美國、加拿大兩國高等教育考察報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】美國、加拿大兩國高等教育考察報告怎么寫3650字

美國、加拿大兩國高等教育考察報告

2025年6月29日至7月14日，校黨委副書記牟思倫帶領黨辦主任甘建青、組織部長姜少華、宣傳部長馬可、統(tǒng)戰(zhàn)部長李恒進、工會副主席兼婦委會主任許艷雯、后勤處黨總支書記張務華、財金學院黨總支書記王昱慧、統(tǒng)計與數(shù)學學院黨總支書記王建香、燕山學院黨總支書記副院長陳常森、對外交流合作處副處長王麗娟一行11人，對美國、加拿大兩國的部分高校進行了考察訪問。通過積極誠懇的工作，熱情廣泛的協(xié)商，使有關合作交流項目在原有的基礎上得到新的進展，與國外有關高校達成一致，并簽訂了合作協(xié)議書和合作意向書，考察取得了圓滿成功。

一、基本情況

為了避開美國獨立紀念日（7月4日）和加拿大國慶（7月1日）考察訪問采取了美國——加拿大——美國的路線。

（一）美國高等教育概況及考察情況

1、美國高等教育概況。美國屬于發(fā)達國家，高等教育非常普及，水平也處于世界的前列，共有3300多所大學，其中公立院校1700多所，私立院校1600多所。擁有哈佛大學、斯坦福大學、耶魯大學、麻省理工學院等世界著名高等學府。無論公立還是私立學校，其創(chuàng)辦必須獲得州政府頒發(fā)的執(zhí)照，建校章程也要得到政府的批準。

在高等教育的管理體制方面，屬于分權類型，即國家教育部只負責宏觀調控，各州自行管理教育事務。各州的高等教育管理體制各成體系，沒有統(tǒng)一模式。

美國的高等教育分為兩年制學院、四年制大學(學院)、研究生院和有些大學同時也是研究中心四種類型。高等教育各層次都有相應的學分標準，無論要拿到哪一層次的學位，都必須上滿與其學分標準有關的必修課，并參加規(guī)定的考試。各大學之間的學分相互承認。

（1）兩年制學院：約有1200多所，多為技術專科學校和社區(qū)學院。開設兩種課程，一種是與職業(yè)有關的技能培訓課；另一種是轉學課程，學習一些與人文、自然科學有關的知識，這兩種課程攻讀完畢并取得學分后，可獲取證書或準學士學位，并可轉入四年制大學（學院）攻讀學士學位。

（2）四年制大學（學院）：約有2000多所，主要為文理學院，獨立專業(yè)學院和綜合性大學，代表著美國科研和教學的最高水平。學生學習4年后可獲得學士學位，有些院校也開設研究生課程，授予碩士學位，并接受外國學生攻讀學位。

（3）研究生院：讀碩士學位需要1－2年，讀博士學位需要2－3年，美國的研究生院不僅招收本國學生，而且招收大量外國學生。

2、對美國高等教育的考察情況。代表團于6月29日當?shù)貢r間22時抵達華盛頓。第二天上午訪問了喬治城大學，該大學語言教育培訓中心主任deanna先生、副主任bennett女士接待了我們，熱情地介紹了該大學語言培訓中心的職能及正在開展的培訓項目。牟思倫副書記介紹了我校的基本情況，表達了與該校合作交流的愿望，雙方就合作培訓教師、管理人員及學生等問題進行了協(xié)商。喬治城大學成立于1789年，是美國首都華盛頓特區(qū)聲譽最高的綜合性私立大學，位于華盛頓特區(qū)中心，該校在全美三千多所大學中，綜合排名第23位，與哈佛大學、斯坦福大學等一起被公認為全美最好的大學。美國前總統(tǒng)克林頓、南非大主教圖圖、德國外長費希爾、菲律賓總統(tǒng)阿羅約等都是該校著名的校友。該校師資力量雄厚，世界許多著名的教授、專家在此校任教，美國前國務卿奧布利克特曾為該校教授。該校下設喬治成學院、文理研究生院、外事學院、國際學院、法學院、麥克道諾商學院等九個學院和一個職業(yè)發(fā)展中心。該校畢業(yè)生目前在全球各領域占據(jù)著重要位置。

代表團從加拿大返回美國，于7月8日當?shù)貢r間9時40分，到達美國圣荷西州立大學訪問。圣荷西大學位于加利福尼亞州舉世聞名的“硅谷”，是美國西岸第一所高等教育公立學府，具有高質量的教育水準，在理科、工科、商科享有很高的聲譽，最受歡迎的前十大科系由計算機科學、信息管理、計算機工程、電子工程、藝術與設計、管理、行銷、會計、幼兒啟發(fā)心理學系。該大學國際部國際領導人才培訓中心主任石德祺（peter sterlalli）、中國項目首席顧問王昕接待了代表團，石德祺采用口頭講解與計算機屏幕顯示相結合的方式，介紹了學校的概況及教學、培訓、相關的硬件設施情況。圣荷西大學創(chuàng)建于1857年，是美國西部地區(qū)設立最早的公立高等學校，現(xiàn)有69個學士學位授權點，65個碩士學位授權點，在校生超過3萬人，學校設有八個專業(yè)學院，即應用科學與技術學院、教育學院、人文科學與藝術學院、社會科學院、商學院、工程學院、科學院、社會工作學院。該校的國際領導人才培訓中心主要從事對來自各國的高層次管理人員培訓的工作，已經為我國湖南、云南、貴州、西藏、山東濟南等省市組織了多期高級管理人才培訓，青島大學曾組織29人參加了該校進行的為期三個月的培訓。

在美期間，代表團還考察了斯坦福大學、夏威夷州立大學等學校，參觀了學校的校園及部分教學設施，了解了這些學校的發(fā)展狀況、辦學特色及辦學模式，開闊了眼界。

（二）加拿大高等教育概況及考察情況

1、加拿大高等教育概況。加拿大沒有聯(lián)邦教育部或類似機構，高等院校除私人創(chuàng)辦者外，都是省屬大學，各省教育部組成一個協(xié)調組織——教育部長理事會，負責溝通和協(xié)調各省的教育工作，該理事會在聯(lián)邦政府的授權下，具體承辦與其他國家進行教育方面的交流工作。加拿大沒有全國性的統(tǒng)一教育政策和規(guī)章制度，各省在學制、課程、考試等方面都不完全相同，大學行政系統(tǒng)的最高權力機構是校董事會、學術方面的最高權力機構是校評議會。加拿大的高等教育居世界前列，共有高等院校200多所，可分為大學、社區(qū)學院、?？萍夹g學?；蛩搅W校等三種類型。 從性質上看，可分為公立和私立兩種，公立學校的經費全部由各省負責提供，私立學校除依靠學費和私人捐款外，不足的數(shù)額也有省里支付。

（1）大學：全國共有大學90多所，有的也稱學院，通常指有權授予學位的高等教育機構，全部為省轄公立，主要集中在安大略省和魁北克省，其中70多所可授予各類專業(yè)學位。有十幾所大學無學位授予權，但可委托與其有聯(lián)系的大學授予學位。大學基本上都實行學分制，保持全國統(tǒng)一的高水平。

（2）社區(qū)學院：也稱應用藝術與技術學院，是一種兩至三年制大學，全國有200多所，只授文憑，不授學位，社區(qū)學院還提供1－3年的職業(yè)培訓課程，便于學生直接轉入其他大學繼續(xù)學習。

（3）?？萍夹g學?；蛩搅W校：主要進行傳統(tǒng)職業(yè)專業(yè)和專門技術培訓課程教育。

2、對加拿大高等教育的考察情況。7月3日，考察了加拿大多倫多大學，參觀了學校的校園及部分教學設施，了解了這些學校的專業(yè)設置及發(fā)展狀況。7月5日，當?shù)貢r間12點30分，代表團抵達加拿大維多利亞，考察皇家路大學。該校校長帶領有關部門負責人陪同代表團共進午餐。下午雙方就教師、學生培訓等項目舉行會談協(xié)商，牟思倫副書記代表我校與皇家路大學簽訂了合作協(xié)議書。晚上，皇家路大學舉行隆重的晚宴招待代表團，該校校長及宣傳、學生管理等有關部門的負責人出席晚宴。

7月6日代表團乘船抵達溫哥華，當?shù)貢r間下午4時40分，訪問菲沙河谷大學。該大學是加拿大國家批準的公立大學，創(chuàng)建于1974年，在校生7千多人，外國留學生200多人。該大學副校長魏偉詩（wayne welsh）博士帶領該校計算機信息系統(tǒng)系主任范保羅（paul fanklin），人文學、社會科學、美術學院院長孫文銳（virginia b.cook），國際教育系主任史定慎（karola stinson）等有關部門負責人與代表團進行了誠摯熱烈的會談，魏偉詩副校長簡要介紹了該校的情況，表示，他曾經訪問過山東經濟學院，回來將訪問情況通報后，學校的各系對與山經合作表示了很大的興趣，他希望與山經在教師、學生培訓及其他領域展開全面合作。牟思倫副書記介紹了我校的辦學指導思想和實施開放式辦學的思路，專門提到學校實施“313”成才工程，強調與國外高校的嫁接，為學生接受國際化教育創(chuàng)造機會，全面提高育人質量。在誠摯友好的氣氛中，牟思倫副書記代表我校與菲沙河谷大學簽署了合作意向書。隨后，代表團參觀了該校的教學設施、體育館、國際教育系辦公場所，辦公場所中擺設著從不同渠道收集的中國工藝品、清朝服飾、書畫作品，體現(xiàn)出該校對中國文化的熱愛。

二、主要收獲

代表團在14天內，輾轉美、加兩國，考察參觀訪問了7所大學，簽定了兩項合同，增強了與國外高校的交流，開闊了眼界。

（一）簽定了兩項合同。

1、與加拿大皇家路大學簽署合作辦學協(xié)議。主要包括本科學位項目、碩士學位項目、學習參觀、文化與學術交流項目四項內容。本科學位項目:兩校共同建立2 2合作模式本科項目，學生前兩年在山經學習，后兩年在皇家路大學完成本科學業(yè)的學習。專業(yè)包括應用交際學、企業(yè)管理、酒店管理、領導與管理科學。山經將于2025年派送20——60名學生進皇家路大學學習。碩士學位項目：兩校共同建立4 2碩士學位合作模式，即學生的本科學習在山經完成，而后在皇家路大學學習兩年取得碩士學位。主要專業(yè)包括跨國文化交流、領導與培訓、環(huán)境與管理、知識管理等。學習參觀：山經選派管理人員和教師，到皇家路大學參加高級教育管理培訓、英語指導、參觀相關大學。文化與學術交流：兩校共同尋求學術出版和信息交流研究合作。

2、與加拿大菲沙河谷大學簽署了合作辦學意向書。雙方積極開展培訓管理人員、教師、學生合作，并在學術交流等方面探索合作的形式。

【第2篇】民政部赴加拿大、美國社區(qū)建設培訓考察報告怎么寫5200字

民政部赴加拿大、美國社區(qū)建設培訓考察報告

根據(jù)民政部與聯(lián)合國開發(fā)計劃署關于社區(qū)建設合作項目的安排，民政部組織8個社區(qū)建設實驗區(qū)的同志，于2000年9月24日至10月8日對加拿大、美國部分城市的社區(qū)建設情況進行了考察。由于加拿大多倫多市集中反映了加拿大社區(qū)建設的發(fā)展歷史和水平，因此對加拿大社區(qū)建設的考察主要集中在多倫多市及其所在的安大略省。在美國，重點考察了紐約和舊金山兩個城市。在此期間，我們走訪了政府有關部門，實地參觀了10多個社區(qū)組織、社區(qū)服務機構、社區(qū)發(fā)展的研究機構和大專院校。通過與兩國政府官員、社區(qū)工作者和專家、學者交流座談，實地參觀，使我們開闊了眼界，對加拿大和美國的社區(qū)建設情況有了基本了解，受益匪淺?，F(xiàn)將考察情況報告如下。

一、兩國社區(qū)建設發(fā)展概況

加拿大社區(qū)工作的歷史可以追溯到19世紀末。 當時一些省和礦區(qū)成立了具有互助性質的合作社，他們提出的口號“一人為大家，大家為一人”，具有典型的社區(qū)意義。到了20世紀30年代，在阿爾伯塔省的各個社區(qū)，組織起了各種劇社，以解決社區(qū)中各種具體問題，這種劇社就是當時的社區(qū)組織。

美國是西方國家最早開展社區(qū)工作的國家之一。19世紀末，美國成立了一些慈善組織或團體，與此同時，在一些城市的貧民區(qū)開展了安置所運動。20世紀30年代，社區(qū)工作開始專業(yè)化，幾個有特色的社區(qū)工作包括：防止青少年犯罪的芝加哥計劃，由居民參與提供服務的辛西納社區(qū)組織試驗計劃。工作重點也因此注重個人和家庭對環(huán)境的適應。

20世紀50年代后期，為解決發(fā)達國家經濟社會發(fā)展失衡問題，聯(lián)合國把在發(fā)展中國家取得成功的社區(qū)發(fā)展方法，推廣至發(fā)達國家。聯(lián)合國的倡導，受到美、加兩國政府的重視，成為實施這一計劃的主要國家。到70年代前后，加拿大開始出現(xiàn)社區(qū)服務中心，80年代出現(xiàn)志愿者組織。80年代末，由于經濟全球化，家庭結構小型化，人口多元化、老齡化等因素影響，使加拿大面臨經濟和社會發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。為迎接這一挑戰(zhàn)，多倫多市政府于1989年成立了專題組，其任務是制訂90年代社會發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的重要目標之一，就是加強設，強化社區(qū)功能。90年代，社區(qū)網絡在地區(qū)、省和國家逐步建立起來。自80年代開始，美國將社區(qū)工作轉向有特別需要的人群，如少數(shù)民族、婦女、精神病患者及老人等，也有一些以經濟發(fā)展為重點的社區(qū)發(fā)展公司，以改善貧民區(qū)居住條件、服務質量和解決就業(yè)等。到90年代初，美國政府提出了“授權區(qū)和事業(yè)社區(qū)”的法案，并獲國會通過。這個法案以重新界定政府和社區(qū)的關系作為突破口，實現(xiàn)政治、經濟、社會福利一體化發(fā)展目標。

從兩國社區(qū)建設發(fā)展的總體情況來看，社區(qū)的形成與發(fā)展與社會進步、經濟發(fā)展和人口的變動等因素有密切的關系，這種關系又從反面說明社區(qū)建設對促進經濟和社會發(fā)展的重要作用。社區(qū)和社區(qū)組織的興起，最初都是自發(fā)產生，在社區(qū)內人們互相幫助，對外爭取和維護自身利益。由于社區(qū)工作在解決經濟與社會發(fā)展失調所導致的社會沖突以及依靠社區(qū)服務滿足居民日益增長的社會化服務需求等各方面都發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效，因而后來成為美、加兩國政府有目標、有計劃地實施社區(qū)發(fā)展，不斷地推進社區(qū)建設。

二、兩國社區(qū)建設的概念和主要內容

（一）關于社區(qū)及社區(qū)建設的概念

在加拿大，社區(qū)有兩個意義：一是地域意義上的社區(qū)。這個意義上的社區(qū)是一個由彼此認同，彼此認為有重要共同點的人組成。社區(qū)的共同點是：

1、住所鄰近；

2、人際間有交往；

3、可以通過組織來認同。因此，一個具有很強組織形式的社區(qū)需要同時具備三個條件：一是生活在同一區(qū)域；二是具有很強的社會聯(lián)系；三是通過某些共同點來聯(lián)系。對社區(qū)工作來說，社區(qū)的地域概念是加拿大開展社區(qū)服務項目的主要標準，政府用于社區(qū)服務的資金，就是根據(jù)這一概念。二是功能意義上的社區(qū)。人們也可以是不以居住在同一地區(qū)為基礎的社區(qū)的一部分，這稱為“不具相鄰性的社區(qū)”，如具有相似的興趣、問題、需要和取向的人。例如華裔在多倫多市就形成一個社區(qū)。因此，一些社區(qū)工作就是專為多倫多市的華裔開展的。還有是針對具有特殊需要的人群開展的社區(qū)工作，如精神病患者、殘疾人、老年人等。這些都屬于功能社區(qū)，也是今后社區(qū)發(fā)展的目標之一。

在美國大多數(shù)城市，社區(qū)也都具有明確的地理區(qū)域。紐約市規(guī)定，社區(qū)必須符合如下要求：

（1）只位于一個自治區(qū)鎮(zhèn)的轄區(qū)內，并與城市發(fā)展過程中的歷史、地理及特征相符；

（2）各社區(qū)間應建成服務互聯(lián)網絡，特別是在服務領域、警務和衛(wèi)生部門；

（3）實施規(guī)?？刂?，每個社區(qū)人口不超過25萬人。紐約市劃分為四個區(qū)和一個島，五個區(qū)、島又劃分為59個社區(qū)。

考察期間，通過與政府官員、社區(qū)工作者和專家、學者交流座談，我們感到，他們對社區(qū)建設的看法和認識有所不同，歸納起來主要有三種認識：一是認為社區(qū)建設是一個過程。通過這個過程，社區(qū)擬定本身的需要和目標，定下先后順序、尋找所需要資源，并采取行動去滿足這些需要和實現(xiàn)目標。二是認為社區(qū)建設是一種社會工作方法。通過這種方法合理配置資源，協(xié)助居民解決問題，培養(yǎng)居民的參與、自決及合作的素質，從而滿足社區(qū)需要；三是認為社區(qū)建設是通過組織居民，采取集體行動，控制及影響社區(qū)的一切程序、計劃、決定及有關政策。雖然觀點不同，但他們的共同點是：培養(yǎng)社區(qū)成員的民主意識和居民自治、互助的能力，鼓勵社區(qū)居民解決社區(qū)內問題，促進居民廣泛參與，提高居民的綜合素質和生活質量，這是社區(qū)建設的主旨。

（二）社區(qū)組織的構建

在美、加兩國，社區(qū)工作主要是通過社區(qū)組織來聯(lián)系并具體實施的。在加拿大，社區(qū)組織主要是不以營利為目的的非政府和非營利組織，其中許多是根據(jù)特定目的形成的，也有許多是由扶弱助殘的慈善機構演變而來的，如我們參觀的迪克森社區(qū)服務中心、聯(lián)合之路、中心鄰舍房、社會規(guī)劃委員會等。這些社區(qū)組織的服務領域都十分廣泛，涉及到社區(qū)居民物質與精神需求的方方面面。他們除了接受政府的資格審定，以及來自政府的財政、政策支持和監(jiān)督之外，不接受政府的直接管理，有權決定為本社區(qū)居民提供服務的內容和方式，為社區(qū)籌款捐物，各自運作的自主性都很強。這些組織根據(jù)公眾的需求和利益制定自己的發(fā)展規(guī)劃和工作目標，如對老年人、殘疾人、單親家庭、無家可歸者的照顧，家政服務、修繕民房，再就業(yè)培訓等等。他們所積累的資金不作為個人分配，而是返還于社區(qū)，用于社區(qū)服務，以服務養(yǎng)服務。同時，通過這些組織，居民可以為本社區(qū)提供志愿服務。

在美國，社區(qū)組織形式和活動方式多種多樣，主要分為服務組織和管理組織兩種類型。服務組織主要是非營利組織，如社區(qū)發(fā)展合作組織、各類慈善組織、各類基金會、各種志愿組織等等。他們的資金來源于政府的資助和基金會的捐助、私人捐款以及所收取的服務費等。隨著政府與民間組織的共同合作和相互融合，社區(qū)委員會組織已經成為政府介入社區(qū)工作的一種社區(qū)管理組織形式。紐約市規(guī)定，在每個新建的社區(qū)區(qū)域都設社區(qū)委員會或社區(qū)董事會。社區(qū)委員會成員采取選舉任命制，任期為二年。政府官員也可以成為社區(qū)委員會成員，但數(shù)量不得超過四分之一。社區(qū)委員會成員是無報酬的，但可以報銷參加董事會時支付的一些必要花費。社區(qū)委員會的職責包括：研究本社區(qū)的各種需要，增進本社區(qū)的福利；促進社區(qū)內交往和社區(qū)與外部的溝通；參與編制預算，擬定資金使用計劃和本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督和評估社區(qū)服務質量；選聘社區(qū)主任和專業(yè)工作人員。每個社區(qū)委員會任命一名社區(qū)主任。社區(qū)主任受社區(qū)董事會的直接領導，負責社區(qū)日常事務。

（三）社區(qū)建設的主要內容

美、加兩國開展社區(qū)建設的內容不盡相同，各社區(qū)之間開展的項目也不一樣，有多有少，給我們留下突出印象的主要有三項：

一是社區(qū)服務。社區(qū)服務的對象主要包括老年人、殘疾人、婦女、學齡前兒童、無家可歸者、低收入家庭、單親家庭、移民、難民、失業(yè)人員等。服務內容包括對老年人和殘疾人提供照顧，對學前兒童提供保育，對在校兒童組織夏令營，為失業(yè)者提供職業(yè)培訓和職業(yè)介紹服務并進行家庭企業(yè)咨詢，為無家可歸者、單親家庭提供食宿和住房優(yōu)惠照顧，為婦女兒童提供保護服務，為低收入個人或家庭提供資助，幫助移民或難民迅速融入本地社會、實現(xiàn)本地化。服務的方式有：

（1）設施服務。如多倫多市的迪克森社區(qū)服務中心為社區(qū)居民提供綜合性服務，多彩學習中心為移民、失業(yè)人員提供語言、專業(yè)技術培訓、就業(yè)信息和職業(yè)介紹、對家庭企業(yè)進行咨詢服務，舊金山邵逸夫夫人耆英中心專為老年人提供養(yǎng)老服務。

（2）外展服務。又叫走出服務機構的服務。具體采取哪一種服務方式，完全取決于實際需要。服務的提供者主要是由社區(qū)中介組織或非營利機構提供，也有由私人機構提供的。如加拿大聯(lián)合之路組織是全國性非政府社區(qū)服務組織，其分支遍布各個社區(qū)。服務資金絕大部分來自政府撥款，部分來自服務收費。

二是社區(qū)文化。社區(qū)文化是美加兩國社區(qū)建設中普遍開展的內容，受到政府的高度重視和支持。他們認為，開展社區(qū)文化有利于促進人們的智力開發(fā)和恢復人們的活力，創(chuàng)造祥和的氣氛，塑造社區(qū)的形象，修補和完善社區(qū)的社會結構。兩國開展社區(qū)文化的形式很多，主要是利用社區(qū)中心、展覽館、音樂廳、圖書館、咖啡屋等社區(qū)場地和社區(qū)內的各種文化設施組織開展文藝、教育、科普、體育、娛樂等活動。例如舉辦故事會，舉辦文藝演出會，舉辦沙龍。社區(qū)居民在觀賞中受到文化熏陶，并在參與中發(fā)現(xiàn)自己，提高自己。

美國的社區(qū)學院是開展社區(qū)文化教育的重要內容。它興建于20世紀50年代初，以滿足戰(zhàn)后出生者對高等教育和職業(yè)教育的需求。社區(qū)學院幾乎遍及全美各個社區(qū)。有56%以上的美國本土學生就讀于社區(qū)學院。社區(qū)學院的重要特點是學費低廉（每年僅需1600美元），為多數(shù)社區(qū)居民所能接受。

三是社區(qū)治安。社區(qū)治安是社區(qū)居民最為關注的事情， 良好的社區(qū)治安，不僅有利于改善社區(qū)環(huán)境，提高居民的生活質量，而且有利于優(yōu)化投資環(huán)境，吸引商業(yè)投資。在美加兩國，社區(qū)治安是一種新的警務，其功能：一是控制犯罪。警察在社區(qū)建立責任區(qū)，設置社區(qū)警務，可產生威懾力量，使?jié)撛诘淖锓感袨槭諗浚箲T犯減少犯罪；二是向處于危難中的人提供快速援助。三是可改善警民關系。為加強社區(qū)治安，多倫多市成立了社區(qū)治安工作組。工作組由兩名議員共同擔任主席。工作組成員中有警察、學校的代表、預防家庭暴力、鄰舍預防犯罪機構的代表、商業(yè)、殘疾人組織和市議會的代表等。通過加強社區(qū)治安，實行群防群治，健全社區(qū)治安防范體系，以消除社區(qū)內各種不穩(wěn)定因素。

三、兩國社區(qū)建設的做法和特點

社區(qū)發(fā)展在美加兩國已經走過了近半個世紀，形成了較為系統(tǒng)的社區(qū)發(fā)展理論和方法。目前，兩國有許多大學和專業(yè)學院設有“社會工作系”或“社會工作學院”，對社區(qū)工作進行系統(tǒng)的理論研究和指導社區(qū)工作的開展，積累了較為豐富的實踐經驗。他們的做法和經驗，給我們印象突出的有以下幾個方面：

（一） 政府高度重視社區(qū)建設，計劃性、規(guī)范性強

美加兩國的社區(qū)工作在形成和發(fā)展的初期，帶有自發(fā)性質。隨著社區(qū)地位、作用的突出，特別是50年代聯(lián)合國倡導社區(qū)發(fā)展后，社區(qū)建設成為兩國政府有計劃、有目標地引導社會發(fā)展的重要內容，成為國家實現(xiàn)現(xiàn)代化必不可少的環(huán)節(jié)之一。因此，兩國政府每年對社區(qū)建設工作都要制定一系列的工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，每項計劃包括工作內容、組織措施和目標要求等等，大多都有數(shù)量指標。如每年對老舊社區(qū)的改造數(shù)量，新社區(qū)福利機構、文化娛樂設施、教育培訓中心的設置標準，解決社區(qū)居民就業(yè)、貧困、醫(yī)療、老年、 青少年與兒童等方面的各類社區(qū)發(fā)展計劃、廉價住宅計劃、濟貧計劃等等。

目前，兩國政府在社區(qū)建設中的作用與以前有很大的不同。據(jù)安大略省負責社區(qū)事務的官員介紹，過去，政府既要負責掌舵，又要劃船，現(xiàn)在則只負責掌舵，不再參與劃船。將具體事務交給社區(qū)組織或民間團體，政府只負責宏觀調控。這樣做既大大減輕了政府的負擔，又發(fā)揮了政府在社區(qū)建設中的主導作用。目前，各級政府和政府各部門之間對社區(qū)建設都有明確的分工，各負其責。如安大略省政府與多倫多市政府在社區(qū)服務方面的分工是：為正常人的服務，由市政府負責，為非正常人提供的服務由省政府負責。

在美國紐約，政府和官員在社區(qū)建設中的職責都很明確，如市長的主要職責是：

（1）確保市政府職能部門在涉及到地方服務和居民意見的所有事務中與社區(qū)委員會進行合作；

（2）審核社區(qū)委員會對資金預算和使用的合理性并建議撥款數(shù)額；

（3）確保城市各專業(yè)職能部門指派官員參加社區(qū)委員會領導下的社區(qū)服務的工作，為社區(qū)中的各種問題提出解決方案；

（4）對社區(qū)委員會提出的各種問題和困難給予總體幫助。區(qū)政府對社區(qū)的主要職責包括：

（1）與社區(qū)委員會共同就社區(qū)劃分事項、公民和企業(yè)以及其他直接影響兩個社區(qū)以上的土地使用事宜提出建議；

（2）審議社區(qū)總體或個別計劃；

（3）對社區(qū)的財政預算做出綜合陳述；

（4）對社區(qū)的財政狀況和服務狀況的數(shù)量、質量進行評估；

（5）與社區(qū)委員合作調解社區(qū)間的爭議和沖突。從這里我們也可以看出兩國政府對社區(qū)建設工作的重視程度。

【第3篇】美國農業(yè)技術推廣考察報告怎么寫4900字

美國農業(yè)技術推廣考察報告

2000年6月30日-7月21日，全國農技中心'赴美農業(yè)技術推廣培訓考察團'參加了在美國密西根州立大學進行的農業(yè)推廣技術培訓，訪問了密西根州萬比倫縣推廣站、馬里蘭大學推廣站，參觀了兩家綜合農場和芝加哥谷物期貨市場，最后拜訪了美國農業(yè)部負責推廣工作的研究教育推廣局。

一、美國的農技推廣工作

(一)科研、教育、推廣'三位一體'的推廣模式。1855年美國國會通過'贈地法'，根據(jù)該法案，每個州均設立有贈地大學，密西根州立大學即是全國第一所根據(jù)贈地法成立的大學。1887年第43屆國會通過漢奇法案，在贈地大學建立農業(yè)試驗站(相似于農科院)，主要開展動植物病蟲害及防治措施的研究；研究、試驗作物和果樹對氣候、水土條件的適應能力；分析土壤、水份、天然和人工肥料的化學成分；研究各種草及飼料作物的適應性和價值；研究各種家禽飼料的成分和可消化性；開展有關奶油、奶酪生產的科學和經濟學研究等。1914年美國農業(yè)部提請第63屆國會通過史密斯和勒沃爾法，規(guī)定在州立大學建立合作農業(yè)推廣站，通過田間示范、發(fā)行出版物等形式，向農民提供農業(yè)和家政方面的知識和信息。以上三個法案，形成了美國以州立大學為依托，教育、科研、推廣有機結合的一體化推廣模式。

(二)健全的推廣體系和高素質的推廣隊伍。美國從聯(lián)邦政府到州政府、縣政府都設有專門的推廣機構。聯(lián)邦政府推廣機構設在農業(yè)部，有500多人從事推廣工作；州一級的推廣機構設在州立大學的農學院，由農學院院長或副院長任站長，設副站長3-4人，并設立主席、副主席、秘書等職。同時州推廣站一般都設有專家顧問委員會，主要職能是對推廣項目進行決策，對推廣工作進行監(jiān)督和評估，并對下一年工作提出意見和建議。美國州一級有推廣專家4000多名，均為大學的博士或教授；州立大學在各縣均設立有農業(yè)推廣站?？h級推廣站由州立大學的推廣站直接管理，推廣人員由大學推廣站組織評審小組，按聘用條件擇優(yōu)聘用?？h推廣站直接、間接地(農業(yè)協(xié)會、合作協(xié)會或自愿者)向農民推廣最新科研成果，傳授科技知識。全美共有縣級推廣人員12000多人，其中25%是博士學位，碩士學位占絕大多數(shù)。密西根州83個縣，有推廣員445名，70%為碩士，10%為博士；馬里蘭州23個縣有推廣員300多人，80%為碩士，10%為博士?？h級推廣員由大學推廣站直接培訓。

(三)明確的推廣工作指導方針、目標和任務。美國農業(yè)推廣工作的宗旨是：通過教育向農民傳播知識。推廣工作的指導方針是：通過高素質的推廣人員，提供高質量的教育項目，幫助農民改善生活。

推廣工作的目標是：使農民有一個幸福、穩(wěn)定的家庭；使青年人有遠大的理想；提供更多的有活力的社區(qū)，擴大就業(yè)機會，促進社區(qū)經濟發(fā)展。美國的推廣工作面向整個社會，包括農業(yè)的全程和家庭，以及農民與政府、社會之間的關系協(xié)調等。重點推廣領域是：農業(yè)與資源管理、社區(qū)經濟發(fā)展與旅游、食品與安全、兒童青年教育、家庭家政管理五大領域。

通過以上領域的推廣，教育農民應用現(xiàn)代化的生產技術和管理知識，發(fā)展優(yōu)質農產品，參與國際競爭，并不斷開發(fā)新的農產品；教育農民合理利用和保護資源，減少化肥、農藥的施用，防止水資源污染，保證食品衛(wèi)生安全；合理正確投資，改進生產設施和條件，促進社區(qū)經濟發(fā)展；教育兒童青年通過'四健'活動，培養(yǎng)從小愛學習、愛勞動的思想，向他們傳授終身可用的知識和技能；教育婦女怎樣帶好孩子、增加食品營養(yǎng)，改善家庭經營管理等。

（四）成功的推廣工作經驗。美國推廣工作內容的確定主要有三種方式法：一是自下而上，以縣站為基礎，收集農民所需要的知識、技術等匯總到州推廣站，州站組織擬定全州及各縣的推廣項目內容；二是由各專業(yè)組的專家自上而下確定推廣項目，如畜禽防疫、農作物病蟲防治等；三是成立專家領域推廣隊伍，成員包括州農學院的推廣專家、農牧場主、農資經銷商和縣推廣員，共同研究決策推廣項目。這樣決定的推廣項目針對性較強，有利多方協(xié)作共同完成。據(jù)密西根州立大學農學院副院長、州推廣站副站長galearent先生介紹，該方法作為密西根州的推廣經驗，得到了農業(yè)部和有關國際組織的充分肯定，目前正在全美和有關國家推廣。

在多年的推廣工作中，galearent先生總結出了8條搞好推廣工作的經驗：一是每人都有向上的目標；二是推廣站的人員構成以最終要達到的目標組成；三是推廣人員必須競爭上崗，講求工作實效；四是所有推廣人員必須有搞好推廣工作的承諾；五是有一個團結、協(xié)調、合作的工作環(huán)境；六是有一個較高的工作目標；七是推廣站及其成員的工作必須得到的社會的承認，受農民的歡迎；八是有原則性強、業(yè)務精、作風正的領導。

(五)現(xiàn)代化的推廣手段。美國農業(yè)推廣除有健全的推廣體系和龐大的、高素質的推廣人員外，還擁有現(xiàn)代化的推廣設備和手段。首先，各級推廣站均配有計算機系統(tǒng)，并與國內外聯(lián)網，設立有多個網站、網頁。密西根州的83個縣推廣站都是聯(lián)網的。推廣人員可以隨時獲得大學推廣站數(shù)據(jù)庫中的資料，也能了解到世界各地農業(yè)的發(fā)展動態(tài)和技術信息、市場信息等（在萬比倫縣推廣站，我們即在網上找到了'中國農業(yè)信息網'）。其次，各州推廣站設立有電視臺、無線廣播電臺，定期向農民播放農業(yè)信息和技術知識。三是運用衛(wèi)星系統(tǒng)向農民提供農業(yè)氣象、病蟲防治等方面的服務，開展技術培訓等?？h級推廣站電視機、錄像機、幻燈機、衛(wèi)星接收處理系統(tǒng)等設備齊全，有土壤、肥料等質檢儀器，圖書資料室、會議室、培訓教室等設施齊備，農民不出家門就可了解所有農業(yè)信息。

(六)穩(wěn)定的經費渠道。以1996年為例，美國用于農業(yè)科研、推廣的經費60億美元。其中科研經費40億美元，推廣經費20億美元。近年達到84億美元，其中14億美元用于食品和農業(yè)安全及質量檢驗，40億美元用于科研，30億美元用于推廣。密西根州大學用于農業(yè)科研、推廣的經費7500萬美元（2000-2001年預算），其來源，聯(lián)邦政府占15%，州政府占38%，縣政府占25%，特定項目占19%（該部分不固定），植物安全項目占3%。在7500萬美元的科研、推廣經費中，用于人員工資的開支占85%。近年來，縣政府對推廣工作越來越重視。在密西根州，各縣近3年用于推廣的經費從1200萬美元增加到2400萬美元。萬比倫縣是密西根州經濟'欠發(fā)達'縣，人口7.5萬，耕地20萬英畝(120萬畝)，縣推廣站有16名推廣員，每年推廣經費40萬美元。

美國聯(lián)邦政府規(guī)定，農業(yè)科研、推廣的經費隨國民經濟增長的比例增減，聯(lián)邦政府用于各州的推廣經費，要求按1：4配套，即聯(lián)邦政府支持100萬，州政府必須投入400萬。州縣政府同樣通過財政預算來保證農業(yè)科研、推廣經費的落實。同時吸納私人企業(yè)、農牧場主等的自愿資助。密西根州近年接受資助的推廣費占推廣經費的1.5%。

（七）推廣人員擁有較高的社會地位和福利待遇。

在美國，包括縣農業(yè)推廣站的推廣人員，都是國家公務人員。人、財、物管理權屬州立大學推廣站?？h推廣站經費由大學推廣站核定，推廣人員的工資、福利待遇由大學推廣站按規(guī)定比例解決；辦公費費用、交通工具等開支由縣政府解決?？蒲?、推廣經費統(tǒng)一由州立大學按項目及支出預算撥付?？h推廣站與縣級政府及部門之間是合作伙伴關系。一般縣推廣站長的年工資收入4--5萬美元，大學本科畢業(yè)的推廣人員年工資2.8萬美元，碩士推廣員年工資3萬美元。推廣人員的年收入平均可達4.5萬美元以上。推廣人員的福利、保險、退休基金、推廣獎勵基金及職工家屬的保險等全部由政府及州推廣站承擔。保險金個人承擔5%，州推廣站承擔10%。同時享受國家公務人員的其他待遇。

二、美國農技推廣工作啟示

美國是世界上最發(fā)達的資本主義國家，其勞動生產率、國民生產總值和對外貿易額均居世界首位。美國作為移民國家，'以農立國'有著悠久的歷史和傳統(tǒng)。隨著工業(yè)的發(fā)展，農業(yè)在美國經濟中所占的比重逐年下降，但政府對農業(yè)采取的支持和保護政策，使農業(yè)成為美國在世界上最具競爭力的產業(yè)。由于管理體制、經濟基礎等方面的差別，特別是我國人口眾多、資源匱乏，照搬美國的推廣模式是不可能的。但美國政府重視農業(yè)、保護資源、保護農民利益等做法還是值得我們學習借鑒的。

(一)依法治農。'農業(yè)是國民經濟的基礎'在我國喊了幾十年，但'基礎'依然不穩(wěn)。農業(yè)'靠政策、靠科學、靠投入'還僅體現(xiàn)在政策上，且政策在落實過程中時有偏差，農業(yè)科技含量不高、投入嚴重不足問題始終未能從根本上得到解決；《農業(yè)法》規(guī)定的投資比例實際中難以兌現(xiàn)，《農業(yè)技術推廣法》、《種子管理條例》等法規(guī)貫徹落實難，'權大于法'的現(xiàn)象仍十分普遍，利用行政手段擠占、挪用基層推廣站的資金、資產，限制農業(yè)部門執(zhí)法，拖欠農技推廣人員工資等現(xiàn)象屢見不鮮。因此，要鞏固農業(yè)的基礎地位，做好農技推廣服務工作，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展，必須強化農業(yè)法規(guī)、政策的進一步貫徹、落實，全面推行依法治農。要象抓'農民負擔管理'一樣，下大力氣抓好農業(yè)法規(guī)、政策的貫徹落實。

(二)促進我國農業(yè)科技、教育、推廣體系的有機結合。美國政府一直把農業(yè)的教育、科研、推廣作為自己的重要職責，形成了獨具特色的'三位一體'模式，有效地提高了農業(yè)技術在農業(yè)發(fā)展中的作用。這是美國農業(yè)發(fā)展的一條重要經驗。盡管我國過去曾推行過'農、科、教'三結合的體制，但實踐效果難盡人意。

目前我國農業(yè)的科技水平還不高，生產勞動率仍然很低，科技在農業(yè)中的貢獻份額較發(fā)達國家還有很大差距。由于國情的不同，在我國套用美式的'三位一體'是很難的。要從根本上解決我國農業(yè)科研、教育、推廣相互脫節(jié)問題，我認為必須解決兩個問題：一是體制，二是經費。美國農業(yè)部的職能用一句話概括，即'從田間到餐桌'，而從田間到餐桌這一過程，我們是由多個不同部委管理的。體制問題是制約我國農業(yè)和農村經濟的發(fā)展關鍵（不僅僅體現(xiàn)在'三結合'上），短時期內這種利益格局很難打破。同樣，農業(yè)科研和農技推廣經費的嚴重不足，不同資金渠道對其資金使用上的限制，也難使二著象美國那樣結合到一起。在這種情況下，實現(xiàn)我國農業(yè)科研、教育、推廣三者的有機結合，促進科技成果盡快轉化為生產力，唯一的途徑就是在農業(yè)內部解決問題，最大限度地發(fā)揮農業(yè)專項資金的作用。通過項目，把科研、培訓、推廣有機地結合起來，在制度允許的范圍內，支持實用技術的研究，培訓推廣骨干，加大推廣力度。目前我們管理的'科技跨越計劃'、'棉專資金'等專項資金均在這方面發(fā)揮著積極作用。

(三)不斷增加農技推廣經費，改善推廣人員待遇，穩(wěn)定基層推廣隊伍。美國等發(fā)達國家的實踐證明，農業(yè)推廣工作是農業(yè)發(fā)展的保證。我國農業(yè)推廣部門經費嚴重不足，'缺錢養(yǎng)兵，無錢打仗'問題相當突出。目前，市（地、州）、縣正在進行機構改革，'脫勾'、'轉制'呼聲很高，推廣隊伍士氣低下，推廣工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為此，作為主管部門的農業(yè)部，一方面應積極向有關部門呼吁，力保各級推廣部門在地方機構改革中不受沖擊或削弱；另一方面要按照《農業(yè)法》、《農業(yè)技術推廣法》的要求，努力爭取資金，加大農技推廣資金投入，逐步實現(xiàn)推廣手段的現(xiàn)代化，改善和提高推廣體系人員的待遇。應學習、借鑒美國的經驗，參照國土、工商、稅收等部門的做法，將基層推廣人員納入國家公務員系列管理。各級政府要為農技推廣工作創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，提高其社會地位，鼓勵推廣人員科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，圍繞農業(yè)、農村、農民及農村經濟發(fā)展拓展服務領域，開展全方位的社會化服務。要對推廣工作成效突出者予以重獎。在職稱評定、職務聘用中，要向縣及縣以下傾斜，激勵基層推廣人員深入農業(yè)第一線。要認真貫徹中央、國務院有關農業(yè)的方針、政策，在地方機構改革中，農業(yè)推廣系統(tǒng)不能搞'脫勾'、'斷奶'，不能'轉制'為企業(yè)。

(四)加強人員培訓，提高推廣隊伍綜合素質。美國的農業(yè)推廣人員，每年定期或不定期地到州大學推廣站進行在職培訓，更新知識，提高業(yè)務技能。我國農業(yè)推廣體系成立時間相對較短，推廣人員大多在推廣工作第一線，受教育程度、環(huán)境及信息等影響，知識普遍老化。為此，應采取有力措施，加強推廣隊伍業(yè)務技能的培訓，包括現(xiàn)代化推廣手段的培訓，觀念、知識的更新，農業(yè)法規(guī)、政策的培訓等。培訓形式可多種多樣，既可以考慮利用大專院校開展學歷教育，培養(yǎng)農業(yè)推廣學士、碩士、博士，把縣以上推廣人員培養(yǎng)成專家型人才；也可以通過短期培訓，提高基層推廣人員的專業(yè)技能。

二ooo年八月

【第4篇】出國留學：專家揭秘美國私立高中考察報告怎么寫450字

出國留學：專家揭秘美國私立高中考察報告

蘭頓中學建于1929年，是一所私立走讀男校，共有689名學生。學校風景秀麗，開闊的運動場地，戶外泳池，網球場，橄欖球場，籃球場等。高中坐落在一個文化教育程度非常高的小鎮(zhèn)上，學校所在的區(qū)域眾多國家重要機構：例如美國國立衛(wèi)生研究院，消費者商品安全委員會，國家地理空間情報局，國家海軍醫(yī)療中心等。美國高中留學 美國高中申請 美國私立高中留學 美國高中排名 ushs.533.com

也許和中國的家長一樣，我對于美國男校和女校有些保守的看法，但是當做了進一步的了解后，男孩子在男校接受教育也有獨特的優(yōu)勢，男校更重視對于學生男子漢性格的培養(yǎng)和塑造，強調藝術和體育在教育中的作用。我們跟學校三位中國留學生聊天，感覺他們在那里是無比的快樂，學習都取得了長足的進步。

蘭頓高中申請可是要的toefl成績的，不接受slep成績，所以相對要求是比較高的，目前中國學生有三名，其中有一名toefl都過了100的。 學校除了為國際學生提供esl語言課程外，還有18門的ap課程供所有學生選擇。

高中新生其中一個上課地點：

【第5篇】美國私立教育考察報告怎么寫5700字

美國私立教育考察報告

中國民辦教育美國考察團

2002年9月15日至9月27日，'中國民辦教育美國考察團?，赴美國進行了12天的考察訪問。考察團在美國期間先后到了洛杉磯、華盛頓、波士頓。紐約、舊金山等城市。拜會了聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室、紐約州和加州教育廳私立教育辦公室；與全國私立高等教育認證協(xié)會、私立中小學認證委員會等非政府的私立教育認證機構進行了座談；考察了哥倫比亞大學，斯坦福大學、西北理工大學和二所私立中小學(幼兒園)；參觀了哈佛大學、麻省理工學院、耶魯大學、波士頓大學和弗蘭克索耶管理學院。此次考察的重點是，美國政府對私主教育的行政職責及其管理體制；非政府的行業(yè)協(xié)會對私立學校的監(jiān)督和服務；私立學校的內部管理體制；私立學校的經費來源和財務管理等。

通過聽取介紹、座談討論、實地考察使我們對美國的私立教育有了進一步的了解，留下了深刻的印象。

一，美國私主教育概況

(-)基本情況

據(jù)2000年的統(tǒng)計，美國有各級各類學校126542所，其中各級各類私立學校22763所，占各級各類學校總數(shù)的17．99％；各級各類學校的在校生6809．6萬人，教育人口占全國總人口的27．6％。其中：

--小學共79362所，公立小學為62739所、私立小學為16623所。

--中小學一貫制學校共11412所，公立學校為8292所，私立學校為3120所。

--兩年制專科學院共1755所，公立學院為1092所，私立學院為663所(非營利179所，營利484所)。

--普通高等學校共4064所，公立高校為1707所，私立高校2357所，美國的中小學中，私立學校數(shù)約占總數(shù)的1／4，十年來，其學生數(shù)占總數(shù)的比例基本保持在]0％--11％之間；美國的高等學校中，私立學校數(shù)過半，但學生數(shù)約為總數(shù)的1／5。因此，總體上看，美國的公立教育規(guī)模大于私主教育規(guī)模，但私立學校的教育質量好于公立學校，已形成了公立教育為主，私立教育和公立教育并舉的格局，私立學校作為美國教育體系不可分割的一部分，在美國50個州享有與公立學校同等的合法地位。

(二)美國私立教育的特點

1．辦學經費來源較為廣泛。有社會捐助、校友捐贈、遺產捐贈、基金滾動、服務銷售、出租房屋及土地、政府間接資助、學雜費等。以私立高等學校為例，一些研究型的私立大學可以與公立大學一樣申請政府的科研經費，有的私立大學專門設有籌金發(fā)展部。政府對得到認證機構認證的私立學校的學生提供助學金、獎學金或貸款等經費的支助。

2．享有充分的辦學自主權。辦學靈活，課程設置、聘請教師、收費等均可由學校自行確定。學?？筛鶕?jù)學生不同的能力和表現(xiàn)、家庭，收入，宗教等情況，自主選招學生。經過政府注冊的私立高中，有權頒發(fā)畢業(yè)證。書，其學生還可以不參加州政府組織的統(tǒng)一考試而公立高中的學生則必須參加州政府組織的統(tǒng)一考試。

3、教育大綱要求對學生一視同仁。美國私立學校的學生來自不同階層，不同民族或不同國家，但教育大綱要求對學生一視同仁。重視學生的人格發(fā)展，注重學生學會做人，學會生存，學會共事，學會求知，不搞千篇一律，實行小規(guī)模教學。如私立夏彼爾高中，在校學生共177人，但該校根據(jù)不同的情況和學生的意愿，各年級都編有學生數(shù)不盡一致的小班。我們看到有的班才有5至7名學生，對這種小規(guī)模、個性化的教學，他們均表示滿意．

4、私立學校的舉辦者大都是捐資辦教育，把教育作為一項慈善和社會公益事業(yè)，不要求回報。學校的積累用于學校的再發(fā)展。學校停辦或倒閉，政府不負責任。

5、私主學校分營利和非營利(或納稅學校和免稅學校)。對營利性私立學校的管理比非營利私立學校的管理嚴格。

(1)對營利性私立學校的審批有嚴格的標準和程序。

(2)要求營利性私立學校定期更新許可證(一般是每年)。

(3)政府主要工作之一是接受和處理消費者(學生)的投訴，保護他們的利益。有的州(如俄亥俄和華盛頓)還建立專門基金，用于在學校關閉時補償學生的學費損失。非營利私立學校要設立董事會，而營利性私立學校不須設董事會。據(jù)了解，美國絕大多數(shù)的私立學校為非營利學校，此類學校的許可證由各州政府頒發(fā)，并可向聯(lián)邦政府申請免稅，對學校的捐贈可用于抵減應交的所得稅，學校也被稱之為免稅學校；營利性私立學校多為培訓機構(美容美發(fā)、烹飪等)和少量的幼兒園，此類學校必須繳納所得稅和財產稅等，并被稱為納稅學校。

二、美國私立教育管理、監(jiān)督指導和高校設置程序

美國聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室成立于19'年。非公立教育辦公室現(xiàn)有編制4人，辦公室主任是教育部長處理有關非公立學校教育問題的主要顧問。聯(lián)邦教育部不負責任何學校的開辦或變更的審批、學科和專業(yè)的設置、教師資格認定、辦學條件審核、畢業(yè)證和學位證發(fā)放等，這些職責都由州教育廳或社區(qū)教育行政部門履行。

(一)聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室職責

1、參與教育立法，實施政府項目，組織活動

--對影響私立中小學發(fā)展的問題向國家提供咨詢和指導意見。

--參與聯(lián)邦政府教育立法。

--組織實施聯(lián)邦政府有關的教育項目。

--對影響私立學校及其教師、學生的管理措施進行評估。

--組織全國和地方私立教育管理部門和團體的有關活動。

2、提供信息咨詢等服務

--組織私立中小學有關教育問題的會議。出版相關材料。

(二)州教育廳(紐約、加州)有關部門的主要職責

1、紐約州教育廳非公立學校服務辦公室主要職責

--負責全州非公立中學的自愿性注冊。

--管理、監(jiān)督全州不授學位的私立學校。辦理和確保這類學校教師的資格證明以及達到適當?shù)臉藴剩?/p>

--調查和處理私立學校學生的投訴，

2、加州教育廳根據(jù)州的有關法律沒有直接管理私立中小學的

職能，但私立中小學必須每年向該教育廳提交學校的基本信息。州消費事務局負責私立職業(yè)學校和高等學校的審批與管理。從了解的情況看，美國絕大多數(shù)州政府教育部門對私立教育的管理職責大致可概括為：保障權益，提供信息，協(xié)調關系，組織交流，解決糾紛。

(三)非政府認證機構的監(jiān)督指導

認證，是美國保證教育質量的一項重要措施。認證機構一般為非政府的專業(yè)組織。學校的審批是行政行為，而學校是否參加認證是學校自愿的行為。認證的核心是學校的辦學質量．認證機構一般既認證公立學校，也認證私立學校。美國的認證機構主要為三種類型，一為地區(qū)性的、二為全國性的、三為專業(yè)性的。

高等學校認證

1、地區(qū)性認證機構。美國有6個地區(qū)性的認證機構，即中部、中北部、西北部、南部、西部和新英格蘭地區(qū)的學校與學院協(xié)會．地區(qū)性認證機構基本上對本地區(qū)的私立學校(也包括中小學)的認證。

2、全國性認證機構．如全國法學院協(xié)會、全國音樂學院協(xié)會等，其所做的是專業(yè)認證。

3、專業(yè)性認證機構。如全國建筑學認證委員會，全國臨床實驗科學認證委員會等，專業(yè)性認證機構做的也是專業(yè)認證。

中小學校認證

除6個地區(qū)性認證機構做中小學的認證外，還有專門認證私立中小學的機構。全國私立學校認證委員會(ncfsa)是對私立中小學認證機構進行認證的機構，聯(lián)邦教育部定期公布它所認可的認證機構，只有得到聯(lián)邦教育部認可的認證機構所認證的學校，學生才能參加聯(lián)邦政府的經費資助項目。

(四)高校設置的有關程序

在美國設立一所學歷教育的高等學校，一般要經過如下程序：

1、政府部門對舉辦者的辦學資格進行審核，合格后予以注冊。舉辦者在獲得辦學執(zhí)照、帳號(稅號)后，才可向社會宣傳并招生。

2、州教育廳有關部門按照法律規(guī)定，對學校辦學的初始條件進行連續(xù)5年的跟蹤，基本達標后，發(fā)給學校長期辦學執(zhí)照．

3、認證機構對學校是否具備頒發(fā)學歷、學位證書的資格進行認證。按美國法律規(guī)定和高等學校運行機制，學校一般在獲得辦學執(zhí)照后，即按其中辦學校的性質、層次(?？?，本科、研究生)及所在地區(qū)，選擇權威性的認證機構，遞交認證申請。認證機構根據(jù)學校所提認證申請的內容和項目，組織專家組開展認證考察工作。只有經認證機構認證合格的學校，才能發(fā)放相應的學歷學位證書。

三、美國私立學校經費來源及管理

(一)經費來源。美國絕大部分的私立學校辦學經費較充足，私立學校的經費來源主要為收取的學費，社會捐助，：遺產捐贈，出租房屋、出租土地?；鸨窘疬\作的收益等，政府不直接給私立學校撥款。私立高等學校要取得政府在資金方面的支持，主要通過學?；驅W校的教授申請項目。私立中小學校，則要通過與公立學校建立一種依存關系，借助公立學校，申請取得政府項目資金。

(二)經費管理及產權。美國私立學校經費管理是在整個社會較健全的會計制度下進行的，私立學校建校舍籌集資金必須依法運行，首先由學校提出申請，經準政府部門(發(fā)展辦公室)審查：金融部門(投資銀行)進行具體操作。如私立高等學校建校舍所需資金，可以向社會籌集；也可通過投資公司向社會發(fā)行債券，但籌集辦法需按照金融政策規(guī)范運作?；拘纬闪藢W校、企業(yè)、政府間互相制約的機制，并有了一整套較完備的市場運行機構和規(guī)則。

私立學校財務管理由會計公司負責收支，所有經費收入支出都有詳實的記錄，并有專門的審計機構負責不定期的審計；私立學校投入教育的資產，在學校建校之初是明確的，如加州設立學校須向州政府消費事務管理局和教育管理部門申請注冊。非營利的私立學校，其所有的資產歸屬學校；營利性的私立學校，必須按稅收的有關規(guī)定依法納稅，其資產所有權歸投資者所有。

四、思考和借鑒

(一)關于發(fā)展私立教育的理念

1、堅持教育的公益性。美國的私立學校絕大部分為非營利的，營利性的僅占總數(shù)的4％，而營利性私立學校中真正能夠獲得營利的也僅是一部分。因此，學校普遍認為'營利比不營利更痛苦'。哈佛、耶魯、斯坦福、麻省理工，哥倫比亞等私立大學都堅．持辦學的公益性，基金本金運作后的盈余全部用于學校的建設和發(fā)展。

2．堅持私立學校辦學主體的多樣化．美國是-個移民國家，其私立學校的創(chuàng)建與發(fā)展，是為了滿足不同種族、不同宗教，不同文化背景的人接受教育的多種需求，由此促成了教育多樣化的發(fā)展。美國私立學校的舉辦者主要為宗教團體、慈善機構、教育集團，企業(yè)等。不同于亞州一些國家的是，美國私立學校絕大多數(shù)舉辦者不將辦教育作為一種投資方式。

3、探索并建立私立學校的辦學模式。美國的私立學校相當部分設立早于公立學校，并具較明顯的辦學特色，與公立學校形成了較激烈的競爭局面，尤其是私立學校的選擇性招生、小班教學、咱主施教等，符合了美國部分家庭對于女教育的特殊需要。辦學不是簡單的追求升學率和普及率，而是探索和尋求私立學校獨特的辦學模式、靈活的運行機制、獨特的教育理念和方法等。

(二)政府對私立學校系統(tǒng)，靈活的管理體制和管理辦法。

1，政府教育行政部門對私立學校宏觀管理．美國聯(lián)邦政府教育部專門設立了非公立教育辦公室，主要的職責是參與立法、實施政府項目、組織活動。各州教育廳私立教育辦公室對私立教育的管理范圍和職責雖不盡相同，但主要也是宏觀管理。

2、政府相關部門根據(jù)職責，各司其職，井對私立學校依法管理。美國尚沒有專門的私主教育法，政府有關職能部門根據(jù)相關的法規(guī)，規(guī)章對私立學校行使管理職能，涉及的有法院、消費事務、財稅、衛(wèi)生、消防等部門。由于美國法律、法規(guī)健全，有關部門嚴格執(zhí)法，私立學校具有較強的依法辦學的意識，因此，當私立學校出現(xiàn)重大問題時，并不是由政府教育行政部門出面協(xié)調、干預，而是根據(jù)問題性質由政府的相關職能部門來依法處理、解決。

3、非政府的認證機構對私立學校監(jiān)督、指導．美國政府扶持并依靠非政府的認證機構實施對私立學校的監(jiān)督、指導。這些認證機構的特點是成立時間較長，認證范圍廣，認證過程嚴格，在國內具有較高的權威性．未經認證的私立學校'難以入流'．另外，美國有一種特別的認證機構，專事對非政府的認證機構進行認征，確保了認證的權威性和公正性。

4、私立學校依法自主管理．美國的私立學校在國家一系列有關的法律、法規(guī)和較完備的規(guī)章制度的保障監(jiān)督下，擁有較大的辦學自主權，形成了自主辦學、自主管理、自我約束、自負責任的良性機制，同時私立學校還要主動接受有關認證機構的自律性指導和監(jiān)督、評價。

美國的私立大學得到了政府對其辦學許可后，還需取得高教認證機構專家委員會的審查。學校一旦建立，在人、財、物及教學管理等方面都是自主的。但學校的所有規(guī)章制度都必須公開，對外宣傳的內容必須是經導比準的，不能隨意刊登；宣傳的和履行的必須一致，否則即被視為欺詐，遭到起訴甚至被法院重判。

(三)嚴格規(guī)范的經費籌集、運作和管理，對私立學校的不斷發(fā)展起到了保障作用。

1、政府的政策支持，推進了私立學?；A設施建設。私立學校進行基礎設施建設需要的資金，一是由私立學校提出，政府酌情提供信譽擔保，爾后學?？上蛴嘘P的基金會申請低息貸款；二是政府允許私立學校自籌資金，滾動發(fā)展，但依法得承擔相應的風險；三是私立學?？蛇\用金融手段，在政府的支持下，委托金融機構向社會發(fā)行債券，從而取得低風險、高回報的效益，但所收取的效益必須全部用于學校。

2、私立學校內部建立基金會。美國的私立學校一般都設有基金會，國家規(guī)定其。冬金不能動用，金融運作后的增值部分可用于學校的發(fā)展，既保證了學校的發(fā)展，又避免了學校發(fā)生資不抵債的狀況。

3、財務稅收制度健全，規(guī)范。美國私立學校的財務(包括所收學費)必須進入學校的帳戶，委托會計公司管理，并由審計公司進行審計。對私立學校的檢查、評估，首先和重點部分都是財務管理，一旦發(fā)現(xiàn)任何財務上的違規(guī)款項，學校法人即戍被告并上法庭。慎密、規(guī)范的財務制度，確保了私立學校正常、健康的運行和發(fā)展。

(四)可借鑒的做法

1、政府對民辦教育的管理要有別于對公辦教育的管理。對民辦學校的管理則更應強調依法自主管理和社會參與管理。為此建議：各級政府要積極扶持為民辦教育發(fā)展服務的中介機構，為民辦學校提供政策咨詢、法律服務，逐步在評估監(jiān)督等方面做到'行業(yè)自律'，同時給下一級政府較大的管理權限，因地制宜地發(fā)展民辦教育。政府教育部門對民辦學校的管理職責主要為：學校設置標準的制定、辦學資格的認定、學校權益的保障，提供必要的服務和溝通信息等。政府的相關部門應依據(jù)職責，各司其職，依法行政。民辦學校則須依法自主管理、自負責任。

2，對民辦學校的資金問題予以政策扶持．允許民辦學校依法按照金融政段和金融規(guī)律，自籌資金、滾動發(fā)展、風險自負。具備條件的民辦學校，進行基礎設施建設，可向有關部門提出申請，經審查并認定資質后，政府可作信譽擔保，銀行按照金融政策的規(guī)定予以貸款，專門支持民辦學校的基礎設施建設，以解決民辦學校建校初期基建資金困難的問題。

【第6篇】美國遠程高等教育考察報告怎么寫2700字

美國遠程高等教育考察報告

溫仲端

2003年9月24日至10月14日，中央電大組織財經教學培訓團，到美國參觀、訪問、學習、考察。除了了解美國經濟社會現(xiàn)狀、學習美國高等財經教育的經驗以外，我們還把了解美國高校和行業(yè)協(xié)會開展遠程教育的情況，作為一項重要任務。

一、美國遠程高等教育概況

在被訪問的5所高校中，有4所開展了遠程教育。其中，馬里蘭大學學院最為成功，波士頓大學也做得不錯，圣地亞哥州立大學屬一般化，哥倫比亞大學則宣告失敗。

馬里蘭大學學院（university of maryland university college）從事遠程教育已有30年歷史，有11個學院、2300名教職員工，在本地及世界各地設160多個教學點。今年學生數(shù)將超過10萬。波士頓大學雖然開展遠程教育的時間較晚，規(guī)模也較小，但穩(wěn)扎穩(wěn)打，效果明顯，畢業(yè)率高達90—95%。

根據(jù)專家介紹，美國多數(shù)高校在不同程度上開展遠程教育。例如鳳凰城大學，其遠程教育的知名度超過馬里蘭大學學院；美利堅大學采用網上考試的方式招生，報名者可隨時在網上應試，還可以多次考試，選最好的成績由考試中心寄到學校。

美國的一些行業(yè)協(xié)會也搞遠程教育。例如美國注冊銀行家協(xié)會，便是利用遠程教育手段對會員進行繼續(xù)教育的，有所謂“半電子手段”（網上教學與課堂教學相結合）、“全電子手段”（完全在網上進行教學活動）兩種模式。前者讓學生集中聽課、網上完成作業(yè)，教師在網上批改、評分、答疑、督促學習；后者讓學生自主安排網上閱讀、練習、測驗的時間。

二、馬里蘭大學學院等高校遠程教育主要經驗

1、配備足夠的合格師資。馬里蘭大學學院不論是課堂教學還是網上教學，每位教師指導的學生都嚴格控制在25人以內。為此，該校在世界范圍內招聘教師，以保證師資隊伍達相應規(guī)模。波士頓大學更加嚴格，師生比為1:15—20。在滿足數(shù)量需求的同時，馬里蘭還十分注重教師資質。學校對新教師提供5周的密集型培訓，使他們認識網上教學的特殊性，學會應用該校網上教學軟件，提高網上教學質量。

2、提供豐富的教學資源。馬里蘭的學生可以自主選擇參加面授或者上網學習。全校18個碩士學位、17個本科學位的所有550門課程，都有一一對應的網上學習資料。波士頓大學不但網上教學資源內容豐富，而且注意提高制作技術，以便“抓住”學生的注意力，變枯燥乏味為生動有趣。

3、開展全方位的學習支持服務。馬里蘭提出：只要學生上網，24小時提供服務。他們的學習支持服務包括教材、信息、教學文件、面授輔導、教學設施等多個方面，同時還利用網絡，接受入學申請、審查入學資格、收繳學費、舉行畢業(yè)典禮、頒發(fā)畢業(yè)文憑，以及提供選課與課程注冊的方便，提供學習技能的培訓，提供與系主任和教師的溝通渠道，提供求職咨詢等，非常全面、到位。

4、進行學習狀況的跟蹤調查。馬里蘭針對有的學生由于數(shù)學基礎不好、工作忙碌、家庭系累等原因而學不下去的問題，在第三周末、第七周末先后開展作業(yè)評估和問卷調查，了解、分析學生的實際困難，以便及時提供更切實有效的幫助，使之順利完成學業(yè)。

5、注重教與學的交流互動。馬里蘭建立了這樣一個“互動模式”：教師與學生、學生與學生利用雙向視頻會議系統(tǒng)和其他電子手段進行交流；嚴控班額，使教師有足夠的時間指導學生，師生交互動得起來；成立學習小組，使學生之間的討論和互助成為可能。波士頓大學在網上實現(xiàn)師生頻繁互動，每7—10分鐘便有一次問答或學習提示等等。而且根據(jù)學生在聽覺、視覺上的不同愛好，提供不同媒體裝載的教學輔助材料，讓學生選用，目的也是讓師生都動起來。

6、實行學分互通。馬里蘭允許遠程證書教育取得的學分轉換為學位教育的學分。圣地亞哥州立大學允許攻讀學士學位的學生先在本校讀兩年，另外兩年在別校甚至別國讀，把學分“帶走”。這些靈活政策，無疑是對學生參加遠程學習的鼓勵。

三、幾點體會

1、定位準確才能收到功效。馬里蘭大學學院是1970年才獨立設置的美國二三流學校。該校把目標定在發(fā)展成人教育、非全日制教育上，并把目光投向本國和世界各國的在職求學者，在冷戰(zhàn)時期為駐外美軍提供教育資源的基礎上發(fā)展跨國遠程教育。因此，它能做大做強（其辦學規(guī)模已列本州第二），除了政府的經費支持以外，可能與它認準自己該做的事，不與名牌大學爭高低有很大關系。相反，作為著名的研究型大學，哥倫比亞大學的辦學實力絕對優(yōu)于馬里蘭，但它投入2500萬美元建成一整套遠程教育設施和4000課時的mba網上課程，試圖與斯坦福、芝加哥等幾個同樣是一流的高校及出版商合作搞遠程教育，卻未能成功，最終發(fā)現(xiàn)人們對碩士課程遠程教育的需求量并沒有想象的那么大。這可能既是教育市場預測的失誤，也是學校功能定位的偏差。這一點，對于我國應有一定的借鑒意義。

2、注重質量才能樹立品牌。馬里蘭大學學院十分重視網絡遠程教育的質量，致力于使網上教學與課堂教學處于相同的水平線上，建立了包括教師的知識面和教學能力、學生的學習積極性、師生的教學互動、教學計劃安排、教育技術和信息資源的支持服務、教師對學生的評估及學生對教學的意見反饋、學業(yè)完成情況在內的網上教學與課堂教學比較評估體系，扎扎實實抓教學過程管理，因而質量得到社會的公認。1997年自愿參加網上學習的學生僅占4%（其余15%參加其它形式的遠程教育，81%選擇面授教學），而到了2002年，網上教育的參加者已占63%（其余形式遠程教育學生占3%，面授學生占34%），可見馬里蘭已樹立自己的遠程教育品牌。正因為這樣，他們才可以不花錢做廣告而贏得較大的市場份額。波士頓大學歷來以教學質量著稱，其網絡教育注重維護學術的嚴肅性，把教學效果好、質量不低于面授、學生滿意作為最終目標，因而不僅沒有“砸掉”名校的“老招牌”，而且樹立了名校遠程教育的新品牌，這對我們也是極好的啟示。

3、規(guī)模適度才能持續(xù)發(fā)展。沒有規(guī)模就沒有效益。然而，規(guī)模必須適度，“急性膨脹”必然導致教學粗放、管理薄弱、質量低劣。馬里蘭、波士頓兩所大學堅決把住師生比這一關，不讓教師超負荷，沒有那么多人就不干那么多事，增加招生先得增聘教師。這種“看菜吃飯、量體裁衣”的做法，反映的是規(guī)模適度的指導思想。我國有的學校當初開展遠程教育搞的是“跑馬圈地”，到頭來人手緊缺、設施不足，事情沒辦好，落下壞名聲，反而妨礙了自身的發(fā)展。這一正一反的經驗，值得我們吸取。

4、估價正確才能學有所得。這次赴美培訓，我們對美國高等學?，F(xiàn)代遠程教育的考察只是走馬觀花，來不及深入的調查和研究。盡管如此，我們覺得還是很有收獲的。將所見所聞與我國的現(xiàn)狀作一比較，我們發(fā)現(xiàn)，我國遠程高等教育經過二十多年的開拓，在信息技術的開發(fā)應用方面、硬件建設方面，總體上已趨近發(fā)達國家的水平，差距主要是在管理方面、政策方面、軟件方面、教學資源建設方面。因此，我們一要增強信心，不必妄自菲??；二要找到差距，取長補短。

2003年10月21日