黨建調(diào)研報(bào)告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】黨建調(diào)研報(bào)告怎么寫17750字

一、主要做法和成效

（一）抓黨建，促發(fā)展，形成符合全市實(shí)際的發(fā)展思路，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合日益緊密

市委堅(jiān)持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中來謀劃和推進(jìn)，不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，在進(jìn)一步深化對市情、縣情的再認(rèn)識(shí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)三次固原工作會(huì)議確定的目標(biāo)，提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”（生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、大力實(shí)施“三大帶動(dòng)”戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和中心城市帶動(dòng)）、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化）、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)（草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游），推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的工作思路，初步探索出了一條適合山區(qū)特點(diǎn)、符合固原實(shí)際的發(fā)展路子，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高。xx年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.84億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.08億元，分別較上年增長12%、24.9%，較xx年翻了一番；農(nóng)民人均純收入2215元，較上年增長15.1%，從xx年以來，保持年均增長13.1%以上，絕對貧困人口從xx年的63.9萬較少到17.2萬人，步入固原歷史發(fā)展最快、變化最大時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

（二）突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升

市、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會(huì)“公推直選”，341個(gè)村實(shí)行村支部書記和村主任“一肩挑”，占總數(shù)的36.8%，村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”，依托各級(jí)黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等，對村干部進(jìn)行技能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育，全市85%以上的村干部持證上崗，600多名村干部參加了學(xué)歷教育，先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部。

黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置形式，大力推行“支部加協(xié)會(huì)”模式，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對接共振，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，全市有各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織266個(gè)，其中由村黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個(gè)，占66.2%。已在務(wù)工人員較多、流動(dòng)黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。

村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高。xx年以來，全市在127個(gè)村開展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)”，實(shí)行村干部從村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收益中按一定比例提取報(bào)酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟(jì)積累中享受生活補(bǔ)貼、其他村干部和無職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)政策，極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前，全市村集體收入在10萬元以上的村達(dá)9個(gè)，5至9萬元的村達(dá)12個(gè)，1至5萬元的村242個(gè)，村級(jí)黨組織服務(wù)群眾和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，凝聚力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。

黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。xx年以來，全市按照“六個(gè)統(tǒng)一”的要求，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，新建村級(jí)組織活動(dòng)場所186個(gè)。堅(jiān)持采取“倒排隊(duì)”的方式，集中整頓建設(shè)后進(jìn)村黨組織40個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和黨員電化教育標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)。全市2個(gè)縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”行列，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個(gè)村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。

（三）分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進(jìn)展

市委、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展的需要，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。

機(jī)關(guān)黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見〉的實(shí)施意見》，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。堅(jiān)持實(shí)行黨員目標(biāo)化管理制度，以全面推行服務(wù)承諾制為重點(diǎn)，把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評議相結(jié)合。通過設(shè)立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。

街道社區(qū)黨建工作進(jìn)一步改進(jìn)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)，初步形成了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的社區(qū)黨建新格局。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市3個(gè)社區(qū)黨支部被確定為“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)”，5名黨務(wù)工作者被評為“全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)步。通過開展愛國主義教育活動(dòng)、師德教育月活動(dòng)、文明禮貌月活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀等主題教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦“青年黨?！保鷮?shí)做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，學(xué)校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強(qiáng)。成立了市非公有制企業(yè)黨工委，理順非公有制企業(yè)黨組織關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%，向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名，1個(gè)企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)”。

非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，特別是近兩年來中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快，私個(gè)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大的生命力。目前，非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱，數(shù)量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)份額xx%左右。如何加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作，成為擺在我區(qū)各級(jí)黨組織面前的新課題。對此，我區(qū)各級(jí)黨組織十分重視，進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，取得了初步成效?，F(xiàn)將非公企業(yè)開展黨建工作情況匯報(bào)如下：

一、非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

截止xxxx年xx月，我區(qū)共有非公有制企業(yè)xxx家，吸納xxxx人就業(yè)，其中黨員xxx人;具備建立黨組織條件的xx家，已建黨組織xx個(gè)，占應(yīng)建數(shù)的xx%;正式職工xx以上的xx家，其中已建黨組織xx個(gè)，已選派黨建工作指導(dǎo)員xx人，覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業(yè)共xx家。我區(qū)的主要做法是：

1、加強(qiáng)溝通、做好服務(wù)，建立健全黨組織。一是針對用工人數(shù)在xx人以上的新建非公企業(yè)，在積極為企業(yè)做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與企業(yè)主溝通，使他們消除疑慮，認(rèn)識(shí)到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會(huì)給企業(yè)和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則在新建企業(yè)做到“三個(gè)同步”，即企業(yè)注冊與組建黨組織同步考慮，組建行政領(lǐng)導(dǎo)班子與選配黨組織書記同步進(jìn)行，招聘員工與調(diào)配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業(yè)，基層黨工委全部選派黨性觀念強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導(dǎo)員，一對一開展工作。二是針對改制企業(yè)，在招標(biāo)時(shí)把業(yè)主是否黨員作為一個(gè)重要的參考因素，并明確要求堅(jiān)持“四個(gè)不變”，即黨組織設(shè)置不變、黨組織隸屬關(guān)系不變、黨組織負(fù)責(zé)人暫時(shí)不變、黨建工作督促檢查制度不變，確保黨的建設(shè)不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對小型企業(yè)，采取多種形式靈活設(shè)置黨組織。通過采取單獨(dú)組建、地域相鄰、行業(yè)相近聯(lián)建、改制企業(yè)掛靠建立等方式，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)100%建立黨組織。xx鄉(xiāng)xxxx年下半年在全市率先成立商會(huì)黨支部，接納轄區(qū)非公企業(yè)黨員，組織黨員活動(dòng)。xxxx場、xxxx街道、xxxx鎮(zhèn)、民營開發(fā)區(qū)等黨工委也先后成立商會(huì)(工商聯(lián))黨總支(支部)，逐步探索出一條以商會(huì)(工商聯(lián))為載體加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的路子。和平路街道在行業(yè)相近的“江鮮一條街”餐飲企業(yè)成立聯(lián)合黨支部。在非公企業(yè)集中的民營開發(fā)區(qū)、紅太陽裝飾城、官塘橋生態(tài)工業(yè)園區(qū)、金江工業(yè)園區(qū)，按照地域相鄰聯(lián)建的原則組建了聯(lián)合黨支部。蔣喬鎮(zhèn)把村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級(jí)黨組織，使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措，切實(shí)做到非公有制企業(yè)辦到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就做到哪里。由于非公企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，員工變更較快，我區(qū)把非公企業(yè)黨組織的設(shè)置形成經(jīng)常性的工作制度常抓不懈。目前全區(qū)剛剛符合建立條件的3家企業(yè)，正在著手建立支部。

2、改進(jìn)方法，健全機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競爭力這個(gè)根本，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，使黨建工作開展得有深度、有力度，富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢，使權(quán)力讓位于知識(shí)，以知識(shí)決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導(dǎo)企業(yè)黨建工作，貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過程。二是改進(jìn)工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運(yùn)用市場機(jī)制結(jié)合起來，變包攬一切為導(dǎo)向把關(guān)，變直接干預(yù)為間接領(lǐng)導(dǎo)，變發(fā)號(hào)施令為全面服務(wù)，變黨的工作行政化為思想政治工作的科學(xué)化，把為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)變成黨員的自覺行動(dòng)，真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，以提高企業(yè)核心競爭力作為自己的中心任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)革新、管理變革，維護(hù)各方面的合法權(quán)益。我區(qū)在非公企業(yè)開展豐富多彩的活動(dòng)，無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)，金山水泥公司廣泛開展“爭當(dāng)黨員技術(shù)能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術(shù)改造革新”等主題活動(dòng)，使廣大黨員接受教育、提高技能，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。和平路工商聯(lián)黨總支針對黨員分布比較分散、層次高低不同的情況，分類、分層次組織黨員活動(dòng)，以分散學(xué)習(xí)為主，集中交流為輔，較好地調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感。所轄業(yè)主黨員也積極投身“光彩事業(yè)”，反哺社會(huì)。三是健全工作機(jī)制。我區(qū)建立了四大類十余條黨員教育管理的基本制度，主要有黨組織組建制度、黨內(nèi)選舉制度、民主生活會(huì)制度、黨員監(jiān)督制度、流動(dòng)黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等，對非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了規(guī)范，為非公企業(yè)黨建活動(dòng)的正常開展提供了基礎(chǔ)依據(jù)。

3、理順關(guān)系，嚴(yán)把入口，切實(shí)抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。xxxx年，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中僅有黨員xx名，占從業(yè)人數(shù)的x%。區(qū)委意識(shí)到非公企業(yè)黨建亟待加強(qiáng)，及時(shí)提出了“抓發(fā)展，夯基礎(chǔ)，壯實(shí)力”的思路，切實(shí)抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認(rèn)真調(diào)查摸底，理順組織關(guān)系。區(qū)委組織部利用兩周時(shí)間，到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式梳理、現(xiàn)場辦公，及時(shí)為外來黨員轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系。各基層黨工委在非公有制企業(yè)招聘員工時(shí)，也及時(shí)跟上，做好服務(wù)工作，使流動(dòng)黨員感受到“家”的溫暖。市民營經(jīng)濟(jì)區(qū)黨委積極實(shí)施服務(wù)“三步曲”，不僅吸收了一名業(yè)主黨員落戶，還使一家原來只有x名黨員的私營企業(yè)發(fā)展到擁有xx名黨員，成立了獨(dú)立黨支部。二是嚴(yán)格按照“十六”方針，選派黨建工作指導(dǎo)員，把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強(qiáng)對優(yōu)秀員工的教育和引導(dǎo)，讓他們積極向黨組織靠攏。全面實(shí)行發(fā)展黨員公示制、審批制和責(zé)任追究等制度，區(qū)委組織部每年專題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對象，延長對要求入黨的業(yè)主的考驗(yàn)期限，嚴(yán)把“入口”關(guān)。一方面保證黨在非公企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，壯大黨員隊(duì)伍，另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進(jìn)性。目前，全區(qū)非公企業(yè)共有黨員xxxx8名，比xxxx年增加了xx倍。其中今年新發(fā)展xx名，全部是企業(yè)中層以上骨干力量。

二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題

在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中，我們也感到工作難以開展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為：

1、認(rèn)識(shí)問題沒有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認(rèn)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理，但有不少業(yè)主對黨組織有戒心，有抵觸，對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度，因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內(nèi)的一些同志，對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為那些企業(yè)屬于私人所有，它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營、照章納稅，就可以了，開展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開展黨的工作，同鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的政策對立起來，一味強(qiáng)調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性，擔(dān)心在那里開展黨建工作會(huì)得罪企業(yè)主，影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。也有一些同志，由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致了行動(dòng)上的停滯不前。

2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級(jí)黨組織和黨務(wù)干部的共同努力下，我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但全區(qū)xxx家非公有制企業(yè)中，只有xx個(gè)基層黨組織，組建率僅為xx%;用工超過xx人的非公企業(yè)中，仍有相當(dāng)一部分沒有黨員或只有個(gè)別黨員;年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結(jié)構(gòu)老化，黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)，明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。

3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小，員工流動(dòng)性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動(dòng)黨員，具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，使黨員管理難度增大。如市減速機(jī)廠xx名黨員中，有xx名黨員辭職或終止勞動(dòng)關(guān)系，但組織關(guān)系卻遲遲沒有轉(zhuǎn)出，黨支部難以掌握其工作、生活和學(xué)習(xí)情況，形成了管理的空白地帶。

4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務(wù)一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業(yè)務(wù)工作繁忙，平時(shí)很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動(dòng)難度很大，開個(gè)會(huì)兩三個(gè)小時(shí)都召集不全。有的黨員半年交一次黨費(fèi)，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務(wù)往往因?yàn)榈綍?huì)率不夠而無法正常進(jìn)行。同時(shí)，黨組織開展活動(dòng)還必須取得業(yè)主的支持，難以協(xié)調(diào)，辦法不多，活動(dòng)效果不夠理想。

三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的對策

1、進(jìn)一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責(zé)任務(wù)。新黨章規(guī)定，“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”新黨章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進(jìn)行定位，指明了黨組織開展活動(dòng)的方向。但是，并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動(dòng)、如何發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境下，法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?；顒?dòng)帶來困難。目前，在企業(yè)主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會(huì)的法律地位，開展活動(dòng)，維護(hù)各方合法權(quán)益。

2、不斷改進(jìn)活動(dòng)方式，創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動(dòng)，完全不同于機(jī)關(guān)事業(yè)單位;企業(yè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，也不同于機(jī)關(guān)黨員。一個(gè)企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用，要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)了多少份額;黨員是否具有先進(jìn)性，要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。各級(jí)黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點(diǎn)，宜提倡分散自學(xué)，分層次交流討論，減少集中學(xué)習(xí)次數(shù);提倡自警自律，減少組織控制;以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為中心，靈活開展黨內(nèi)活動(dòng)，一企一策，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，改進(jìn)活動(dòng)方式。

南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)黨建工作調(diào)研報(bào)告

南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)黨建工作調(diào)研報(bào)告

區(qū)劃調(diào)整后，南關(guān)區(qū)下轄一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即幸福鄉(xiāng)。幸福鄉(xiāng)位于長春市中南部，幅員面積57.50平方公里，下轄7個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诮?.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3.2萬人。幸福鄉(xiāng)是典型的城市近郊鄉(xiāng)，在它的區(qū)域內(nèi)有長春明珠、鴻城國際等十幾個(gè)高中檔住宅小區(qū)，亞洲最大的雕塑公園也坐落于此，還有一大批機(jī)關(guān)事業(yè)單位都陸續(xù)入駐在幸福鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)，如吉林省工商行政管理局、吉林省地方稅務(wù)局、駐長十六集團(tuán)軍司令部等。隨著南部新城規(guī)劃的實(shí)施和位于幸福鄉(xiāng)南部區(qū)域內(nèi)的市政府新址的破土動(dòng)工，標(biāo)志著幸福鄉(xiāng)未來將成為以商住、教科文、行政辦公、服務(wù)業(yè)以及生態(tài)建設(shè)為主的城市副中心。

省委、市委都堅(jiān)定不移地確立了變“快走”為“快跑”的發(fā)展思路，這在客觀上就要求南關(guān)區(qū)必須要加快發(fā)展。市政府南移已經(jīng)立項(xiàng)，即將開工建設(shè)，同時(shí)市里還將投入大量資金加快南部新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對我區(qū)乃至幸福鄉(xiāng)來說都是一個(gè)難得的歷史性機(jī)遇，這對于改變幸福鄉(xiāng)的面貌、招商引資、加快城市化步伐以及解決“三失”農(nóng)民利益保障問題都十分有利。

在歷史性機(jī)遇和迅猛發(fā)展的形勢面前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子不可避免地暴露出了這樣那樣的問題，主要有：一是缺乏駕馭和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對經(jīng)濟(jì)工作習(xí)慣進(jìn)行直接、微觀管理；二是把握機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。在激烈的市場競爭面前，總覺得“老辦法不靈、新辦法不明、硬辦法不行”，坐失發(fā)展良機(jī)；三是少數(shù)干部深入實(shí)際、深入農(nóng)戶不夠。工作大而粗，習(xí)慣用行政命令的方式對待群眾，造成了干群關(guān)系緊張，信訪壓力與日俱增；四是依法執(zhí)政能力不能適應(yīng)農(nóng)村的新形勢。在工作中以權(quán)代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象還有時(shí)發(fā)生。

南關(guān)區(qū)委一直認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的最前沿的組織者、指揮者，是搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展，關(guān)鍵要看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)能否適應(yīng)新的形勢的需要。區(qū)委非常重視這項(xiàng)工作，針對這些問題，主要抓了四個(gè)方面的工作：

一、選配一個(gè)政策把握得準(zhǔn)、公正廉潔、團(tuán)結(jié)合作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好班子

初，區(qū)委經(jīng)過深思熟慮和慎重討論，本著理順基層黨委、政府和權(quán)力機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職、精干高效的原則，調(diào)整了幸福鄉(xiāng)黨委班子。選配了一名黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)黨委書記，并根據(jù)幸福鄉(xiāng)的人口、區(qū)域面積和財(cái)政收入的實(shí)際狀況，配備了8名副職領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整后的鄉(xiāng)黨委班子成員平均年齡為43歲，比上屆班子下降了3歲，文化程度全部為大專以上。新班子上任一年來，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，解放思想、求真務(wù)實(shí)、克難攻堅(jiān)，全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5，173萬元，其中鄉(xiāng)本級(jí)完成1，506萬元，年終財(cái)政結(jié)余555萬元；招商引資內(nèi)資完成16，000萬元，外資完成10萬美元，全年共引進(jìn)項(xiàng)目18個(gè)，其中千萬元以上項(xiàng)目6個(gè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技成果開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目17個(gè)，綠色蔬菜發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大，完成蔬菜生產(chǎn)面積719公頃，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4，690元。不斷加大信訪工作力度，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，深入農(nóng)戶逐案調(diào)查，積極協(xié)調(diào)省市信訪部門，認(rèn)真研究政策以及問題解決的途徑和辦法，使全鄉(xiāng)的信訪形勢趨于好轉(zhuǎn)。以上這些成績的取得，充分證明了當(dāng)初區(qū)委的決策是及時(shí)和正確的。

二、建設(shè)一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，有利于精簡機(jī)構(gòu)和工作人員，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，節(jié)約財(cái)政開支。幸福鄉(xiāng)新班子上任后，在區(qū)委組織部的指導(dǎo)和幫助下，對村黨支部班子和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整。㈠配齊、配強(qiáng)了村黨支部班子。鄉(xiāng)黨委根據(jù)自身的實(shí)際情況，采取“內(nèi)選”、“下派”和“掛職”等形式，選配村黨支部書記，一批比較年輕、文化程度高、工作能力強(qiáng)的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些同志上任后，打開了工作局面，壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，解決了一批影響發(fā)展和穩(wěn)定的緊迫問題，收到了良好效果，受到了廣大農(nóng)民群眾的好評。㈡調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行競爭上崗。鄉(xiāng)黨委針對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站、辦、所關(guān)系不順、職責(zé)交叉，廟多而事不多，不能有效管理，形不成合力等問題，大刀闊斧地完成了幸福鄉(xiāng)歷史上最大規(guī)模的一次鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的雙向選擇。調(diào)整后，站、辦、所由原來的18個(gè)合并為9個(gè)綜合職能辦公室，中層干部由原來的23人減少到13人，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍進(jìn)一步精干、優(yōu)化和高效，各項(xiàng)工作逐漸步入正軌。

三、制定符合幸福鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)

區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)目前南部新城開發(fā)建設(shè)的新形勢，結(jié)合幸福鄉(xiāng)的實(shí)際情況，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和考察，確定了幸福鄉(xiāng)的未來發(fā)展規(guī)劃：一是圍繞南部新城總體規(guī)劃，全力推進(jìn)幸福鄉(xiāng)城市化進(jìn)程。首先，嚴(yán)控土地資源，加強(qiáng)土地管理與運(yùn)營。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善土地管理的基礎(chǔ)工作，改變以往的土地出讓模式，用項(xiàng)目對土地進(jìn)行精心包裝，力爭取得土地效益最大化；其次，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造幸福鄉(xiāng)都市農(nóng)業(yè)帶。引導(dǎo)農(nóng)民走高效農(nóng)業(yè)的路子，大力發(fā)展都市綠色觀光農(nóng)業(yè)帶、休閑娛樂農(nóng)業(yè)帶和基地訂單農(nóng)業(yè)。最后，積極探索，有效解決“三失”農(nóng)民利益保障問題。二是強(qiáng)化稅源管理，加大招商引資力度。在稅源挖潛與管理狠下功夫，有計(jì)劃、有目的地培植新的骨干稅源，用好的環(huán)境留住老稅源；在包裝項(xiàng)目上多下功夫，包裝一批有規(guī)模、有效益的項(xiàng)目，招商引資工作要實(shí)行量化考核，嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任制。三是維護(hù)穩(wěn)定大局，切實(shí)做好信訪和幫扶工作，為全面發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

四、建立一套加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)、管理和監(jiān)督的好制度

全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)艱巨而繁重，工作條件比較辛苦。我們南關(guān)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)一向重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在政治上不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考查選拔機(jī)制，切實(shí)把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的優(yōu)秀人才選拔出來，對不稱職的干部堅(jiān)決調(diào)整，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的競爭感、危機(jī)感和責(zé)任感，激發(fā)了班子的活力；在經(jīng)濟(jì)上大力傾斜，建立健全激勵(lì)機(jī)制，提高他們的待遇和報(bào)酬；在生活上為他們解決后顧之憂和實(shí)際困難。通過一套好的建設(shè)、管理和監(jiān)督制度，力求能真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步做好抓基層打基礎(chǔ)工作，xx區(qū)社會(huì)工委開展社會(huì)領(lǐng)域黨建專題調(diào)研，全面了解xx區(qū)基層黨建現(xiàn)狀，系統(tǒng)把握社會(huì)領(lǐng)域黨建面臨的新情況、新問題，并對如何深化社會(huì)領(lǐng)域黨建工作做了進(jìn)一步的思考。

一、調(diào)研目的及意義

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)階層日趨多元，社會(huì)需求日益多樣，社會(huì)力量不斷壯大，社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)領(lǐng)域黨的組織和工作的覆蓋，實(shí)現(xiàn)基層黨組織的工作創(chuàng)新，增強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)的社會(huì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍以及構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的區(qū)域化黨建格局成為當(dāng)前基層黨建工作面臨的主要問題。為了進(jìn)一步了解社會(huì)領(lǐng)域黨建的總體狀況，認(rèn)識(shí)和掌握社會(huì)領(lǐng)域黨建面臨的問題，為下一步深化社會(huì)領(lǐng)域黨建工作，夯實(shí)黨在社會(huì)領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)，展開調(diào)研。

二、調(diào)研內(nèi)容

按照xx屆四中全會(huì)《___關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)工作的若干意見》文件的要求，對全區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建的組織體系、人員隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)，典型帶動(dòng)以及基層黨組織的黨內(nèi)民主建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，對各方面的主要做法、經(jīng)驗(yàn)，存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，形成調(diào)研報(bào)告。

三、調(diào)研方式

采取座談、實(shí)地查看、專題討論、發(fā)放調(diào)查表等調(diào)研方式，突出調(diào)研的針對性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。

四、當(dāng)前社會(huì)領(lǐng)域黨建的現(xiàn)狀分析

(一)當(dāng)前狀況

xx區(qū)共轄22個(gè)街道、1個(gè)街道籌備處和20個(gè)地區(qū)辦事處，有343個(gè)社區(qū)和155個(gè)行政村。常住人口300.1萬人，具有北京市戶籍的人口為178.4萬人，外來人口96.3萬人，其中常住人口占全市(1633萬人)的比重為18.4%，外來人口占全市(419.7萬人)的比重為22.9%。xx區(qū)有大量外籍人士、商務(wù)人士、文化人士，還有14.2萬左右的農(nóng)民。

xx區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。全區(qū)共有社區(qū)343個(gè)，社區(qū)平均規(guī)模為3000戶，規(guī)模最大的達(dá)到13000戶，規(guī)模最小也有400戶。共有商務(wù)樓宇312座，建立黨組織78個(gè)、社會(huì)工作站130個(gè)、黨建服務(wù)站66個(gè)。共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織19萬個(gè)(其中個(gè)體戶9萬、非公企業(yè)9.7萬、各類社會(huì)組織3000個(gè))，并且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，兩新組織的數(shù)量還在不斷增加，結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜，涉及到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，還有很多兩新組織散落在街道、社區(qū)、樓宇之中，這給社會(huì)領(lǐng)域黨建帶來了困難。

二是黨員多、黨組織隸屬關(guān)系復(fù)雜。全區(qū)建立社區(qū)黨組織339個(gè)(其中農(nóng)村地區(qū)5個(gè)社區(qū)因轉(zhuǎn)換、合并及沒有自管黨員等原因，未建立黨組織)，下設(shè)基層黨支部1997個(gè)，黨員87745名;在19萬個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織1639個(gè)(其中在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織1262個(gè)，在新社會(huì)組織中建黨組織377個(gè)，80%以上都在城市街道)，組織關(guān)系在xx區(qū)的“兩新”黨員達(dá)到9611多名。而且隨著兩新組織自身的發(fā)展，一些體制內(nèi)的黨員也有了很多社會(huì)身份，這就造成了社會(huì)領(lǐng)域黨員、黨組織會(huì)越來越多、黨組織的隸屬關(guān)系也會(huì)越來越復(fù)雜。

三是黨員流動(dòng)性大、集中開展活動(dòng)難。相比體制內(nèi)的黨員而言，社會(huì)領(lǐng)域中“兩新”組織自身及其從業(yè)人員、黨員、黨務(wù)工作者都具有流動(dòng)性大、穩(wěn)定性不足的特點(diǎn)，從北京范圍來看，區(qū)域性流動(dòng)更大。xx區(qū)有流動(dòng)黨員3526名，建立黨組織35個(gè)，流動(dòng)黨組織只能依靠流動(dòng)黨員服務(wù)站開展小范圍的活動(dòng)，集中開展活動(dòng)較難。再加上場地、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等條件局限，社會(huì)領(lǐng)域黨組織集中組織開展活動(dòng)難度較大。

(二)社會(huì)領(lǐng)域黨建取得的成績

按照北京市社會(huì)建設(shè)大會(huì)精神，我們在社會(huì)領(lǐng)域黨的建設(shè)上，圍繞擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，重點(diǎn)在創(chuàng)新體制、建立組織上下功夫，探索符合自身實(shí)際的工作方法和活動(dòng)方式，消除黨建工作的空白點(diǎn)。

一是創(chuàng)新體制，建立街道社會(huì)工作黨委。截止到今年4月底，全區(qū)23個(gè)街道全部成立了社會(huì)工作黨委，主要負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇黨建、“兩新”組織黨建和流動(dòng)黨員教育管理工作。社會(huì)工作黨委由街道工委副書記任黨委書記，“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人及街道相關(guān)部門人員為委員組成。并下設(shè)辦公室，聘請了專職黨務(wù)工作者。社會(huì)工作黨委成立以來，重點(diǎn)抓了商務(wù)樓宇黨建工作。在“兩新”組織中先后建立黨組織93個(gè)，發(fā)展黨員42名。并以六里屯、麥子店街道為試點(diǎn)，探索了社會(huì)工作黨委依托社會(huì)服務(wù)中心這一載體建設(shè)模式，進(jìn)一步理順街道工委與社會(huì)工作黨委、社區(qū)黨委的關(guān)系，明確相關(guān)工作職責(zé)，不斷深化社會(huì)工作黨委的建設(shè)。

二是商務(wù)樓宇黨建取得明顯成效。按照市社會(huì)工委的工作部署，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，典型引路的原則扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)樓宇黨建工作。重點(diǎn)抓了京港城市大廈和soho尚都等試點(diǎn)工作，摸索了單獨(dú)建、依托建、聯(lián)合建、連片建、網(wǎng)絡(luò)建等建站模式。八月底，在全市率先實(shí)現(xiàn)了全區(qū)312座樓宇黨的組織和工作的全部覆蓋，共建立商務(wù)樓宇黨組織78個(gè)、社會(huì)工作站66個(gè)和黨建服務(wù)站130個(gè)。同時(shí)，注重商務(wù)樓宇黨建工作規(guī)范化建設(shè)，提出了“8515” 建設(shè)規(guī)范(即八有，五公開，十五項(xiàng)服務(wù))，堅(jiān)持黨建與工建、團(tuán)建同步推進(jìn)。

三是組織建設(shè)不斷完善。主要表現(xiàn)為黨組織體系進(jìn)一步健全。339個(gè)社區(qū)全部建有黨組織，并形成了以黨組織為核心，黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)為依托，“兩新”組織黨組織為補(bǔ)充，社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍為骨干，社區(qū)黨組織、居民黨支部、黨小組、黨員為網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)黨的組織體系，組織覆蓋率達(dá)到100%。黨組織功能進(jìn)一步完善。黨組織的整合能力得到提升，表現(xiàn)在社區(qū)黨組織根據(jù)社會(huì)單位資源優(yōu)勢的不同，采取不同方式，主動(dòng)溝通、引導(dǎo)社會(huì)單位參與地區(qū)黨建和地區(qū)發(fā)展;發(fā)掘社會(huì)群體中潛在的優(yōu)勢資源、吸收骨干力量，提高他們參與轄區(qū)建設(shè)的積極性，自覺為轄區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。黨組織的服務(wù)功能得到提升。從完善服務(wù)體系入手，暢通民意訴求渠道，構(gòu)建扶危濟(jì)困機(jī)制，開展黨員責(zé)任崗活動(dòng)，逐步形成服務(wù)群眾的長效機(jī)制。黨員和黨務(wù)工作者隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。黨員隊(duì)伍發(fā)展壯大，由xx年的65436名，發(fā)展到xx年的87745名，增加34.1%;社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍健全。截至xx年底，共有5類社區(qū)黨建工作者。社區(qū)黨委及其下屬黨組織書記2346名，社區(qū)黨委委員1778名，社區(qū)專職黨務(wù)工作者43名，選派黨建指導(dǎo)員484名。社區(qū)工作積極分子隊(duì)伍壯大，社區(qū)社會(huì)組織的骨干人員達(dá)到35萬人次，參加社區(qū)責(zé)任崗活動(dòng)的自管黨員5萬多人，占有行動(dòng)能力黨員的93%，帶動(dòng)社會(huì)單位黨員、社區(qū)群眾3萬人認(rèn)崗。

四是黨建陣地不斷鞏固。目前，全區(qū)現(xiàn)有黨建陣地325個(gè)，總面積54029平米，年底前，23個(gè)街道都將擁有一處500平米以上的黨員綜合服務(wù)中心。涌現(xiàn)了亞運(yùn)村黨員活動(dòng)中心、酒仙橋街道綜合服務(wù)中心、麥子店街道社區(qū)服務(wù)中心等黨員綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，陣地面積和功能明顯提升，黨組織的服務(wù)功能進(jìn)一步完善，黨員參與活動(dòng)的積極性明顯提高。

五是服務(wù)體系建設(shè)不斷提升。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，以擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)、提升服務(wù)品質(zhì)為重點(diǎn)，做好服務(wù)工作站點(diǎn)、工作隊(duì)伍和工作機(jī)制的培育和建立工作，把社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)扶貧濟(jì)困、社區(qū)和諧發(fā)展等好的模式轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的長效機(jī)制，培育出大量的社區(qū)的服務(wù)品牌。目前共有服務(wù)品牌226個(gè)，涌現(xiàn)了和諧社區(qū)帶頭人、“小紅帽”黨員責(zé)任崗、“司堃范愛心工作室”、“勁松公益日”等黨建工作品牌，并且通過品牌建設(shè)進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，豐富服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷創(chuàng)新和完善社區(qū)黨建服務(wù)內(nèi)容，形成了工作有站點(diǎn)、活動(dòng)有隊(duì)伍、服務(wù)有內(nèi)容、運(yùn)行有機(jī)制的社區(qū)黨建服務(wù)體系。同時(shí)，堅(jiān)持品牌的長期帶動(dòng)效應(yīng)，讓老品牌更亮，新品牌更多，持續(xù)培養(yǎng)和諧社區(qū)帶頭人、社會(huì)領(lǐng)域黨建“五個(gè)好”示范點(diǎn)100余個(gè)。

(三)社會(huì)領(lǐng)域黨建存在的主要問題

第一、區(qū)域化的黨建格局沒有完全形成

自xx年3月區(qū)委社會(huì)工委成立以來，我們從創(chuàng)新體制，完善機(jī)制，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面做出了積極的探索和嘗試，初步建立了xx區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作體系，也培養(yǎng)了一定數(shù)量的社會(huì)領(lǐng)域黨建工作典型，但從全區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的整體性考慮，我區(qū)的社會(huì)領(lǐng)域黨建工作還停留在培養(yǎng)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用階段，沒有形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化工作格局。首先，全區(qū)各系統(tǒng)的黨建工作還停留在以條為主的工作狀態(tài)，三定方案雖已明確社會(huì)工委統(tǒng)籌全區(qū)的社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的職能定位，但由于各系統(tǒng)的工作側(cè)重點(diǎn)不同，同時(shí)受到經(jīng)費(fèi)和人員編制的制約，各系統(tǒng)對社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的全局性沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，工作步調(diào)不一致，工作的重視程度也存在差異，全區(qū)一盤棋的思路沒有得到充分體現(xiàn)，社會(huì)工委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得不夠明顯;其次，屬地街鄉(xiāng)黨工委統(tǒng)籌轄區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的意識(shí)和能力不強(qiáng)，區(qū)域內(nèi)的基層黨組織、黨員和黨建資源缺少橫向的溝通、互聯(lián)和共享，屬地社會(huì)單位黨組織和“兩新”黨組織配合街鄉(xiāng)黨工委開展黨建工作的意識(shí)淡薄，存在各自為營的工作狀況。再次，在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，我區(qū)初步建立了社會(huì)領(lǐng)域黨建工作體系構(gòu)架，但工作關(guān)系沒有完全理順，相關(guān)配套政策沒有及時(shí)落實(shí)到位，黨建的運(yùn)行機(jī)制沒有完全建立，缺乏實(shí)踐工作的檢驗(yàn)。以上三個(gè)方面是造成區(qū)域化黨建格局沒有完全形成的主要因素。

第二、社會(huì)領(lǐng)域黨建的工作者隊(duì)伍沒有完全建立

社會(huì)領(lǐng)域黨建是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域，工作處于起步階段，各街道雖已建立社會(huì)工作黨委(地區(qū)工委尚未建立社會(huì)工作黨委)，但專職黨建工作者隊(duì)伍始終沒有配備到位，主要工作任務(wù)還落在屬地街道(地區(qū))工委組織科，工作人員主要是由體制內(nèi)的黨務(wù)工作者兼任，面對工作任務(wù)的迅速增長和工作內(nèi)容的日趨復(fù)雜，體制內(nèi)的黨建工作者存在著工作精力不足、工作思路保守、工作方法傳統(tǒng)單一等問題，尤其在非公有制經(jīng)濟(jì)黨建和商務(wù)樓宇黨建工作中，黨務(wù)工作者隊(duì)伍缺口嚴(yán)重。我區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建在全市處于比較領(lǐng)先的地位，但專職黨務(wù)工作者缺口嚴(yán)重、基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍人才匱乏的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了我區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作水平的進(jìn)一步提升，亟需建立一支高素質(zhì)的專職黨建工作者隊(duì)伍，培養(yǎng)一批經(jīng)驗(yàn)豐富的基層黨組織負(fù)責(zé)人。

第三、社會(huì)領(lǐng)域黨建的經(jīng)費(fèi)保障沒有完全到位

當(dāng)前，xx區(qū)沒有建立單獨(dú)的社會(huì)領(lǐng)域黨建經(jīng)費(fèi)劃撥渠道，經(jīng)費(fèi)來源主要是街鄉(xiāng)的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)，黨建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只能起到杯水車薪的作用。面對這種狀況，我們加強(qiáng)資金整合，動(dòng)員社會(huì)力量，從商務(wù)樓宇和兩新組織中整合了215處4100多平米的黨建陣地，為社會(huì)領(lǐng)域黨組織和黨員開展活動(dòng)、提供服務(wù)搭建了很好的平臺(tái)。隨著工作的不斷深入，要提高社會(huì)領(lǐng)域黨員的參與熱情，必須創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容，通過豐富多彩的活動(dòng)吸引更多的黨員亮明身份參與活動(dòng)，但經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，影響了黨建陣地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和黨組織活動(dòng)的有序開展，許多優(yōu)秀的黨務(wù)工作者的工資待遇得不到保障，兼職的基層黨組織書記的補(bǔ)貼無法落實(shí)，制約了社會(huì)領(lǐng)域黨建的縱深發(fā)展。

第四、社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的內(nèi)容、方式和方法創(chuàng)新不足

開展社會(huì)領(lǐng)域黨建工作需要我們從觀念、思路和方式方法上去創(chuàng)新，當(dāng)前我們還主要沿用傳統(tǒng)的體制內(nèi)黨建的思路和方法，沒有結(jié)合社會(huì)領(lǐng)域黨組織和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀去開展工作。一方面，黨的工作沒有找準(zhǔn)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，造成了黨的工作脫離“兩新”組織的發(fā)展實(shí)際，黨組織助推企業(yè)發(fā)展的作用沒有得到充分發(fā)揮，企業(yè)對黨組織的認(rèn)可度不高，企業(yè)老總的支持黨建工作的積極性不高;另一方面，黨的工作沒有貼近黨員的實(shí)際需求，沒有建立扶植企業(yè)骨干人才培養(yǎng)和發(fā)展的長效機(jī)制，黨的組織活動(dòng)和工作內(nèi)容缺乏時(shí)代感，呈現(xiàn)了黨組織活動(dòng)的影響力比較低、黨員參與率低、入黨積極性不高的狀況，嚴(yán)重影響了黨組織和黨員隊(duì)伍在非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的發(fā)展壯大。

五、加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)

社會(huì)領(lǐng)域黨建有別于體制內(nèi)黨的建設(shè)，涉及的新領(lǐng)域、新情況比較多。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建既要堅(jiān)守既有的，鞏固和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)，也要開辟新領(lǐng)域，創(chuàng)新和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)。

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌，著眼構(gòu)建大黨建格局

加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建，要樹立區(qū)域黨建“一盤棋”思想，街道工委、街道社會(huì)工作黨委和社區(qū)黨委要發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)轄區(qū)黨建的功能，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，圍繞黨的組織和工作覆蓋，加強(qiáng)區(qū)域黨建工作的協(xié)同、聯(lián)動(dòng)，開展黨建聯(lián)建、結(jié)對共建，努力形成社區(qū)黨建帶“兩新”黨建、“兩新”黨建促社區(qū)黨建，資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的黨建格局。社區(qū)黨建的基本經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行機(jī)制為“兩新”組織黨建提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，“兩新”黨建為社區(qū)黨建注入生機(jī)活力。兩者交流交融，相互促進(jìn)，有利于區(qū)域的和諧發(fā)展。健全社會(huì)領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，開展社會(huì)領(lǐng)域黨建工作協(xié)商和交流，形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會(huì)工委具體負(fù)責(zé)、區(qū)各有關(guān)工委、部門密切配合的分類管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的社會(huì)領(lǐng)域黨建網(wǎng)絡(luò)化管理體系。

(二)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)

“兩新”組織有著高度的市場化和非公有性質(zhì)特征，且人員構(gòu)成多樣，利益關(guān)系復(fù)雜，如何找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對性和有效性，是加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的關(guān)鍵。

一是立足于企業(yè)發(fā)展的需求，提出“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)黨員、服務(wù)員工”的工作理念，通過在商務(wù)樓宇成立黨組織，建立社會(huì)工作站(黨建服務(wù)站)，積極為企業(yè)、黨員和員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，在政府和企業(yè)之間搭好橋梁，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢，為樓宇企業(yè)發(fā)展提供支持、創(chuàng)造條件。二是立足于業(yè)主和管理層政治參與的需求，在黨員發(fā)展上積極向“兩新”黨組織傾斜，賦予“兩新”組織黨委發(fā)展黨員的權(quán)力，并在葉青大廈黨委開展試點(diǎn)，吸收生產(chǎn)經(jīng)營一線骨干加入黨組織，激發(fā)他們的政治熱情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。三是立足于黨員和職工成長發(fā)展需求，積極開展“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)，倡導(dǎo)“在崗位競爭中體現(xiàn)價(jià)值，在崗位競爭中謀求發(fā)展”的職業(yè)理念，把建立“雙向”培養(yǎng)制度，即“把骨干發(fā)展成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干”作為提高黨組織影響力，發(fā)揮黨組織作用的重要機(jī)制不斷完善。在開展第二批學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)以來，已有70名非公企業(yè)員工加入黨組織， “關(guān)鍵崗位用黨員”已成為許多企業(yè)崗位配置的考量要素。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建要堅(jiān)持人才為先，選好建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍

進(jìn)一步樹立“基層黨務(wù)干部也是人才”的理念，加強(qiáng)黨務(wù)干部的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，努力實(shí)現(xiàn)基層組織黨務(wù)工作者進(jìn)入有門檻、收入有保障、干好有激勵(lì)，受人尊敬、令人向往。面向社會(huì)招考社會(huì)工作人才，根據(jù)崗位需要招聘一批有一定工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力的人員充實(shí)黨建工作者隊(duì)伍，及時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，提高黨務(wù)工作能力;按照社區(qū)工作者同等待遇發(fā)放薪酬，并實(shí)行定期增資制，解除基層黨務(wù)工作者特別是“兩新”組織黨務(wù)工作者的后顧之憂。把社區(qū)黨務(wù)干部和“兩新”組織黨務(wù)工作者列入全區(qū)人才庫，增加了基層黨務(wù)工作崗位的吸引力，增強(qiáng)了廣大基層黨務(wù)工作者特別是青年大學(xué)生黨務(wù)工作者立足基層黨務(wù)崗位成才的信心，為穩(wěn)定基層黨建工作者隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。

(四)實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作的全覆蓋，要堅(jiān)持解放思想，因地制宜，靈活設(shè)置黨組織模式。

為解決“兩新”組織黨員流動(dòng)快、企業(yè)“開關(guān)”頻繁、組織覆蓋難的問題，通過“布點(diǎn)建站”建立“鐵打的營盤”，將“黨組織建在樓上”、“服務(wù)送進(jìn)樓內(nèi)”。針對全區(qū)商務(wù)樓宇千差萬別，企業(yè)種類、規(guī)模不同，黨員數(shù)量、分布各異等實(shí)際，在黨組織的設(shè)置上我們不搞“一刀切”，而是根據(jù)樓宇內(nèi)黨員數(shù)量決定組織設(shè)置。一般有黨員3名以上的樓宇設(shè)立黨支部，有黨員但不到3名，暫不具備成立黨組織的樓宇一般建立黨建服務(wù)站，沒有黨員的統(tǒng)一建立社會(huì)工作站。黨建服務(wù)站和社會(huì)工作站雖不是黨的一級(jí)組織，但一般由街道或社區(qū)指派黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員任站長或副站長，其主要職能是宣傳黨的路線方針政策，加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo)，開展貼近企業(yè)實(shí)際、貼近黨組織實(shí)際、貼近黨員實(shí)際、貼近業(yè)主實(shí)際、貼近職工實(shí)際的各項(xiàng)服務(wù)。通過服務(wù)，架起黨、政府與非公企業(yè)、員工的橋梁，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為先，努力在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)、凝聚，在服務(wù)中體現(xiàn)黨組織的整合作用、政治功能。

加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作覆蓋，做到“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞生長到哪里，黨的工作就推進(jìn)到哪里”，就必須堅(jiān)持解放思想，不拘泥于傳統(tǒng)模式、不囿于慣性思維，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，在組織設(shè)置、活動(dòng)方式、黨員教育管理上不斷創(chuàng)新，形成了不同于傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨建工作新模式、新方式。

六、深化社會(huì)領(lǐng)域黨建的思考和建議

下一步，xx區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作要以xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市社會(huì)建設(shè)大會(huì)和“1 4”文件精神，結(jié)合xx區(qū)進(jìn)一步深化聚合力工程實(shí)施意見和加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建實(shí)施意見的要求，構(gòu)建“一三五”的社會(huì)領(lǐng)域黨建工作體系，即明確一個(gè)工作思路，健全三項(xiàng)工作機(jī)制(即共建協(xié)調(diào)機(jī)制、支撐保障機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制)，建設(shè)五大工程(規(guī)范提升工程、創(chuàng)新拓面工程、帶頭人示范工程、活動(dòng)凝聚工程和典型培育工程)，注重從夯實(shí)工作基礎(chǔ)、增強(qiáng)內(nèi)在活力、豐富載體手段、健全制度機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，全面深化社會(huì)領(lǐng)域黨建工作，提升基層黨建科學(xué)化水平。

(一)明確一個(gè)深化社會(huì)領(lǐng)域黨建工作思路。

在全面總結(jié)、梳理近年來社區(qū)黨建、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建和新社會(huì)組織黨建工作的基礎(chǔ)上，社區(qū)黨建要進(jìn)一步做精，加強(qiáng)對社區(qū)各類黨員實(shí)施有針對性的服務(wù);社會(huì)工作黨委要進(jìn)一步做實(shí)，理順街道、社區(qū)和社會(huì)工作黨委的職責(zé)和關(guān)系;商務(wù)樓宇黨建要進(jìn)一步做深，全面推行8515標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，提升黨建服務(wù)水平;非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建要進(jìn)一步做細(xì)，擴(kuò)大規(guī)模以下非公經(jīng)濟(jì)組織黨的工作覆蓋面;區(qū)域內(nèi)國有企事業(yè)單位黨建要進(jìn)一步做新，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，做到體制內(nèi)黨建規(guī)范提升，體制外黨建創(chuàng)新拓面。力爭xx年50人以上的非公經(jīng)濟(jì)組織中有黨員，100人以上的非公經(jīng)濟(jì)組織中有黨組織，覆蓋率達(dá)到10%，每年按照遞增10%的速度增長，力爭xx年60%以上的非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作的全覆蓋，使黨的組織建在經(jīng)濟(jì)社會(huì)最活躍的細(xì)胞上，進(jìn)一步消除黨建工作空白點(diǎn);力爭培育出一批“五個(gè)好”黨建示范點(diǎn)、和諧社區(qū)帶頭人、志愿者之星等典型和一批黨建服務(wù)品牌，達(dá)到“老品牌更亮、新品牌更新”的目標(biāo);繼續(xù)提升黨建陣地服務(wù)水平，在確保所有街道達(dá)到一處500平米以上的黨員綜合服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，采取向區(qū)域內(nèi)所有黨員普惠的方式，實(shí)現(xiàn)黨建陣地的統(tǒng)一、開放和體系化;以三里屯、亞運(yùn)村街道為試點(diǎn)，探索社區(qū)黨代表任期制工作，加快黨內(nèi)基層民主建設(shè)的進(jìn)程，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。

(二)健全三項(xiàng)深化社會(huì)領(lǐng)域黨建工作機(jī)制。

一是共建協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步健全社會(huì)領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，開展社會(huì)領(lǐng)域黨建工作協(xié)商和交流，進(jìn)一步形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會(huì)工委具體負(fù)責(zé)、區(qū)各有關(guān)工委、部門密切配合的分類管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的社會(huì)領(lǐng)域黨建網(wǎng)絡(luò)化管理體系;充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用，建立定期的與“兩新”組織黨組織、區(qū)域內(nèi)國有企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織地區(qū)有影響、有代表性的社會(huì)組織、規(guī)模以上新經(jīng)濟(jì)組織開展黨建聯(lián)席活動(dòng);加強(qiáng)與市委社會(huì)工委、市委組織部及有關(guān)科研院所的溝通，及時(shí)了解社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的新精神與新要求;建立信息直報(bào)點(diǎn)制度，確定社區(qū)黨委、街道社會(huì)工作黨委、商務(wù)樓宇社會(huì)工作站、黨建服務(wù)站、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等各類信息直報(bào)點(diǎn)，確保及時(shí)了解、掌握社會(huì)領(lǐng)域黨建工作進(jìn)展情況。二是支撐保障機(jī)制。按照有人管事、有錢辦事、有處議事的原則，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)和場地方面的保障。在人員配置方面：按照一定比例配置專職“兩新”組織黨建工作者，即按照每2棟樓宇配備1名專職黨建工作者的標(biāo)準(zhǔn)，需配置商務(wù)樓宇黨建專職工作者人員156名;按照每300個(gè)“兩新”組織配備1名專職黨建工作者的標(biāo)準(zhǔn)，需配置“兩新”組織專職黨建工作者555人。在經(jīng)費(fèi)保障方面：把社會(huì)領(lǐng)域黨建工作經(jīng)費(fèi)作為社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的重要科目，列入財(cái)政預(yù)算，以切實(shí)保障社會(huì)領(lǐng)域黨建工作者報(bào)酬、黨組織辦公、活動(dòng)和各類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等必要的項(xiàng)目支出; 對新配備的社會(huì)領(lǐng)域?qū)Ｂ汓h建工作者參照社區(qū)工作者待遇(按照年人均3.4萬元)給予經(jīng)費(fèi)保障。在陣地建設(shè)方面：堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)，依托現(xiàn)有場所設(shè)施，整合區(qū)域內(nèi)的陣地、人才、信息、技術(shù)等資源，建立區(qū)級(jí)黨員服務(wù)指導(dǎo)中心(xx平米以上)，在社區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場等領(lǐng)域，建立黨員服務(wù)站、點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)化的黨建陣地體系，逐步形成以財(cái)政撥款為主、黨費(fèi)為輔、社會(huì)各類資金和社會(huì)領(lǐng)域組織自助為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障體系。三是考核評價(jià)機(jī)制。結(jié)合社會(huì)領(lǐng)域黨建的年度重點(diǎn)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)要求，從社區(qū)黨建、新社會(huì)組織黨建、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建、商務(wù)樓宇黨建和流動(dòng)黨員教育管理等五個(gè)方面加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的考核，針對社會(huì)領(lǐng)域黨建內(nèi)容的不同分類制定考核指標(biāo)，采取項(xiàng)目運(yùn)作量化考核的方式，提高黨建工作考核的可操作性，同時(shí)，對照8515工作規(guī)范的要求，加強(qiáng)商務(wù)樓宇黨組織和社會(huì)工作站的達(dá)標(biāo)考核，切實(shí)將社會(huì)領(lǐng)域黨建工作任務(wù)落到實(shí)處，為社會(huì)領(lǐng)域黨建工作健康、規(guī)范、有序開展提供根本保障。

(三)建設(shè)深化社會(huì)領(lǐng)域黨建五大工程。

一是規(guī)范提升工程。加強(qiáng)社會(huì)工作黨委和黨建陣地規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)“8515”商務(wù)樓宇規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，從工作體系、工作網(wǎng)絡(luò)、功能分布、工作職責(zé)及工作人員分工等方面進(jìn)行規(guī)范;做深做細(xì)社區(qū)黨建工作，開展有針對性的分類服務(wù)與管理，不斷深化基層黨內(nèi)民主建設(shè)。二是創(chuàng)新拓面工程。在對“兩新”組織進(jìn)行調(diào)查摸底、初步分類基礎(chǔ)上，試點(diǎn)先行，依托協(xié)會(huì)、社區(qū)、街區(qū)創(chuàng)新“兩新”組織黨組織的組建方式，擴(kuò)大黨組織在社會(huì)組織和規(guī)模以下非公經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面。三是帶頭人示范工程?；鶎庸ぷ髂芊袢〉脤?shí)效，書記是核心因素。要分別抓好社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、商務(wù)樓宇社會(huì)工作站和黨建服務(wù)站負(fù)責(zé)人、社會(huì)工作黨委負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)，采取培訓(xùn)、座談、參觀考察等方式，按季度組織相關(guān)活動(dòng)，努力培養(yǎng)出一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、群眾基礎(chǔ)好的黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍。四是活動(dòng)凝聚工程。為進(jìn)一步細(xì)化社會(huì)領(lǐng)域黨建工作內(nèi)容，提高工作的實(shí)效性，采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，共設(shè)置學(xué)習(xí)培訓(xùn)類、溝通聯(lián)誼類、文體活動(dòng)類、宣傳咨詢類和志愿服務(wù)類系列活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建。學(xué)習(xí)培訓(xùn)類活動(dòng)。依托黨校、社區(qū)學(xué)院及其他大專院校，加大對黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，提高黨務(wù)工作者的能力。溝通聯(lián)誼類活動(dòng)。將組織召開區(qū)“兩新”組織黨建聯(lián)席會(huì)、街道黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)例會(huì)、社會(huì)工作黨委委員聯(lián)誼會(huì)、社區(qū)黨委書記聯(lián)誼會(huì)、社會(huì)領(lǐng)域黨建工作骨干聯(lián)誼會(huì)、“兩新”組織白領(lǐng)聯(lián)誼會(huì)。文化體育類活動(dòng)。主要組織社會(huì)領(lǐng)域書法、繪畫和攝影比賽，社會(huì)領(lǐng)域黨建征文、演講和知識(shí)競賽，“兩新”組織體育健身節(jié)等活動(dòng)。宣傳咨詢類活動(dòng)。建立街道社會(huì)領(lǐng)域黨建工作網(wǎng)站，開展社會(huì)領(lǐng)域黨建典型培育和表彰評選活動(dòng)，開展健康、法律、政策等咨詢活動(dòng)。志愿服務(wù)類活動(dòng)。以服務(wù)為切入點(diǎn)，扎實(shí)開展多種形式的志愿服務(wù)“四進(jìn)”活動(dòng)，即志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)新社會(huì)組織活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚樓宇企業(yè)、黨組織、黨員和員工，增強(qiáng)黨的影響力和凝聚力。五是典型培育工程。堅(jiān)持品牌的長期帶動(dòng)效應(yīng)，讓老品牌更亮，新品牌更多，按照社區(qū)黨建、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建和新社會(huì)組織黨建兩類32個(gè)典型進(jìn)行分類培育、宣傳，并持續(xù)培養(yǎng)和諧社區(qū)帶頭人，社會(huì)領(lǐng)域黨建“五個(gè)好”示范點(diǎn)，通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)等形式，展示和宣傳典型，形成樹典型、學(xué)典型、當(dāng)?shù)湫偷牧己梅諊?/p>

【第2篇】城市黨建調(diào)研報(bào)告怎么寫3300字

城市黨建調(diào)研報(bào)告篇____年以來，市城市園林綠化局黨委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)工作，為促進(jìn)園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?，F(xiàn)將我局____年黨建工作開展情況報(bào)告如下：

一、 基本情況

園林局共有黨員854人，51個(gè)基層黨組織，其中黨總支11個(gè)、黨支部40個(gè)。近幾年來，濟(jì)南市先后獲得全國造林十佳城市、國家園林城市、省級(jí)園林城市榮譽(yù)稱號(hào)。我局也先后獲得省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位、省級(jí)文明機(jī)關(guān)、全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體、省重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)單位等十幾項(xiàng)省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)和100多項(xiàng)市級(jí)榮譽(yù)。

二、深入扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

根據(jù)市委要求，從5月份開始，在全局基層黨組織和黨員中深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒活動(dòng)。全局參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基層黨組織51個(gè)，參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的黨員854人，組織開展公開承諾的基層黨組織51個(gè)，組織開展公開黨員承諾的黨員610人，基層黨組織、黨員作出承諾291件，基層黨組織、黨員承諾為群眾辦實(shí)事57件。根據(jù)園林實(shí)際確定以講黨性、做模范、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒為載體，結(jié)合園林各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林服務(wù)先鋒、敬業(yè)先鋒、管理先鋒、重點(diǎn)工程建設(shè)先鋒等具體活動(dòng)要求。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。強(qiáng)化組織保障，我局及時(shí)成立了以黨委書記為組長、黨委委員為為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了書記抓黨建工作的第一責(zé)任人的職責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究確定活動(dòng)主題和載體，制定實(shí)施方案，帶頭參加宣誓承諾活動(dòng)。強(qiáng)化活動(dòng)保障，安排必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為開展活動(dòng)創(chuàng)造良好條件，提供保障。

二是基礎(chǔ)工作扎實(shí)。全面摸清摸清科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)問題整改情況、黨員干部思想動(dòng)態(tài)情況、黨員基本情況等情況，為活動(dòng)開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。對照有關(guān)文件要求，對近年來的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事等方面進(jìn)行全面總結(jié)。針對查找出的差距和問題，提出了可行的整改方案和措施，切實(shí)增強(qiáng)了創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感和緊迫感。

三是宣傳氛圍濃厚。采取會(huì)議發(fā)動(dòng)、媒體聯(lián)動(dòng)、標(biāo)語促動(dòng)、宣講推動(dòng)、典型帶動(dòng)等黨員干部群眾喜聞樂見、易知易懂的宣傳方式，營造了濃厚的氛圍。每個(gè)單位都制作宣傳板報(bào)和展板，發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)簡報(bào)26期，并召開兩次推進(jìn)會(huì)，在全局掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的熱潮。

四是認(rèn)真落實(shí)雙諾、雙述、雙評制度。全局各級(jí)黨組織把實(shí)行雙諾、雙述、雙評制度作為推定創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒活動(dòng)的重要抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)落實(shí)到工作中。不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員履崗能力。加強(qiáng)調(diào)度檢查，督促黨員切實(shí)做好認(rèn)崗、承諾、踐諾等各環(huán)節(jié)工作，確保取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

三、切實(shí)抓好基層黨建各項(xiàng)工作

1、結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定黨建工作計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)的部署要求，局黨委對黨建工作進(jìn)行了專題研究和安排部署，明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)，并把深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為____年黨務(wù)重點(diǎn)工作來抓。

2、不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，健全黨建工作制度。繼續(xù)堅(jiān)持三會(huì)一課制度，黨建工作做到有計(jì)劃、有部署。各基層黨組織定期組織黨員活動(dòng)，按部署及時(shí)組織理論學(xué)習(xí)研討會(huì)，認(rèn)真做好民主評議黨員工作，每年七一前和年底對黨員進(jìn)行民主評議，明確黨員管理目標(biāo)，加強(qiáng)思想政治教育。注重抓好黨員發(fā)展，在認(rèn)真摸清各黨組織發(fā)展黨員狀況的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定黨員發(fā)展計(jì)劃，建立入黨對象培養(yǎng)名冊，有計(jì)劃地發(fā)展黨員，有效改善了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了園林黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。結(jié)合紀(jì)念建黨89周年，對全局基層黨建工作進(jìn)行了一次檢查考評，表彰了對近年來為加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)園林事業(yè)發(fā)展做出突出的6個(gè)先進(jìn)基層黨組織、40名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

3、進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。為切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到園林基層黨組織建設(shè)經(jīng)常性工作中去，在對我局落實(shí)長效機(jī)制情況進(jìn)行檢查梳理的基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全基層黨建工作十二項(xiàng)制度的意見》、《關(guān)于建立全局基層黨建工作考核評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》等相關(guān)制度，推進(jìn)了基層黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

4、不斷加強(qiáng)黨員干部教育，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。各基層黨組織每月組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看一次廉政影片，起到了很好的教育警示作用。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能做到吃苦在前，享樂在后，充分領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，無一例違法違規(guī)事件發(fā)生。

5、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。局黨委對黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作歷來十分重視，將其列入黨務(wù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容對各基層黨組織進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，并抽出專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)工作，建立了專門的黨費(fèi)賬戶、賬本。黨費(fèi)收繳采取以總支、支部為單位每季度集中上繳的方式，由組織人事處匯總后，定期定時(shí)上繳市委組織部。結(jié)存黨費(fèi)的使用，局黨委嚴(yán)格按規(guī)定審批，嚴(yán)肅黨費(fèi)使用紀(jì)律，明確黨費(fèi)使用范圍，做到?？顚Ｓ茫~目清楚。

6、立足實(shí)際、團(tuán)結(jié)一致，攜手共建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局充分發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢，帶動(dòng)堯莊村發(fā)展草花養(yǎng)殖業(yè)，種植草花三十五萬盆，且免費(fèi)提供一萬元的花種，為村民增加收入四十余萬元，逐步改變了經(jīng)濟(jì)空殼村的落后局面。從提升辦公硬件設(shè)施和黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)條件入手，投資三萬五千元為共建村購置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅，為黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)室添置了棋牌桌、椅、黨員學(xué)習(xí)書籍和與農(nóng)業(yè)相關(guān)的圖書三百余套。投資一萬元，在村委門口安裝了宣傳欄，為宣傳黨的路線、方針、政策以及三農(nóng)相關(guān)的政策提供了平臺(tái)。以美化、亮化為目標(biāo)，我局投資十四萬元，為堯莊村主要干道全部安裝路燈，為村民夜間出行提供方便。

四、存在的主要問題和改進(jìn)措施

我局黨建工作雖然取得了較好成績，但還存在一些不足，如創(chuàng)新精神不夠，全體黨員的整體素質(zhì)還有待于提高;在精細(xì)化管理要求下，黨員作為各基層黨組織的骨干力量經(jīng)常忙于事務(wù)性工作，學(xué)習(xí)活動(dòng)的時(shí)間相對較少，需進(jìn)一步提高黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)效率，不斷探索改進(jìn)黨員活動(dòng)的形式內(nèi)容。在今后的工作中，我們將針對查找的問題，找出根源，徹底整改，努力將黨建工作提高到一個(gè)新水平。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員和黨員干部的理想信念教育。要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，幫助廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義信念，把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)到立足本職崗位、努力做好工作上，體現(xiàn)到關(guān)鍵時(shí)刻、危難關(guān)頭豁得出來、沖得上去的行動(dòng)上。要在培訓(xùn)干部工作中突出理想信念教育。

二要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的宗旨。要堅(jiān)持把立黨為公、執(zhí)政為民作為黨的建設(shè)和組織工作的核心價(jià)值，教育和引導(dǎo)園林廣大黨員干部始終心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民，深入實(shí)際，了解實(shí)情，體察民意。在干部選拔任用時(shí)，要把能否踐行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨作為首要條件。

三要堅(jiān)持不懈地抓好基層黨組織建設(shè)。積極探索加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新思路新辦法，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，拓寬基層黨建工作領(lǐng)域，強(qiáng)化基層黨組織功能，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，不斷保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性。要深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等主題實(shí)踐活動(dòng)，使黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在本職崗位和實(shí)際工作中。

我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把握大局，繼續(xù)解放思想，不斷開拓奮進(jìn)，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面，為維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

五、自查得分

我局根據(jù)一年來黨建工作開展情況，對照基層黨建工作自查表，認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)自查。自查得分100分。

城市黨建調(diào)研報(bào)告篇，盡在。

【第3篇】上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院大學(xué)生黨建工作調(diào)研報(bào)告怎么寫5050字

上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院大學(xué)生黨建工作調(diào)研報(bào)告

黨建為核心 育人為根本

――上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院大學(xué)生黨建工作調(diào)研報(bào)告

鄔敏懿 吳明華 桑秀蕃

（____33 上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院）

中圖號(hào)：d1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：b 文章編號(hào)：1008-9470(200

5)02-00-00

內(nèi)容提要：文章在總結(jié)立信會(huì)計(jì)學(xué)院三年來黨建工作的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前大學(xué)生黨建工作存在的問題進(jìn)行了分析，并對大學(xué)生黨建工作新途徑作了一定的思考。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 黨建 思想教育

為貫徹落實(shí)___國務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》），根據(jù)院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行了專題調(diào)研，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院大學(xué)生黨建工作的思路和對策，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想明確任務(wù)，“三項(xiàng)工程”相得益彰

——三年來我院大學(xué)生黨建工作取得的主要成績

隨著學(xué)院黨委“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)工作的若干意見”文件的頒發(fā)和大學(xué)生黨建工作會(huì)議的召開，目前我院已基本構(gòu)建成大學(xué)生黨建的科學(xué)管理機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部、黨總支分級(jí)負(fù)責(zé)，黨委學(xué)生工作部、共青團(tuán)協(xié)調(diào)配合，學(xué)生黨支部貫徹實(shí)施，專兼職組織員共同把關(guān)的工作格局。在這樣一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，步步落實(shí)的管理模式下，三年來，通過“三項(xiàng)工程”建設(shè)，我院的學(xué)生黨建工作取得了顯著的成績。

1、抓隊(duì)伍建設(shè)工程，落實(shí)三個(gè)明確：思想明確、目標(biāo)明確、對象明確

____年3月，學(xué)院召開大學(xué)生黨建工作會(huì)議，從培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)黨的教育方針，以黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為重點(diǎn)，以學(xué)生黨支部組織建設(shè)為實(shí)破口，以主題教育活動(dòng)為載體，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學(xué)生黨員隊(duì)伍，為學(xué)院的改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，為黨和人民培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人。

鑒于生源的原因，開展學(xué)生建黨工作是一件非常繁重的任務(wù)。黨委組織部根據(jù)院黨委的要求，以樹根立魂為根本，以育人為本為工作宗旨，以我院大學(xué)生黨建工作會(huì)議為契機(jī)，適時(shí)提出了發(fā)展黨員的梯次結(jié)構(gòu)和工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出“一年級(jí)著力培養(yǎng)銜接、重在選苗；二年級(jí)著力主動(dòng)發(fā)展、重在育苗；三年級(jí)著力全面考察、重在教育”的工作思路，各系部黨總支根據(jù)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、適度均衡”的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。目前，已基本實(shí)現(xiàn)一年級(jí)有黨員、二年級(jí)班班有黨員、三年級(jí)班上有黨小組的工作目標(biāo)。

三年來，共發(fā)展大學(xué)生黨員375名。其中，____年是55名，____年是114名，____年是206名。____年的發(fā)展數(shù)與____年相比翻了近兩番。

2、撫“育苗”工程，建立三項(xiàng)保障：制度保障、機(jī)制保障、程序保障

在學(xué)院層面，制定了《中共上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院委員會(huì)發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年作為黨的發(fā)展對象的通知》、《關(guān)于建立入黨積極分子三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制的通知》、《關(guān)于建立專兼職組織員隊(duì)伍的通知》等一系列制度性文件，這從制度上保障了大學(xué)生黨員育苗工作的落實(shí)。同時(shí)不斷強(qiáng)化工作機(jī)制和組織機(jī)制，02年以來，我院實(shí)現(xiàn)了黨的組織在學(xué)院內(nèi)做到全覆蓋，完善了組織體系，配備了專職從事學(xué)生工作的黨總支副書記、專職黨員輔導(dǎo)員、以及專兼職組織員。在系部層面，各黨總支結(jié)合自身特點(diǎn)，制定了《發(fā)展對象聯(lián)系人制度》、《黨章學(xué)習(xí)小組制度》、《組織生活規(guī)章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯(lián)系團(tuán)支部，黨員輔導(dǎo)員聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系入黨積極分子、學(xué)生團(tuán)員的包圍式機(jī)制。通過不斷完善“公示制度”、“答辯制度”、“征求群眾意見制度”的方法，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、透明化、公開化，有效地提高了廣大學(xué)生對發(fā)展黨員工作的了解、支持以及對黨的信任和擁護(hù)。目前，在育苗工程建設(shè)上已初步形成：啟發(fā)—選苗—培養(yǎng)—再選苗—重點(diǎn)培養(yǎng)的工作流程。

按照“早播種、早選苗、早培養(yǎng)”的方針，各系部建立了黨章學(xué)習(xí)小組、業(yè)余黨校，并同學(xué)院黨校，基本構(gòu)建了三級(jí)黨校的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過制定廣泛教育、重點(diǎn)培養(yǎng)、適度發(fā)展的黨員發(fā)展“三步走”的工作方式，實(shí)現(xiàn)了從普通學(xué)生到入黨積極分子到發(fā)展對象到預(yù)備黨員每一個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的培養(yǎng)教育的體系。

三年來，黨校共培訓(xùn)學(xué)生、學(xué)生黨員4132人次。其中，____年是842人次，____年是1334人次，____年是1954人次。____年參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生為歷年之最。

在黨校的日常管理上，我們注意“兩頭沉”，即一頭重新生的啟發(fā)教育，一頭重畢業(yè)生黨員的離校教育。并建立了黨校學(xué)習(xí)全程考核制度。為此，當(dāng)一名普通學(xué)生成為中共正式黨員，一般情況須經(jīng)過黨校三次學(xué)習(xí)。達(dá)到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務(wù)的認(rèn)識(shí)、掌握、體驗(yàn)，黨校的學(xué)習(xí)成為大學(xué)生的人生導(dǎo)航站。

3、樹形象工程，發(fā)揮三大作用：黨支部的組織作用、輔導(dǎo)員的導(dǎo)師作用、學(xué)生黨員的表率作用

調(diào)研表明，各系部十分注重黨組織作用的發(fā)揮。通過組織生活會(huì)、黨課、社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)工作等形式，加強(qiáng)對學(xué)生黨員的黨性錘煉。并注重發(fā)揮輔導(dǎo)員的思想政治教育工作的主體作用，輔導(dǎo)員擔(dān)任入黨積極分子的聯(lián)系人、入黨介紹人，直接承擔(dān)了組織考察任務(wù)。同時(shí)，還注意發(fā)揮學(xué)生黨員的表率作用，特別是關(guān)鍵時(shí)候的作用，給廣大同學(xué)帶好頭、領(lǐng)好路。比如在抗擊“非典”、支援西部、無償獻(xiàn)血和征兵入伍等活動(dòng)中學(xué)生黨員都起到帶頭表率作用，用自己的行動(dòng)為黨旗增添光彩，發(fā)揮了一名黨員一面旗幟的作用。目前，系部黨總支、學(xué)生黨支部已創(chuàng)建了許多好的做法：如，黨的工作深入班級(jí)、公寓，設(shè)立了黨建工作室、黨員值班制、學(xué)生黨員志愿者服務(wù)中心，還打出了“有困難找黨員”的口號(hào)牌。

二、分析問題找出原因，理清思路提高成效

——當(dāng)前我院大學(xué)生黨建工作中存在的主要問題

當(dāng)然，我院的大學(xué)生黨建工作盡管取得了一定的成績，但面臨新形勢、新情況，也出現(xiàn)了許多新問題，其主要表現(xiàn)如下：

1、部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)有實(shí)用主義傾向

經(jīng)過調(diào)研，我們了解到當(dāng)前我院大學(xué)生的成才追求強(qiáng)烈。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，一是良好的政治素質(zhì)追求——入黨愿望強(qiáng)烈。三年來，我院大學(xué)生申請入黨的人數(shù)也是逐年遞增，其中，____年為1659人，____年為2318人，____年為2875人。二是過硬的業(yè)務(wù)技能追求——重在專升本、考級(jí)和綜合知識(shí)的汲取。三是較強(qiáng)的能力和良好的形象追求——爭當(dāng)各級(jí)干部、爭做三好學(xué)生等各類先進(jìn)，刻求印象。四是健康的身心和健全的人格追求——強(qiáng)健體魄、勇于競爭，重自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

但是也發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)有實(shí)用主義傾向。集中表現(xiàn)在為了畢業(yè)時(shí)找工作或升學(xué)需要。對此，我們也對原因作了分析，發(fā)現(xiàn)近幾年用人單位對人才素質(zhì)的要求越來越高，學(xué)生黨員越來越受到青睞，包括外資企業(yè)。這對在校大學(xué)生產(chǎn)生了很大的影響，其積極的一面是激勵(lì)更多的優(yōu)秀大學(xué)生努力爭取入黨，同時(shí)，也不可避免地使一部分大學(xué)生把入黨作為今后擇業(yè)的砝碼，因此部分同學(xué)入黨動(dòng)機(jī)中存在“實(shí)用主義”傾向。還有部分學(xué)生考慮到畢業(yè)后出國繼續(xù)深造，存在學(xué)習(xí)上要求進(jìn)步，但政治上對黨的追求動(dòng)力不夠迫切的問題。因此，要加強(qiáng)理想信念教育和正確引導(dǎo)，解決大學(xué)生的思想價(jià)值取向問題，確定個(gè)性教育思想，關(guān)注政治方向，有助于大學(xué)生樹立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀。

2、黨員教育管理和監(jiān)督評價(jià)體系的不完善

一些學(xué)生黨支部把工作重點(diǎn)放在組織發(fā)展上，片面追求數(shù)量，對黨員的教育管理、監(jiān)督考核工作精力投入不足，方法不多，形式單一，造成入黨前的教育和入黨后的教育不和諧。部分學(xué)生黨員政治素養(yǎng)不高，理論知識(shí)貧乏。他們經(jīng)歷簡單、閱歷淺薄，缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和社會(huì)實(shí)踐的磨練，黨的意識(shí)、組織意識(shí)、群眾意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神較淡薄。有些大學(xué)生雖組織上入了黨，但思想上對黨的認(rèn)識(shí)還是模糊的;有的大學(xué)生黨員覺得入了黨就進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，放松了對自己的要求，進(jìn)取心有所減退，理想信念逐漸淡化，學(xué)習(xí)工作有所放松等。少數(shù)學(xué)生黨員在入黨后政治學(xué)習(xí)意識(shí)淡漠，不注重自身黨性修養(yǎng)，不能適應(yīng)黨員身份的要求，一些思想上深層次的問題也就暴露出來。還有一些學(xué)生黨支部沒有定時(shí)、定內(nèi)容地開展黨員教育活動(dòng)，組織生活沒有制度化、經(jīng)?；Ｒ虼?，一部分新黨員不能及時(shí)接受黨組織的教育管理。由此可見，建立黨員教育管理和監(jiān)督的評價(jià)體系，對加強(qiáng)新黨員的教育管理是尤其重要。

3、黨的工作者隊(duì)伍的素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)有待提高

由于目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍年輕，他們本身自己在黨內(nèi)生活，接受組織熏陶的時(shí)間比較短，有些還是預(yù)備黨員。因此，在從事黨的工作，培養(yǎng)人、考察人、做人的思想工作時(shí)會(huì)顯得底氣不足、力不從心。出現(xiàn)了開展工作不到位，教育引導(dǎo)少辦法。導(dǎo)致工作無章序，效果不明顯。

三、求真務(wù)實(shí)重在實(shí)效，開拓創(chuàng)新面向未來

——以黨建為核心，探索思想政治教育新途徑

從培養(yǎng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政主體來看，一方面，大學(xué)生的成才追求應(yīng)該成為黨建工作的動(dòng)力，而黨建工作應(yīng)該成為大學(xué)生成才追求的導(dǎo)航燈。我們認(rèn)為加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作應(yīng)以黨建為核心，與加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，與黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來。同時(shí)，我們還認(rèn)為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育應(yīng)在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件，形成學(xué)院范圍內(nèi)齊抓共管的格局。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生黨建工作特點(diǎn)，不斷探索大學(xué)生思想政治教育新途徑。

1、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織，形成奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍

基層黨組織建設(shè)是加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作的組織保證。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，是加強(qiáng)黨在高校執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，也是非常緊迫的一項(xiàng)任務(wù)，必須和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新變化和新要求，建立學(xué)習(xí)型黨組織。建立黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日制度，采取讀書報(bào)告、專題講座、學(xué)習(xí)研討、參觀考察等形式。個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，營造奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高理論水平和學(xué)習(xí)效果。實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員教育的全程化。

2、樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，關(guān)鍵是要保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育為加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作起到示范作用。如果說黨員形象是外在的形，那么先進(jìn)性就是內(nèi)在的魂。通過對黨員學(xué)生增強(qiáng)“信念意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、先進(jìn)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)”等四種先進(jìn)性意識(shí)教育，充分發(fā)揮學(xué)生黨員先進(jìn)模范作用。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手，積極利用黨校、主題生活會(huì)、社會(huì)實(shí)踐教育、優(yōu)秀黨員事跡學(xué)習(xí)與走訪活動(dòng)以及黨的知識(shí)競賽、演講和辯論等各種形式開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，也可通過民主評議、表彰先進(jìn)、查找問題、落實(shí)整改等措施，增強(qiáng)黨員意識(shí)，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。營造和形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的政治氛圍。

3、建設(shè)“堅(jiān)定型”的團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

胡錦濤同志指出，培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人，是我國社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。政治上的堅(jiān)定是培養(yǎng)人的關(guān)鍵，所以我們應(yīng)建立政治“堅(jiān)定型”的團(tuán)隊(duì)，并以此輻射引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，樹立祖國觀念，黨的觀念，社會(huì)主義觀念，群眾觀念。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?？梢宰プ≈卮笫录蛯W(xué)生中的突出或關(guān)注的熱點(diǎn)問題，因勢利導(dǎo)，開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，唱響主旋律。

4、形成“開拓型”的集體，探索思想政治教育的新途徑

當(dāng)今社會(huì)瞬息萬變，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息傳媒會(huì)迅速獲取全世界各種信息，信息獲取的同時(shí)就是信息對學(xué)生思想產(chǎn)生不同影響的開始。面對學(xué)生信息獲取渠道的廣泛、信息獲取時(shí)間的快速，黨的組織要把握情況，既不能扼殺學(xué)生使用先進(jìn)技術(shù)的積極性，也要想辦法滲透這一領(lǐng)域，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行共產(chǎn)主義理想信念的教育以及先進(jìn)人物、先進(jìn)思想的傳播。敢于拋棄形式主義，克服固步自封。創(chuàng)建切合實(shí)際的工作思路，搭建工作平臺(tái)，緊密組織部、學(xué)生黨支部、輔導(dǎo)員、專兼職組織員的聯(lián)系，經(jīng)常研究學(xué)生黨建工作中的新情況新問題，提出有針對性的意見和建議，避免“帶病”入黨的學(xué)生。讓大學(xué)生思想政治教育的成果通過對學(xué)生黨建工作的加強(qiáng)得以體現(xiàn)。

總之，大學(xué)生黨建工作是育人工作的重要組成部分，是一項(xiàng)需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，必需要從入學(xué)到畢業(yè)進(jìn)行全程化系統(tǒng)安排，從機(jī)制的建立和完善上入手，堅(jiān)持育人為本，德育為先的理念，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為目標(biāo)，積極主動(dòng)適應(yīng)新形勢的要求，為黨的事業(yè)培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的建設(shè)者與接班人而努力奮斗。

發(fā)稿編輯：袁順奎

【第4篇】關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告怎么寫4200字

根據(jù)《**縣新農(nóng)辦關(guān)于印發(fā)<**縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出點(diǎn)子實(shí)施方案>的通知》要求，對**社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，一是調(diào)研**社區(qū)的基本情況。二是對部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查，通過調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料。現(xiàn)把調(diào)查相關(guān)情況介紹如下。

一、社區(qū)概況

(一)社區(qū)基本情況

**社區(qū)地處**縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，位于城關(guān)中學(xué)對面，全社區(qū)國土面積13.8平方公里，總戶數(shù)1433戶，4178人，其中：非農(nóng)業(yè)1005戶，2771人;農(nóng)業(yè)428戶，1407人。耕地1008畝，人均占有耕地0.716畝，林地面積1.8萬畝，人均占有林地12.8畝，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入518.87萬元，糧食總產(chǎn)量56.5萬公斤，農(nóng)民人均占有糧食398公斤，農(nóng)民人均純收入1518元。有1所小學(xué)，占地面積11畝，在校學(xué)生300余人，教職工16人。

(二)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.黨總支委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置

**社區(qū)黨總支委員會(huì)共有黨員132人，其中：正式黨員130人，預(yù)備黨員2人;女黨員31人;少數(shù)民族黨員4人，委員會(huì)成員5人，分別負(fù)責(zé)黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設(shè)三個(gè)支部委員會(huì)，分別是農(nóng)村黨支部委員會(huì)、老干黨支部委員會(huì)和個(gè)私黨支部委員會(huì)。并設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務(wù)公開監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動(dòng)崗、提供就業(yè)信息崗等9個(gè)無職黨員崗位。設(shè)有黨員活動(dòng)室、流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn)。

2.居民委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置

居民委員會(huì)委員下設(shè)21個(gè)居民小組，其中：非農(nóng)業(yè)小組12個(gè)，農(nóng)業(yè)小組9個(gè)。居民委員會(huì)工作人員4人，其中：主任1人，副主任1人，專職委員2人，社區(qū)設(shè)有消防警務(wù)室、交通安全工作站、警務(wù)室、人事勞動(dòng)保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)所、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組等14個(gè)站、室、所。

3.社團(tuán)組織

在**社區(qū)居民委員會(huì)內(nèi)，建立了老年學(xué)校、建筑協(xié)會(huì)、個(gè)體私營協(xié)會(huì)、運(yùn)輸協(xié)會(huì)、種植協(xié)會(huì)、養(yǎng)魚協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、雞樅菌加工協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)等9個(gè)社團(tuán)組織。**社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會(huì)。

二、問卷調(diào)查分析及存在的問題

筆者于____年6月23日對**社區(qū)的部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容：一是黨員的基本情況，包括黨員的戶口性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度;二是黨員家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟(jì)來源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積;三是黨員的思想狀況，包括對黨的十七大以及“兩會(huì)”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個(gè)人的關(guān)系、學(xué)習(xí)黨的方針政策路線時(shí)間以及對組織開展的學(xué)習(xí)活動(dòng)的態(tài)度;四是社區(qū)黨組織工作情況，包括對社區(qū)開展活動(dòng)的興趣、對社區(qū)黨組織工作的滿意度、對社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書記的標(biāo)準(zhǔn);在調(diào)查中，共發(fā)放調(diào)查問卷105份，收回87份，作廢11份，有效76份。

1. 黨員基本信息

(1)數(shù)據(jù)分析：由于**社區(qū)處在**縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)既有農(nóng)民又有居民，在筆者抽樣調(diào)查的黨員中，農(nóng)業(yè)人口32人，占調(diào)查總數(shù)的42.5%，非農(nóng)業(yè)人口44人，占調(diào)查總數(shù)的57.5%;在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關(guān)系，即隨著年齡段的上升，黨員人數(shù)也隨著上升，其中：20-30歲的人數(shù)最少，只有2人，占調(diào)查總數(shù)的2.5%。60歲以上人數(shù)最多，共34人，占調(diào)查總數(shù)的45%;二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關(guān)系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多，共51人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的67.5%。本科及以上的黨員沒有。

(2)存在的問題：文化程度偏低，老齡化問題突出，黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。黨員文化程度偏低，不利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不利于發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作

用，使社區(qū)基層黨建工作在智力上受到限制。黨員隊(duì)伍向老齡化方向發(fā)展，必然導(dǎo)致一系列的問題。首先，黨組織人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔，從而使黨組織發(fā)展陷入停頓或出現(xiàn)發(fā)展緩慢期，影響了黨的形象。其次，隨著黨員同志年齡增長，在精力上不能全身心參加黨的建設(shè)，在知識(shí)上出現(xiàn)更新緩慢，與當(dāng)代快速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在思想上，守舊思想嚴(yán)重，在一定程度上阻礙了黨的事業(yè)。

2.家庭經(jīng)濟(jì)情況

(1)數(shù)據(jù)分析：由于**社區(qū)居民和農(nóng)民共處的特點(diǎn)，出現(xiàn)許多家庭一方是國家干部或工人，一方是社區(qū)農(nóng)民，半工半農(nóng)的家庭既有工資收入也有農(nóng)業(yè)或商業(yè)收入，家庭條件相對較好。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一是大部分黨員家庭的人均年收入仍然較低，低于社區(qū)年人均純收入平均值;二是經(jīng)濟(jì)收入主要來源是農(nóng)作物、商業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物，其人數(shù)分別為40、15、13人，分別占被調(diào)查人數(shù)的52.5%、20%、17.5%。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，人數(shù)相對平均。四是住宅面積相對較好，大多數(shù)黨員家庭能住宅面積在120平方米或以上。

(2)存在的問題：一是農(nóng)作物在經(jīng)濟(jì)收入中所占比重過高。農(nóng)作物種植，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中屬于較低層次的發(fā)展模式，是粗放型、勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)，科學(xué)技術(shù)含量低，需要過多的人力和物力，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)成本較高，獲利較少。所以，經(jīng)濟(jì)收入中過高的成本不利于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入;二是經(jīng)濟(jì)收入水平偏低。人們沒有更多的資金投入到孩子教育以及科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，致使孩子不能接受良好的教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，必然難于提高人們的意識(shí)與認(rèn)知水平，限制了人們利用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，也限制了人們把資金投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)中去，使社會(huì)財(cái)富增長緩慢，從而限制了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如此形成惡性循環(huán)，使地方經(jīng)濟(jì)停留在原來的水平或使人們的生活水平隨物價(jià)的提高反而降低。

3. 思想組織情況

(1)數(shù)據(jù)分析：我國13億多人口，80%的人在農(nóng)村，屬于農(nóng)民，農(nóng)村基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的核心，是直接與人民群眾接觸的基層黨組織。農(nóng)民了解黨的政策的好壞與基層組織對黨的方針路線政策的掌握、貫徹落實(shí)好壞有關(guān)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一是黨員對黨的重要會(huì)議學(xué)習(xí)不夠，有30人在開會(huì)期間了解一下，占抽樣調(diào)查的40%，有17人積極學(xué)習(xí)有關(guān)文件，占抽樣調(diào)查的22.5%，有25人密切關(guān)注黨的重大會(huì)議，占抽樣調(diào)查的32.5%。并且大部分人學(xué)習(xí)沒有系統(tǒng)性和計(jì)劃，見子打子。36人是想起來就學(xué)，占抽樣調(diào)查的47.5%。有30人每周學(xué)習(xí)不到一次，10人沒有時(shí)間學(xué)習(xí)。二是大多數(shù)人喜歡參加黨的組織活動(dòng)，38人愿意參加，19人非常愿意參加。23人每年參加活動(dòng)5次以上，34人每年參加活動(dòng)2-3次，11人每年參加4-5次。三是大多數(shù)人具有大局意識(shí)。38人認(rèn)為個(gè)人的發(fā)展是建立在組織、集體發(fā)展的基礎(chǔ)上的，只有集體發(fā)展了，個(gè)人才能發(fā)展。同時(shí)，27人認(rèn)為基層黨組織在集體發(fā)展過程中起重要作用。

(2)存在的問題：一是學(xué)習(xí)不夠，大多數(shù)人對黨的方針政策掌握不夠。這不利于自身的發(fā)展，不利于形成對當(dāng)前形勢地正確認(rèn)識(shí)和判斷，不利于利用黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)。二是黨員的思想素質(zhì)有待提高。還有部分人不能正確認(rèn)識(shí)國家與集體、集體與個(gè)人的關(guān)系，認(rèn)為國家、集體發(fā)展與自己沒有關(guān)系，完全把自己排除在國家、集體之外。古人云：“天下興亡，匹夫有責(zé)”，“國事家事天下事事事關(guān)心”。雖然以上的思想是在中國特定的歷史條件下提出，但是在我們今天仍然有其價(jià)值和意義。國家發(fā)展和富強(qiáng)才能保證人民的安居樂業(yè)，國家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大才能換來人民的幸福生活。

4. 社區(qū)工作

(1)數(shù)據(jù)分析：一是大多數(shù)人對社區(qū)黨組織的工作感到滿意，48人滿意，占抽樣調(diào)查的62.5%，15人不滿意，占抽樣調(diào)查的20%，13人不了解黨的工作如何，占抽樣調(diào)查的17.5%。關(guān)于社區(qū)黨組織的工作發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃，21人知道，占抽樣調(diào)查的27.5%，36人知道一點(diǎn)或聽說過，占抽樣調(diào)查的47.5%，19人不知道，占抽樣調(diào)查的25%。二是社區(qū)發(fā)展需要具有好的黨總支書、好的黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和資金支持。36人認(rèn)為黨總支書記需要較強(qiáng)的解決實(shí)際問題的能力，占抽樣調(diào)查的47.5%，23人認(rèn)為需要較高學(xué)歷和較好的個(gè)人修養(yǎng)，占抽樣調(diào)查的30%，13人認(rèn)為需要較強(qiáng)的社交能力。占抽樣調(diào)查的17.5%。三是影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素中，大部分人認(rèn)為沒有足夠的資金。所以資金應(yīng)該是制約社區(qū)發(fā)展應(yīng)該首要解決的問題。

(2)存在的問題：一是對基層黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略宣傳不夠，人們不了解黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃，也不了解社區(qū)開展的工作;二是人們的期望高于社區(qū)黨總支的能力范圍，人們要求社區(qū)黨總支具備較高的素質(zhì)，不但要具有領(lǐng)導(dǎo)能力，而且要能實(shí)實(shí)在在的提高農(nóng)民收入。社區(qū)黨總支書記不但要學(xué)歷高，而且要具有良好的修養(yǎng)、較強(qiáng)的人際關(guān)系、較強(qiáng)的解決實(shí)際問題的能力以及豐富的黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)。而目前社區(qū)黨總支現(xiàn)有班子成員以及黨總支書記遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的這些期望。

另外，除筆者問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題外，經(jīng)過實(shí)際觀察與詢問，**社區(qū)在黨建工作中還存在以下問題。

1. 社區(qū)人員學(xué)歷層次較低，工作中沒有思路

社區(qū)共12人，高中學(xué)歷3人，初中學(xué)歷9人，并且在12人中沒有進(jìn)行過專門的技術(shù)培訓(xùn)或?qū)ｉT的工作培訓(xùn)，除了黨總支書記和社區(qū)主任是公選出來的，其余人員是社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況安排的。人們公推的依據(jù)僅僅是因?yàn)楸煌七x者在人們的心目中還能夠做一點(diǎn)事情，并未考慮到是否能夠帶領(lǐng)社區(qū)發(fā)展，是否能夠切實(shí)提高人們的收入水平。

2.社區(qū)信息化水平低，檔案工作落后

一是到目前為止，社區(qū)沒有一臺(tái)計(jì)算機(jī)，沒有安裝因特網(wǎng)。社區(qū)許多文字工作靠手工操作，不利于保存和閱讀。大多數(shù)人沒有認(rèn)識(shí)到因特網(wǎng)的重要性，不能從因特網(wǎng)上獲取有用的信息，導(dǎo)致社區(qū)工作人員信息閉塞，眼界狹窄，工作思路永遠(yuǎn)停留在原來的水平;二是沒有一個(gè)專門的檔案室和檔案保管員，致使社區(qū)資料凌亂和缺失嚴(yán)重，對重要的資料上交以后就難于查到，限制了社區(qū)工作效率的提高。對社區(qū)的工作沒有進(jìn)行歷史的記錄和記載，難于對社區(qū)工作進(jìn)行完整記錄和公正的評價(jià)。

3.社區(qū)并未形成具有代表性、典型性的特色產(chǎn)業(yè)，在黨建工作中并未突出社區(qū)特色。

社區(qū)種植各種產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)不多，運(yùn)輸業(yè)較好，雖然社區(qū)成立了協(xié)會(huì)，但并未起到帶動(dòng)作用，仍然是各自為政，并未形成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的局面，未形成規(guī)模效益或典型致富大戶。社區(qū)黨建工作仍然是常規(guī)工作，雖然取得了許多的榮譽(yù)，但并未體現(xiàn)出自己的黨建特色。

4.思想觀念相對落后，思變意識(shí)不強(qiáng)

人們的思想觀念落后，封建意識(shí)、農(nóng)民意識(shí)以及小商品意識(shí)濃厚，社區(qū)不同程度的存在養(yǎng)兒防老意識(shí)，家族觀念意識(shí)或者說是排擠外來人員的意識(shí)，許多人僅僅滿足于能夠養(yǎng)家糊口就行，并不期望改變目前的生活狀態(tài)，而且總是怕改變目前的生活現(xiàn)狀。同時(shí)，許多人不愿離開家鄉(xiāng)外出謀生，據(jù)社區(qū)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，只有15人外出打工。

【第5篇】2025社區(qū)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告怎么寫1900字

基本情況

目前，公司共有12個(gè)住宅小區(qū)，轄區(qū)占地總面積1275706平方米，居民總戶數(shù)為9027戶，面積大、范圍廣，小區(qū)地理位置大多處于東營市的經(jīng)濟(jì)、文化中心，人員流動(dòng)性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi)，中～員252名，其中非在職黨員197人，非在職黨員中離退休黨員99人，內(nèi)退職工黨員44人，家屬黨員49人，協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為：50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%，50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。

從調(diào)研情況來看，整合以來，我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效：

一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。

隨著公司非在職黨員隊(duì)伍的不斷壯大，公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初，重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊(duì)黨支部配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的專職書記，從公司黨委到基層黨員形成了 橫到邊，豎到底 的管理網(wǎng)絡(luò)，各單位專職書記到位后，充分的發(fā)揮了黨組織的 班長 作用，迅速的對各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查，思想上教育，生活上關(guān)心，做到了 五個(gè)清楚 ，使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。

二是結(jié)合實(shí)際抓黨建，逐步壯大基層黨組織。

在油田企業(yè)改制過程中，結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復(fù)雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實(shí)際情況，在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時(shí)，公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》，由黨支部書記任家委會(huì)主任對四個(gè)物業(yè)站的家委會(huì)副主任分別進(jìn)行了選舉，提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動(dòng)，將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評議的重點(diǎn)內(nèi)容。通過評議，使每一名非在職黨員退職不退色，時(shí)時(shí)關(guān)心組織生活，刻刻留意組織建設(shè)。今年以來，公司黨委先后多次對11個(gè)基層黨組織進(jìn)行了專題調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)了對基層黨建工作的指導(dǎo)力度，使基層黨建工作堅(jiān)強(qiáng)有力，逐步凝聚了非在職黨員的心，壯大了基層黨組織。

三是圍繞管理抓活動(dòng)，推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。

針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀，在工作中，公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實(shí)際開展各類黨建活動(dòng)，如公司雅苑黨支部在非在職黨員中，針對個(gè)別黨員的特點(diǎn)專長，舉辦了二期人民調(diào)解員培訓(xùn)班，推行了 心連心 信息板黨員承包制，定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進(jìn)行參觀，舉辦了黨員書法展活動(dòng)，激活了非在職黨員的工作熱情，增強(qiáng)了非在職黨員的責(zé)任意識(shí)，充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動(dòng)載體，豐富了公司的企業(yè)文化，提升了公司的管理服務(wù)水平，推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。

存在的問題及原因分析

基層黨小組的非在職黨員管理難

在公司11個(gè)黨支部中，有4個(gè)支部建立了共計(jì)11個(gè)黨小組，在實(shí)際工作中，黨小組的作用只停留在收繳黨費(fèi)、傳達(dá)通知的層面上，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

一是在基層黨組織方面，思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部，對非在職黨員抱著無所謂、軟任務(wù)的態(tài)度，對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發(fā)揮的影響，思想上重視不足，工作中力度不夠，不能引導(dǎo)、幫助非在職黨員積極參與支部工作，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二是在非在職黨員個(gè)人方面，由于部分支部黨員大會(huì)、討論交流會(huì)、評議工作等活動(dòng)沒有充分民主和走形式主義，導(dǎo)致部分非在職黨員怕麻煩或擔(dān)心一腔熱情得不到黨支部的肯定，所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學(xué)習(xí)與活動(dòng)。

黨支部作用難以充分發(fā)揮。

一是部分基層黨組織工作被動(dòng)。個(gè)別基層單位的黨支部，只是為了迎合上級(jí)的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè)，活動(dòng)也僅限于政治學(xué)習(xí)，傳達(dá)文件、政策精神，支部不能積極主動(dòng)的開展工作，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現(xiàn)，對在職黨員尚能如此，但對非在職黨員的學(xué)習(xí)與教育卻無法按時(shí)開展。有些基層黨支部雖然有開展活動(dòng)的愿望和工作積極性，但受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及物業(yè)管理工作繁雜的限制，活動(dòng)方式也比較單一，直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。

二是部分基層黨組織的 班長 自身學(xué)習(xí)力差，影響力小，黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的整合，部分單位編制減少、人員裁減，特別是曾經(jīng)擔(dān)任行政職務(wù)的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作，工作崗位雖然發(fā)生了變化，但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風(fēng)，崗位的轉(zhuǎn)變，使一部分對思想政治工作存在偏見的干部放松了對自己的思想更新，缺乏必要的業(yè)務(wù)與理論學(xué)習(xí)。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的非在職黨員相比，自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性，從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。

【第6篇】2025農(nóng)村基層黨建調(diào)研報(bào)告怎么寫3500字

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。下面是____農(nóng)村基層黨建調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀借鑒。

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面把握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為開展好農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

一、基層黨組織的基本概況

黨委下轄有xx個(gè)黨黨支部，共有黨員xxx人，預(yù)備黨員xx人。通過調(diào)查，我們對全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨支部xx個(gè)，占總數(shù)的xx%;較好的xx個(gè)，占總數(shù)的xx%;一般的xx個(gè)，占總數(shù)的xx%;軟弱渙散的黨支部xx個(gè)，占總數(shù)的xx%，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效

幾年來，鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

1、堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實(shí)處。

2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性，通過實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。

3、扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，從教育培入訓(xùn)手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性。通過加強(qiáng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們帶頭富、帶領(lǐng)富的本領(lǐng)。

4、建立和完善了各項(xiàng)制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正?；?guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

5、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鄉(xiāng)xx名正、副科級(jí)干部抽調(diào)xx人每人駐一個(gè)村，制定措施，解決問題。鄉(xiāng)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度，對指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評和指導(dǎo)意見，對工作不力，出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時(shí)總結(jié)不足，研究下步改進(jìn)措施，真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處，有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產(chǎn)生原因

近幾年來，鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作力度，使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、兩個(gè)作用發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識(shí)和理想信念弱化，黨員意識(shí)有所退化，只顧個(gè)人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。

2、個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長的實(shí)際情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺(tái)，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。

3、部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，帶頭致富、帶領(lǐng)致富更無從談起，黨員群眾對其很不滿足。

4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實(shí)效性。有的黨支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中心精神，讀書讀報(bào)，不能把開展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來深入討論，解決實(shí)際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì)，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)厲性，對黨員的思想動(dòng)態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查感到主要有以下幾個(gè)原因。

1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。

2、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。

4、黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。

5、個(gè)別村干部更換頻繁，財(cái)務(wù)交接不清。

四、對策和措施

(一)健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?；ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時(shí)調(diào)整;抓好流動(dòng)黨員的教育治理工作，結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育治理工作，使流動(dòng)黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。

(二)以活動(dòng)為載體，全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我將結(jié)合講黨性、重品行、做表率活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，提高他們帶頭富、帶領(lǐng)富的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職，配齊配強(qiáng)黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā)，從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準(zhǔn)配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認(rèn)真分析基層黨組織狀況，摸清實(shí)底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時(shí)明確任期目標(biāo)，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍。實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)示范基地，提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。建章立制，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)治理好。通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開，不斷提高透明度，讓人民群眾了解各項(xiàng)資金的使用情況，支持基層組織工作，促使基層組織工作，推動(dòng)農(nóng)村工作的開展，把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。