要以特色的思路來(lái)培育特色產(chǎn)業(yè)，形成園區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑園區(qū)龍頭地位，凸現(xiàn)園區(qū)的集聚和輻射功能。三是堅(jiān)持近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合的原則。要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，著眼于園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，防止園不成形、區(qū)不成塊的現(xiàn)象發(fā)生。

2、立足因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是適度超前。要立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，適應(yīng)長(zhǎng)期的發(fā)展需求，堅(jiān)持“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，適度超前抓好園區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不能因?yàn)橘Y金制約就降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是梯度推進(jìn)。要依托項(xiàng)目建設(shè)園區(qū)，根據(jù)入園項(xiàng)目的多少、規(guī)模的大小，科學(xué)合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防止空地、白地，防止開(kāi)而不發(fā)。

3、運(yùn)用市場(chǎng)法則，高水平抓好園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理。一是要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，將園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目改過(guò)去由政府包攬建設(shè)為行業(yè)部門(mén)投資建設(shè)或者合資合作建設(shè);嘗試公開(kāi)拍賣(mài)園區(qū)公共設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告使用權(quán)、道路冠名權(quán)等，把園區(qū)建設(shè)變成資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程。二是要按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的模式設(shè)置管理委員會(huì)，行使行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)管理。

(四)全力支持，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的積極作用。1、核心抓招商引資。招商引資是園區(qū)建設(shè)的生命線(xiàn)，園區(qū)建設(shè)目的在于有利招商引資，而招商引資的成功與否又系園區(qū)建設(shè)的成敗。因此，建議旗委、旗政府采取切實(shí)有效的措施，結(jié)合我旗產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資力度，爭(zhēng)取大中小、內(nèi)外資項(xiàng)目一齊上，在較短時(shí)間內(nèi)引進(jìn)一批項(xiàng)目，較快地樹(shù)立園區(qū)形象，開(kāi)創(chuàng)我旗園區(qū)工作的新局面。2、要利用園區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)招商，進(jìn)一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)，做好園區(qū)的包裝和推介，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，積極舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，不斷提高園區(qū)的知名度和公認(rèn)度。要探索招商新辦法，實(shí)現(xiàn)招商形式多樣化，重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息在招商引資中的突出作用，開(kāi)設(shè)園區(qū)招商網(wǎng)站，把各種信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)源源不斷地發(fā)布出去，力爭(zhēng)園區(qū)招商引資取得新突破。3、落實(shí)優(yōu)惠政策。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要對(duì)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理完善，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步加大通報(bào)和反饋的力度，對(duì)政策執(zhí)行不到位的單位和個(gè)人，要提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)，確保優(yōu)惠政策真正能夠體現(xiàn)“優(yōu)惠”。同時(shí)，要搞好政策研究，借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住重點(diǎn)，制定更為靈活有效的政策。4、營(yíng)造良好環(huán)境。優(yōu)越的投資環(huán)境，特色的投資氛圍，是競(jìng)爭(zhēng)制勝的重要保證。近年來(lái)，我旗的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善，取得了明顯成效，但要使我旗真正成為“投資者的天堂，創(chuàng)業(yè)者的樂(lè)園”，還要不斷創(chuàng)新，不斷探索，不斷增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和親和力。

建設(shè)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)興旗的戰(zhàn)略性舉措，園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)、招商引資的優(yōu)惠政策還需要認(rèn)真地去研究和探索，進(jìn)行嚴(yán)肅縝密的科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃和合理布局，切忌盲目。打造好建設(shè)工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)，創(chuàng)造好軟、硬環(huán)境，以誠(chéng)信換取回報(bào)，栽好梧桐樹(shù)引來(lái)金鳳凰，相信工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)一定能給巴林左旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)無(wú)限生機(jī)。

【第2篇】2025關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)4650字

為了搞好“如何加快曹縣(青島)工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題，縣工業(yè)園區(qū)組織專(zhuān)門(mén)班子先后=次召開(kāi)園區(qū)、企業(yè)和行政村負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，就加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，同時(shí)，向有關(guān)單位征求意見(jiàn)、建議==條?，F(xiàn)將關(guān)于加快曹縣(青島)工業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)園區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得一定成效

截至====年底，完成基礎(chǔ)設(shè)施總投資====萬(wàn)元。其中，硬化道路==條，實(shí)際通車(chē)?yán)锍?=公里;建設(shè)通訊管道=.=公里;鋪設(shè)供水管道===米、排水管道====米;栽植路旁綠化樹(shù)木===棵;安裝路燈===盞;架設(shè)高壓線(xiàn)路==公里;建設(shè)橋梁=座、涵洞==座;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房=萬(wàn)平方米。

(二)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)有了一定進(jìn)展

截至====年底，園區(qū)內(nèi)企業(yè)==家，在建==家、投產(chǎn)=家，完成固定資產(chǎn)投資=.=億元，累計(jì)完成稅收====萬(wàn)元，涉及紡織、食品加工、木材加工、化工、機(jī)械制造等領(lǐng)域，其中，青島入園項(xiàng)目==家，完成固定資產(chǎn)投資====萬(wàn)元。

(三)園區(qū)管理體制初步確立 ====年初，園區(qū)管理體制初步確立，成立了園區(qū)黨工委、管委會(huì)，下設(shè)辦公室、招商局、規(guī)劃局、財(cái)政局，園區(qū)規(guī)劃面積==平方公里、轄==個(gè)行政村，園區(qū)黨工委、管委會(huì)代表縣委、縣政府對(duì)行政村實(shí)行屬地管理，對(duì)企業(yè)實(shí)行封閉管理。同時(shí)，成立了園區(qū)派出所。

回顧園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，有以下經(jīng)驗(yàn)體會(huì)：

一、縣委、縣政府高度重視

縣委、縣政府做出了“舉全縣之力發(fā)展園區(qū)”的戰(zhàn)略決策，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究園區(qū)工作。成立了以縣委書(shū)記為指揮長(zhǎng)、縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)的園區(qū)建設(shè)指揮部，同時(shí)，將園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)量化分解到各相關(guān)單位和部門(mén)，掀起了舉全縣之力建設(shè)園區(qū)的高潮，有力地促進(jìn)了園區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二、青島市委、市政府大力支持

青島市委、市政府將人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等目標(biāo)責(zé)任分解到各區(qū)市政府和市直有關(guān)部門(mén)，采取==區(qū)市對(duì)園區(qū)實(shí)行包片開(kāi)發(fā)等方式，取得了明顯成效。截止====年底，共幫扶資金====萬(wàn)元，落地入園項(xiàng)目==個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資====萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅===萬(wàn)元。

三、縣直部門(mén)密切配合

縣直各有關(guān)部門(mén)，站在振興曹縣的高度，服從大局，全力以赴支持園區(qū)建設(shè)。縣交通局、公路局、水務(wù)局、供電公司和網(wǎng)通公司，多方籌資開(kāi)展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣國(guó)土資源局、建設(shè)局、建工局積極協(xié)助園區(qū)做好土地征用、附屬物清點(diǎn)、規(guī)劃建設(shè)、工程招標(biāo)等工作;縣行政服務(wù)中心、工商局、發(fā)展局、環(huán)保局上門(mén)為園區(qū)企業(yè)提供高效服務(wù)，及時(shí)完成了==家入園項(xiàng)目的注冊(cè)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等工作。

四、園區(qū)全體干部頑強(qiáng)拼搏

園區(qū)工作人員面對(duì)任務(wù)重、困難多，人員少的局面，一人當(dāng)作三人用，一天當(dāng)作三天干。去年，共為道路和項(xiàng)目建設(shè)征地====畝，拆遷房屋==戶(hù)，遷移墳?zāi)?==座，清理樹(shù)木=.=萬(wàn)棵，兌付補(bǔ)償金===余萬(wàn)元;幫助客商辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、土地征用、工商注冊(cè)等手續(xù)==余份，幫助客商解決臨時(shí)住宿、資金貸款等困難==余件;對(duì)擾亂企業(yè)正常施工和生產(chǎn)的強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸行為給予了重點(diǎn)打擊，為入園項(xiàng)目創(chuàng)建了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，確保了==余個(gè)項(xiàng)目順利落戶(hù)園區(qū)。

二、存在問(wèn)題

(一)園區(qū)缺少高標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃

由于缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，目前，園區(qū)起步區(qū)內(nèi)==%的道路無(wú)法定位、所有管網(wǎng)沒(méi)有規(guī)劃設(shè)計(jì)，園區(qū)建設(shè)缺乏明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

(二)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后

由于缺乏建設(shè)資金，目前，園區(qū)僅建設(shè)==條道路，供排水、弱電管溝(通訊、有線(xiàn)電視等)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒(méi)有或做得很少，如：路燈只是立設(shè)了燈桿，電纜至今未埋設(shè)。特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，如：====年，由于雨水較大，排水管道沒(méi)有配套，造成企業(yè)排水不暢，影響了部分企業(yè)的正常生產(chǎn)和施工。

(三)入園項(xiàng)目規(guī)模小、投資強(qiáng)度低

=、入園項(xiàng)目規(guī)模小。截至====年底，園區(qū)共有企業(yè)==家，完成固定資產(chǎn)投資=.=億元，平均投資規(guī)模====萬(wàn)元，其中，規(guī)模最大的正和車(chē)輛固定資產(chǎn)投資=.=億元，規(guī)模最小的奇源木業(yè)固定資產(chǎn)投資僅===萬(wàn)元。

=、入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度低。入園項(xiàng)目普遍存在投資強(qiáng)度較低的現(xiàn)象，如：青島==家企業(yè)，固定資產(chǎn)總投資=.=億元，總占地面積===畝，平均投資強(qiáng)度僅為==.==萬(wàn)元/畝。

(四)園區(qū)管理體制不健全

=、財(cái)政體制未獨(dú)立。園區(qū)未建立獨(dú)立的財(cái)政體制，使很多工作難以開(kāi)展，如：園區(qū)工作人員工資不能及時(shí)發(fā)放、正常辦公經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障，影響了工作的正常開(kāi)展;園區(qū)與縣財(cái)政存在往來(lái)借款，也給以后的工作造成遺留問(wèn)題，等等。

=、派出機(jī)構(gòu)未設(shè)置。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的縣直部門(mén)還沒(méi)有在園區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，不能及時(shí)有效地為企業(yè)搞好服務(wù)，如：土地證、規(guī)劃許可證等手續(xù)辦理，由于缺少派出機(jī)構(gòu)，影響了工作效率。

=、園區(qū)人員力量薄弱。目前，園區(qū)現(xiàn)有工作人員僅==人，除了完成相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)的同時(shí)，還要做好環(huán)境服務(wù)、招商引資和項(xiàng)目落地等各項(xiàng)工作，每天加班加點(diǎn)，沒(méi)有星期天和節(jié)假日，一個(gè)人頂三個(gè)人干，一天當(dāng)作三天用。盡管如此，有些工作仍不能很好的完成任務(wù)，工作量是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)無(wú)法相比的。

(五)園區(qū)軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善

=、群眾認(rèn)識(shí)不到位。部分群眾對(duì)土地依賴(lài)性較強(qiáng)，在征地、拆遷等方面不能積極配合，阻力非常大。

=、服務(wù)企業(yè)意識(shí)不到位。盡管園區(qū)的總體服務(wù)水平較好，但因園區(qū)工作人員較少，存在著工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象，園區(qū)工作人員服務(wù)企業(yè)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

=、治安環(huán)境還不夠好。存在農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)工作薄弱，對(duì)社會(huì)治安綜合治理認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)安全防范意識(shí)差、時(shí)有盜竊案件發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)等問(wèn)題。

三、對(duì)策建議

通過(guò)赴蘇北參觀(guān)學(xué)習(xí)，園區(qū)一班人深受鼓舞，同時(shí)，深感壓力巨大。對(duì)此，園區(qū)先后召開(kāi)了一系列會(huì)議，進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，制定出了新的工作目標(biāo)和“=====”總體工作思路，提出了“服務(wù)、苦干、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的八字園區(qū)工作精神，決心頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)新突破。

“xx”工作目標(biāo)：一年扎框架，二年成規(guī)模，三年上檔次，四年大發(fā)展，五年再造一個(gè)新城區(qū)。

====年工作目標(biāo)：力爭(zhēng)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入=億元，園區(qū)自身招商=億元，力爭(zhēng)落地項(xiàng)目==個(gè)，確保完成總投入==億元。

====年總體工作思路：搞好一個(gè)規(guī)劃，健全兩個(gè)體制，實(shí)現(xiàn)三大突破，做好四項(xiàng)工作，強(qiáng)化五項(xiàng)措施。

(一)搞好一個(gè)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)

按照新城區(qū)建設(shè)的總體思路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)==平方公里總體發(fā)展規(guī)劃，與城區(qū)發(fā)展規(guī)劃搞好銜接。規(guī)劃突出“一線(xiàn)、兩片、八區(qū)”的總體思路?！耙痪€(xiàn)”指以青島大道為園區(qū)主干線(xiàn)，打造成園區(qū)景觀(guān)大道、精品大道;“兩片”指青島大道東、西兩片，東片為行政商住區(qū)，西片為工業(yè)聚集區(qū)?！鞍藚^(qū)”為行政服務(wù)、商貿(mào)中心、文教衛(wèi)生、生活居住、食品加工、木材加工、紡織服裝、綜合加工等八大功能區(qū)域。

(二)健全兩個(gè)體制，提高園區(qū)服務(wù)水平

=、健全服務(wù)管理體制。盡快在園區(qū)內(nèi)設(shè)立縣國(guó)稅、地稅、土管、城建、工商、勞動(dòng)、電業(yè)等部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，抽調(diào)分管業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人和精干工作人員，進(jìn)駐園區(qū)統(tǒng)一辦公，由園區(qū)統(tǒng)一指揮、調(diào)度，為園區(qū)企業(yè)提供全程、高效、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

=、健全園區(qū)財(cái)政體制。盡快建立獨(dú)立的園區(qū)財(cái)政體制，增加園區(qū)建設(shè)發(fā)展后勁，促進(jìn)園區(qū)更快更好地發(fā)展;激發(fā)園區(qū)干部的工作積極性，提高工作效率;增加園區(qū)財(cái)政收入，推動(dòng)園區(qū)快速滾動(dòng)發(fā)展。

(三)實(shí)現(xiàn)三大突破，大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)

=、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破。按照“大規(guī)劃、大框架、大投入”的原則，大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，通過(guò)爭(zhēng)取省投資公司貸款、青島幫扶資金、全縣各部門(mén)大力支援、市場(chǎng)化運(yùn)作、土地置換、建筑公司墊付、招商引資等渠道籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金=億元。主要建設(shè)八橫八縱==條道路，總長(zhǎng)==公里，硬化面積==萬(wàn)平方米;修建橋梁==座;栽植綠化樹(shù)木=.=萬(wàn)棵，綠化面積==萬(wàn)平方米。安裝路燈====盞。鋪設(shè)路沿石==千米;設(shè)立道路標(biāo)牌==個(gè);打深水井=眼，鋪設(shè)供水管道==千米，修建雨水管道==千米，修建污水管道==千米;修建弱電管道==千米，通訊、有線(xiàn)電視覆蓋率達(dá)到===%;架設(shè)高壓線(xiàn)路==千米;建設(shè)新城區(qū)行政服務(wù)中心;建設(shè)園區(qū)企業(yè)商務(wù)中心和大型標(biāo)志性建筑;建設(shè)=萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房配套設(shè)施及生活區(qū)工程;完成園區(qū)內(nèi)三干溝、曹北河、四級(jí)河網(wǎng)和白花河清淤工程等十大工程。通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善==平方公里路網(wǎng)，使==.=平方公里基本達(dá)到“七通一平”。建議縣委、縣政府繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取資金，舉全縣之力建設(shè)園區(qū)，努力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

=、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。====年，以招大商、上大項(xiàng)目為主，力爭(zhēng)落地項(xiàng)目不少于==個(gè)，總投資不低于==億元。一是園區(qū)要突出承接好青島幫扶項(xiàng)目。對(duì)==年開(kāi)工建設(shè)的==個(gè)項(xiàng)目，上半年要全部竣工，年底全部投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)今年入駐的項(xiàng)目積極搞好承接，在考察、辦理各種手續(xù)、開(kāi)工建設(shè)等方面做好工作，確保青島項(xiàng)目快速落地;二是服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的入園項(xiàng)目。積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)入園項(xiàng)目，做好群眾工作，及時(shí)提供建設(shè)用地;三是確保園區(qū)自身招商項(xiàng)目有個(gè)新的突破。通過(guò)轉(zhuǎn)變招商方式，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，建立一支專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，年內(nèi)至少有=個(gè)項(xiàng)目落地，總投資=億元。

=、軟環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是服務(wù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行項(xiàng)目專(zhuān)人負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、全程服務(wù)等一系列制度，確保服務(wù)熱情、細(xì)致、周到，打造出園區(qū)嶄新的服務(wù)形象。二是社會(huì)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。在園區(qū)廣大群眾中，開(kāi)展“園區(qū)發(fā)展我致富，我與園區(qū)共興衰”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種強(qiáng)裝強(qiáng)卸現(xiàn)象，為企業(yè)提供良好社會(huì)環(huán)境。三是治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)建“無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)各類(lèi)霸頭、無(wú)重大安全事故、無(wú)影響企業(yè)和園區(qū)發(fā)展的群體性事件”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。

(四)做好四項(xiàng)工作，確保園區(qū)和諧發(fā)展

=、做好土地征用工作。今年園區(qū)預(yù)計(jì)道路和項(xiàng)目征地====畝左右。及時(shí)兌付土地補(bǔ)償金，在做好群眾思想工作的同時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法辦理好土地征用手續(xù)。

=、做好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。按照建設(shè)新農(nóng)村的理念、模式搞好試點(diǎn)，進(jìn)一步搞好整個(gè)園區(qū)的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，解決好“空心村”問(wèn)題，解決好違章建設(shè)問(wèn)題。

=、搞好入園企業(yè)及建筑工地的管理。對(duì)現(xiàn)有入園企業(yè)扎口管理，不經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意，任何單位和個(gè)人不到企業(yè)檢查和收費(fèi);園區(qū)管委會(huì)與入園企業(yè)及時(shí)溝通，加強(qiáng)服務(wù);對(duì)建筑工地加強(qiáng)施工管理、安全檢查工作。

=、搞好失地農(nóng)民的保障工作。對(duì)失地農(nóng)民做好調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、登記、備案，爭(zhēng)取縣政府支持，建立最低生活保障制度;積極為失地農(nóng)民尋找出路，免費(fèi)培訓(xùn)，優(yōu)先安排進(jìn)入園區(qū)企業(yè)務(wù)工，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，探索出一條“失地村”遷移的成功路子。

(五)強(qiáng)化五項(xiàng)措施，為園區(qū)發(fā)展提供有力保障

=、大力提高干部素質(zhì)。在園區(qū)工作人員中，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、考核評(píng)比、述職點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，提高園區(qū)工作人員自身素質(zhì)，全力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

=、抓好干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。園區(qū)管委會(huì)出臺(tái)了一整套的管理制度，將工作人員行為規(guī)范、工作規(guī)范納入了制度化的管理軌道。針對(duì)園區(qū)艱巨繁重的任務(wù)，園區(qū)干部拿出“一當(dāng)十”的工作干勁，提出了“苦干、實(shí)干、拼命干、血戰(zhàn)====年”口號(hào)，鍛造一支敢打硬仗、勇打苦仗、善打勝仗的堅(jiān)強(qiáng)干部隊(duì)伍。

=、狠抓獎(jiǎng)懲落實(shí)。根據(jù)園區(qū)==年工作目標(biāo)，園區(qū)各局室都將==年工作量化、細(xì)化、責(zé)任到人。園區(qū)管委會(huì)將依據(jù)獎(jiǎng)懲規(guī)定，真獎(jiǎng)?wù)媪P，重獎(jiǎng)重罰，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成，建設(shè)一支注重實(shí)干的干部隊(duì)伍。

=、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)園區(qū)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立能上能下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，隨時(shí)淘汰不勝任本職業(yè)務(wù)的工作人員。園區(qū)社會(huì)事業(yè)局，進(jìn)行了人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗。園區(qū)招商局劃分為招商一局、二局，招商工作也步入了競(jìng)爭(zhēng)軌道，建立一支競(jìng)爭(zhēng)向上的干部隊(duì)伍。

=、抓好廉政建設(shè)。出臺(tái)了廉政制度，園區(qū)干部不得利用職務(wù)之便索賄、受賄，不得隨意接受企業(yè)宴請(qǐng)和饋贈(zèng);不得以任何理由截留、挪用應(yīng)該下發(fā)到群眾手中的資金;公開(kāi)辦事程序，樹(shù)立一支良好形象的干部隊(duì)伍。

【第3篇】全盟工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)8150字

圍繞盟委、行署確定的重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)主中心城市、兩個(gè)副中心城市，統(tǒng)籌發(fā)展四個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)域，重點(diǎn)打造六個(gè)工業(yè)園區(qū)這一中心工作，我盟全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，到目前全盟共建設(shè)了12個(gè)工業(yè)園區(qū)。根據(jù)盟委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，我委將全盟工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告如下：

一、全盟工業(yè)園區(qū)基本情況

近年來(lái)，我盟高度重視工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))的建設(shè)與發(fā)展，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加大招商引資工作力度，打造產(chǎn)業(yè)承接和集聚發(fā)展的平臺(tái)，培育形成具有地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，入駐園區(qū)企業(yè)不斷增加，經(jīng)濟(jì)總量逐年提高，園區(qū)建設(shè)取得了顯著成效。

(一)數(shù)量與分布。截止目前，全盟現(xiàn)有各類(lèi)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))12個(gè)，除太旗沒(méi)有園區(qū)外，分別位于其余12個(gè)旗縣市(區(qū))，總規(guī)劃面積381.9平方公里，已開(kāi)發(fā)建設(shè)面積88.87平方公里。二連邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)為國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立的國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)，錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和白音華工業(yè)園區(qū)為自治區(qū)政府批復(fù)的自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)，東烏烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)、多倫工業(yè)園區(qū)、上都工業(yè)園區(qū)、西蘇朱日和工業(yè)園區(qū)、東蘇旗芒來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和阿旗德力格爾工業(yè)園區(qū)為盟行署批復(fù)的盟級(jí)工業(yè)園區(qū)，黃旗工業(yè)園區(qū)、白旗明安圖工業(yè)園區(qū)和烏拉蓋能源化工園區(qū)為旗縣級(jí)工業(yè)園區(qū)。12個(gè)工業(yè)園區(qū)中列入自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)有4個(gè)：錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、白音華工業(yè)園區(qū)、烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)和多倫工業(yè)園區(qū)。列入自治區(qū)“雙百億工程”的園區(qū)有5個(gè)：錫林郭勒盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、白音華工業(yè)園區(qū)、烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)、多倫工業(yè)園區(qū)和黃旗工業(yè)園區(qū)。

(二)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極打造產(chǎn)業(yè)承接和聚集發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)了中小企業(yè)集群化發(fā)展。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資43.36億元，其中今年前8個(gè)月完成2.68億元，各園區(qū)道路、供電、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，為企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件。截止到8月末，全盟12個(gè)園區(qū)入駐企業(yè)591戶(hù)，同比增加50戶(hù)，完成產(chǎn)值354.4億元，同比增長(zhǎng)14.9%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入346.1億元，同比增長(zhǎng)17.5%;利潤(rùn)總額45.8億元，同比增長(zhǎng)12%，稅金總額35.1億元，增長(zhǎng)16.4%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4.66萬(wàn)人。

XX年，營(yíng)業(yè)收入超百億元的園區(qū)有2個(gè)，白音華工業(yè)園區(qū)119.5億元和錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)107.5億元;超50億元低于百億元的園區(qū)有3個(gè)，東烏烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)57.8億元、黃旗工業(yè)園區(qū)56.2億元和上都工業(yè)園區(qū)59.4億元;超30億元低于50億元的園區(qū)有2個(gè)，多倫工業(yè)園區(qū)43億元和西蘇朱日和工業(yè)園區(qū)34.7億元。

(三)部分工業(yè)園區(qū)初步形成了具有各自特色的產(chǎn)業(yè)鏈。各園區(qū)從自身優(yōu)勢(shì)條件出發(fā)，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向循環(huán)生產(chǎn)方向發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化、再利用、資源化，初步形成了五條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，即煤—電—建材—粉煤灰綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，煤—電—熱—硅、鍺—太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，煤—電—煤化工及其下游產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，金屬礦采選—冶煉及其廢棄物利用產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)畜產(chǎn)品深加工—生物制藥、生物制品及其廢棄物利用產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)推進(jìn)了二連邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)、錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、白音華工業(yè)園區(qū)、多倫工業(yè)園區(qū)、烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)和黃旗工業(yè)園區(qū)六大園區(qū)建設(shè)，提升我盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

二、各工業(yè)園區(qū)基本情況

(一)全盟推進(jìn)的六大工業(yè)園區(qū)基本情況

1、二連邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)，1993年由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，合作區(qū)劃分為口岸加工區(qū)、出口加工區(qū)，以木材加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？傮w規(guī)劃面積49.75平方公里，已建成面積18平方公里，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金0.73億元，其中今年前8個(gè)月投資0.11億元。多年來(lái)，二連邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展木材深加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)家具、門(mén)窗、天花板、刨花板、纖維板、密度板、木塑復(fù)合分子材料和膠合板等木制品產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)進(jìn)口木材加工生產(chǎn)基地。XX年，園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)65戶(hù)，完成營(yíng)業(yè)收入27.9億元，增長(zhǎng)17.5 %，利潤(rùn)總額1.1億元，增長(zhǎng)17.9%，稅金總額0.7億元，增長(zhǎng)6.5%。截止到目前，累計(jì)入駐企業(yè)75戶(hù)，同比增長(zhǎng)1戶(hù)。今年1—8月完成營(yíng)業(yè)收入17.7億元，增長(zhǎng)12.6%，利潤(rùn)總額1.02億元，增長(zhǎng)28.1%，稅金總額0.32億元，下降3.3%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到0.16萬(wàn)人?！皒x”期間，繼續(xù)依托口岸優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)木材深加工產(chǎn)業(yè)，將二連邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)打造成為我國(guó)北方口岸木材加工生產(chǎn)基地之一。規(guī)劃到“xx”末，進(jìn)口木材年加工能力達(dá)到200萬(wàn)立方米，營(yíng)業(yè)收入60億元，年均增長(zhǎng)21.4%。

2、錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，XX年由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積5平方公里，已建成面積3.9平方公里，以煤炭、電力、煤化工和綠色畜產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。XX年，錫市對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)布局進(jìn)行了合理整合，形成了“一區(qū)多園”模式，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)、中小企業(yè)園區(qū)、褐煤綜合利用示范園區(qū)、食品加工園區(qū)等。累計(jì)投入基礎(chǔ)建設(shè)資金9.8億元，其中今年前8個(gè)月投資1.2億元，產(chǎn)業(yè)區(qū)十橫五縱道路和給排水管網(wǎng)建設(shè)初具規(guī)模。XX年，園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)87戶(hù)，完成營(yíng)業(yè)收入107.5億元，增長(zhǎng)37.9%，利潤(rùn)總額13.1億元，增長(zhǎng)161.7%，稅金總額9.5億元，增長(zhǎng)91.4%。截止到目前，累計(jì)入駐企業(yè)89戶(hù)，同比增加2戶(hù)。今年1—8月完成營(yíng)業(yè)收入61.4億元，增長(zhǎng)18.8%，利潤(rùn)總額8億元，增長(zhǎng)31.6%，稅金總額6.5億元，增長(zhǎng)17.3%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1萬(wàn)人?！皒x”期間，依托錫林浩特周邊豐富的煤炭、有色金屬資源，加快建設(shè)創(chuàng)源褐煤低溫?zé)峤忭?xiàng)目，加快推進(jìn)電、熱、鍺聯(lián)產(chǎn)示范項(xiàng)目，抓緊建設(shè)萬(wàn)噸電子級(jí)多晶硅、遠(yuǎn)紅外光學(xué)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、led光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成煤—電—化工產(chǎn)品及光伏產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈;積極推進(jìn)高度節(jié)水大型坑口電站建設(shè)，利用粉煤灰、脫硫石膏、煤渣等燃煤副產(chǎn)物制造高檔瓷磚、空心磚、石膏板等環(huán)保節(jié)能新型建材，形成煤—電—建材產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展裝備制造業(yè)，積極引進(jìn)建設(shè)工程機(jī)械、煤礦機(jī)械、化工機(jī)械、發(fā)電設(shè)備等大型制造項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)錫林海裝風(fēng)電、錫林重型機(jī)械、神工機(jī)械制造等裝備制造項(xiàng)目建設(shè);利用全盟豐富的畜產(chǎn)品資源，提升畜產(chǎn)品加工企業(yè)的水平和檔次，推動(dòng)集中加工、精深加工，實(shí)現(xiàn)加工增值，形成綠色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃到XX年，園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)130戶(hù)，比“xx”末增加49戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到500億元，年均增長(zhǎng)45.6%。

3、白音華工業(yè)園區(qū)， XX年由盟行署批準(zhǔn)設(shè)立，已列入自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)，XX年4月被自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)，距離旗政府所在地巴彥烏拉鎮(zhèn)70公里，園區(qū)規(guī)劃面積104.5平方公里，已建成面積18.2平方公里，主要以煤炭、電力、煤化工、金屬冶煉采選和綠色畜產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16.69億元，其中今年前8月投資0.6億元，產(chǎn)業(yè)區(qū)道路和給排水管網(wǎng)建設(shè)基本完成。XX年，園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)26戶(hù)，完成營(yíng)業(yè)收入119.5億元，增長(zhǎng)33.5%，利潤(rùn)總額9.7億元，增長(zhǎng)209.9%，稅金總額11.1 億元，增長(zhǎng)442.1%。截止到目前，累計(jì)入駐企業(yè)34戶(hù)，同比增加8戶(hù)，今年1—8月完成營(yíng)業(yè)收入59.9億元，增長(zhǎng)18.4%，利潤(rùn)總額2.5億元，下降48.7%，稅金總額10.9億元，增長(zhǎng)25.6%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到0.52萬(wàn)人。規(guī)劃“xx”期間，白音華工業(yè)園區(qū)以煤炭、電力、煤化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，規(guī)劃實(shí)施煤—電—煤化工—建材、煤矸石—電—建材、煤—電—多晶硅—光伏產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、有色金屬采礦—選礦—冶煉—合金產(chǎn)業(yè)鏈、螢石采礦—螢石浮選—氟化氫—氟化氫下游產(chǎn)業(yè)鏈等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)80戶(hù)，比“xx”末增加51戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到600億元，年均增長(zhǎng)46.3%。

4、烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)，XX年由盟行署批準(zhǔn)設(shè)立，位于旗政府所在地烏里雅斯太鎮(zhèn)8公里處，是自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)，規(guī)劃面積33平方公里，已建成面積6平方公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以有色金屬采選冶煉為主，園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2.74億元，道路一、二期工程、給排水工程和22萬(wàn)千伏變電站已竣工并投入使用，污水處理廠(chǎng)工程已完成。XX年，園區(qū)入駐企業(yè)34戶(hù)，完成營(yíng)業(yè)收入 57.8億元，增長(zhǎng)20.8%，利潤(rùn)總額3.7億元，下降26.1%，稅金總額4.9億元，增長(zhǎng)72.5%。截止到目前，累計(jì)入駐企業(yè)34戶(hù)，同比增加6戶(hù)，今年1—8月完成營(yíng)業(yè)收入33.8億元，增長(zhǎng)14.2%，利潤(rùn)總額3.4億元，增長(zhǎng)41.5%，稅金總額2.0億元，增長(zhǎng)16.3%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到0.55萬(wàn)人?！皒x”期間，該園區(qū)以有色金屬采選冶煉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求規(guī)劃園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育形成煤—電—建材、煤—電—有色金屬冶煉及其廢棄物利用、畜產(chǎn)品精深加工及其廢棄物利用等產(chǎn)業(yè)鏈條。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)50戶(hù)，比“xx”末增加23戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入240億元，年均增長(zhǎng)50.3%。

5、多倫工業(yè)園區(qū)，XX年由盟行署批準(zhǔn)設(shè)立，列入自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)，位于多倫淖爾鎮(zhèn)東3.5公里處，規(guī)劃面積40.5平方公里，已建成16.5平方公里，以煤化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)下游系列化工產(chǎn)品。園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4.04億元，其中今年前8個(gè)月投資0.26億元，二縱五橫七條道路的建設(shè)及雨水、污水、給水管道的埋設(shè)已完成。XX年，園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)21戶(hù)，完成營(yíng)業(yè)收入43億元，增長(zhǎng)0.8%，利潤(rùn)總額1.7億元，增長(zhǎng)23.2%，稅金總額2.2億元，增長(zhǎng)12.9%。截止到目前，累計(jì)入駐企業(yè)40戶(hù)，同比增加19戶(hù)，今年1—8月完成營(yíng)業(yè)收入31.6億元，增長(zhǎng)14 %，利潤(rùn)總額0.92億元，下降30.8%，稅金總額2億元，增長(zhǎng)57.1%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到0.64萬(wàn)人?！皒x”期間，該園區(qū)以煤化工、氟化工及其下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托錫盟豐富的褐煤資源和螢石資源，圍繞大唐國(guó)際多倫煤基烯烴項(xiàng)目，著力打造煤—電—化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、煤化工延伸產(chǎn)業(yè)鏈、氟化工產(chǎn)業(yè)鏈、煤化工與氟化工相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈及煤化工、氟化工、塑料制品生產(chǎn)過(guò)程中廢渣、廢氣、中水、廢塑料等“三廢”綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)業(yè)鏈條，打造成為一個(gè)國(guó)內(nèi)外有特色的現(xiàn)代煤化工替代石油化工的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和保障國(guó)家能源安全的試點(diǎn)基地。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)50戶(hù)，比“xx”末增加29戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入193億元，年均增長(zhǎng)35%。

6、黃旗工業(yè)園區(qū)，XX年由黃旗機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立，位于旗政府所在地新寶拉格鎮(zhèn)東2公里處，規(guī)劃面積15.61平方公里，已建成1.86平方公里，以石材加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.89億元，其中今年前8個(gè)月投資0.18億元，完成了給排水管網(wǎng)和設(shè)施的建設(shè)，供電設(shè)備安裝及鋪設(shè)線(xiàn)路，園區(qū)專(zhuān)線(xiàn)公路建設(shè)完成，100兆光纖網(wǎng)設(shè)備已覆蓋園區(qū)，完成公路兩側(cè)及廠(chǎng)區(qū)周?chē)G化帶建設(shè)。XX年，園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)62戶(hù)，完成營(yíng)業(yè)收入56.2億元，增長(zhǎng)30.1%，利潤(rùn)總額8.4億元，增長(zhǎng)38.4%，稅金總額4.6億元，增長(zhǎng)25.2%。截止到目前，累計(jì)入駐企業(yè)62戶(hù)，同比增加2戶(hù)，今年1—8月完成營(yíng)業(yè)收入34億元，增長(zhǎng)32.7%，利潤(rùn)總額4.6億元，增33.3%，稅金總額3億元，增長(zhǎng)20.7 %，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到0.31萬(wàn)人?！皒x”期間，依托豐富的石油和花崗巖等資源和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)以石油開(kāi)采和石材加工業(yè)為主。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到100戶(hù)，比“xx”末增加40戶(hù)以上，營(yíng)業(yè)收入130億元，年均增長(zhǎng)23.9 %。

(二)其它六個(gè)園區(qū)基本情況

1、上都工業(yè)園區(qū)，XX年由盟行署批準(zhǔn)設(shè)立，位于上都鎮(zhèn)東1.5公里處，規(guī)劃面積35.9平方公里，已建成面積9.2平方公里，以電力、鐵合金冶煉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.78億元。XX年，園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)66戶(hù)，完成營(yíng)業(yè)收入59.4億元，增長(zhǎng)19%，利潤(rùn)總額13.7億元，增長(zhǎng)24.7%，稅金總額3.4億元，下降28.6%。截止到目前，累計(jì)入駐企業(yè)70戶(hù)，同比增加7戶(hù)，今年1—8月完成營(yíng)業(yè)收入39.5億元，增長(zhǎng)39.7%，利潤(rùn)總額10.7億元，增長(zhǎng)26.5%，稅金總額3.2億元，增長(zhǎng)0.8%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到0.31萬(wàn)人?！皒x”期間，上都工業(yè)園區(qū)以煤電為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求規(guī)劃園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育形成煤—電及其廢棄物利用、乳制品精深加工及其廢棄物利用等產(chǎn)業(yè)鏈條。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)80戶(hù)，比“xx”末增加23戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入150 億元，年均增長(zhǎng)24.1%。

2、烏拉蓋能源化工園區(qū)，XX年由烏拉蓋管委會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立，位于巴音胡碩鎮(zhèn)東北67公里處，規(guī)劃面積30平方公里，已建成3.08平方公里，以煤炭開(kāi)發(fā)和煤化工工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.8億元，進(jìn)行園區(qū)東、北環(huán)路、西環(huán)路、s101線(xiàn)至農(nóng)乃廟礦區(qū)公路及飲水工程的建設(shè)。XX年，園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)15戶(hù)，完成營(yíng)業(yè)收入31.5億元，增長(zhǎng)52.5%，利潤(rùn)總額14.1億元，增長(zhǎng)75.4%，稅金總額5.8億元，增長(zhǎng)49.1%。截止到目前，累計(jì)入駐企業(yè)15戶(hù)，同比增加1戶(hù)，今年1—8月完成營(yíng)業(yè)收入19.8億元，增長(zhǎng)7.1%，利潤(rùn)總額8.3億元，增長(zhǎng)14.5%，稅金總額3.5億元，增長(zhǎng)0.2%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到0.13萬(wàn)人?！皒x”期間，烏拉蓋能源化工園區(qū)依托豐富的煤炭、水資源和交通優(yōu)勢(shì)，以煤化工產(chǎn)業(yè)為主。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)30戶(hù)，比“xx”末增加15戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入100億元，年均增長(zhǎng)37.1%。

3、阿旗德力格爾工業(yè)園區(qū)，XX年由盟行署批準(zhǔn)設(shè)立，位于錫林浩特市南45公里處，阿旗別力古臺(tái)鎮(zhèn)西南130公里處，規(guī)劃面積5.035平方公里，已建成2.33平方公里，累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資0.5億元。XX年，園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)16戶(hù)，完成營(yíng)業(yè)收入18.2億元，增長(zhǎng)6.3%，利潤(rùn)總額1.3億元，下降7.4%，稅金總額1.7億元，增長(zhǎng)17.3%。截止到目前，累計(jì)入駐企業(yè)16戶(hù)，今年1—8月完成營(yíng)業(yè)收入9.6億元，下降20.9%，利潤(rùn)總額0.2億元，下降78.3%，稅金總額1億元，下降13.5%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到0.16萬(wàn)人?！皒x”期間，以冀東水泥和金河水泥為主發(fā)展煤矸石—石灰石—建材及石灰石深加工產(chǎn)業(yè)。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到30戶(hù)，比“xx”末增加12戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入突破100億元，年均增長(zhǎng)39.9%。

4、西蘇朱日和工業(yè)園區(qū)，XX年由盟行署批準(zhǔn)設(shè)立，位于賽漢塔拉鎮(zhèn)南45公里處，規(guī)劃面積13.6平方公里，已建成面積4.6平方公里，以電石、合金冶煉和絨毛加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2億元。XX年，園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)85戶(hù)，完成營(yíng)業(yè)收入34.7億元，增長(zhǎng)8.9%，利潤(rùn)總額6.6億元，增長(zhǎng)79.8%，稅金總額2.1億元，增長(zhǎng)75.8%。截止到目前，累計(jì)入駐企業(yè)89戶(hù)，同比增加4戶(hù)，今年1—8月完成營(yíng)業(yè)收入24.8億元，增長(zhǎng)17.2%，利潤(rùn)總額5.3億元，增長(zhǎng)16%，稅金總額1.9億元，增長(zhǎng)15.8%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到0.43萬(wàn)人?！皒x”期間，朱日和工業(yè)園區(qū)以銅、金和鐵礦采選冶煉為重點(diǎn)。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)110戶(hù)，比“xx”末增加25戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入70億元，年均增長(zhǎng)19.7%。

5、東蘇旗芒來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，XX年由盟行署批準(zhǔn)設(shè)立，位于滿(mǎn)都拉圖鎮(zhèn)西北45公里處，規(guī)劃面積13平方公里，已建成面積4.1平方公里，以煤炭開(kāi)采加工、煤化工產(chǎn)業(yè)為主。截止到目前累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資0.23億元。XX年，園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)2戶(hù)，完成營(yíng)業(yè)收入16.8億元，利潤(rùn)總額1.8億元，稅金總額1.1億元。截止到目前，累計(jì)入駐企業(yè)2戶(hù)，今年1—8月完成營(yíng)業(yè)收入9.7億元，增長(zhǎng)8.1%，利潤(rùn)總額0.9億元，增長(zhǎng)2.2%，稅金總額0.8億元，增長(zhǎng)20.9%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到710人?！皒x”期間，芒來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要以芒來(lái)煤礦和大唐鼎旺化工有限公司為主，發(fā)展煤-電-煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到20戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到80億元。

6、白旗明安圖工業(yè)園區(qū)，XX年由白旗編辦批準(zhǔn)設(shè)立，位于明安圖鎮(zhèn)東，規(guī)劃面積36平方公里，已建成面積1.1平方公里。經(jīng)過(guò)幾年的因地制宜的發(fā)展，現(xiàn)在明安圖工業(yè)園區(qū)形成了“一園三區(qū)”的發(fā)展格局，“三區(qū)”分別是朝格溫都爾區(qū)、道西區(qū)和寶力根陶海區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)有絨毛加工、肉類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)、金屬合金選冶煉、風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用等?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計(jì)完成投資0.98億元，其中今年前8個(gè)月完成投資0.06億元。 XX年，園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)65戶(hù)，完成營(yíng)業(yè)收入8.9億元，增長(zhǎng)10.4%，利潤(rùn)總額0.3億元，下降3.7%，稅金總額0.2億元，增長(zhǎng)28.2%。截止到目前，累計(jì)入駐企業(yè)65戶(hù)，同比增加1戶(hù)，今年1—8月完成營(yíng)業(yè)收入4.4億元，下降6.7%，利潤(rùn)虧損208萬(wàn)元，下降130.1%，稅金總額0.11億元，下降23.9%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到0.37萬(wàn)人?！皒x”期間，明安圖工業(yè)園區(qū)以風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用、畜產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)為主，到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)85戶(hù)，比“xx”末增加24戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入35億元，年均增長(zhǎng)32.4%。

三、存在的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，各園區(qū)基礎(chǔ)條件、入駐企業(yè)戶(hù)數(shù)等方面都有了較好的發(fā)展，但是與其它盟市園區(qū)發(fā)展相比仍存在許多問(wèn)題亟待解決。一是工業(yè)園區(qū)亟待擴(kuò)區(qū)升級(jí)。我盟12個(gè)工業(yè)園區(qū)中僅有3個(gè)園區(qū)獲國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府批復(fù)，6個(gè)獲得盟行署批復(fù)，仍有3個(gè)工業(yè)園區(qū)是旗縣自己批復(fù)。二是各園區(qū)亟待加快完善各項(xiàng)手續(xù)。全盟12個(gè)工業(yè)園區(qū)中除阿旗德力格爾工業(yè)園區(qū)外，其余11個(gè)園區(qū)編制了總體規(guī)劃，僅有4個(gè)獲得批復(fù);編制完成和正在編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有9個(gè)，僅1個(gè)獲得批復(fù);編制完成和正在編制水資源論證的有9個(gè)，尚無(wú)獲得批復(fù);編制完成和正在編制規(guī)劃環(huán)評(píng)的有7個(gè)，獲得批復(fù)的有2個(gè);全盟12個(gè)工業(yè)園區(qū)均采用入駐企業(yè)項(xiàng)目審批方式進(jìn)行征地，目前沒(méi)有園區(qū)進(jìn)行整體征地和土地收儲(chǔ)工作。三是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。由于地方財(cái)力所限，加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難，園區(qū)建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施條件還有較大差距。四是各園區(qū)招商引資力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。園區(qū)發(fā)展不平衡，引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目數(shù)量偏少，特別是具有支撐作用的大項(xiàng)目偏少，需要加大招商引資力度，促進(jìn)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、下一步工作重點(diǎn)和思路

下一步工作中，全盟各園區(qū)要按照盟委、行署總體部署和要求，全力打造百億元企業(yè)和百億元工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上開(kāi)發(fā)，面上保護(hù)，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，重點(diǎn)培育建成一批營(yíng)業(yè)收入超50億元大型骨干企業(yè)和營(yíng)業(yè)收入超百億元園區(qū)。到“xx”末，全盟13個(gè)旗縣市(區(qū))全部設(shè)立工業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)有5個(gè)以上園區(qū)列入自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)園區(qū)，營(yíng)業(yè)收入超百億元園區(qū)達(dá)到10個(gè)，其中超500億的2個(gè)，全盟園區(qū)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到XX億元以上，年均增長(zhǎng)23%以上。

(一)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)加快擴(kuò)區(qū)升級(jí)。積極培育錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、白音華工業(yè)園區(qū)、多倫工業(yè)園區(qū)、烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展，為打造自治區(qū)和國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))創(chuàng)造良好的條件。按照《自治區(qū)經(jīng)信委關(guān)于印發(fā)自治區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管理辦法(試行)》的要求，各工業(yè)園區(qū)要在修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完成控制性詳規(guī)、環(huán)評(píng)、水保、土地征用或收儲(chǔ)工作，并加快獲得相關(guān)部門(mén)的評(píng)審和批復(fù)。積極申報(bào)將年?duì)I業(yè)收入超50億元的工業(yè)園區(qū)升級(jí)為自治區(qū)級(jí)園區(qū)，享受自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管理權(quán)限和政策。

(二)建設(shè)自治區(qū)級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。按照自治區(qū)經(jīng)信委關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管理辦法(試行)》規(guī)定，自治區(qū)設(shè)立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金，對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款和落地項(xiàng)目貸款優(yōu)先給予貼息，各園區(qū)要積極開(kāi)展申報(bào)自治區(qū)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作與工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，要因地制宜，合理確定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，著力引進(jìn)市場(chǎng)前景好、勞動(dòng)密集型和技術(shù)裝備先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮園區(qū)已有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作，通過(guò)承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培育壯大園區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。各地要積極爭(zhēng)取自治區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金，自治區(qū)經(jīng)信委每年對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)展快、目標(biāo)完成好、效益突出、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大、綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)秀的，自治區(qū)專(zhuān)門(mén)安排資金給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并且自治區(qū)扶持工業(yè)發(fā)展的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先向承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)傾斜支持。

(三)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái)規(guī)范完善，各地區(qū)工業(yè)園區(qū)都要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立配套完善的服務(wù)體系，“xx”期間，在現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善服務(wù)功能，建成專(zhuān)業(yè)服務(wù)與綜合服務(wù)配套齊全、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái)，每個(gè)園區(qū)至少建立一個(gè)綜合性服務(wù)平臺(tái)。在二連邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)、錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和白音華工業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)組建中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，引進(jìn)各類(lèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)，共同搭建集上市保薦、中介機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資為一體的投融資服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)融資提供服務(wù)。同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，以工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為載體，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，走“專(zhuān)、精、特、新”之路，力爭(zhēng)建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地20個(gè)。各工業(yè)園區(qū)要圍繞能源、化工、礦產(chǎn)冶金、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心。

(四)加大對(duì)園區(qū)建設(shè)的政策扶持力度，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中。加大財(cái)政資金對(duì)工業(yè)園區(qū)的扶持力度，每年對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行考核評(píng)比，盟、旗兩級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各種資源的配置要向園區(qū)傾斜，完善要素功能，改善園區(qū)基礎(chǔ)條件，要用好用足國(guó)家支持東北老工業(yè)基地振興的財(cái)政稅收政策、關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)政策、對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息貸款政策、企業(yè)發(fā)展資金和技術(shù)改造財(cái)政貼息資金政策等。國(guó)家級(jí)、省級(jí)及盟級(jí)的各項(xiàng)扶持資金和優(yōu)惠政策要向工業(yè)園區(qū)傾斜。工業(yè)企業(yè)要向園區(qū)集中，今后凡新建工業(yè)項(xiàng)目除礦山類(lèi)企業(yè)外，其余項(xiàng)目原則上都要集中到園區(qū)。

【第4篇】我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)1900字

我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

為推進(jìn)_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)步發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，針對(duì)我縣的具體實(shí)際，縣委提出“新農(nóng)村、旅游業(yè)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”四大發(fā)展戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，其中一項(xiàng)很重要的工作就是建設(shè)工業(yè)園區(qū)。如何搞好我縣的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶著這一問(wèn)題，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門(mén)就我縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、建設(shè)工業(yè)園區(qū)是大趨勢(shì)

我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，要加快全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)。建好工業(yè)園區(qū)則是破解工業(yè)難題的重要方法。

（一）建設(shè)工業(yè)園區(qū)是招商引資的重要平臺(tái)。通過(guò)近幾年的招商引資，我們可以看到，由于各種因素的影響，來(lái)我縣投資工業(yè)的外來(lái)企業(yè)屈指可數(shù)，究其原因，主要是縣內(nèi)沒(méi)有合適的工業(yè)用地，城區(qū)周?chē)譀](méi)有工業(yè)園區(qū)。一個(gè)企業(yè)要到縣內(nèi)來(lái)投資，首先看重的是投資條件，其次是優(yōu)惠政策。因此，我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中，必須擺清主次，把提供建廠(chǎng)條件放在優(yōu)惠政策之前。工業(yè)園區(qū)就是為企業(yè)提供最現(xiàn)實(shí)、最直接、最實(shí)惠的平臺(tái)。

（二）建設(shè)工業(yè)園區(qū)是拓展城市框架的有效途徑。當(dāng)前，由于我縣城區(qū)范圍太小，城鎮(zhèn)人口集聚在縣城內(nèi)，消費(fèi)也濃縮在城內(nèi)，這與今后城區(qū)發(fā)展的方向極不相稱(chēng)。今年我們搞縣城總體規(guī)劃修編，提出了“要明確縣城主要功能設(shè)施的規(guī)劃和布局，進(jìn)一步擴(kuò)大縣城框架”，這是完全符合城市建設(shè)發(fā)展的。建設(shè)工業(yè)園區(qū)，可以有效地拓展城區(qū)框架。貴州一天鍋食品有限責(zé)任公司項(xiàng)目的建設(shè)，將不斷增大縣城容量。

（三）建設(shè)工業(yè)園區(qū)是緊抓政策機(jī)遇的大好時(shí)機(jī)。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需這樣的大好機(jī)遇下，加強(qiáng)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，在土地征用、金融貸款、項(xiàng)目申報(bào)等方面都有一定的優(yōu)惠政策，這對(duì)于我們而言，是一次難得的機(jī)遇。

二、抓好我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

今年，縣委、縣政府將工業(yè)園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，年初進(jìn)行了安排部署，明確提出要切實(shí)加快響水洞工業(yè)園區(qū)、通州工業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保明年企業(yè)正式入園。目前，我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作正處在起步階段。對(duì)如何加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

1、要保持高度統(tǒng)一的思想。建設(shè)工業(yè)園區(qū)是全縣的一件大事，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須在思想上有高度的統(tǒng)一。首先，縣四家班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要有決心，形成一致共識(shí)；其次，各相關(guān)部門(mén)要有積極的行動(dòng)，特別是在園區(qū)建設(shè)時(shí)通水、通電、通路、通訊、通氣、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施方面都要給予全力支持。同時(shí)要有工作的緊迫感，要緊抓國(guó)家在貸款、貼息、項(xiàng)目申報(bào)等方面的機(jī)遇，形成一盤(pán)棋的思想。

2、要制定切合實(shí)際的園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃是行動(dòng)的指南。制定一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，對(duì)于節(jié)約投資、加快進(jìn)度、提高效益等方面起著至關(guān)重要的作用。我縣工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃要本著“定位準(zhǔn)確、特色明顯、功能齊全、設(shè)施配套”的原則，遵循“立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、適當(dāng)超前、分步實(shí)施”的建設(shè)思路，特別是在功能分區(qū)、道路布置、管線(xiàn)架接、美化綠化、排水排污等硬件方面要高瞻遠(yuǎn)矚，留有余地，既要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，又要考慮日后的規(guī)模擴(kuò)張。

3、要成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)。健全組織機(jī)構(gòu)是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的有力保障?？h委、縣政府要成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)部門(mén)、單位的精兵強(qiáng)將來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作，要明確部門(mén)、單位及工作人員的職責(zé)分工，便于工作的有效落實(shí)。同時(shí)，要建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決園區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，保障園區(qū)暢通高效運(yùn)行。

4、要開(kāi)辟切實(shí)有效的投資渠道。從我縣的實(shí)際出發(fā)，按照“共建共享”的原則，要建立政府、企業(yè)、項(xiàng)目配套等多方共同參與的資金籌措體系，保障園區(qū)的順利開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是縣政府通過(guò)各種渠道協(xié)調(diào)籌措園區(qū)建設(shè)資金，保證園區(qū)基礎(chǔ)公用設(shè)施的建設(shè)；二是通過(guò)以土地置換、資金扶持等方式，積極引導(dǎo)各入園企業(yè)參與道路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是積極申報(bào)爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)扶持配套資金；四是積極爭(zhēng)取中省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的財(cái)政扶持資金或財(cái)政貼息貸款。

5、要出臺(tái)更加完善的優(yōu)惠政策。工業(yè)園區(qū)要按照“高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”的原則，重在服務(wù)和協(xié)調(diào)，只要是承諾的事情，就要一定辦到、辦好。要學(xué)習(xí)借鑒其它縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)行投資企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，理順審批工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，積極幫助入園企業(yè)解決投資前和投資后遇到的各種問(wèn)題，真正達(dá)到“親商、安商、富商”的目的。

6、要協(xié)調(diào)好工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用土地的群眾的關(guān)系。我縣工業(yè)園區(qū)約占地面積較大，涉及的土地較多，必須處理好園區(qū)與村組之間、園區(qū)與農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，要提前考慮可能涉及到群眾利益的占地、搬遷等具體問(wèn)題，并積極穩(wěn)妥解決，確?？h內(nèi)外投資企業(yè)能夠順利入園。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入一定的活力。

【第5篇】關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)3950字

工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要載體，是開(kāi)展招商引資的有效平臺(tái)。最近，我們對(duì)縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了一番深入調(diào)查，感到我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)雖起步較晚、進(jìn)展艱難，但具備進(jìn)一步做大做強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和條件，必將成為我縣承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速新型工業(yè)化進(jìn)程的重要平臺(tái)。

一、我縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查情況，我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀可概括為四句話(huà)，即:“歷程艱難，問(wèn)題不少，潛力巨大，機(jī)遇看好?！?/p>

所謂歷程艱難，是指我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較晚、進(jìn)展較慢，應(yīng)加快步伐。我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)始于xx年年初，先后在堡子鎮(zhèn)園沖、林城鎮(zhèn)釀溪和水平溪、連山鄉(xiāng)大坪和建設(shè)等多處選址。同年4月，根據(jù)縣委常委會(huì)議研究決定，第一個(gè)工業(yè)園區(qū)選址于連山鄉(xiāng)大坪村。市國(guó)土資源局對(duì)該園區(qū)選址方案給予了充分肯定，但省國(guó)土資源廳規(guī)劃處一行到我縣實(shí)地勘察后，對(duì)工業(yè)園區(qū)的選址提出了異議。后經(jīng)我縣多次論證和現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，省國(guó)土資源廳要求我們慎重考慮后再報(bào)批。今年年初，我縣又將第二個(gè)工業(yè)園區(qū)選址于林城鎮(zhèn)水平溪(即大橋工業(yè)園區(qū))。在園區(qū)建設(shè)具體操作上，規(guī)劃由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)，土地征用由國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)，資金由財(cái)政部門(mén)管理，工程由業(yè)主實(shí)施。園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為一個(gè)臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，只在各部門(mén)之間起協(xié)調(diào)作用，缺乏必要的權(quán)限，在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前，連山工業(yè)園區(qū)累計(jì)投入資金20余萬(wàn)元，除進(jìn)場(chǎng)公路已開(kāi)工外，主干道、下水道、電信、供水、供電、污水處理廠(chǎng)及辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施僅完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。大橋工業(yè)園區(qū)累計(jì)投入170余萬(wàn)元，搬遷了國(guó)防光纜和國(guó)防專(zhuān)用高壓線(xiàn)路，進(jìn)行了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同樣，由于部門(mén)利益難以協(xié)調(diào)，園區(qū)的管理制度和優(yōu)惠政策等仍處于討論和擬訂階段。

所謂問(wèn)題不少，是指影響我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的制約性因素較為突出，應(yīng)引起重視。

一是思想統(tǒng)一難度大。一些干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策嚴(yán)，園區(qū)建設(shè)涉及的耕地征用、房屋拆遷、農(nóng)民安置等都是“高壓線(xiàn)”，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。而園區(qū)建設(shè)缺項(xiàng)目和資金，工作難以開(kāi)展。同時(shí)，一些部門(mén)過(guò)分強(qiáng)調(diào)利益得失，在一定程度上影響了園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。加上園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位于竹木精深加工，要集中使用商品材指標(biāo)，勢(shì)必要取締現(xiàn)有的竹木加工企業(yè)，從而觸及既得利益而遭反對(duì)。

二是資金投入嚴(yán)重不足。我縣一直擬以“財(cái)政少量投入，引資滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，建成收益還債”的模式推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于投資收益問(wèn)題，至今尚未找到合適的開(kāi)發(fā)商。而就目前我縣財(cái)政狀況而言，要大量投入工業(yè)園區(qū)建設(shè)很不現(xiàn)實(shí)。加上在國(guó)家加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的背景下，銀行壓縮信貸，進(jìn)一步加大了園區(qū)建設(shè)籌資難度。

三是土地征用困難。由于國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的土地政策，土地報(bào)批成了園區(qū)建設(shè)的政策“瓶頸”。即使是征用荒山坡地或殘林地，也存在報(bào)批手續(xù)繁雜、費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題。一年多來(lái)，雖然我縣極力爭(zhēng)取，但省國(guó)土資源廳對(duì)園區(qū)土地征用至今還未審批，市計(jì)委對(duì)園區(qū)的立項(xiàng)也沒(méi)有批復(fù)。另?yè)?jù)縣國(guó)土部門(mén)測(cè)算，連山工業(yè)園用地的綜合征用成本約為2萬(wàn)元/畝，征地總費(fèi)用高達(dá)6000萬(wàn)元。大橋工業(yè)園區(qū)的征用地因牽涉到260多畝稻田，其畝平征地綜合成本更是高出了連山工業(yè)園區(qū)的2倍。四是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺。園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的36名干部職工中，雖然有半數(shù)具有經(jīng)濟(jì)管理、工程和企業(yè)管理大專(zhuān)以上學(xué)歷，但真正懂工業(yè)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才相當(dāng)緊缺，難以滿(mǎn)足工業(yè)園區(qū)建設(shè)的人才需求。

所謂潛力巨大，是指我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)具備一定的優(yōu)勢(shì)和條件，應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)。

一是生態(tài)效益明顯。我縣園區(qū)定位于“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”，產(chǎn)業(yè)定位于竹木和礦產(chǎn)品精深加工。如入駐大橋工業(yè)園區(qū)的首林聚合木業(yè)公司，以次小薪材、雜灌木材、三剩物、玉米桿、楠竹雜料、不分類(lèi)的塑料等為原料，生產(chǎn)環(huán)保性能極強(qiáng)的聚合木地板，“變廢為寶”，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益“雙贏(yíng)”。

二是規(guī)模和生產(chǎn)效益明顯。連山工業(yè)園區(qū)面積為3平方公里，計(jì)劃分三期開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)總投資7170萬(wàn)元，最后一期開(kāi)發(fā)將于____年前完成。大橋工業(yè)園區(qū)面積為1平方公里，現(xiàn)已有2家企業(yè)入駐。其中，寶慶恒達(dá)紙業(yè)公司(占地約150畝，從業(yè)人數(shù)約400人)投資5000萬(wàn)元的兩條生產(chǎn)線(xiàn)已建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)3萬(wàn)噸，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元，年創(chuàng)利稅500萬(wàn)元;首林聚合木業(yè)公司(占地約100畝，從業(yè)人數(shù)約200人)投資5500萬(wàn)元的聚合木生產(chǎn)線(xiàn)已完成了80%的場(chǎng)地平整，年生產(chǎn)能力可達(dá)3萬(wàn)噸，年產(chǎn)值達(dá)1.8億元，年創(chuàng)利稅100萬(wàn)元以上，預(yù)計(jì)8月底即可正式投產(chǎn)。據(jù)預(yù)測(cè)，若工業(yè)發(fā)展速度按年均增長(zhǎng)25%計(jì)算，到____年，全縣園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)5億元;若工業(yè)企業(yè)上交稅金按年均增長(zhǎng)20%計(jì)算，到____年，全縣園區(qū)企業(yè)上交的稅金將達(dá)3000萬(wàn)元。

三是區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)明顯。我縣境內(nèi)交通便利，209國(guó)道穿越南北，枝柳鐵路縱貫全境，特別是包茂、懷邵高速公路建成后，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸現(xiàn)。同時(shí)，我縣每年可產(chǎn)楠竹200余萬(wàn)根，杉木、松林、雜木等木材10萬(wàn)立方米，且境內(nèi)有各類(lèi)金屬和非金屬礦產(chǎn)20余種，是發(fā)展竹木和礦產(chǎn)品精深加工最理想的場(chǎng)所。

四是能源供應(yīng)充足。我縣水電裝機(jī)有37處81臺(tái)，總?cè)萘窟_(dá)6.69萬(wàn)千瓦，另有總裝機(jī)容量達(dá)9.37萬(wàn)千瓦的6處水電工程正在規(guī)劃或建設(shè)中。同時(shí)，與國(guó)家電網(wǎng)有11萬(wàn)伏雙回線(xiàn)路連接，豐水期可送出電力，枯水期可返供電量，完全可滿(mǎn)足工業(yè)用電需求。五是外地客商投資熱情較高。大橋工業(yè)園區(qū)已成功引進(jìn)了2家較大規(guī)模的企業(yè)，連山工業(yè)園區(qū)也有了一批意向性項(xiàng)目。如湖南天利交通能源開(kāi)發(fā)有限公司擬投資 12.8 億元建年產(chǎn)15萬(wàn)噸鋇鹽生產(chǎn)線(xiàn)，年創(chuàng)稅金可達(dá)1.5億元。此外，浙江、廣西等地客商已多次到園區(qū)實(shí)地考察，擬建中密度纖維板生產(chǎn)項(xiàng)目。所謂機(jī)遇看好，是指我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨有利的宏觀(guān)形勢(shì)和良好機(jī)遇，應(yīng)充分把握。當(dāng)前，國(guó)家在宏觀(guān)調(diào)控上繼續(xù)采取緊縮“兩根”(信貸和土地)的政策，主要是針對(duì)一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱進(jìn)行的調(diào)控，但決不是“一刀切”，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要是采取促進(jìn)發(fā)展的支持政策。

?___、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)?就充分體現(xiàn)了“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的宏觀(guān)調(diào)控精神，為我們后發(fā)展山區(qū)縣加快推進(jìn)新型工業(yè)化提供了新的發(fā)展機(jī)遇和空間;“泛珠”合作進(jìn)一步深入，有利于我們?cè)诟蠓秶?、更寬領(lǐng)域、更深層次加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，承接要素重組和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;省委、省政府繼續(xù)加大湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)施力度，有利于我們爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金;省委、省政府前不久召開(kāi)的“搶抓中部崛起機(jī)遇，加速推進(jìn)新型工業(yè)化”座談會(huì)和金融座談會(huì)，為我們加快園區(qū)建設(shè)提供了良好的政策和信貸支持;市委、市政府要求每個(gè)縣(市、區(qū))必須建一個(gè)以上的工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們加快園區(qū)建設(shè)的信心和決心。

二、加強(qiáng)我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的對(duì)策與建議

工業(yè)園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占有越來(lái)越重要的地位，并逐漸成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”和增長(zhǎng)點(diǎn)。今后一段時(shí)期，我們既要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，又要加大對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的整合力度，提高招商引資的吸引力和產(chǎn)業(yè)承載力、聚集力，使之成為加速新型工業(yè)化的重要載體。

1、要統(tǒng)一思想，形成合力。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要克服本位主義和畏難情緒，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把園區(qū)建設(shè)擺到更加突出的位置來(lái)抓，及時(shí)研究解決園區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要對(duì)園區(qū)建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，確保全縣上下步調(diào)一致、政令暢通，真正形成園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

2、要加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)布局。要按照“高品位、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率”的要求，切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，把園區(qū)規(guī)劃與城市功能提升結(jié)合起來(lái)。要把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃，作為城市的一個(gè)主要功能區(qū)來(lái)建設(shè)，依靠工業(yè)園的發(fā)展活力和擴(kuò)張力，帶動(dòng)城市的擴(kuò)張和功能完善，帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的趨勢(shì)和培育特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)集群效應(yīng)，促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，突破“瓶頸”。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)土地的理念，建立靈活機(jī)動(dòng)的土地使用機(jī)制。一方面，可以將今后園區(qū)建設(shè)用地作為城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃進(jìn)行報(bào)批，把園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái);或是通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作報(bào)批工業(yè)用地，通過(guò)項(xiàng)目審批土地。另一方面，要高度重視節(jié)約用地，提高土地利用率。特別是在企業(yè)用地上要嚴(yán)格把關(guān)，充分考慮單位面積投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平。針對(duì)資金短缺的問(wèn)題，要實(shí)行“適度性負(fù)債、多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的方式，形成高效的園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。要堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則，將一些公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，吸納社會(huì)民間資本投入，并大力發(fā)展各類(lèi)為園區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)的中介組織，實(shí)行以商養(yǎng)園，以商促園。此外，還可采取向金融部門(mén)貸款、推行股份制等方式融資。

4、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，優(yōu)化環(huán)境。一是積極轉(zhuǎn)變政府職能。在服務(wù)中履行管理職能，在管理過(guò)程中更好地做好服務(wù)。既要幫助入駐企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)政策，搞好項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)工投產(chǎn)，更要注重投產(chǎn)后的服務(wù)，促其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。二是健全工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。按照“精簡(jiǎn)、高效、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則，建立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行一站式、代辦式服務(wù)，做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”，誠(chéng)實(shí)守信，有求必應(yīng)，兌現(xiàn)全部，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力。

5、要擴(kuò)大招商，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)。要牢固樹(shù)立“無(wú)外不快”的思想，積極探索商業(yè)化招商、代理招商、網(wǎng)上招商等新辦法、新途徑，改善承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。要建立招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)全民招商引資的積極性。在招商過(guò)程中，還要大力提倡“四優(yōu)先”和“四不準(zhǔn)”，即:規(guī)模效益企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)企業(yè)、國(guó)家馳名商標(biāo)企業(yè)優(yōu)先;污染嚴(yán)重、高能耗、易燃易爆、國(guó)家限制發(fā)展的行業(yè)企業(yè)不準(zhǔn)入駐。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家馳名商標(biāo)企業(yè)，要制定特殊的優(yōu)惠政策，吸引他們?nèi)腭v園區(qū)，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，逐步走上產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展軌道。

6、要以人為本，培養(yǎng)人才。要高度重視工業(yè)干部和人才的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，分期分批組織有培養(yǎng)前途的年輕干部到大專(zhuān)院校和管

【第6篇】關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)4450字

近年來(lái)，我市堅(jiān)持以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為強(qiáng)動(dòng)力，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)來(lái)抓，各工業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，成為各地工業(yè)化進(jìn)程中的排頭兵。目前，全市10個(gè)工業(yè)園開(kāi)發(fā)面積達(dá)到36平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施投入33.2億元，入園企業(yè)898戶(hù)，其中投產(chǎn)企業(yè)569戶(hù)。園區(qū)內(nèi)引進(jìn)了一批在國(guó)內(nèi)外有影響的企業(yè)，形成了以濟(jì)民可信、仁和、海爾思、博士達(dá)為龍頭的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);以蘭豐、華廈、紅獅為龍頭的水泥產(chǎn)業(yè);以清華泰豪、英田汽車(chē)、龍工齒輪為龍頭的機(jī)械制造業(yè);以寶成鞋業(yè)、匹克鞋業(yè)為龍頭的鞋革業(yè);以××紡織和××服裝為龍頭的紡織服裝業(yè);以旺旺食品、青龍高科、金源農(nóng)業(yè)為龍頭的食品加工業(yè)。經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，今年1-8月份，園區(qū)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值134.7億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入128.8億元，實(shí)現(xiàn)稅金6.33億元，安置就業(yè)人數(shù)13.9萬(wàn)人，已初步顯現(xiàn)出工業(yè)園區(qū)的集群效應(yīng)和規(guī)模效益。

一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、思想觀(guān)念問(wèn)題是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。一是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)定位上舊的思想觀(guān)念影響較深。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的烙印深刻，對(duì)發(fā)展工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足;工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒(méi)有形成系統(tǒng)的體制和管理模式;在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中，受地域、自然條件等客觀(guān)因素的限制，有畏難情緒產(chǎn)生。二是對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要性認(rèn)識(shí)不足，從而對(duì)發(fā)展工業(yè)園重視和抓落實(shí)不夠。比如，有的地方對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要性有了一定的認(rèn)識(shí)，但是在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大，沒(méi)有形成具體的實(shí)施方案和經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證的符合實(shí)際的詳細(xì)規(guī)劃。三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面認(rèn)識(shí)不足，還有局部利益影響大局的情況。一些部門(mén)、一些單位在為客商服務(wù)過(guò)程中，仍然存在著“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況;一些部門(mén)為了維持或獲取更大的利益、權(quán)利等，給招商引資設(shè)置人為的障礙，制約了工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。

2、現(xiàn)行的管理機(jī)制是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“軟肋”。

當(dāng)前，我市所沿用的管理體制和模式仍舊是在市縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由園區(qū)的黨委及管委會(huì)負(fù)責(zé)管理。但這樣的管理機(jī)制，使得園區(qū)黨委及管委會(huì)無(wú)權(quán)定事、無(wú)錢(qián)辦事、無(wú)政策行事，只是利用財(cái)政撥付很少的辦公經(jīng)費(fèi)來(lái)維持日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，在協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)系、園區(qū)資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的管理服務(wù)職能顯得捉襟見(jiàn)肘，很大程度上制約了園區(qū)的健康發(fā)展。

3、宏觀(guān)謀劃相對(duì)薄弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“瓶頸”。

通過(guò)幾年的發(fā)展，目前市縣領(lǐng)導(dǎo)層都能充分認(rèn)識(shí)到搞好工業(yè)園區(qū)規(guī)范工作的重要性和必要性，但真正落實(shí)到位，投入財(cái)力、人力和物力搞好園區(qū)中長(zhǎng)期規(guī)劃的不是很多。有些工業(yè)基礎(chǔ)較好，工業(yè)園區(qū)起步較早的縣市，規(guī)范工作相對(duì)做得比較早，相對(duì)也比較成熟，但還有一部分縣市可能是園區(qū)企業(yè)不多，既上不了規(guī)模也上不了檔次，骨干企業(yè)支撐不夠，功能區(qū)域不明顯，規(guī)劃編制工作也僅僅才擺上日程;有的地方雖然也搞好了初步的規(guī)劃，但前瞻性不夠，科學(xué)性欠佳，檔次偏低。

4、園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)鏈條短、集群效益不明顯是制約工業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

目前，大部分的工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間沒(méi)有自發(fā)形成專(zhuān)業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，企業(yè)間及其與支撐機(jī)構(gòu)間缺乏有效的合作，集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒(méi)有充分體現(xiàn)，大部分園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主，存在技術(shù)水平偏低，項(xiàng)目規(guī)模偏少，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問(wèn)題。

5、資金支撐脆弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要原因。

大部分縣市一般處于吃飯財(cái)政狀況，僅僅能維持工資的發(fā)放，再搞工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞基礎(chǔ)設(shè)施普遍感到力不從心，使得部分園區(qū)建設(shè)水平偏低，建設(shè)進(jìn)度緩慢，園區(qū)吸引力不強(qiáng)，集聚效應(yīng)難以形成。

6、電價(jià)貴、用地緊、成本高是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的主要難題。

電價(jià)貴主要表現(xiàn)在：一是電價(jià)高，上高旺旺集團(tuán)在全國(guó)11個(gè)省區(qū)有1xx年家企業(yè)，電價(jià)最低的只有0.22元/度，而上高電價(jià)達(dá)到0.72元/度，在集團(tuán)內(nèi)位居第二。其二，電價(jià)調(diào)整幅度過(guò)大過(guò)密。據(jù)上高工業(yè)園反映，xx年5月至7月接連電價(jià)“三級(jí)跳”。其三，有的工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)設(shè)計(jì)滯后，時(shí)常出現(xiàn)電網(wǎng)超負(fù)荷大面積斷電，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)。用地緊主要表現(xiàn)在：一是用地手段繁雜，不僅報(bào)批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，而且增加了測(cè)量、評(píng)估等費(fèi)用。二是土地開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高。成本高主要表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)不配套，部分工業(yè)園區(qū)企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，滿(mǎn)足不了客商的配套要求。二是物流體系不完善，造成運(yùn)價(jià)偏高，加上許多路段限速限載，對(duì)超速超載實(shí)行重罰，人為地增加了運(yùn)輸成本。

7、融資難、招工難、服務(wù)弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要因素。

融資難，主要體現(xiàn)為企業(yè)融資渠道過(guò)于單一，沒(méi)有形成多元化的投資格局。招商引資新入園的企業(yè)，流動(dòng)資金十分困難，這些企業(yè)到宜春后銀行要重新授信，導(dǎo)致難以從銀行貸款。招工難，主要是缺乏熟練的技術(shù)工人，勞動(dòng)密集型企業(yè)用工需求量大，企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一些年輕人掌握了一定技能后，流向沿海地區(qū)。服務(wù)弱，主要是在服務(wù)環(huán)境上，客商反映，塊塊管的部門(mén)比條條管的部門(mén)要好，非權(quán)力部門(mén)比權(quán)力部門(mén)要好，有些部門(mén)對(duì)企業(yè)有“兩多一少”現(xiàn)象，即罰款多、檢查多、服務(wù)少。

二、破解工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展瓶頸的對(duì)策

1、堅(jiān)持解放思想，充分認(rèn)識(shí)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的良策。

近年來(lái)，我市雖然出臺(tái)了一些加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和措施，但在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置，職、責(zé)、權(quán)、利的劃分方面還沒(méi)有形成可操作性很強(qiáng)的措施和辦法。因此，我們認(rèn)為，首先應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展管理辦法，對(duì)今后工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃作出具體安排，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和前進(jìn)方向。其次，各縣市區(qū)要盡快成立高效務(wù)實(shí)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)調(diào)解存在的問(wèn)題。第三，建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上，向園區(qū)進(jìn)一步放權(quán)，給園區(qū)更大的發(fā)展空間，包括資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資政策、園區(qū)軟硬環(huán)境等方面，建立相應(yīng)的園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力創(chuàng)造條件建立園區(qū)財(cái)政。暫時(shí)不具備建立園區(qū)財(cái)政的，可由縣市區(qū)財(cái)政設(shè)立園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金，專(zhuān)門(mén)用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入，實(shí)行項(xiàng)目管理，使他們真正有權(quán)辦事、有錢(qián)辦事、有能力辦事、能辦好事。

2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局工業(yè)園區(qū)。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)前期必須認(rèn)真搞好規(guī)劃，而且要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展要與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，使園區(qū)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)，城市化進(jìn)程的助推器，項(xiàng)目投資的集聚地，新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)?！币凑铡敖y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，根據(jù)財(cái)力、物力條件和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況逐步實(shí)施，防止低水平重復(fù)建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃必須從形態(tài)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向功能開(kāi)發(fā)，從單一注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提高競(jìng)爭(zhēng)力，提高環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)。要針對(duì)工業(yè)園區(qū)存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和規(guī)模較小等問(wèn)題，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則，逐步加以整合，最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。各園區(qū)要本著土地節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美及科學(xué)性、前瞻性原則，做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等規(guī)劃。

3、堅(jiān)持多元化投入機(jī)制，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要發(fā)展工業(yè)園區(qū)，必須解決建設(shè)資金矛盾，只有在投入機(jī)制上采取多元化的方式，通過(guò)多種渠道解決建設(shè)資金問(wèn)題，園區(qū)才可以順利發(fā)展。要學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)做法，多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金。搞好工業(yè)園規(guī)劃，降低工業(yè)園的建設(shè)成本。政府要加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的支持，投入適當(dāng)?shù)膯?dòng)資金，為園區(qū)的貸款提供擔(dān)保機(jī)構(gòu)。采取一系列優(yōu)惠政策，確保園區(qū)的初期開(kāi)發(fā)和滾動(dòng)發(fā)展，將園區(qū)內(nèi)企業(yè)所創(chuàng)的地方財(cái)政收入增量部分和園區(qū)土地出讓收入留給園區(qū)用于滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，從國(guó)有資產(chǎn)出讓變現(xiàn)或營(yíng)運(yùn)獲得的凈收入以及各級(jí)財(cái)政安排的企業(yè)改革與發(fā)展資金中專(zhuān)門(mén)安排一部分用于園區(qū)開(kāi)發(fā)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)主干道及水、電、氣、通信設(shè)施，應(yīng)由相關(guān)部門(mén)或小組發(fā)動(dòng)民間資本投資建設(shè)。金融部門(mén)要積極探索新的融資和擔(dān)保(質(zhì)押)方式，簡(jiǎn)化審貸手續(xù)，為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供信貸支持。要實(shí)行“政府組織推動(dòng)、財(cái)政扶持啟動(dòng)、土地批租滾動(dòng)、內(nèi)資外資聯(lián)動(dòng)”的辦法，積極吸納民間資本，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)資本、銀行資本和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)，逐步建立政府、銀行、社會(huì)等多元融資渠道，逐步實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。

4、堅(jiān)持品牌發(fā)展戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈群。

根據(jù)市委、市政府提出工業(yè)區(qū)建設(shè)的總體思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，以名牌產(chǎn)品為核心，通過(guò)資產(chǎn)重組資源整合和品牌延伸等辦法，培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng)，以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項(xiàng)目的落戶(hù)，以密集的、龐大的生產(chǎn)需求市場(chǎng)吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國(guó)際物流企業(yè)、采購(gòu)商的入駐，由零及整，不斷延伸充實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作，加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點(diǎn)，逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，推進(jìn)品牌經(jīng)營(yíng)，積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌，不斷拓展品牌效應(yīng)，建設(shè)品牌企業(yè)艦隊(duì)，使品牌的無(wú)形資產(chǎn)在運(yùn)動(dòng)中增值，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長(zhǎng)，努力形成以大企業(yè)為龍頭、以?xún)r(jià)值鏈為紐帶、以專(zhuān)業(yè)化協(xié)作網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。

5、堅(jiān)持園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的創(chuàng)新。

園區(qū)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求在建立靈活的運(yùn)行機(jī)制上下功夫。一是建立精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效、便捷的管理體制。二是建立一套多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作的融資機(jī)制，吸引各種社會(huì)資金參與園區(qū)及其項(xiàng)目的建設(shè)。三要成立工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司，架構(gòu)銀企合作平臺(tái)，各級(jí)政府成立相應(yīng)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，保證企業(yè)能夠貸到必要的生產(chǎn)流動(dòng)資金。要建立一套鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)內(nèi)在活力的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和制訂各種激勵(lì)政策，培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才，為園區(qū)建設(shè)提供人才保證。

6、堅(jiān)持服務(wù)至上理念，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

發(fā)展工業(yè)園區(qū)要有新思路，要從主要依靠?jī)?yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢(shì)，特別是軟環(huán)境。一是各級(jí)行政部門(mén)簡(jiǎn)化手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)。

二是嚴(yán)格禁止對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)行為，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)部門(mén)、收費(fèi)范圍，實(shí)行集中統(tǒng)一收費(fèi)。合法收費(fèi)應(yīng)通過(guò)園區(qū)規(guī)定的渠道統(tǒng)一實(shí)施，任何部門(mén)和單位不得直接向園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收費(fèi)。三是破解招工的難題，一要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，設(shè)立專(zhuān)門(mén)從事工業(yè)園區(qū)企業(yè)勞動(dòng)力的資源儲(chǔ)備，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)勞動(dòng)用工招聘服務(wù);二要設(shè)立縣外、市外勞務(wù)招聘窗口，拓展縣外、市外勞務(wù)招聘窗口;三要健全用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善市縣級(jí)勞動(dòng)力力市場(chǎng)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)事務(wù)所，設(shè)立村級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)展社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四要供電部門(mén)要加大園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加用電負(fù)荷量，保證企業(yè)的用電需求，實(shí)行電價(jià)聽(tīng)證制度，防止隨意漲價(jià)，保護(hù)企業(yè)利益。